市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設

96/96附件：項目需求第一標段：大慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應用軟件配置清單一、軟件配置清單項次項目內(nèi)容預算配置備注一、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)1企業(yè)安全監(jiān)管子系統(tǒng)1套包括企業(yè)端信息及重大危險源信息申報系統(tǒng)。具體功能見實施方案功能設計部分。2重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)1套3職業(yè)安全健康監(jiān)管子系統(tǒng)1套4安全隱患治理子系統(tǒng)1套5安全事故治理子系統(tǒng)1套6安全培訓治理子系統(tǒng)1套二、電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)1公文治理子系統(tǒng)1套2個人辦公子系統(tǒng)1套3行政許可子系統(tǒng)1套4安全設施設計審查子系統(tǒng)1套5行政執(zhí)法子系統(tǒng)1套6移動行政執(zhí)法子系統(tǒng)1套三、重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)1在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)1套2在線監(jiān)控子系統(tǒng)1套3監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)1套四、安全生產(chǎn)應急平臺系統(tǒng)1應急資源治理子系統(tǒng)1套2應急預案治理子系統(tǒng)1套3應急演練與培訓子系統(tǒng)1套4應急統(tǒng)計和分析子系統(tǒng)1套5應急值守治理子系統(tǒng)1套6應急評估分析子系統(tǒng)1套7綜合研判分析子系統(tǒng)1套8應急決策支持子系統(tǒng)1套9應急智能方案子系統(tǒng)1套10應急指揮協(xié)調(diào)子系統(tǒng)1套11移動應急指揮子系統(tǒng)1套五、安全生產(chǎn)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫1套2應急救援數(shù)據(jù)庫1套3安全基礎數(shù)據(jù)庫1套4地理信息數(shù)據(jù)庫1套六、應用基礎支撐平臺系統(tǒng)1數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)1套2空間信息治理系統(tǒng)1套二、招標要求：1、投標單位具備雙軟認證（軟件企業(yè)認證證書、軟件產(chǎn)品登記證書）資質(zhì)；2、投標單位提供軟件著作權(quán)證書；3、提供三年免費服務，五年免費升級服務；4、售后服務在接到故障通知后1小時內(nèi)能響應，2小時提出解決方案，重大問題12小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行服務；5、有能力實施軟、硬件及網(wǎng)絡三位一體化售后服務，有固定服務聯(lián)系人；6、該系統(tǒng)總體解決方案應完整無缺項，系統(tǒng)采納技術(shù)架構(gòu)合理技術(shù)先進，提供標準的接口方案和標準，數(shù)據(jù)接口完整、簡單、清晰、明了；7、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)配置要能充分滿足系統(tǒng)要求，采納的數(shù)據(jù)庫兼容性強，數(shù)據(jù)加載、治理方便，功能齊全。8、該系統(tǒng)應符合大慶生產(chǎn)實際情況，應較好服務安全生產(chǎn)行政執(zhí)法現(xiàn)狀。三、技術(shù)要求第1章系統(tǒng)建設概述系統(tǒng)建設背景大慶是全國最大的石油生產(chǎn)基地和重要的石化工業(yè)基地，安全監(jiān)管任務重、路徑長、難度大。目前，全市共有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位786家，石油、天然氣開采及油田服務等非煤礦山企業(yè)220家，煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)45家，消防安全重點單位2004家。安全風險較大，易燃易爆、高溫高壓、有毒劇毒、有輻射的企業(yè)多，而且裝置相對集中，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，極易引發(fā)嚴峻的次生災難；安全責任專門，大慶的石油石化企業(yè)安全，直接關(guān)系到國家能源安全，而且作為工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，安全生產(chǎn)問題也具有一定的政治阻礙。當前，我市正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和都市轉(zhuǎn)型、推進可持續(xù)進展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)加快集聚、城鄉(xiāng)加快建設、民生加快改善。特不是在確保油田4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)的同時，大力進展石化產(chǎn)業(yè)，危險化學品從業(yè)單位和重大危險源數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大、品類越來越全，全市安全生產(chǎn)形勢還專門嚴峻。面臨的突出問題是：事故總量、傷亡人數(shù)仍然較大；安全生產(chǎn)基礎依舊薄弱；安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察保障能力不強，人員不足，裝備落后，手段單一。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革進展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。因此，為了進一步增強安全監(jiān)管部門的動態(tài)監(jiān)管能力、提高行政效率、規(guī)范執(zhí)法行為、消除各種隱患、預防和減少重特大事故，就必須盡快適應當前安全生產(chǎn)形勢任務進展變化的需要，進一步加大安全生產(chǎn)科技投入力度，切實提高安全監(jiān)管工作質(zhì)量、效能和水平。系統(tǒng)建設目標依據(jù)國務院要求的建立起國家、省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控和生產(chǎn)安全預警機制的總體要求，依照國家安監(jiān)總局對全國安全生產(chǎn)信息化建設的統(tǒng)一要求和規(guī)劃，結(jié)合安全生產(chǎn)信息化實際情況，圍繞“擴展監(jiān)察視野、增強監(jiān)管水平、提高應急能力、強化行政效能、節(jié)約行政成本、預防事故發(fā)生、減少事故損失”的總目標。通過建設大慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱安全監(jiān)管信息系統(tǒng)），構(gòu)建安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險源遠程監(jiān)測預警、應急救援指揮信息支持的三層預防體系。通過應用計算機和網(wǎng)絡技術(shù)，實現(xiàn)電子政務和辦公自動化，并在地理信息系統(tǒng)（GIS）、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（DBS）、遠程實時在線監(jiān)控系統(tǒng)及其它專業(yè)應用系統(tǒng)的支持下，通過研發(fā)安全監(jiān)管、危險場所監(jiān)控、應急救援指揮與地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等信息技術(shù)相結(jié)合的關(guān)鍵技術(shù)，為實現(xiàn)都市安全監(jiān)管、危險場所遠程監(jiān)控、應急救援中的多源、動態(tài)、形象治理提供快速、科學、有效的技術(shù)途徑。本系統(tǒng)努力實現(xiàn)下述設計目標：應急預案化救援專業(yè)化指揮準確化監(jiān)控動態(tài)化規(guī)劃安全化決策智能化查詢快捷化運行可靠化操作簡單化辦公信息化治理規(guī)范化工作高效化與國家和省級信息化平臺總體建設思想保持一致的前提下，構(gòu)建數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務流程規(guī)范統(tǒng)一的大慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺。實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務聯(lián)動，消除信息孤島。建設運行穩(wěn)定高效、擴展升級容易、運行維護方便的信息化項目。打造全國地市級領先的大慶市安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應用延伸到縣區(qū)安監(jiān)局、鎮(zhèn)街道園區(qū)安監(jiān)站，數(shù)據(jù)采集和應用延伸到企業(yè)。系統(tǒng)滿足日常監(jiān)管需要為基礎，以重大事故風險操縱為主線，以重大危險源和隱患治理為重點，采納計算機、網(wǎng)絡、通信、多媒體等多項現(xiàn)代技術(shù)，按照安監(jiān)局業(yè)務職能要求，將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險源遠程監(jiān)測預警、應急救援指揮信息支持等系統(tǒng)進行有效集成，形成安全生產(chǎn)三層預防體系。該體系的建立不僅能動態(tài)掌控重點企業(yè)和重大危險源的問題，及時消除隱患防止事故的發(fā)生，同時也為治理部門提供了大量從宏觀（一個地區(qū)）和微觀（一個企業(yè)）的詳細信息，為治理部門制訂政策、進行決策、強化監(jiān)督服務。通過建立重大危險源所在單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門兩級長期有效的動態(tài)監(jiān)控治理系統(tǒng)，做到能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)重大危險源的信息遠程申報上傳到政府重大危險源監(jiān)控機構(gòu)的重大危險源數(shù)據(jù)庫里；政府重大危險源監(jiān)控機構(gòu)的監(jiān)控指令能迅速下達到企業(yè)；結(jié)合網(wǎng)絡化的地理信息系統(tǒng)（WEBGIS）技術(shù)，能在電子地圖上方便、快捷、形象地展示所管轄行政區(qū)內(nèi)重大危險源的分布總體概況和發(fā)生事故后搶險、應急指揮最佳救援施救路線和預案等信息；同時具有與市應急中心、110、119、120、防災抗災視頻會商指揮系統(tǒng)等單位互聯(lián)的功能；系統(tǒng)能夠?qū)ι陥笊蟼鞯奈ｋU源數(shù)據(jù)自動進行辨識和危險度評價分級；能夠為各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領導直觀地提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為領導動態(tài)地、科學地對都市重大危險源進行及時的監(jiān)管提供智能化的輔助決策支持。實時了解重大危險源的工作狀態(tài)，隨時掌握重大危險源的有關(guān)安全技術(shù)工作參數(shù)（包括安全技術(shù)參數(shù)、安監(jiān)總局40號令要求數(shù)據(jù)：視頻數(shù)據(jù)及溫度、壓力、液位、流量、組份）的情況，由重大危險源所在單位實施有效的日常安全生產(chǎn)治理，安監(jiān)部門對重大危險源單位的安全生產(chǎn)工作實施有效的監(jiān)督治理。達到預警預報的目的，預防事故發(fā)生。通過對重大危險源的危險性和事故的后果預測，以及基于重大危險源風險治理的差不多評價方法，對重大危險源進行風險分級評估，實現(xiàn)對大慶全市行政區(qū)劃的安全規(guī)劃。在重大危險源發(fā)生安全事故時，可提供包括：重大危險源及周邊環(huán)境的差不多數(shù)據(jù)，對重大危險源阻礙范圍進行評估及重大危險源進行定位；重大危險源事故危及范圍和及時啟動相應的事故應急處理預案，實現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動。當發(fā)生其他事故引起的重大危險源次生災難時，為大慶市政府綜合應急指揮提供相應基礎信息支持，為科學決策實施有效搶救提供技術(shù)支持。系統(tǒng)建設內(nèi)容依照國家安監(jiān)總局關(guān)于全國安全生產(chǎn)信息化建設的統(tǒng)一要求和規(guī)劃，結(jié)合我市安全生產(chǎn)信息化實際情況，突出“擴展監(jiān)察視野、提高監(jiān)管水平、增強應急能力、強化行政效能、節(jié)約行政成本、預防事故發(fā)生、減少事故損失”的總目標，建立市、縣（區(qū)）、企業(yè)三級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險源動態(tài)監(jiān)控、事故應急救援信息系統(tǒng)，形成完備的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息網(wǎng)絡體系。重點建設七個方面內(nèi)容。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)。滿足安全監(jiān)管系統(tǒng)要緊業(yè)務信息化的要求，方便日常監(jiān)管。建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，實行一企一檔，夯實治理基礎，做到定期了解企業(yè)的差不多情況，掌握“重點危險單位”的有關(guān)安全技術(shù)工作參數(shù)（包括安全技術(shù)參數(shù)、安全監(jiān)督治理要求數(shù)據(jù)），對“重點危險單位”實施有效的日常安全治理。給安全監(jiān)管部門提供宏觀（一個地區(qū)）和微觀（一個企業(yè)）的豐富信息，為制定政策、進行決策、強化監(jiān)管提供服務。二是電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)。在監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)提供的基礎信息支撐下，采納數(shù)字簽名、電子公章、公文加密傳輸?shù)燃夹g(shù)，實現(xiàn)對內(nèi)部辦公、行政許可、行政執(zhí)法等安全監(jiān)管電子政務工作的辦公數(shù)字化、審批流程化、行政治理規(guī)范化提供服務。三是重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)。采集重點監(jiān)管企業(yè)的安全數(shù)據(jù)、視頻圖像、安全狀態(tài)等監(jiān)測監(jiān)控信息，安全監(jiān)管部門用于監(jiān)督企業(yè)是否及時處置預警（報警）情況，消除隱患，防止事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)應急平臺系統(tǒng)。要緊包括平常的應急治理和戰(zhàn)時的應急救援決策支持，增強政府應對處置生產(chǎn)安全事故的能力。在“重點危險單位”發(fā)生事故時，可提供“重點危險單位”及其周圍環(huán)境的差不多技術(shù)數(shù)據(jù)，迅速準確地確定地理位置和周邊道路、房屋、人員等信息，對危險源進行風險評價、定位，分析判定“重點危險單位”事故波及范圍和及時啟動相應的事故應急處理預案，實現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動，降低對人員、財產(chǎn)造成的損失，減輕事故對環(huán)境造成的污染。本系統(tǒng)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的專業(yè)分系統(tǒng)，接入“大慶市應急指揮中心系統(tǒng)”，實現(xiàn)部門之間的應急聯(lián)動，提升生產(chǎn)安全事故的應急處置能力。五是安全生產(chǎn)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。要緊包括：各級各部門應急救援預案、應急救援隊伍及資源等情況；各級安全監(jiān)管部門及行政執(zhí)法隊伍的建設情況；事故統(tǒng)計信息、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理機構(gòu)建設情況、培訓教育情況；安全生產(chǎn)許可證治理、建設項目安全設施“三同時”項目治理、安全投入和安全經(jīng)費情況；重大危險源信息、安全生產(chǎn)隱患信息、法律法規(guī)和標準規(guī)范；危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位差不多情況、石油天然氣開采企業(yè)差不多情況、煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)差不多情況；安全生產(chǎn)專家組治理、安全生產(chǎn)行政許可事項的申報審批信息、中介機構(gòu)治理等基礎資料。六是應用基礎支撐平臺系統(tǒng)。作為動態(tài)監(jiān)管和應急救援的基礎支持系統(tǒng)，是各類安監(jiān)業(yè)務應用信息的空間載體和分析展示的平臺，是視頻監(jiān)控、報警、調(diào)度、GPS定位等各種技術(shù)的綜合集成平臺，為安全生產(chǎn)監(jiān)督治理提供預防、響應、處置、救援、評估的技術(shù)保障。七是應急聯(lián)動接口系統(tǒng)。為實現(xiàn)跨系統(tǒng)之間的各類安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的交換共享與信息同步，采納開放式的XML技術(shù)，設計和開發(fā)一套安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享交換服務系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠提供橫向的系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、縱向的上下級部門之間的數(shù)據(jù)交換與同步功能，實現(xiàn)信息共享與互聯(lián)互通。系統(tǒng)總體設計系統(tǒng)設計原則系統(tǒng)建設應堅持“安全監(jiān)管與應急救援并重的原則”，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”思路進行設計和開發(fā)，在建設本系統(tǒng)時，兼顧重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控、應急救援等多方面安監(jiān)工作的實際需要。平常系統(tǒng)作為安監(jiān)部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)絡平臺，一旦發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故系統(tǒng)則能夠為政府進行事故應急救援指揮提供輔助決策支持。系統(tǒng)的設計與建設具體遵循以下原則：（1）需求主導與有用性原則系統(tǒng)的開發(fā)要“以人為本”，充分考慮安監(jiān)業(yè)務的實際需要，貼近用戶的需求與適應做法，做到功能強大、界面友好和美觀、操作簡單、使用方便。充分實現(xiàn)信息資源的共享，減少工作人員的工作量，實現(xiàn)業(yè)務辦理的計算機協(xié)同工作環(huán)境，實現(xiàn)真正的圖文一體化和GIS。在對整個系統(tǒng)的設計與規(guī)劃的過程中，充分考慮大慶市各級安全生產(chǎn)治理部門及相關(guān)單位的現(xiàn)狀，依照各級安監(jiān)部門當前業(yè)務層次以及各環(huán)節(jié)治理中數(shù)據(jù)處理的便利和可執(zhí)行性，切實滿足治理和服務的實際需要。（2）先進性和成熟性原則項目建設要立足于大慶市實際情況，以國內(nèi)先進成熟的信息技術(shù)組建系統(tǒng)，切實滿足安全監(jiān)管、危險場所遠程監(jiān)控和應急救援指揮的需求，注意系統(tǒng)設計的有用性、實戰(zhàn)性、實效性和時效性，并盡可能充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約投資。系統(tǒng)建設要充分利用和不斷引入新的現(xiàn)代化信息技術(shù)，更新和提高數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和表達等各環(huán)節(jié)的科技水平和效率。系統(tǒng)建設要具有開放性、兼容性、擴展性，源于應用而高于應用，基于技術(shù)而超越技術(shù)，確保前瞻性和可持續(xù)性。在應用軟件平臺上將選用微軟網(wǎng)絡操作系統(tǒng)和SQLServer的數(shù)據(jù)庫，軟件快速模板化開發(fā)技術(shù)；組件開發(fā)技術(shù)；三層/多層開發(fā)平臺技術(shù)；基于B/S的J2EE架構(gòu)開發(fā)技術(shù)，JAVA開發(fā)語言來實現(xiàn)應用。（3）標準化與開放性原則系統(tǒng)的建設要嚴格按照國家、地點和行業(yè)的有關(guān)標準與規(guī)范，如安監(jiān)信息的分類、地理空間數(shù)據(jù)分層與編碼標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)標準、公文標準等。系統(tǒng)的分析、設計、實現(xiàn)和測試要嚴格按照軟件工程標準和規(guī)范，并盡可能采納開放技術(shù)和國際主流產(chǎn)品，以確保系統(tǒng)符合國際上各種開放標準。要支持各種相應的軟硬件接口，使之具有靈活性和延展性，具備與多種系統(tǒng)互聯(lián)互通的特性。軟件設計采納國際統(tǒng)一的JAVA標準編碼規(guī)范，為今后國家安監(jiān)機構(gòu)業(yè)務信息的“互聯(lián)互通”實現(xiàn)無縫接入奠定堅實的基礎。（4）可維護性和擴展性原則所設計的應用系統(tǒng)，均具備可擴展性，能夠隨著應用的逐步完善和用戶的逐漸增加不斷地進行擴展，整個系統(tǒng)能夠平滑地過渡到升級后的新系統(tǒng)中。當機構(gòu)、危險源空間位置變化、應急資源變化、治理內(nèi)容與流程變更時，能方便地進行系統(tǒng)流程和功能的調(diào)整，以適應系統(tǒng)需求的變化；系統(tǒng)能夠方便地進行治理和維護，軟、硬件的升級不阻礙正常運作，系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫可方便地擴展。（5）安全性和保密性原則保證網(wǎng)絡環(huán)境下信息的安全，防止病毒入侵、非法訪問、惡意更改毀壞，采取完備的數(shù)據(jù)愛護和備份機制。為了防止非授權(quán)用戶的非法入侵和授權(quán)用戶的越權(quán)使用，系統(tǒng)應進行各種級不的權(quán)限操縱，并具備審核功能，自動記錄用戶訪問的情況和操作過程，以備日后查詢。系統(tǒng)安全、應用軟件安全、數(shù)據(jù)庫安全，基于大慶市各級安監(jiān)機構(gòu)均具有不同的權(quán)限，結(jié)合其職能的專門性，系統(tǒng)采取嚴格的保密措施和權(quán)限治理。配置嚴密的數(shù)據(jù)安全體系，嚴格各種權(quán)限治理，防止信息泄漏或被隨意更改，幸免非法入侵，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性、安全性，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼_性。系統(tǒng)設計時既考慮現(xiàn)有的條件和需要，又兼顧以后技術(shù)的進展，使系統(tǒng)有較強的擴展性。（6）高性能和穩(wěn)定性原則在系統(tǒng)設計、開發(fā)和應用時，應從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、軟硬件平臺、技術(shù)服務和維護響應能力等方面綜合考慮，確保系統(tǒng)較高的性能，如在網(wǎng)絡環(huán)境下多用戶并發(fā)操作要具有較高的穩(wěn)定性和響應速度，綜合考慮確保系統(tǒng)應用中最低的故障率，確保系統(tǒng)的良好運行。系統(tǒng)應具有高穩(wěn)定性、高容錯能力及處理突發(fā)事件的能力，系統(tǒng)不應在任何情況下暫停服務；在各種自然災難、斷電等突發(fā)事件上系統(tǒng)應具有即時備份與UPS支持等應急處理預案，以滿足系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可用性要求。（7）專業(yè)性用戶在各方面的治理和服務工作專業(yè)性特不強，因此在本系統(tǒng)設計上要對用戶的各職能部門進行大量的深入研究，并依照國家的各種安監(jiān)規(guī)范和大慶市一些具體特點進行完善的設計。（8）平臺無關(guān)性考慮計算機硬件設備的進展和性價比的提高以及安監(jiān)局今后業(yè)務的拓展，本次系統(tǒng)設計開發(fā)要充分考慮跨操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應用服務的可能性，確保平滑移植。（9）標準化系統(tǒng)設計應充分考慮標準化原則，符合國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局制定的業(yè)務標準。系統(tǒng)設計采納統(tǒng)一標準與規(guī)范，遵循國家及行業(yè)相關(guān)標準，選用符合國際標準的通信協(xié)議和設備技術(shù)參數(shù)，使系統(tǒng)的硬件終端系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、操作平臺之間的相互依靠減至最小，做到“高內(nèi)聚，低耦合”，保證網(wǎng)絡的互聯(lián)、互通和高層綜合業(yè)務的應用。（10）整體性、共享性所有的應用模塊均基于此統(tǒng)一的平臺進行治理和響應處理，所有模塊在一個數(shù)據(jù)系統(tǒng)之上，各模塊之間的數(shù)據(jù)可安全的相互調(diào)用及共享處理。系統(tǒng)基于統(tǒng)一平臺：系統(tǒng)建立在統(tǒng)一的平臺體系架構(gòu)，所有的應用模塊基于統(tǒng)一的平臺進行治理。（11）實時性在對整個系統(tǒng)的設計與規(guī)劃的過程中，使系統(tǒng)達到訪問順暢、操作簡單，結(jié)構(gòu)美觀合理；（12）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施本系統(tǒng)力圖幸免無序、無規(guī)劃的盲目進展，以及無標準、低水平的重復建設，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，統(tǒng)一標準與規(guī)范，分時期實施，提高政府資金的使用效率。（13）資源整合充分利用省、市網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)資源，以形成一個結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、內(nèi)容完整、層次分明、資源高度共享的治理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)與國家和省級信息平臺無縫銜接，幸免投資風險。系統(tǒng)設計依據(jù)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)[2011]47號）;《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）；《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化差不多規(guī)范》（AQT9006-2010）；《生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法》（安監(jiān)總局令第17號）；《危險化學品重大危險源監(jiān)督治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號）；《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督治理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）；《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施方法》（安監(jiān)總局令第41號）；《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施方法》（安監(jiān)總局令第20號）；《危險化學品建設項目安全許可實施方法》（安監(jiān)總局令第8號）；《煙花爆竹經(jīng)營許可實施方法》（安監(jiān)總局令第7號）；《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號）；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（安監(jiān)總局令第42號）；《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法》（安監(jiān)總局令第21號）；《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第24號）；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰方法》（安監(jiān)總局令第15號）；《作業(yè)場所職業(yè)危害申報治理方法》（安監(jiān)總局令第27號）；《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第23號）；《國務院關(guān)于全面加強應急治理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）；《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急治理工作的意見》（安監(jiān)總應急〔2006〕196號）；《國家安全生產(chǎn)應急平臺體系建設指導意見》（安監(jiān)總應急[2006]211號）；《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領導小組關(guān)于推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2006]18號）；《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院應急辦<國家應急平臺體系技術(shù)要求(試行)>和<國家應急平臺體系部門應急平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范(試行)>的通知》（安監(jiān)總廳應急[2008]42號）；《全國安全生產(chǎn)應急救援體系總體規(guī)劃方案》(安監(jiān)管辦字〔2004〕163號)；GB/T21062.1～6-2007：政務信息資源交換體系、政務信息資源目錄體系;安監(jiān)總應急〔2006〕211號：關(guān)于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)信息平臺體系建設指導意見》的通知；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局：重大危險源監(jiān)督治理規(guī)定（送審稿）；業(yè)務模型設計建立安全生產(chǎn)安全監(jiān)管與應急救援業(yè)務模型十分必要。一方面，能夠從機制上對描述系統(tǒng)，從而使信息系統(tǒng)具有穩(wěn)定性、擴充性和可重用性，具備演化機制；另一方面，通過共同模型為參照，指導信息規(guī)范化建設以及應用系統(tǒng)設計和開發(fā)，能夠保證系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的平滑過渡，保證系統(tǒng)各個方面的簡單性和一致性。安全生產(chǎn)信息化建設項目建設方案所依托的技術(shù)環(huán)境和業(yè)務環(huán)境是不斷變化的，其功能需求是不斷變化和調(diào)整的。因此有必要利用OOA方法，面向?qū)ο蠓治龇椒ǎ∣OA）以認識論和系統(tǒng)論為基礎，用對象關(guān)照問題空間，從機制上對系統(tǒng)進行建模。依照OOA觀點，現(xiàn)實世界由實體對象組成，這些對象相互通信相互作用，體現(xiàn)出系統(tǒng)的行為特征，即業(yè)務流，相關(guān)流程的組合構(gòu)成特定業(yè)務。OOA能夠簡化問題的復雜性。從業(yè)務角度看，各業(yè)務之間呈網(wǎng)絡狀關(guān)聯(lián)，隨著系統(tǒng)規(guī)模的增大，所呈現(xiàn)的復雜性幾乎是無法操縱的。反之，從對象角度進行觀照，各種業(yè)務通過實體進行聯(lián)系，系統(tǒng)的耦合度大大減少。由于實體對象較其所表現(xiàn)出來的行為特征更具穩(wěn)定性，因此利用面向?qū)ο蠓妒竭M行分析、設計的系統(tǒng)無疑更具生命力。對安全監(jiān)管和應急救援現(xiàn)實工作進行觀照，分析其構(gòu)成要素和活動方式，對其特征和變化規(guī)律在宏觀上進行抽象，建立安全生產(chǎn)安全監(jiān)管和應急救援業(yè)務概念模型。安全監(jiān)管業(yè)務模型通過對安全生產(chǎn)監(jiān)督治理現(xiàn)實工作中的實體、業(yè)務和運轉(zhuǎn)機制進行抽象概括，建立安監(jiān)業(yè)務的概念模型。模型分為實體-業(yè)務-部門三層，穩(wěn)定性由高到低，每一層元素只與鄰接層的元素發(fā)生聯(lián)系，通過這種方式，大大降低了系大慶市安全生產(chǎn)安全監(jiān)管應急救援指揮平臺總體設計方案統(tǒng)的復雜程度。各層構(gòu)成如下：實體：是安監(jiān)工作中的差不多對象，按照電子政務確定的人、事、物原則來劃分，要緊由安監(jiān)隊伍裝備、安全設施、監(jiān)管對象、災難事故組成。業(yè)務：是作用于安監(jiān)實體的活動。要緊包括：人力資源治理、危險化學品監(jiān)管、煙花爆竹監(jiān)管、非煤礦山監(jiān)管、重大危險源監(jiān)管等等。部門：是安監(jiān)機構(gòu)內(nèi)部的職能部門劃分，是基于業(yè)務工作需要設置的，和業(yè)務大致對應。應急救援業(yè)務模型應急救援工作由治理、響應、評估、救援、恢復幾個時期組成（見下圖）,同時，以應急救援策略為核心，強調(diào)安全預警能力、檢測能力、事件反應能力和快速恢復能力。策略：是模型的核心，包括應急救援的方針、政策、原則以及要達到的目標。治理：包括安全規(guī)章、安全配置和安全措施。在該時期，相關(guān)部門對潛在危險進行認知、定位和評估，采取相應的愛護措施。制定應急救援預案，并進行演練。監(jiān)控：采納人工或技術(shù)手段進行監(jiān)測，及時發(fā)覺異常模式。響應：依照災難現(xiàn)場情況，在第一時刻啟動應急預案，選擇最優(yōu)路徑調(diào)遣救援力量，采納適當方法予以處理?；謴停簽闉碾y場所提供救助、供給、善后、重建措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序。應急救援系統(tǒng)業(yè)務模型（見下圖）是以預案為核心，以知識庫、專家?guī)?、資源、空間庫為依托，并與都市應急指揮系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)應急聯(lián)動的專業(yè)應急系統(tǒng)。系統(tǒng)架構(gòu)設計依據(jù)我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)所給予安監(jiān)部門的相關(guān)職能和地點政府所給予的工作內(nèi)容，進行安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務需求分析，安監(jiān)部門的業(yè)務需求包括安全監(jiān)管與安全應急兩方面，其中監(jiān)管方面的工作需求包括行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管等方面的工作內(nèi)容，而安全應急方面的工作需求包括平常的應急治理和發(fā)生事故時的應急救援等方面的工作內(nèi)容,需求分析見下圖：在需求分析的基礎上，建立大慶市安全生產(chǎn)信息化建設內(nèi)容總體框架（見下圖），總體框架由保障層（包括網(wǎng)絡系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）、數(shù)據(jù)存儲層（包括監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、應急數(shù)據(jù)庫等）、平臺支撐層（包括安全認證、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)維護等）、業(yè)務應用層（即內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。包括內(nèi)部行政治理系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)、應急治理系統(tǒng)、應急救援指揮系統(tǒng)等）、接口層（即外網(wǎng)系統(tǒng)。包括門戶網(wǎng)站、申報登記、許可受理、監(jiān)測預警等）組成，還包括相關(guān)的信息化建設工作規(guī)范和技術(shù)標準及規(guī)范，才能保障上下級之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間能夠互聯(lián)互通和信息共享。系統(tǒng)技術(shù)選型為了實現(xiàn)系統(tǒng)建設目標，系統(tǒng)注重方法論的應用，特不是那些對全局全程有重大阻礙的新觀念和技術(shù)，應當確立為要緊的技術(shù)路線。系統(tǒng)采納的要緊技術(shù)方法有以下：面向?qū)ο蠓椒?。從機制上對系統(tǒng)進行建模。面向?qū)ο?對象+消息"的模式，與面向服務的架構(gòu)（SOA）有契合點。原型化方法。通過可演化的原型不斷完善系統(tǒng)，體現(xiàn)了系統(tǒng)在“認識—實踐—再認識—再實踐”的周期中不斷求精的過程。層次性和模塊化設計。注重系統(tǒng)的層次設計和模塊劃分，降低相關(guān)性，使系統(tǒng)能夠兼容不同的產(chǎn)品和技術(shù)、容納不同的解決方案，達到提高系統(tǒng)集成性和風險隔離的目的。透明性和自治性。所謂透明性，即隱藏技術(shù)實現(xiàn)環(huán)節(jié)，使人感受“直接”得到服務；所謂自治性，立即技術(shù)實現(xiàn)封裝在系統(tǒng)內(nèi)部，減少系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)。二者是一體兩面的問題，使系統(tǒng)實現(xiàn)松耦合，從而簡化設計，方便用戶。面向服務。系統(tǒng)集成本質(zhì)上是服務的集成，硬件集成、軟件集成、信息集成是服務集成的手段。集成性意味著系統(tǒng)能集成其他系統(tǒng)的服務，也能為其他系統(tǒng)提供服務。采納標準、開放技術(shù)。IP化、XML、Webservices，三者均有專門好的標準開放的技術(shù)支持，是使信息系統(tǒng)各方面要素有機聯(lián)系起來、構(gòu)建面向服務結(jié)構(gòu)的三塊基石。XML可用于描述業(yè)務邏輯、定義元數(shù)據(jù)，也是實現(xiàn)應用系統(tǒng)內(nèi)部模塊、不同系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)不同層面數(shù)據(jù)交換的有效手段；IP技術(shù)是實現(xiàn)有線無線貫穿、三電融合、多媒體集成最可行的途徑；WebServices計算模式則大大提高了系統(tǒng)的集成性。在系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)上采納B/S（B/W/D三層結(jié)構(gòu)開發(fā)技術(shù)與工具采納JAVA語言按照J2EE規(guī)范進行系統(tǒng)的設計和開發(fā)，以保證系統(tǒng)的易擴展和移植性，見下圖。業(yè)務流程設計企業(yè)信息申報登記重大危險源監(jiān)管安全執(zhí)法巡查安全生產(chǎn)舉報、投訴巡查員網(wǎng)格化企業(yè)上級督辦安全隱患安全生產(chǎn)舉報、投訴巡查員網(wǎng)格化企業(yè)上級督辦安全隱患企業(yè)巡查填寫《安全檢查情況記錄表》企業(yè)巡查填寫《安全檢查情況記錄表》匯報上級發(fā)覺隱患填寫《安全隱患整改通知書》匯報上級發(fā)覺隱患填寫《安全隱患整改通知書》督促協(xié)助企業(yè)整改整改期限到期填寫《復查意見書》督促協(xié)助企業(yè)整改整改期限到期填寫《復查意見書》復查復查整改期限到期整改期限到期依法進行處罰逾期未達標依法進行處罰逾期未達標事故隱患治理安全行政執(zhí)法重大危險源監(jiān)測預警重大危險源遠程監(jiān)測與預警系統(tǒng)的業(yè)務流程包括企業(yè)端本地監(jiān)控及報警治理和政府端監(jiān)管及聯(lián)動報警治理兩大部分的業(yè)務流程，同時政府端聯(lián)動報警是基于企業(yè)端數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果達到預先設定的政府報警啟動條件下才自動進行的報警提示，具體流程設計如下圖：應急救援決策支持信息安全設計為確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，保證網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的安全，關(guān)鍵設備要采納雙機或多機冗余設計，建立數(shù)據(jù)備份機制，采納防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、容錯容災等技術(shù)防護手段，結(jié)合完備的安全治理制度，對從事操作和維護信息系統(tǒng)的工作人員進行培訓，形成安全保障體系。信息系統(tǒng)安全概述物理層安全防護：在物理層上要緊通過制定物理層面的治理規(guī)范和措施來提供安全解決方案。鏈路層安全防護：要緊是鏈路加密設備對數(shù)據(jù)加密愛護。它對所有用戶數(shù)據(jù)一起加密，送到另一節(jié)點后解密。網(wǎng)絡層安全防護：網(wǎng)絡層的安全防護是面向IP包的。網(wǎng)絡層要緊采納防火墻作為安全防護手段，實現(xiàn)初級的安全防護。在網(wǎng)絡層也能夠依照一些安全協(xié)議實施加密愛護。在網(wǎng)絡層也可實施相應的入侵檢測。應用層安全防護：原則上講所有安全服務均可在應用層提供。在應用層能夠?qū)嵤姶蟮幕谟脩舻纳矸菡J證。在應用層也是實施數(shù)據(jù)加密，訪問操縱的理想位置。在應用層還可加強數(shù)據(jù)的備份和恢復措施。應用層能夠是對資源的有效性進行操縱，資源包括各種數(shù)據(jù)和服務。應用層的安全防護是面向用戶和應用程序的，因此能夠?qū)嵤┘毩６鹊陌踩倏v。網(wǎng)絡安全設計為保證本系統(tǒng)中的應用軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全，本系統(tǒng)將依照現(xiàn)有的網(wǎng)絡條件，本著經(jīng)濟適用的建設原則，采納專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)物理隔離和邏輯隔離相結(jié)合的設計思路。企業(yè)通過外網(wǎng)申報系統(tǒng)進行重大危險源數(shù)據(jù)申報，申報數(shù)據(jù)只能進入臨時數(shù)據(jù)庫，而不能直接進入系統(tǒng)內(nèi)部的正式數(shù)據(jù)庫，只有數(shù)據(jù)通過審核后，數(shù)據(jù)才能進入正式數(shù)據(jù)庫，以確保外網(wǎng)訪問可不能對內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫服務器的安全構(gòu)成威脅，確保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。應用層安全設計在用戶使用權(quán)限治理方面，系統(tǒng)采納集中授權(quán)和分級治理方式進行系統(tǒng)用戶治理，以保證系統(tǒng)的訪問安全性，同時采納CA安全認證機制來確保系統(tǒng)的安全，本著資源整合的原則，優(yōu)先選擇托付我省有國家權(quán)威認可的CA相關(guān)運營治理資質(zhì)的單位來依照此平臺建設工作需要實現(xiàn)CA安全認證機制的建立，具體設計方案如下圖所示。圖2-5系統(tǒng)應用安全設計數(shù)據(jù)傳輸安全設計由于企業(yè)申報是在公共互連網(wǎng)上進行的，為了防止非法人員（或團體）對網(wǎng)絡進行監(jiān)聽或信息攔截竊取危險源申報信息從而進行不法行為。在企業(yè)與企業(yè)申報服務器進行通信的時候采納通信加密方式提高數(shù)據(jù)申報的安全等級，加密手段采納HTTPS加密傳輸方式通過SSL加密協(xié)議族進行加密處理。具體加密手段為當用戶申報數(shù)據(jù)時通過公私鑰加密方式交換分組加密算法與分組加密密鑰，然后通過分組加密技術(shù)（DES）加密申報數(shù)據(jù)傳輸至服務器。數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)隨著安全生產(chǎn)要求的不斷提高，地市安全生產(chǎn)監(jiān)管與應急救援輔助支持系統(tǒng)所需要的支撐數(shù)據(jù)將越來越多。而非法入侵、人為的錯誤，硬盤的損毀、自然災難等等都有可能造成數(shù)據(jù)的丟失、系統(tǒng)的癱瘓，造成無可估量的損失。因此，必須采納自動備份方式，利用專用的備份軟件來實現(xiàn)統(tǒng)一、自動化、集中的備份，提供快速的數(shù)據(jù)恢復手段。關(guān)于備份軟件的選擇，不僅要注重使用方便、自動化程度高，還要有好的擴展性和靈活性。同時，跨平臺的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)備份軟件能滿足用戶在數(shù)據(jù)愛護、系統(tǒng)恢復和病毒防護方面的支持。數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)包括備份服務器、磁帶庫、SAN存儲交換機，實現(xiàn)基于SAN方式的數(shù)據(jù)備份。硬件系統(tǒng)建設網(wǎng)絡通信系統(tǒng)依照國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，本系統(tǒng)的運行網(wǎng)絡環(huán)境整體可分為內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)和外網(wǎng)三部分，在充分考慮利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡資源和保證網(wǎng)絡安全的前提下，其中專網(wǎng)建設為市安監(jiān)局與各區(qū)（縣）安監(jiān)部門間通過地市電子政務專網(wǎng)組成的，實現(xiàn)政府部門間的信息互聯(lián)互通和上傳、下達，而外網(wǎng)為企業(yè)與各政府中心機房的連接則采納電信ADSL與市電子政務網(wǎng)組成VLAN網(wǎng)絡進行對接，實現(xiàn)企業(yè)與政府部門間的信息互連（對偏遠的企業(yè)，電信線路無法達到或鋪實線路成本太高的企業(yè)，能夠采納WLAN或GPRS/CDMA方式實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸），整個安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)設計如下圖：服務器系統(tǒng)本系統(tǒng)機房服務器基于市信息中心機房環(huán)境建設。依照中心系統(tǒng)業(yè)務需要分析，確保各軟件系統(tǒng)正常運行，考慮到各業(yè)務模塊的分工不同，中心需要配備：應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、GIS服務器、存儲服務器，服務器機柜以及服務器機柜KVM多電腦操縱系統(tǒng)。應用服務器系統(tǒng)應用服務器承擔著系統(tǒng)軟件的運行，為了確保在日常信息服務和應急救援過程中系統(tǒng)正常，穩(wěn)定的運行，應用服務器選型需要考慮到穩(wěn)定性，運算能力。應用服務器采納微軟最的windowssever2008操作系統(tǒng)，具備較強的安全性能，兼容市場上差不多所有的應用軟件。需求清單如下：中心業(yè)務軟件服務器×1臺數(shù)據(jù)監(jiān)測軟件服務器×1臺視頻監(jiān)控軟件服務器×1臺數(shù)據(jù)庫服務器數(shù)據(jù)庫服務器作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲和運算空間，必定要確定數(shù)據(jù)的安全，幸免因設備的運行故障導致數(shù)據(jù)的丟失、損壞。操作系統(tǒng)配備的windowsserver2008，數(shù)據(jù)庫軟件選用MSSQLserver2008，確保數(shù)據(jù)的安全和穩(wěn)定性。同時需要考慮到數(shù)據(jù)的存儲空間能力，因此配備的服務器要考慮到穩(wěn)定性，存儲空間等因素。需求清單如下：中心業(yè)務數(shù)據(jù)庫服務器×2臺GIS服務器GIS服務器作為GIS平臺運行的硬件環(huán)境，一定要確保硬件選型滿足GIS平臺的海量數(shù)據(jù)的運算能力，同時還要考慮到地圖數(shù)據(jù)的存儲空間能力。需求清單如下：GIS服務器×1臺存儲服務器依照業(yè)務數(shù)據(jù)存儲和備份的需要，需要配備大存儲空間的服務器作為業(yè)務數(shù)據(jù)資料存儲備份所用。需求清單如下：存儲服務器×2臺移動執(zhí)法系統(tǒng)依照實際工作情況，專門多執(zhí)法工作差不多上需要到現(xiàn)場才能夠進行，而不是在辦公室就能夠完成整個執(zhí)法流程。然而在現(xiàn)場執(zhí)法的時候，往往又需要從服務器中心端信息庫中讀取有關(guān)資料或者上報有關(guān)數(shù)據(jù)，這就給現(xiàn)場執(zhí)法增加了難度，同時也降低了執(zhí)法的效率。移動執(zhí)法系統(tǒng)通過采納筆記本和PDA智能手機組合的方式實現(xiàn)無線或離線辦公，能夠深入現(xiàn)場進行移動執(zhí)法，并保持與中心端的實時數(shù)據(jù)同步。軟件系統(tǒng)建設安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)企業(yè)安全監(jiān)管子系統(tǒng)危化品企業(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用以及易制毒等單位的差不多情況、周邊環(huán)境情況、要緊負責人情況、安全治理機構(gòu)及安全治理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應急預案情況、特種設備情況、安全評價情況等差不多信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。非煤礦山企業(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對非煤礦山、石油及天燃氣開采、加工等單位的差不多情況、周邊環(huán)境情況、要緊負責人情況、安全治理機構(gòu)及安全治理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應急預案情況、特種設備情況、安全評價情況等差不多信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)、零售等單位的差不多情況、周邊環(huán)境情況、要緊負責人情況、安全治理機構(gòu)及安全治理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應急預案情況、特種設備情況、安全評價情況等差不多信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。其他企業(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對其他類型的企業(yè)如電力、建筑等行業(yè)單位的差不多情況、周邊環(huán)境情況、要緊負責人情況、安全治理機構(gòu)及安全治理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應急預案情況、特種設備情況、安全評價情況等差不多信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng)重大危險源申報登記模塊通過WEB方式收集各類企業(yè)的重大危險源差不多信息，并提供完整的建檔備案和審批機制。重大危險源自動辨識模塊重大危險源辨識依據(jù)：依據(jù)國家規(guī)定的最新標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009），系統(tǒng)將所有危險物質(zhì)的臨界點建立到數(shù)據(jù)庫中，提供重大危險源的自動辨識功能。依照物質(zhì)類不、危險特性及其儲存的數(shù)量，與相對應的危險物質(zhì)的臨界點進行比較（依照國家規(guī)定的公式）推斷是否屬于重大危險源。其他危險源辨識標準是依照危險源符合某些條件推斷是否構(gòu)成重大危險源（不同類不重大危險源具有不同的辨識標準）。企業(yè)重大危險源自我辨識：企業(yè)對自身填報的重大危險源進行自我辨識，企業(yè)只需點擊一個按鈕則可進行自動辨識，得到每一個危險源是否屬于重大危險源。關(guān)于存在重大危險源的企業(yè)，則系統(tǒng)設置此企業(yè)為重大危險源企業(yè)。政府重大危險源定期辨識：政府可對自己所管轄區(qū)域的企業(yè)重大危險源進行自動辨識，系統(tǒng)同時支持單個自動辨識和全體批量自動辨識兩種方式。政府用戶只需點擊一個按鈕則可進行自動辨識，得到每一個危險源是否屬于重大危險源。關(guān)于存在重大危險源的企業(yè)，則系統(tǒng)設置此企業(yè)為重大危險源企業(yè)。重大危險源辨識結(jié)果篩選：關(guān)于辨識完成的危險源，結(jié)果為重大危險源的企業(yè)則自動到重大危險源企業(yè)庫；結(jié)果為非重大危險源的企業(yè)則自動到非重大危險源企業(yè)庫；系統(tǒng)提供用戶可分不看到所有重大危險源企業(yè)和所有非重大危險源企業(yè)。重大危險源企業(yè)信息查詢：系統(tǒng)提供用戶可按照企業(yè)代碼和企業(yè)名稱及行政區(qū)域?qū)χ卮笪ｋU源辨識結(jié)果及信息查詢，同時能夠?qū)ｉT明顯看到每個企業(yè)所關(guān)于重大危險源類型、名稱、重大危險源周邊環(huán)境及應急預案。重大危險源評價分級模塊評價分級標準：依照重大危險源評估分級技術(shù)規(guī)范，對重大危險源可能造成的事故級不、死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等開展重大危險源安全評價與分級，推斷重大危險源的級不（一二三四級），確定重點監(jiān)管企業(yè)。評價分級方法：系統(tǒng)采納了通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局權(quán)威鑒定的評價分級數(shù)學模型（包括：池火災模型、蒸氣云爆炸模型、沸騰液體擴展蒸汽模型、物理爆炸模型、有毒有害氣體泄漏擴展模型），能夠依照不同重大危險源的類型進行模型配置，然后依照模型參數(shù)，用戶只需點擊“評價分級”按鈕系統(tǒng)將自動利用數(shù)學模型計算出死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標值，系統(tǒng)即可將重大危險源分級為（一、二、三、四級）。重大危險源分級結(jié)果篩選：關(guān)于分級完成的重大危險源，按照等級結(jié)果將分不放到不同的數(shù)據(jù)庫且可分不調(diào)出，使重大危險源能按級不列出顯示各級不的重大危險源情況。重大危險源企業(yè)信息查詢：系統(tǒng)提供用戶可按照企業(yè)代碼和企業(yè)名稱及行政區(qū)域?qū)χ卮笪ｋU源分級結(jié)果及重大危險源信息查詢，同時能夠?qū)ｉT明顯看到每個企業(yè)所關(guān)于重大危險源類型、名稱、重大危險源周邊環(huán)境及應急預案。重大危險源風險評估模塊系統(tǒng)能夠依照企業(yè)安全治理制度、人員素養(yǎng)和技術(shù)保障三方面100多個評價指標，依照重大危險源操縱水平評估模型對重大危險源的操縱水平等級自動進行評估分級，將重大危險源分級為（A、B、C、D四級）。系統(tǒng)依照重大危險源評價分級結(jié)果自動進行風險分級治理，為安監(jiān)局掌握本管轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)管重大危險源和非重點監(jiān)管重大危險源，做到突出重點，有的放矢本。重大危險源動態(tài)監(jiān)管模塊系統(tǒng)可實現(xiàn)全市重大危險源的分類、分級、屬地化的監(jiān)管體系建設，借助GIS地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)全市重大危險源的分布動態(tài)治理，能夠通過地圖方便的查閱重大危險源的相關(guān)信息，實現(xiàn)重大危險源的快速搜索和定位。職業(yè)安全健康監(jiān)管子系統(tǒng)系統(tǒng)實現(xiàn)各級安監(jiān)局和相關(guān)單位對職業(yè)病危害信息申報、數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計分析進行治理，及時掌握全市職業(yè)病的情況，全面、科學地分析、預測職業(yè)安全與健康的形勢，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù)。職業(yè)安全健康信息治理模塊（1）信息采集企業(yè)通過外網(wǎng)專用報送平臺進行本企業(yè)的職業(yè)病情況進行填報。（2）信息傳輸通過內(nèi)部網(wǎng)絡專用接口，對企業(yè)上報的職業(yè)病信息進行加工處理，最終按特定格式存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。（3）信息查詢通過查詢模塊，系統(tǒng)治理人員可按不同的查詢條件進行信息查詢、匯總，并形成統(tǒng)計報表。（4）打印將查詢結(jié)果按照指定格式通過打印機輸出。職業(yè)危害項目申報治理模塊對職業(yè)危害項目立項、過程治理工作進行規(guī)范化治理，實現(xiàn)項目的立項、審批的電子化，將項目相關(guān)信息存儲在數(shù)據(jù)庫中，對項目的審批過程提供快捷方便的方法，并能夠通過網(wǎng)絡進行查詢與統(tǒng)計，審批完成的項目信息能夠?qū)ν膺M行公布。職業(yè)危害建設項目治理模塊實現(xiàn)職業(yè)危害建設項目中安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的治理。勞動愛護用品治理模塊實現(xiàn)對勞動愛護用品的綜合治理，對勞動愛護用品差不多信息、性能參數(shù)等信息進行治理，能夠?qū)?shù)據(jù)庫進行維護更新治理。安全隱患治理子系統(tǒng)隱患登記治理模塊要緊依據(jù)國家關(guān)于安全生產(chǎn)隱患治理工作的相關(guān)規(guī)定，由企業(yè)通過系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)于該企業(yè)隱患差不多信息登記、企業(yè)重大隱患驗收申請、隱患整改意見信息維護、隱患整改措施信息維護，隱患驗收信息維護等功能。隱患舉報治理模塊要緊依據(jù)國家關(guān)于安全生產(chǎn)隱患治理工作的相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)由任何單位或個人通過系統(tǒng)，關(guān)于企業(yè)隱患信息進行舉報錄入的功能；同時安監(jiān)人員依照錄入信息進行現(xiàn)場檢查，對信息進行確認，從而對隱患進行監(jiān)管的過程。隱患監(jiān)督治理模塊要緊依據(jù)國家關(guān)于安全生產(chǎn)隱患治理工作的相關(guān)規(guī)定，由安監(jiān)人員通過系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)隱患進行評估分級、重大隱患驗收申請審批、差不多差不多信息查詢、隱患整改意見信息查詢、隱患整改措施信息查詢、隱患驗收信息查詢、隱患整治情況追蹤等功能。安全事故治理子系統(tǒng)本子系統(tǒng)實現(xiàn)針對事故信息的治理，提供各類型信息分時段、分地域統(tǒng)計功能，提供綜合查詢分析結(jié)果。本系統(tǒng)需要對各種安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故起數(shù)、人數(shù)進行統(tǒng)計。生成國家安監(jiān)總局統(tǒng)一事故上報報表，并逐級進行上報工作。同意安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位的網(wǎng)上上報，上報的表單內(nèi)容要緊包括：機構(gòu)代碼，單位名稱，單位類不，事故類不，事故發(fā)生時刻、地點（含GPS座標），傷亡情況，發(fā)生通過等。由政府或授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，并生成調(diào)查日志，日志內(nèi)容要緊包括：調(diào)查日期，參加人員，調(diào)查內(nèi)容等。各種取證材料、調(diào)查報告、事故批復、處理結(jié)果及調(diào)查組成員名單存入事故處理數(shù)據(jù)庫。包含事故調(diào)查處理過程中的快報、立案、取證材料、調(diào)查報告、事故批復、責任追究等文書資料的編輯、查詢和打印等功能。支持分類、匯總、查詢、統(tǒng)計以及相關(guān)圖表和事故處理意見的自動生成，所生成的圖表和事故處理意見能為Word等文字處理軟件或發(fā)文系統(tǒng)所接收。事故快報模塊要緊實現(xiàn)對事故信息的快速報送，并查詢差不多錄入的事故快報信息。事故續(xù)報模塊要緊實現(xiàn)對快報的事故信息進行補報，并查詢差不多錄入的事故續(xù)報信息。舉報治理模塊對生產(chǎn)安全事故舉報信息的治理登記，對上級下達給本級的生產(chǎn)安全事故舉報信息核查任務進行排列，查詢差不多登記事故舉報相關(guān)信息。事故登記模塊登記事故信息，關(guān)于舉報查實的事故信息進行補報，查詢差不多錄入的事故登記信息。統(tǒng)計分析模塊系統(tǒng)自動按照日生成生產(chǎn)情況日報(事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故概況)，針對不同的事故類型、發(fā)生時刻等生成需要的統(tǒng)計圖表。安全培訓治理子系統(tǒng)安全培訓機構(gòu)治理模塊主管部門關(guān)于培訓機構(gòu)提出的資質(zhì)申請、資質(zhì)延期申請、資質(zhì)評審、資質(zhì)審批、資質(zhì)治理、資質(zhì)查詢進行治理。安全培訓治理模塊主管部門關(guān)于培訓機構(gòu)提出培訓打算進行審核，能夠在線公布培訓信息等功能。安全培訓考核治理模塊（1）安全培訓考核大綱可通過網(wǎng)上進行各類安全培訓考核大綱進行治理維護。（2）安全培訓試題庫考核機構(gòu)對安全培訓考核的試題庫進行錄入、維護、試題抽取治理。（3）安全培訓考核申報安全培訓機構(gòu)通過網(wǎng)絡對安全培訓考核向培訓治理部門進行申報。（4）安全培訓考核實現(xiàn)培訓考核機構(gòu)對培訓考核的組織、治理、考核情況的記錄、維護治理。（5）安全培訓制證審批發(fā)證機構(gòu)對通過資質(zhì)申請的培訓機構(gòu)或人員進行審批治理，打印并發(fā)放證件，未通過者向申報者出具相關(guān)告知書，同時對所發(fā)證照與機構(gòu)或個人信息進行關(guān)聯(lián)。（6）安全培訓成績查詢對安全培訓成績進行入庫、培訓機構(gòu)和個人能夠通過網(wǎng)絡對考核成績進行查詢。治理機構(gòu)能夠進行統(tǒng)計匯總。注冊安全工程師治理模塊（1）注冊安全工程師申報實現(xiàn)基于網(wǎng)絡的個人注冊申請、申請變更、連續(xù)注冊申請。（2）注冊安全工程師資格審查發(fā)證治理機構(gòu)對資格申請進行審批，包括初審審批、終審審批。（3）注冊安全工程師培訓對注冊安全工程師的培訓過程進行記錄，并將培訓記錄與注冊工程師證照信息進行關(guān)聯(lián)。（4）注冊安全工程師考核實現(xiàn)培訓考核機構(gòu)對考核的組織、治理、考核情況的記錄、維護，同時與注冊安全工程師證照信息進行信息關(guān)聯(lián)。電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)公文治理子系統(tǒng)發(fā)文治理模塊發(fā)文治理實現(xiàn)了政府內(nèi)部發(fā)文治理電子化，由電子行文代替手工行文，解決公文傳遞慢，信息不及時、不同步，不易于查閱等問題，實現(xiàn)了發(fā)文治理的自動化，可靈活設定公文流程，自動進行跟蹤、催辦、查辦，并可歸類存檔，全文檢索，最終實現(xiàn)“文檔一體化”。收文治理模塊文件治理模塊文件治理實現(xiàn)對來文、發(fā)文等公文的分類分部門歸檔治理。個人辦公子系統(tǒng)個人日程治理模塊系統(tǒng)提供個人日程的安排、日程提醒、日程查詢、定期日程等功能。通訊錄治理模塊通訊錄治理實現(xiàn)國家安監(jiān)局通訊錄、省安監(jiān)局通訊錄、本單位系統(tǒng)內(nèi)通訊錄、各安委會成員單位通訊錄的分類治理功能，由通訊錄治理員進行維護更新，可實現(xiàn)通訊錄的電子化治理與查詢。行政許可子系統(tǒng)系統(tǒng)按照行政許可法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)部門安全生產(chǎn)行政許可治理工作需要，按照許可申報、申請受理審核、許可初審、許可審核、許可決定、許可發(fā)證和許可告知等工作環(huán)節(jié)建立行政許可治理流程，實現(xiàn)行政許可業(yè)務審批流程化、規(guī)范化處理。系統(tǒng)通過電子政務手段建立安監(jiān)局與企業(yè)和社會公眾之間網(wǎng)上辦事的通道，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、審批、發(fā)證、查詢。安監(jiān)局各級領導，可隨時查詢了解企業(yè)許可申請辦理情況、各部門許可工作情況及辦事效率。行政許可網(wǎng)上申報與受理模塊依照相應許可證書申請要求，企業(yè)可在網(wǎng)上進行資料填報和提交，向主管部門提出許可申請。相關(guān)部門處室登錄系統(tǒng)后在在線查看到待處理的申請，并能在線進行資料審查和許可受理。行政許可審核治理模塊依照許可申請狀態(tài)到了審核狀態(tài)，主管部門可在網(wǎng)上進行審核治理。行政許可審批決定模塊可在線進行許可申請資料的查看，并對申請信息進行在線審批決定。行政許可網(wǎng)上發(fā)證模塊關(guān)于通過審批能夠發(fā)證的申請，企業(yè)可在線預覽許可證書，打印證書復印件。紙質(zhì)書面證書可到公布的許可大廳窗口領取。行政許可網(wǎng)上告知與歸檔模塊企業(yè)可在線查看證書申請狀態(tài)，政府用戶也可通過本模塊實現(xiàn)許可申請的信息告知，并對流程結(jié)束的申請進行歸檔處理。行政許可發(fā)證統(tǒng)計分析模塊系統(tǒng)自動依照證書的類型、領證企業(yè)所在地區(qū)、發(fā)證時刻進行分類統(tǒng)計分析，自動生成相關(guān)的統(tǒng)計圖表。行政許可發(fā)證狀態(tài)統(tǒng)計模塊依照在線申請和發(fā)證的基礎信息，系統(tǒng)能夠自動統(tǒng)計出不同發(fā)證狀態(tài)如：申請中、待發(fā)證、已發(fā)證等不同狀態(tài)的許可申請及證書情況進行統(tǒng)計分析。關(guān)心治理人員做好許可證的發(fā)放治理工作。安全設施設計審查子系統(tǒng)非煤礦山安全設施設計審查模塊對非煤礦山提出的安全設施設計進行審查，對審查申請、審查結(jié)果進行歸檔記錄，能夠?qū)彶榻Y(jié)果進行查詢統(tǒng)計。危險化學品安全設施設計審查模塊對危險化學品企業(yè)提出的安全設施設計進行審查，對審查申請、審查結(jié)果進行歸檔記錄，能夠?qū)彶榻Y(jié)果進行查詢統(tǒng)計。煙花爆竹安全設施設計審查模塊對煙花爆竹企業(yè)提出的安全設施設計進行審查，對審查申請、審查結(jié)果進行歸檔記錄，能夠?qū)彶榻Y(jié)果進行查詢統(tǒng)計。其他行業(yè)安全設施設計審查模塊對其他行業(yè)企業(yè)提出的安全設施設計進行審查，對審查申請、審查結(jié)果進行歸檔記錄，能夠?qū)彶榻Y(jié)果進行查詢統(tǒng)計。行政執(zhí)法子系統(tǒng)系統(tǒng)應對立項案件辦案過程實施鏈條化規(guī)范治理并自動生成文書、提供在線執(zhí)法關(guān)心，跟蹤處理、統(tǒng)計報告等功能，并支持所有文書的標準套打功能。特不要求執(zhí)法人員辦案過程中隨時調(diào)用國家總局規(guī)定的36種行政執(zhí)法文書，依照案件違法內(nèi)容進行相應的行政處罰決定，違法內(nèi)容和行政處罰內(nèi)容以及處罰數(shù)額依照執(zhí)法文書預先設定好，用戶只需調(diào)用選擇既可。調(diào)查取證治理模塊（1）現(xiàn)場檢查現(xiàn)場執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端能夠制作現(xiàn)場檢查記錄，將檢查的時刻、地點、內(nèi)容、發(fā)覺的問題及處理情況一一記錄并及時上傳到安監(jiān)部門的服務器里。對現(xiàn)場進行多次檢查的，每次均可制作筆錄；有多處現(xiàn)場的，可分不制作筆錄。（2）詢問治理執(zhí)法人員能夠利用本系統(tǒng)現(xiàn)場制作詢問筆錄，詢問結(jié)束后，能夠交被詢問人校閱筆錄。被詢問人發(fā)覺記錄有誤，能夠現(xiàn)場修改筆錄，確認后可打印出來簽字備案。（3）當事人陳述治理利用移動執(zhí)法終端設備現(xiàn)場錄入當事人筆錄后，系統(tǒng)自動制作完成當事人筆錄文書并打印出來。如當事人放棄陳述和申辯的，行政執(zhí)法人員能夠利用本系統(tǒng)在案件處理報批表、結(jié)案審批表中注明情況。（4）先行登記保存治理執(zhí)法人員能夠制作先行登記保存通知文書，錄入登記保存物品清單等信息。行政處罰治理模塊（1）簡易程序執(zhí)法執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時利用移動終端設備現(xiàn)場填寫統(tǒng)一制作的行政處罰當場決定文書并打印后交付當事人。執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，通過移動執(zhí)法終端無線方式提交所屬安全監(jiān)部門進行及時備案或網(wǎng)上審核，幸免執(zhí)法不當或執(zhí)法過度行為。（2）一般程序執(zhí)法執(zhí)法人員調(diào)查取證時期結(jié)束后，能夠利用本系統(tǒng)制作案件處理報批表，能夠記錄：案由、當事人姓名或名稱、地址、案件差不多事實、爭議要點和要緊證據(jù)，以及承辦人員和相關(guān)負責人的意見。同時，安監(jiān)部門能夠網(wǎng)上制作行政處罰決定文書。（3）聽證程序治理安監(jiān)部門利用本系統(tǒng)能夠網(wǎng)上制作聽證告知文書，現(xiàn)場錄入和制作聽證筆錄；聽證結(jié)束后，聽證主持人能夠依據(jù)聽證情況，現(xiàn)場能夠制作聽證會報告文書，提出處理意見并附聽證筆錄網(wǎng)上報安監(jiān)部門負責人審查。（4）違法行為治理執(zhí)法人員能夠利用本系統(tǒng)快速查詢到企業(yè)違反的法律規(guī)定和責令改正的法律依據(jù)等工作信息，并網(wǎng)上能制作責令改正通知文書。（5）安全生產(chǎn)復查意見書制作關(guān)于責令限期改正期限屆滿后，或者責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設后，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)整改，具備安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位可網(wǎng)上提出申請，安監(jiān)部門現(xiàn)場復查后，對整改完畢的，系統(tǒng)自動制作安全生產(chǎn)復查意見書。（6）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見書制作下級相關(guān)部門能夠網(wǎng)上同意上級安監(jiān)部門的托付，在監(jiān)督檢查時利用本系統(tǒng)可制作安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查意見文書并網(wǎng)上反饋給上級安監(jiān)部門。案件移送治理模塊安監(jiān)部門能夠網(wǎng)上制作案件移送審批表，記錄：違法事實、移送的具體緣故及法律依據(jù)等信息，打印后能夠移送給有權(quán)處理的其他行政機關(guān)或司法機關(guān)。結(jié)案審批治理模塊案件處理終結(jié)時，案件承辦人員能夠網(wǎng)上制作結(jié)案審批表，并網(wǎng)上報請安監(jiān)部門負責人進行網(wǎng)上審核批準結(jié)案。移動行政執(zhí)法子系統(tǒng)系統(tǒng)融合移動通信技術(shù)，利用手持智能終端技術(shù)與地理信息技術(shù)，能夠為執(zhí)法工作人員提供日常工作治理、導航定位、現(xiàn)場取證、執(zhí)法案件治理、案件審批治理、考核監(jiān)督治理、信息查詢等。在執(zhí)法現(xiàn)場進行安監(jiān)執(zhí)法信息的登記、審查、分類、統(tǒng)計、分析與處理，并支持執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時照片收集、錄音，為執(zhí)法提供證據(jù)；支持執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時文書編輯、審核申請及打印。系統(tǒng)包含執(zhí)法信息庫，為安全監(jiān)察的行政執(zhí)法處理提供法律法規(guī)依據(jù)，并能按國家安監(jiān)總局標準格式生成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，外連打印機就能夠現(xiàn)場打印執(zhí)法文書，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)察治理部門的規(guī)范治理和資源共享。與傳統(tǒng)的執(zhí)法相比，安監(jiān)執(zhí)法人員外出執(zhí)法除了要攜帶通訊工具、照相機、執(zhí)法手冊等多種執(zhí)法工具外，還要要攜帶各種執(zhí)法文書，均需要人工填寫，由于安監(jiān)執(zhí)法人員書寫水平的參差不齊，人工填寫的文書有時會發(fā)生編號重復、遺漏，字跡難以辨認、用語不規(guī)范等現(xiàn)象專門難杜絕，且既費時費勁，也阻礙文書質(zhì)量，同時書面的執(zhí)法信息沒法及時進入執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。而新的數(shù)字化執(zhí)法方式將提供準確的查詢功能，嚴格的監(jiān)督功能，便攜的執(zhí)法功能以及自動的統(tǒng)計功能等多種執(zhí)法活動，實現(xiàn)高效、準確、便捷的“移動辦案”。系統(tǒng)依據(jù)國家有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定和程序，按照執(zhí)法來源的不同，系統(tǒng)靈活提供不同的執(zhí)法程序和流程支持，滿足不同執(zhí)法工作的需要，實現(xiàn)執(zhí)法工作的信息網(wǎng)絡化、工作治理流程化、審批規(guī)范化，提高執(zhí)法工作治理效率和規(guī)范性。針對安監(jiān)執(zhí)法工作移動性、現(xiàn)場性、緊急性等特點，一線執(zhí)法人員需要實時與安監(jiān)數(shù)據(jù)中心交換信息，通過移動行政執(zhí)法子系統(tǒng)，執(zhí)法人員能夠?qū)ζ髽I(yè)差不多信息、企業(yè)負責人員信息、企業(yè)安全治理人員信息、重大危險源信息、執(zhí)法依據(jù)信息等進行迅速地查詢，隨時隨地獲得安監(jiān)業(yè)務信息的支持，特不是企業(yè)依法安全治理狀況的自動推斷的應用，不但能夠解決現(xiàn)場執(zhí)法一線工作人員中對企業(yè)違法生產(chǎn)識不問題，而且通過現(xiàn)場執(zhí)法文書自動生成功能，使執(zhí)法人員能夠迅速的對企業(yè)違法行為做出推斷并進行現(xiàn)場處罰、減少執(zhí)法時刻、提高執(zhí)法公正性。移動行政執(zhí)法子系統(tǒng)為企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法的及時高效處理提供了信息依據(jù)，可幸免執(zhí)法不及時或執(zhí)法不公正的事件發(fā)生，為安監(jiān)執(zhí)法的迅速執(zhí)行制造信息條件?，F(xiàn)場信息在線查詢模塊現(xiàn)場能夠調(diào)閱企業(yè)在政府備案的差不多信息，差不多信息包括企業(yè)差不多情況、企業(yè)危險源情況、企業(yè)安全治理情況、安全評價情況、應急預案備案情況等。調(diào)閱的數(shù)據(jù)存儲在終端設備，用戶每次出勤的時候通過數(shù)據(jù)同步機制事先將需要查閱的企業(yè)信息加載到終端設備，在現(xiàn)場使用的時候就能夠立即調(diào)用。若用戶需臨時調(diào)用事先沒有加載到終端設備，則可通過無線通訊方式遠程在線查詢企業(yè)相關(guān)信息。現(xiàn)場執(zhí)法文書生成模塊執(zhí)法人員能夠在現(xiàn)場填寫和生成各種執(zhí)法文書，同時提供打印功能。填寫好的執(zhí)法信息能夠保存到終端設備，執(zhí)法完成后能夠數(shù)據(jù)同步到安監(jiān)中心數(shù)據(jù)庫中，不斷更新執(zhí)法數(shù)據(jù)庫信息?，F(xiàn)場執(zhí)法信息采集模塊安全檢查或執(zhí)法時，如工作人員發(fā)覺企業(yè)現(xiàn)場實際情況和企業(yè)申報的企業(yè)相關(guān)信息不符，能夠先調(diào)出原始數(shù)據(jù)并在現(xiàn)場修改更新企業(yè)相關(guān)信息；假如現(xiàn)場檢查或執(zhí)法企業(yè)沒有在數(shù)據(jù)庫里備案，也能夠現(xiàn)場添加新的企業(yè)相關(guān)信息?，F(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)執(zhí)法完成后用數(shù)據(jù)同步功能可將采集的信息同步到安監(jiān)數(shù)據(jù)庫中。現(xiàn)場安全資料查詢模塊工作人員可依照工作需要查看存儲在終端設備數(shù)據(jù)庫中的?；钒踩匦浴踩ㄒ?guī)、安全標準等安全相關(guān)技術(shù)資料，假如現(xiàn)場需要的相關(guān)數(shù)據(jù)設備上沒有查詢到，能夠進行實時遠程查詢，所有的數(shù)據(jù)通過事先的數(shù)據(jù)同步環(huán)節(jié)存儲到終端設備上。系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步治理模塊在每次現(xiàn)場執(zhí)法動身前能夠選擇將服務器數(shù)據(jù)庫中的信息加載入終端設備數(shù)據(jù)庫。加載時能夠選擇具體需要加載的企業(yè)數(shù)據(jù)，當選擇一個企業(yè)需要加載的時候就會一次將該企業(yè)和該企業(yè)所有周邊信息全部加載入數(shù)據(jù)庫。將終端設備現(xiàn)場產(chǎn)生的信息，與服務器數(shù)據(jù)庫進行同步，同步時能夠選擇具體每條記錄是否同步入數(shù)據(jù)庫。終端設備到服務器同步數(shù)據(jù)時應提供列表顯示需提交同步的發(fā)生變化的數(shù)據(jù)內(nèi)容。同時要提供具體變化的數(shù)據(jù)內(nèi)容，要求能輸出文檔提供變化前和變化后的值。當向終端設備加載數(shù)據(jù)的時候，若終端設備上次差不多加載過對應的數(shù)據(jù)，則使用服務器數(shù)據(jù)庫的信息覆蓋終端設備數(shù)據(jù)。因此每次加載數(shù)據(jù)到終端設備時要確認終端設備需要備案的數(shù)據(jù)差不多先同步入服務器數(shù)據(jù)庫。加載數(shù)據(jù)到終端設備時能夠選擇是追加新數(shù)據(jù)到終端設備依舊全部丟掉終端設備數(shù)據(jù)從新生成終端設備緩存的數(shù)據(jù)。同步數(shù)據(jù)時由同步軟件維護數(shù)據(jù)的完整與約束關(guān)系。重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)：在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)、在線監(jiān)控子系統(tǒng)和監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)。系統(tǒng)功能總體結(jié)構(gòu)如下圖所示：在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)由監(jiān)控源信息治理、企業(yè)監(jiān)控方案治理、監(jiān)控設備備案、分級預警方案設計和分級預警指標設計五個二級模塊組成，在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)需要調(diào)用在線監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，如下圖所示：監(jiān)控源信息治理模塊重大危險源監(jiān)控是個逐步推廣的過程，在這一過程中將陸續(xù)納入需要監(jiān)控的危險源對象。需要對篩選確定的監(jiān)控源進行備案，并從重大危險源和預案數(shù)據(jù)庫中查找相應的危險源基礎信息，并添加更詳細的附加資料。企業(yè)監(jiān)控方案治理模塊安監(jiān)局指導并協(xié)助企業(yè)確定監(jiān)控方案后，需要對監(jiān)控方案進行備案和歸類等工作，以便以后使用。監(jiān)控設備備案模塊對企業(yè)監(jiān)控設備的具體型號、使用方式、使用方位等信息進行備案。在監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)中的監(jiān)控設備狀態(tài)監(jiān)督模塊需要使用那個模塊產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以此模塊記錄的監(jiān)控設備型號定義監(jiān)控設備狀態(tài)計算模型。分級預警方案設計模塊這部分包含的是政府級預警級不定義、各類危險源對應預警分類、預警響應方式、安監(jiān)局預警處理流程等內(nèi)容。分級預警指標設計模塊這部分包含的是政府級監(jiān)控指標定義、分級預警指標制定指導原則、各類危險源分級預警指標設定、具體危險源與指標的對應關(guān)系等內(nèi)容。在線監(jiān)控子系統(tǒng)在線監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在線實時監(jiān)查，能夠?qū)崟r反饋重大危險源的運行狀態(tài)。通過指標數(shù)據(jù)提取的手段，得到重大危險源狀態(tài)參數(shù)的實時呈現(xiàn)；通過視頻監(jiān)測手段，獵取重大危險源直觀的實時情形展示及周邊環(huán)境狀態(tài)展示；并能夠?qū)χ笜撕鸵曨l進行回溯查詢。在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)由危險化學品監(jiān)控、非煤礦山監(jiān)控和其它危險源監(jiān)控三個類不組成，如圖所示：危險源的實時動態(tài)監(jiān)控是加強安全監(jiān)管的技術(shù)手段，以達到預防和操縱重特大事故的目的。本系統(tǒng)設計范圍內(nèi)涉及的監(jiān)控點要緊為危險化學品監(jiān)控點和非煤礦山監(jiān)控點，這兩個監(jiān)控類不也是大慶市安監(jiān)局的重點監(jiān)管對象。為了以后擴展監(jiān)控范圍的需要，預設其它危險源監(jiān)控類不，綜合歸類煙花爆竹等其它危險源監(jiān)控。視頻在線監(jiān)控模塊系統(tǒng)B/S網(wǎng)絡視頻監(jiān)控技術(shù)實現(xiàn)（基于電信級視頻流技術(shù)），滿足分布式的視頻監(jiān)控和治理需要，系統(tǒng)功能要緊包括：（1）實時圖像監(jiān)控模塊能夠遠程接入和調(diào)閱企業(yè)現(xiàn)場的視頻信號，同時能夠方便的切換任一路指定的視頻信號，能夠?qū)σ曨l信號進行圖像抓拍或錄制保存（錄制時刻可靈活設置）。（2）圖像監(jiān)控輪巡模塊能夠?qū)λ薪尤氲钠髽I(yè)現(xiàn)場進行視頻自動輪巡，滿足政府對企業(yè)現(xiàn)場的網(wǎng)上遠程巡查工作需要，巡查模式能夠設置為手工模式和自動模式，巡查頻率能夠設置，對巡查過程中發(fā)覺的現(xiàn)場隱患能夠自動保存現(xiàn)場視頻信息用于執(zhí)法依據(jù)。（3）自動圖像存儲模塊能夠依照工作需要，靈活設置對企業(yè)現(xiàn)場的任一路視頻信號進行圖像存儲，存儲方式及時刻能夠靈活設置，同時能夠?qū)Υ鎯D像進行靈活檢索及回放。（4）視頻移動偵測模塊能夠?qū)崿F(xiàn)對指定的企業(yè)現(xiàn)場或所有接入企業(yè)進行視頻移動偵測，能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)場所及存儲場所在規(guī)定時刻內(nèi)人員、車輛或物體的移動進行自動偵測并報警，對現(xiàn)場圖像自動錄制。（5）鏡頭分組功能模塊能夠使用戶依照視頻監(jiān)控攝像機的實際用途進行分組，從而能夠讓用戶方便的找到相應鏡頭，也比較好進行用戶對相關(guān)鏡頭的權(quán)限設置。只有將攝像機等設備歸屬某個組，再將鏡頭組歸屬某個用戶后，該用戶才能對此設備進行操作。在鏡頭分組界面中，用戶能夠依照需要及監(jiān)控現(xiàn)場的實際情況將鏡頭進行分組治理，鏡頭組的名稱能夠按照監(jiān)控現(xiàn)場的位置或其它簡便易明白的名稱設置。關(guān)于鏡頭組的添加、修改或刪除也能夠在此界面中完成。鏡頭分組設置完成后，還需要在用戶治理界面中為用戶分配鏡頭組。（6）網(wǎng)絡Web掃瞄功能能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場的視頻信號通過IE達到WEB訪問掃瞄功能，實現(xiàn)一處安裝，隨時訪問的目標，同時要求WEB訪問控件能夠和GIS進行無縫集成，實現(xiàn)基于GIS上的視頻監(jiān)控點的地圖查詢與視頻調(diào)閱。數(shù)據(jù)在線監(jiān)測模塊系統(tǒng)采納B/S架構(gòu)的工業(yè)組態(tài)軟件技術(shù)（能夠?qū)崿F(xiàn)和企業(yè)已有DCS、PLC等無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，而不增加企業(yè)硬件重復投入）實現(xiàn)，能夠支持企業(yè)節(jié)點的自由接入，系統(tǒng)功能要緊包括：（1）監(jiān)控節(jié)點定制功能每個企業(yè)相當于一個接入的節(jié)點，而每個節(jié)點需要接入的參數(shù)類型和數(shù)量是不同的，同時每個企業(yè)的監(jiān)控對象（如罐區(qū)等）分布圖不同，因此參數(shù)監(jiān)測軟件需要提供強大的定制功能。（2）趨勢分析功能參數(shù)監(jiān)測軟件在平常監(jiān)控狀態(tài)下或事故報警狀態(tài)下能夠?qū)ζ髽I(yè)每個監(jiān)測的點進行實時數(shù)據(jù)或歷史數(shù)據(jù)趨勢分析，并形成對應的曲線，具體功能要求如下：實時趨勢和歷史趨勢差不多上實時性的，但歷史趨勢記錄于監(jiān)控節(jié)點的硬盤上，而實時趨勢只記錄于內(nèi)存中。實時趨勢有固定的采樣時刻，通常采樣點和采樣速率在實時趨勢群組創(chuàng)建時設定，一旦實時趨勢群組建立后，您能夠任意添加或更改某些點。歷史趨勢是特不靈活的，既有歷史值又有實時數(shù)據(jù)顯示，同時用戶能夠自由切換掃描時刻（秒、分、時），更改數(shù)據(jù)記錄類型（最大、最小、平均值等），添加或刪除點可不能丟失歷史數(shù)據(jù)。（3）報警治理功能報警治理為用戶或操作員提示過程操縱或設備狀態(tài)。用戶無需創(chuàng)建額外的監(jiān)控界面、無需創(chuàng)建額外的點，只需在設定點時選擇報警且非零報警優(yōu)先級即可，參數(shù)監(jiān)測軟件提供最高、高、低、最低、改變速率、偏差、狀態(tài)等報警類型。監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)由監(jiān)控設備狀態(tài)監(jiān)督模塊、動態(tài)分析模塊、分級預警模塊、監(jiān)督預警處理模塊、總結(jié)及改進模塊、安全狀況趨勢分析模塊、統(tǒng)計分析模塊共七個二級模塊組成。需要調(diào)用數(shù)據(jù)交換平臺、工作流平臺、報表生成器、GIS平臺來完成系統(tǒng)底層應用功能，同時還包括數(shù)據(jù)采集等通用性質(zhì)的模塊來完成基礎的數(shù)據(jù)治理，通過參數(shù)化、配置等手段來減少系統(tǒng)的開發(fā)量、提高系統(tǒng)的一致性；監(jiān)控分析及與預警處理子系統(tǒng)需要調(diào)用在線監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。見監(jiān)控分析及預警處理子系統(tǒng)功能模塊結(jié)構(gòu)圖如下：數(shù)據(jù)預處理模塊所有指標性參數(shù)在分析之前需要先進行數(shù)據(jù)的預處理過程。視頻分析模塊使用計算機圖像視覺分析技術(shù)，通過將場景中背景和目標分離進而分析并追蹤在攝像機場景內(nèi)出現(xiàn)的目標。數(shù)據(jù)融合模塊整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源，建立必要的關(guān)聯(lián)，為后續(xù)分析服務。數(shù)據(jù)融合時期能夠進行一些初步的分析顯示，包括使用即時數(shù)據(jù)元繪制曲線、圖表、最簡單的求和運算等差不多功能。動態(tài)分析模塊動態(tài)分析強調(diào)使用模型進行高級計算分析。分兩個方向：一是針對危險源信息的分析，二是針對監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)的分析。依照在線監(jiān)控信息治理子系統(tǒng)中設定的分級預警方案和分級預警指標設計各種動態(tài)分析模型，使模型與每一個危險源監(jiān)控點關(guān)聯(lián)。調(diào)用之前處理好的數(shù)據(jù)元，套用模型進行計算，推斷危險源狀態(tài)、推斷是否需要報警及報警級不。此過程定時循環(huán)進行，在危險源報警后也要循環(huán)反復計算危險源狀態(tài)，推斷是否狀態(tài)升級。通過對自動接收的監(jiān)測信號的簡單分析，政府監(jiān)控中心能夠了解企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測設備的運行情況，及時發(fā)覺問題并督促企業(yè)保持監(jiān)測設備始終處于良好狀態(tài)。例如假如某些正常情況下小幅波動的測試信號長期不變，或者經(jīng)常出現(xiàn)異常的報警尖峰，則能夠初步推斷現(xiàn)場監(jiān)測傳感器或二次儀表失效或發(fā)生故障，由此政府監(jiān)控中心能夠設計對各危險源信號的巡檢或隨機掃描檢查的功能模塊，按設定的規(guī)則自動分析預警并反饋給企業(yè)監(jiān)控端，幸免由于設備故障導致監(jiān)控不力。設備異常處理模塊通過網(wǎng)絡遠程方式確認設備異常狀況，并督促企業(yè)檢修設備，以保障政府監(jiān)控中心能夠收集到正常信息。分級預警模塊在政府監(jiān)控中心端細分不同的預警級不。除了系統(tǒng)本身的聲光報警之外，系統(tǒng)還能夠自動調(diào)用手機短信、即時通訊工具等手段發(fā)出報警。監(jiān)督危險源處理模塊通過各種監(jiān)控信號以及其他常規(guī)手段關(guān)注異常危險源處理進度，起到指導、督促的作用。安全狀態(tài)走勢分析模塊通過預設模型計算安全狀態(tài)走勢。與動態(tài)分析的區(qū)不在于，動態(tài)分析是以專門短周期循環(huán)不停的做數(shù)據(jù)分析工作。安全狀態(tài)走勢分析則是以周、月、季等長周期為時刻軸，所做的總結(jié)性走勢分析。統(tǒng)計分析模塊綜合統(tǒng)計分析，包括一些重要的統(tǒng)計報表的定義、生成。安全生產(chǎn)應急平臺系統(tǒng)安全生產(chǎn)應急平臺應用系統(tǒng)包括安全生產(chǎn)應急治理與應急救援系統(tǒng)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則進行設計，包括滿足日常的應急治理工作需要，又能滿足“戰(zhàn)時”的應急救援工作需求，系統(tǒng)的功能總體構(gòu)成如下表。應急治理部分應急救援部分應急資源治理子系統(tǒng)應急物資治理模塊應急值守治理子系統(tǒng)事件接報模塊事件信息治理模塊應急救援隊伍治理模塊信息公布模塊安全生產(chǎn)專家治理模塊值班治理模塊應急評估分析子系統(tǒng)預測預警醫(yī)療保障機構(gòu)治理模塊事故模擬分析運輸保障機構(gòu)治理模塊評估分析結(jié)果GIS輸出綜合研判分析子系統(tǒng)事故周邊情況研判通信保障機構(gòu)治理模塊事故現(xiàn)場信息研判技術(shù)支持機構(gòu)治理模次生事故預測研判應急決策支持子系統(tǒng)事故傷亡情況計算模塊應急隊伍資質(zhì)評估預案啟動決策支持模塊應急預案治理子系統(tǒng)政府應急預案治理模塊應急資源調(diào)配方案生成模塊企業(yè)應急預案治理模塊救援路徑GIS分析計算模塊應急預案模板治理模塊應急決策信息支持模塊現(xiàn)場圖像遠程調(diào)閱模塊應急演練與培訓子系統(tǒng)演練打算治理模塊應急智能方案子系統(tǒng)信息集成子模塊演練過程治理模塊方案制定子模塊方案調(diào)整子模塊演練過程記錄模塊方案治理子模塊演練過程評估模塊應急指揮協(xié)調(diào)子系統(tǒng)應急工作網(wǎng)絡自動調(diào)閱模塊應急人員培訓治理救援指令下達模塊應急統(tǒng)計和分析子系統(tǒng)匯總統(tǒng)計模塊調(diào)度電話錄音模塊信息查詢模塊視頻會商模塊數(shù)據(jù)分析模塊救援任務執(zhí)行情況監(jiān)控模塊結(jié)果顯示輸出模塊應急信息公布模塊報表治理模塊移動應急指揮子系統(tǒng)應急資源治理子系統(tǒng)應急資源治理子系統(tǒng)是對應急資源的差不多信息、位置信息進行分類治理的綜合性信息治理系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠準確地描述出資源的分布情況和使用情況。方便安全監(jiān)管人員和應急指揮人員的使用。應急資源包括應急機構(gòu)信息、應急救援人員信息、應急專家信息、典型案例信息、應急物資裝備信息、危險源信息、避險場所信息、法律法規(guī)信息、企業(yè)信息、MSDS、地理位置信息等，系統(tǒng)流程設計如下圖。應急物資治理模塊模塊能夠提供錄入應急物資信息輸入的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的應急物資信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改應急物資信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改應急物資信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除應急物資信息的功能。當某項應急物資信息不再需要對其進行治理時，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中刪除該項信息，系統(tǒng)能夠提供單記錄刪除和批量刪除兩種模式。模塊能夠提供查詢應急物資信息的功能，用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中查詢滿足某種條件的應急物資信息。應急救援隊伍治理模塊模塊能夠提供錄入應急隊伍信息（包括企業(yè)應急隊伍信息、志愿者組織信息、消防、公安、武警駐軍信息等等）的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的應急隊伍信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改應急隊伍信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改應急隊伍信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除應急隊伍信息的功能。當某項應急隊伍信息不再需要對其進行治理時，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中刪除該項信息，系統(tǒng)能夠提供單記錄刪除和批量刪除兩種模式。模塊能夠提供查詢應急隊伍信息的功能，用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中查詢滿足某種條件的應急隊伍信息。醫(yī)療保障機構(gòu)治理模塊模塊能夠提供錄入醫(yī)療保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的醫(yī)療保障機構(gòu)信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改醫(yī)療保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改醫(yī)療保障機構(gòu)信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除醫(yī)療保障機構(gòu)信息的功能。當某項醫(yī)療保障機構(gòu)信息不再需要對其進行治理時，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中刪除該項信息，系統(tǒng)能夠提供單記錄刪除和批量刪除兩種模式。模塊能夠提供查詢醫(yī)療保障機構(gòu)信息的功能，用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中查詢滿足某種條件的醫(yī)療保障機構(gòu)信息。運輸保障機構(gòu)治理模塊模塊能夠提供錄入運輸保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的運輸保障機構(gòu)信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改運輸保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改運輸保障機構(gòu)信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除運輸保障機構(gòu)信息的功能。當某項運輸保障機構(gòu)信息不再需要對其進行治理時，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中刪除該項信息，系統(tǒng)能夠提供單記錄刪除和批量刪除兩種模式。模塊能夠提供查詢運輸保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中查詢滿足某種條件的運輸保障機構(gòu)信息。通信保障機構(gòu)治理模塊模塊能夠提供錄入通信保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的通信保障機構(gòu)信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改通信保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改通信保障機構(gòu)信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除通信保障機構(gòu)信息的功能。當某項通信保障機構(gòu)信息不再需要對其進行治理時，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中刪除該項信息，系統(tǒng)能夠提供單記錄刪除和批量刪除兩種模式。模塊能夠提供查詢通信保障機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠從數(shù)據(jù)庫中查詢滿足某種條件的通信保障機構(gòu)信息。技術(shù)支持機構(gòu)治理模塊模塊能夠提供錄入技術(shù)支持機構(gòu)信息（包括氣象部門信息，監(jiān)測部門信息等）的功能，系統(tǒng)用戶手工完成信息錄入后，將新增的技術(shù)支持機構(gòu)信息提交到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供修改技術(shù)支持機構(gòu)信息的功能，系統(tǒng)用戶能夠更改技術(shù)支持機構(gòu)信息。修改完成后，將已修訂的信息更新到后臺數(shù)據(jù)庫中。模塊能夠提供刪除技術(shù)支持機構(gòu)信息的功能。當某項技術(shù)支持機構(gòu)信息不再需要對其進行治理時，系