洛克比空難 案例分析

洛克比空難案例分析洛克比空難案例分析洛克比空難案例分析資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月洛克比空難案例分析版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：案例:洛克比空難引起的1971年《蒙特利爾公約》的解釋和適用問(wèn)題案所屬章節(jié)::第七章航空法

1988年12月21日，美國(guó)泛美航空公司的103航班在飛行途中在蘇格蘭洛克比上空爆炸，機(jī)上乘客和機(jī)組人員全部遇難，造成地面若干人員傷亡。1991年11月，蘇格蘭指控兩名利比亞人將炸彈置于飛機(jī)上，炸彈爆炸致使飛機(jī)炸毀。利比亞也指出這種行為構(gòu)成1971年《蒙特利爾公約》的第1條意義上的罪行。

蘇格蘭指控兩名利比亞公民有破壞泛美航空公司103航班嫌疑后，美國(guó)和英國(guó)于1991年11月21日發(fā)表聯(lián)合聲明如下：（1）利比亞必須交出所有被指控犯罪的人受審，利比亞必須為利比亞官員的行為承擔(dān)責(zé)任；(2)利比亞必須揭露它所知道的有關(guān)該犯罪的一切事情，包括所有為此事件負(fù)責(zé)的人的姓名，許可全面接觸所有的證人，完全得到文件和其他物證；(3)利比亞必須給付適當(dāng)?shù)馁r償。

1992年2月21日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)731號(hào)決議，敦促利比亞政府對(duì)英、美的要求立即作出全面有效的反應(yīng)以便消除國(guó)際恐怖主義。

利比亞主張《蒙特利爾公約》是雙方處理這一罪行的唯一適合的現(xiàn)行公約，美國(guó)受該公約的法律義務(wù)的拘束。美國(guó)應(yīng)依該公約規(guī)定行動(dòng)，而且有關(guān)泛美航空公司103航班及嫌疑犯的問(wèn)題也只能依該公約處理。

1992年3月3日，利比亞向國(guó)際法院對(duì)美國(guó)提起訴訟。利比亞在其請(qǐng)求書中提出，利比亞完全履行了《蒙特利爾公約》的一切義務(wù)，而美國(guó)違背了并繼續(xù)違背它依該公約第5（2）條、第5(3)條、第7條、第8(2)條和第11條對(duì)利比亞應(yīng)盡的義務(wù)。這些條款規(guī)定了對(duì)犯罪的管轄和引渡問(wèn)題。利比亞認(rèn)為，利比亞收到對(duì)兩名嫌疑犯的指控后，即按照《蒙特利爾公約》第5(2)條的規(guī)定，采取必要的措施建立它對(duì)該兩名嫌疑犯的管轄權(quán)。利比亞還采取措施確保嫌疑犯留在利比亞以便對(duì)他們提起刑事訴訟。利比亞著手對(duì)事實(shí)進(jìn)行了初步調(diào)查，并將案件提交給有權(quán)當(dāng)局以便起訴。利比亞未將嫌疑犯引渡給美國(guó)，因?yàn)槔葋喓兔绹?guó)之間無(wú)引渡條約，利、美之間也無(wú)《蒙特利爾公約》第8(2)條規(guī)定的引渡罪犯的基礎(chǔ)，因?yàn)樵摋l規(guī)定的引渡受被請(qǐng)求引渡國(guó)法律的限制，而利比亞法律禁止引渡本國(guó)公民。根據(jù)《蒙特利爾公約》第11(1)條的規(guī)定，利比亞向美國(guó)尋求有關(guān)利比亞提起刑事訴訟的司法協(xié)助，利比亞有關(guān)當(dāng)局提出雙方合作在美國(guó)進(jìn)行調(diào)查，但遭到美國(guó)的拒絕。美國(guó)明確表示對(duì)按照《蒙特利爾公約》進(jìn)行訴訟不感興趣，相反，美國(guó)想阻止利比亞依其國(guó)內(nèi)法行使刑事管轄權(quán)，迫使利比亞交出嫌疑犯，阻止利比亞履行該公約第7條規(guī)定的義務(wù)，把該案提交給有關(guān)機(jī)關(guān)以便起訴。美國(guó)這些做法構(gòu)成對(duì)《蒙特利爾公約》有關(guān)條款的違反。利比亞請(qǐng)求國(guó)際法院判定并宣告：(1)利比亞完全履行了，《蒙特利爾公約》規(guī)定的義務(wù)。(2)美國(guó)已經(jīng)違背并繼續(xù)違背它依《蒙特利爾公約》第5(2)條、第5(3)條、第7條、第8(2)條和第11條對(duì)利比亞應(yīng)盡的法律義務(wù)。(3)美國(guó)有義務(wù)立即停止這種對(duì)條約的違反和停止對(duì)利比亞使用一切武力或威脅，停止一切對(duì)利比亞的主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立的侵犯。

1992年3月3日，利比亞政府緊急請(qǐng)求法院指示應(yīng)迅速采取的臨時(shí)措施，以保護(hù)利比亞的權(quán)利。利比亞在請(qǐng)求書中斷定美國(guó)表示它可能尋求和對(duì)利比亞施以經(jīng)濟(jì)的、空中的和其他制裁，如果利比亞不遵從美國(guó)的要求，美國(guó)不肯放棄對(duì)利比亞使用武力。利比亞認(rèn)為，按照《蒙特利爾公約》中可適用的規(guī)定，這種行為明顯地是不合法的和不適合的，尤其是在利比亞完全遵守該條約的時(shí)候。利比亞請(qǐng)求法院指示臨時(shí)措施如下：(1)禁止美國(guó)對(duì)利比亞采取任何旨在強(qiáng)迫利比亞將嫌疑人交給利比亞境外的任何司法機(jī)關(guān)的行動(dòng)。(2)確保不以任何方式采取損害利比亞在其所提及的法律訴訟中的權(quán)利。

1992年3月28日，在法院庭審時(shí)，美國(guó)提出法院應(yīng)拒絕對(duì)該案指示臨時(shí)措施。利比亞請(qǐng)求法院指示臨時(shí)措施是要束縛安理會(huì)對(duì)其權(quán)力的行使，以及阻止安理會(huì)在處理有關(guān)指控利比亞犯有國(guó)家恐怖主義罪行的爭(zhēng)端上采取行動(dòng)。

1992年3月31日，安理會(huì)通過(guò)748號(hào)決議，根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第七章行動(dòng)，決定利比亞政府必須毫不拖延地執(zhí)行安理會(huì)731號(hào)決議，利比亞政府必須絕對(duì)停止一切形式的恐怖主義行動(dòng)和對(duì)恐怖主義集團(tuán)的一切援助，必須以具體行動(dòng)迅速表明其譴責(zé)恐怖主義，并決定呼吁一切國(guó)家于1992年4月15日采取安理會(huì)制定的制裁措施，直到安理會(huì)決定利比亞政府已執(zhí)行了上述決定。

利比亞認(rèn)為，安理會(huì)的748號(hào)決議侵犯了《蒙特利爾公約》給予利比亞的權(quán)利的享有和執(zhí)行，并且侵犯利比亞的經(jīng)濟(jì)、商務(wù)和政治權(quán)利。利比亞認(rèn)為該決議與利比亞要求法院指示臨時(shí)措施是相矛盾的，但這不能使利比亞的請(qǐng)求不可接受，因?yàn)榘怖頃?huì)和國(guó)際法院在法律上沒(méi)有上下級(jí)之分，各機(jī)關(guān)執(zhí)行各自的權(quán)力。利比亞認(rèn)為安理會(huì)的決議違反國(guó)際法，安理會(huì)利用其權(quán)利把該情事定性為憲章第七章所述的情事純粹是將其作為避免適用《蒙特利爾公約》的借口。

美國(guó)則強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)決議為當(dāng)事雙方賦予的義務(wù)若與任何其他國(guó)際條約義務(wù)相抵觸時(shí)，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的制度，這些義務(wù)優(yōu)于國(guó)際條約義務(wù)。法院認(rèn)為，作為聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)，利比亞和美國(guó)都有義務(wù)接受和執(zhí)行安理會(huì)依《聯(lián)合國(guó)憲章》第25條作出的決定。這個(gè)義務(wù)初步看來(lái)也包括接受和執(zhí)行安理會(huì)748號(hào)決議中的決定。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第103條，會(huì)員國(guó)對(duì)于安理會(huì)作出的決定的義務(wù)優(yōu)于它們依任何其他國(guó)際條約包括(蒙特利爾公約)所承擔(dān)的義務(wù)。法院指出，無(wú)論在通過(guò)該決議前的情況如何，現(xiàn)在不能認(rèn)為利比亞主張根據(jù)