代議制的確立和完善課件

英國議會大廈美國國會德國議會大廈專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展英國議會大廈美國國會德國議會大廈專題七近代西方民主政治的確◆本專題導語分析1、近代資產階級民主政治確立的根本原因:

資本主義經濟發(fā)展，要求……2、近代西方民主政治的確立過程：曲折、反復3、各國民主政治(代議制)的形式各不相同：

(英國、美國、法國、德國)3、資產階級民主政治確立的歷史作用：

(穩(wěn)定秩序、緩和矛盾、保證經濟發(fā)展)

◆本專題導語分析1、近代資產階級民主政治確立的根本原因:代議制的確立和完善課件課標解讀了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。課標解讀歷史概念

代議制，即由選舉產生的代表民意的機關來行使國家權力的制度?；咎卣魇牵河赏ㄟ^普選產生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權力；議會議決事項均由議員共同討論并經過多數通過；議會享有立法權、財政權和行政監(jiān)督權。從本質上來說，它是現代民主政治的產物，是國家權力得以實現的主要形式。P120

實際上是一種間接民主歷史概念代議制，即由選舉產生的代表民意的機關來行使國資本主義國家政體君主立憲制議會制君主立憲制（英）二元制君主立憲制(約旦)民主共和制議會制民主共和制（德）總統(tǒng)制民主共和制（美）資本主義國家政體君主立憲制議會制君主立憲制（英）二元制君主立資本主義國家政體君主立憲制議會制君主立憲制（英，兩大牙、荷盧比、瑞挪加、日泰馬）二元制君主立憲制(摩尼沙約旦)民主共和制議會制民主共和制（德意芬、新奧?。┛偨y(tǒng)制民主共和制（印尼、阿根和巴西，埃美墨）資本主義國家政體君主立憲制議會制君主立憲制二元制君主立憲制民一、英國君主立憲制形成的背景---英國資產階級革命和光榮革命1、英國資產階級革命爆發(fā)的原因2、英國資產階級革命的曲折反復過程

1640年資產階級革命爆發(fā)1649年處死國王1653年克倫威爾就任“護國主”1660年封建王朝復辟1688年

“光榮革命”（革命結束）一、英國君主立憲制形成的背景---英國資產階級革命和光榮革命

英國資產階級革命進程

曲折反復

斯圖亞特王朝封建統(tǒng)治詹姆士一世

宣揚君權神授查理一世

厲行君主專制英國資本主義經濟發(fā)展資產階級要求限制王權新貴族擴大政治權利1640年資產階級革命；1649年處死查理一世，成立共和國克倫威爾專制獨裁統(tǒng)治；政局混亂1660年斯圖亞特王朝復辟查理二世：反對英國國教，企圖恢復天主教詹姆士二世：1688年“光榮革命”，確立君主立憲制原因：斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展

英國資產階級革命進程

曲折反復斯圖亞特王朝封建統(tǒng)治

1649年，身兼英格蘭、蘇格蘭、愛爾蘭三國國王頭銜的查理一世被送上斷頭臺。ThePuritanRevolutioninEngland1649年，身兼英格蘭、蘇格蘭、愛爾蘭三國國王頭銜的當議員們派人向克倫威爾要求自由時，克倫威爾帶著譏諷的語調說“他們有呼吸的自由！”查理二世詹姆士二世復辟的斯圖亞特王朝恢復了天主教活動，并迫害新教徒?？藗愅柈斪h員們派人向克倫威爾要求自由時，克倫威爾帶著譏諷的語調英國資產階級革命過程議會國王資產階級和新貴族封建勢力時間16401649165316601688民主專制道路漫長而又曲折，地獄一出即光明。

----彌爾頓革命開始兩次內戰(zhàn)建共和國處死國王克倫威爾就任“護國主”斯圖亞特王朝復辟光榮革命英國資產階級和新貴族是通過何方式爭取民主？英國資產階級革命過程議會國王資產階級和新貴族封建勢力時間1君權神授議會授權“光榮革命”光榮在何處？威廉三世瑪麗二世漸進、和平的模式（爭取民主之道路）從暴力政治走向協(xié)商政治君權神授議會授權“光榮革命”光榮在何處？威廉三世二、英國君主立憲制的確立1、《權利法案》的制定（1689年）2、《王位繼承法》的頒布目的：限制王權，擴大議會權力形式：以法律形式對王權的限制內容P119一影響P119二奠定了君主立憲制的基礎材料說明政治權力的核心從英王逐漸向議會轉移，奠定了君主立憲制的基礎。二、英國君主立憲制的確立政治權力的核心從英王逐漸向議會轉移，三、英國君主立憲制度的發(fā)展與完善1、內閣的形成---發(fā)展起源：國王的咨詢機構（樞密院）演變：威廉三世開始形成內閣形成過程p119發(fā)展：責任內閣制的形成；兩黨政治學以致用2、議會選舉規(guī)則的制定----完善（1832年議會改革）P120三、英國君主立憲制度的發(fā)展與完善議會與國王、內閣的關系代議制確立和完善過程發(fā)展：責任內閣制的形成首相議會下院內閣（政府）形式任命對議會負責提出名單組成責任制內閣對議會集體負責內閣與首相在政治上共進退監(jiān)督內閣，從而控制行政內閣掌握實權，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內閣，但內閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。內閣由議會選舉產生，對內閣負責；議會對內閣進行監(jiān)督；當議會對內閣提出不信任案時，內閣須總辭職，或解散議會，進行改選，再由新議會決定內閣的去留。從議會與國王、內閣的關系中，你可看出英國政府權力變化情況。查一查，哪些事件導致了英國國王權力的變化？下院大選中獲勝的多數黨領袖形式任命不對國王負責不對國王負責女王1、國王失去了行政權；2.議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權；3.行使最高行政權，并受議會監(jiān)督控制的機關是內閣1、英國資產階級革命、限制王權的法案、責任制內閣的形成議會與國王、內閣的關系代議制確立和完善過程發(fā)展：責任內閣制的四、內閣的專橫---強化五、英國君主立憲制度的特點和作用1、特點：2、作用四、內閣的專橫---強化英國議會制君主立憲制的基本特點君主上院下院內閣選民司法獨立任命（大貴族）選舉組成議會多數組閣形式任命負責（權力中心立法權）（行政權）（司法權）（國家象征統(tǒng)而不治）英國議會制君主立憲制的基本特點君主上院下院內特點：

保留了君主，但由議會掌權

國王“統(tǒng)而不治”，成最高權力象征。議會和內閣成為權力核心。君主制、貴族制與民主制三者的混合體。特點：保留了君主，但由議會掌權國王“統(tǒng)而不治”，成最高權(3)不同政黨和階層通過議會斗爭來實現自己的政治主張，參與國家管理，避免了不必要的暴力和內戰(zhàn)。(1)為英國資本主義發(fā)展提供了有力保障。(2)權力互相制約與平衡有利于科學決策。

作用：(3)不同政黨和階層通過議會斗爭來實現自己的政治主張，參與小小總結：英國代議制基本的特點：虛君內閣對議會負責小小總結：英國代議制基本的特點：虛君內閣對議會負責知識結構確立:《權利法案》《王位繼承法》發(fā)展：責任內閣制的形成完善：1832年議會改革強化：內閣專橫2.過程

資產階級革命和光榮革命

3.君主立憲制特點和作用1.背景

代議制確立和完善知識結構確立:《權利法案》2.過程資產階級革命和光榮革命中英兩國政治制度比較人民民主專政君主立憲制人民代表大會制資產階級專政中共領導下的多黨作與政治協(xié)商制度兩黨制全國人大與其常務委員會議會國務院國家主席內閣（首相）國王中英兩國政治制度比較人民民主專政君主立憲制人民代表大會制資產知識總結：英國的君主立憲制有何特點？1.國王處于__________地位，只是國家的象征；2.______(機構)和______(機構)是權力的核心；3._____(機構)掌握國家的立法權和行政監(jiān)督權，是國家政治的重心；4.______(機構)實際掌握國家的行政權、財權和部分立法權，權力膨脹，對______(機構)負責；知識總結：英國的君主立憲制有何特點？1.國王處于______

頒布以前的英國：認為“君權神授”，鼓吹“除上帝以外，國王不對任何人負責”，宣稱議會的權力來自國王。

頒布以后的英國：國王權力的來源已不再是神授而是議會，國王從此變成服從議會的立憲君主。政治權力的核心從英王逐漸向議會轉移。

雖然以世襲的君主為國家元首，但君主權力卻按憲法規(guī)定受到一定限制。(君主沒有實權，而且本身也要遵循法令。)《權利法案》和《王位繼承法》頒布后，英國國家權力的中心有沒有轉移？《權利法案》和《王位繼承法》頒布后，英國國家權練習與測試

１．17世紀末歐洲發(fā)生了一場女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的國王是:Ａ．克倫威爾Ｂ．威廉三世Ｃ．詹姆士二世Ｄ．喬治一世2．英國《權利法案》公布的意義在于:Ａ．使議會得到了自由選舉國王的權力Ｂ．為限制王權提供了憲法保障Ｃ．宣告廢除了封建制度Ｄ．國王必須參加內閣會議BB練習與測試１．17世紀末歐洲發(fā)生了一場女婿登基、岳父逃亡的3．1689年英國議會制定《權利法案》的主要目的Ａ．剝奪國王的權利Ｂ．按憲法選舉國王

Ｃ．削弱和限制國王的權利Ｄ．加強人民的權利4．通過《權利法案》，議會取得的權力主要是:Ａ．行政權Ｂ．王位繼承權Ｃ．立法權Ｄ．外交權CCCC5．英國責任內閣制形成于Ａ．17世紀末Ｂ．18世紀中葉

Ｃ．19世紀Ｄ．20世紀6．英國內閣的第一位首相是Ａ．克倫威爾Ｂ．沃波爾Ｃ．喬治一世Ｄ．威廉三世BBBB7．1832年英國議會改革的主要推動力是Ａ．工人階級Ｂ．工業(yè)資產階級Ｃ．農民Ｄ．新貴族8.下列關于1832年英國議會改革的敘述，正確的是①

改革的根本原因是工業(yè)革命②工業(yè)資產階級經濟實力強大，強烈要求參與政權管理③工業(yè)資產階級在國會取得了優(yōu)勢，擴大了資產階級民主④工人取得普選權Ａ．①②④Ｂ．②③④

Ｃ．①②③Ｄ．①③④BC7．1832年英國議會改革的主要推動力是BC9.下列關于英國君主立憲制的表述不正確的是Ａ．下院議員由選民選舉產生Ｂ．下院大選中獲勝的多數黨領袖為內閣首相Ｃ．上院成為國家權力中心Ｄ．國王“統(tǒng)而不治”只是最高權力的象征C9.下列關于英國君主立憲制的表述不正確的是閱讀與思考今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務分任于他人，則斷不可行。所以無論巨細，朕必躬自斷制。──清

康熙帝本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁落，即左右親信大臣，亦未能有榮辱人、能生死者。──清

乾隆帝請思考:在清朝康乾時期，中國和英國的政治體制有什么不同？

提示：英國政治體制是君主立憲制；中國政治體制是封建君主專制。閱讀與思考今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸代議制的確立和完善課件含義:君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權力的一種政治制度。國家一切都由法律規(guī)定,君主沒有實權,而且本身也要遵循法令。君主立憲制含義:君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權力的一種政治制英國議會的起源

（時間組成性質）時間：13世紀，英國議會制度基本形成。組成：議會由國王和上下兩院組成。性質：封建等級代議機構。

英國議會的起源

（時間組成性質）時間：13世紀，英國議十三世紀國王議會上院（貴族院）下院（平民院）封建性質的等級代議機構貴族領主僧侶等級代表會議十四世紀十三世紀國王議會上院（貴族院）下院（平民院）封建性質的等級代

英國資產階級革命進程

曲折反復

斯圖亞特王朝封建統(tǒng)治詹姆士一世

宣揚君權神授查理一世

厲行君主專制英國資本主義經濟發(fā)展資產階級要求限制王權新貴族擴大政治權利1640年資產階級革命；1649年處死查理一世，成立共和國克倫威爾專制獨裁統(tǒng)治；政局混亂1660年斯圖亞特王朝復辟查理二世：反對英國國教，企圖恢復天主教詹姆士二世：1688年“光榮革命”，確立君主立憲制原因：斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展

英國資產階級革命進程

曲折反復斯圖亞特王朝封建統(tǒng)治《權利法案》的內容凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。限制了國王哪些權力？立法權征稅權司法權軍事權《權利法案》的內容限制了國王哪些權力？立法權征稅權司法權軍事《權利法案》的內容議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。保證了議會哪些權力？選舉權言論自由權集會權

從以上我們可以看出，資產階級和新貴族頒布《權利法案》有什么影響？《權利法案》的內容議會議員之選舉應是自由的。保證了議會哪些權史料鏈接材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權神授”，并宣稱議會的權力來自國王。材料二：1640年英國發(fā)生資產階級革命……1688年，議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承英國王位，趕走了斯圖亞特二世。這使一場不流血的革命，史稱“光榮革命”。問：從材料一到材料二，國王的權力有何明顯區(qū)別？國王權力的來源已不再是神授而是議會。國王從此變成服從議會的立憲君主。政治權力從英王開始向議會轉移。史料鏈接材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，英國內閣怎樣來的?內閣制又怎樣形成的？內閣的職責是什么？英國歷史上第一任內閣首相誰？內閣跟國王的關系如何？跟議會的關系又如何？【解析與探究】18世紀英國內閣制與同時期中國的內閣制有什么區(qū)別？內閣掌握實權，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內閣，但內閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。內閣由議會選舉產生，對議會負責；議會對內閣進行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內閣可以解散議會。閱讀“小密室的演變”的內容，共同解決下面問題：英國：內閣掌握實權，不對君主負責。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。中國：內閣權力很輕，只負責日常事務。君主專制，大權獨攬。英國內閣怎樣來的?內閣制又怎樣形成的？內閣

內閣總攬國家行政權力并對議會負責的政體形式。由于內閣制政府具有對議會全權負責的特征，故又稱責任制內閣。內閣制保守黨自由黨輝格黨托利黨

保守黨工黨兩黨制內閣制保守黨輝格黨保守黨兩黨制英國責任內閣制

多數黨少數黨少數黨國王選民普選內閣首相國家元首、聯合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領袖。英王是“一切權力的源泉”。政府首腦、議會黨團領袖和多數黨領袖，握有行政和立法提案權，是國家政治生活中的最高決策者和領導者。

控制下院立法程序通過控制本黨議員控制下院英國責任內閣制

國王選民普選首相國家元首、聯合王國武傳統(tǒng)：國王不參加內閣，“統(tǒng)而不治”內閣的權力：對議會負責?？刂葡略毫⒎ǔ绦?、通過控制下院本黨議員控制下院。首相的權力：由國王任命。擁有各部大臣和主教的提名權、高級文官的任免權、內閣會議主持權、各項重大決策的決策權等。

代議制的確立和完善課件1、內閣必須得到下議院議員的支持。2、一切閣員在大政方針上保持一致，必須聯合起來對集體負責。3、內閣必須設一個首腦，他能有效控制內閣的發(fā)言權，又必須是下議院多數黨的領袖。這樣使英國的立法機關可以控制行政，但又不降低后者的行政效率，調節(jié)立法權和行政權之間的關系?？傮w看來，英國的內閣和議會是一種相互制衡的關系，但是19世紀末英國從自由資本主義發(fā)展到帝國主義階段后，內閣權力膨脹，出現“內閣專橫”。這也是進入帝國主義階段后，資產階級加強行政集權的一種政治發(fā)展趨向。（補充課本P107“第三院”相關內容）英國內閣制幾個必要因素1、內閣必須得到下議院議員的支持。英國內閣制幾個必要因素完善——議會選舉規(guī)則的制定1832年的改革19世紀后半期的兩次議會改革20世紀初一個里程碑的出現（成年男子獲得普選權）（非貴族的議員在下院首次超過半數）1918，《人民代表法》通過（一部分婦女首次獲得普選權）1928，21歲女子獲選舉權1969，18歲男女均獲選舉權完善——議會選舉規(guī)則的制定1832年的改革19世紀后半期的兩結束君主專制制度，是歷史的進步