群體性食物中毒應急預案

PAGEPAGE8習水二郎電廠（4X660MW）新建工程群體性食物中毒應急預案編制單位：中國十五冶習水電廠項目部編制日期：2014年05月01日群體性食物中毒應急預案1總則1.1工作目的建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障員工身體健康與生命安全。維護正常的生產、生活秩序。1.2編制依據依據《中華人民共和國衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《中電投集團公司群體性食物中毒應急預案》以及公司實際情況編制本預案。1.3事故分級按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級，即：特別重大食品安全事故（1級）、重大食品安全事故（2級）、較大食品安全事故（3級）和一般食品安全事故（4級）。1.4適用范圍本預案適用于項目部各部門、施工單位在食物（食品）生產加工、包裝、倉儲、流通、消費及食堂集中就餐等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成員工群體性中毒或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并嚴重影響生產、工作、生活的重大食品安全事故。1.5工作原則1.5.1預防為主，常備不懈。提高各部門、施工單位員工對突發(fā)公共事件的防范意識，落實各項防范措施，對各類可能引發(fā)群體性中毒及不明原因疾病等事件的情況進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。根據群體性中毒事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理。中國十五冶習水二郎電廠項目公司應急指揮部負責群體性中毒事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各單位按照預案規(guī)定，在各自職責范圍內做好群體性中毒事件應急處理的有關工作。2組織機構及職責2.1應急指揮機構依照職責和本預案的規(guī)定，成立中國十五冶習水二郎電廠項目部群體性中毒事件應急指揮部。2.2應急指揮部組成和職責中國十五冶習水二郎電廠項目應急指揮部由項目各部門和各施工單位負責人組成。應急指揮部總指揮由項目領導擔任，負責組織、協(xié)調各部門、各施工單位對群體性中毒事件應急處理工作。部門職位姓名聯(lián)系電話經理辦公室項目經理包正記辦公室書記袁風經理辦公室生產副經理黃桂經理辦公室總工蘇程部部長歐佐環(huán)部部長吳新資部部長王剛營部部長柯賢合部部長嚴務部部長洪志班司機司機陳敬療機構習水縣人民醫(yī)院1202.3項目安全監(jiān)督部為應急指揮部，負責日常具體工作的落實。2.3.1領導小組辦公室電話：主任;吳新衛(wèi)消防;嚴真3預防和預警3.1危險源監(jiān)控重點監(jiān)控員工食堂和送餐點食堂。各施單位應對本單位的職工食堂進行重點監(jiān)控。嚴把食品進貨渠道，規(guī)范食堂操作程序，對操作規(guī)程人員定期體檢，從源頭杜絕食品中毒發(fā)生。3.2預警行動接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向中電投習水二郎電廠項目應急指揮部通報，有蔓延趨勢的還就向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強預警預報工作。3.3信息報告與處置重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向所在單位應急指揮部通報，有蔓延趨勢的向當?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關部門報告。根據事故的等級采取相應的救援措施。3.3.1信息報告與處置：24小時應急值守電話為項目公司應急值班電話，信息接收和通報程序按值班守則及時通報。3.3.2信息上報：突發(fā)事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)事件及其處置情況。3.3.3信息傳遞：對突發(fā)事件，各施工單位應按響應分級將突發(fā)事件信息向上傳遞。4應急響應4.1響應分級：依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，各單位應對發(fā)生的突發(fā)事件，按照分級負責的原則，明確應急響應級別。4.2響應程序：由中電投習水二郎電廠項目公司值班（上班時間）或各單位發(fā)現(xiàn)人將情況及時準確報安全監(jiān)督部，再由安全監(jiān)督部上報項目公司分管領導以確定應急程序和方案的啟動。4.3應急結束：突發(fā)事件應急反應終止需符合以下條件：突發(fā)事件隱患或相關危險因素消除，突發(fā)事件得到有效控制。5信息發(fā)布對外信息發(fā)布及通報一律由中電投習水二郎電廠項目公司應急指揮部對外聯(lián)絡。6后期處理6.1應急事件結束后，各部門、各單位應及時處理因突發(fā)事件造成的污染，積極消除事件后果影響，恢復辦公、生產秩序。6.2根據有關規(guī)定，作好善后賠償工作。6.3在應對突發(fā)事件中，各部門、各施工單位應作好應急救援能力，搶險過程及其它工作的評估，并及時補充和修訂本單位應急預案中的不足。應急結束后，各施工單位向中電投習水二郎電廠項目公司應急指揮部、上級單位及時上報事件情況，需向事件調查小級移交的相關事項，應急救援工作總結報告。7保障措施7.1通信與信息保障：各施工單位要根據實際工作需要配備通信設備，并保障與有關醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍、疾病防治單位和當?shù)卣块T的信息暢通。7.2應急隊伍保障：各施工單位要根據實際情況建立本單位的應急救援隊伍，人員要有保障，分工明確細致，后備力量充足，以應對突發(fā)事件的能力。7.3應急物資裝備保障：各施工單位應急指揮部要儲備一定數(shù)量的應急救援物資，明確應急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。7.4經費保障各施工單位應明確應急專項經費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。7.5其它保障：中電投習水二郎電廠項目公司應急領導小組要建立應急工作需求而確定的其它相關保障措施（交通運輸、治安、技術、醫(yī)療和后勤保障等）。8培訓與演練中電投習水二郎電廠項目公司應急領導小組要制定應急培訓計劃、方式和要求。針對本單位的應急預案和疾病防治要求編制應急培訓計劃，按“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點和適應要求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發(fā)事件的應急演練。9獎懲項目公司應急領導小組會同人力資源部制訂應急事件中的獎勵和處罰規(guī)定。對在應急突發(fā)事件工作中有突出表現(xiàn)的人員和單位要給予表彰或獎勵；對在應急救援工作中臨陣脫崗，不服從指揮的人員和單位給予處罰。10附則10.1名詞術語食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物資或不安全因素，不可導致消費者急、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及到的食品安