HSE管理體系課件

HSE管理體系

HSE管理體系是指實施安全、環(huán)境與健康管理的組織機構、職責、做法、、過程和資源等而構成的整體。它由許多要素構成，這些要素通過一先進、科學的運行模式有機地在一起，相互關聯相互作用，形成一套結構化動態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強調了事前預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系

HSE管理體系是指實施安全、環(huán)境與健1

安全（S-Safety）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。

環(huán)境(E-Environment)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。健康(H-Health)是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種良好的狀態(tài)。

安全（S-Safety）21、H、S、E三位一體管理體系

2、強調以人為本，突出了身體健康和心理健康

3、體系由許多相互作用、相互關聯的要素組成

4、結構化的方法遵循PDCA

5、強調事故、事件的事前預防

6、一種現代化的管理模式，現代企業(yè)制度之一

7、系統(tǒng)化、程序化、文件化、制度化

8、具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制

HSE管理體系是國際石油石化界普遍采用的現代化管理模式,也是當前進入國際市場競爭的通行證。

1、H、S、E三位一體管理體系

2、強調以人為本，突出了身3HSE管理體系起源

HSE管理體系的起源

以Shell公司為例1985年——殼牌公司提出在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理的構想和方法1986年——以文件的形式確定下來，形成手冊HSE管理體系起源

HSE管理體系的起源4HSE管理體系起源

HSE管理體系的發(fā)展歷程八十年代后期，國際石油石化業(yè)事故頻發(fā)推動了體系的發(fā)展——1987年，瑞士SANDEZ(桑迪茲）大火——1988年，英國北海油田的帕波爾?阿爾法平臺事故——1989年，EXXON公司VALDEZ（瓦爾迪斯）泄油事故

一起惡性事故不僅對事故發(fā)生的企業(yè)有影響，而且對企業(yè)所在的行業(yè)有整體影響。事故發(fā)生的原因是復雜的、多方面的，因而，控制事故發(fā)生的途徑只有采取全面的、系統(tǒng)的方法。HSE管理體系起源

HSE管理體系的發(fā)展歷程5企業(yè)建立HSE管理體系的目的和意義HSE管理做為一門系統(tǒng)的管理科學，其系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、程序化的管理方法，是對現行之有效的管理制度和方法的繼承和發(fā)揚，而不是取代，已被越來越多的國內外石油化工行業(yè)所推崇。積極地推行HSE管理，對提高企業(yè)的管理水平、增強企業(yè)的競爭能力，具有深遠的現實意義。實施ＨＳＥ管理，將提高企業(yè)的管理水平，使安全、環(huán)境與健康管理符合國際通行的慣例，促進企業(yè)在國際上的競爭能力，達到安全生產、保護生存環(huán)境的目的，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。我國企業(yè)的部分職工，特別領導干部健康、安全與環(huán)境意識還比較淡薄，在相當程度上還存在著重經濟效益、輕安全環(huán)保的意識。管理水平不高，不少單位還僅僅滿足于事故的事后處理和污染物的末端治理，存在著重治理、輕預防的思想。與發(fā)達國家的企業(yè)相比，在HSE管理方面，不論是形式上還是內容上都存在較大差距?？s小這種差距，提高我們的管理水平，就必須采取這種先進的管理模式。企業(yè)建立HSE管理體系的目的和意義HSE管理做為6建立實施HSE管理體系的過程及步驟HSE管理體系建立主要五階段法：

1、初始狀態(tài)評審

2、整體策劃

3、編制體系文件

4、體系運行

5、內部審核和管理評審

建立實施HSE管理體系的過程及步驟HSE管理體系建立主要五階7建立實施HSE管理體系的過程及步驟

建立和實施HSE管理體系總體步驟領導承諾支持、參與初始狀態(tài)評審環(huán)境因素識別、評價風險評價適用法規(guī)識別、評審編制體系文件體系運行內部審核、管理評審持續(xù)改進

成立工作小組，培訓制定目標、指標、管理方案建立實施HSE管理體系的過程及步驟建立和實施HSE管理體8建立和實施HSE管理體系對企業(yè)有以下幾點好處：建立HSE管理體系是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；

實施HSE管理體系可促進石油石化企業(yè)進入國際市場；

實施HSE管理可減少企業(yè)的成本，節(jié)約能源和資源；

實施HSE管理可減少各類事故的發(fā)生；

實施HSE管理可提高企業(yè)管理水平；

實施HSE管理可改善企業(yè)形象，提高經濟效益。建立和實施HSE管理體系對企業(yè)有以下幾點好處：9HSE管理體系10要素1、領導承諾、方針目標和責任2、組織機構、職責、資源和文件控制3、風險評價和隱患治理4、承包商和供應商管理5、裝置（設施）設計和建設6、運行和維修7、變更管理和應急管理8、檢查和監(jiān)督9、事故處理和預防10、審核、評審和持續(xù)改進計劃檢查實施改進

管理體系要素內容HSE

HSE管理體系10要素1、領導承諾、方針目標和責任計劃檢查實10

其十個要素主要內容是:

1.領導承諾、方針目標和責任

各級管理者在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，在執(zhí)行過程中起到表率作用。各級企業(yè)和基層單位也應該根據集團公司的承諾內容，制定相應的承諾內容和方針目標。

2.組織機構、職責、資源和文件控制

公司和直屬企業(yè)應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓以提高全體員工的意識和技能。建立培訓記錄,按要求不斷完善培訓計劃，制定嚴格的培訓考核制度。應有效地控制HSE管理文件,為實施HSE管理提供切實可行的依據。

其十個要素主要內容是:

1.領導承諾、方針目標和責任11

3.風險評價和隱患治理

風險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要

素的基礎。直屬企業(yè)的高層管理者應不間斷地組織

風險評價工作，識別與業(yè)務活動有關的危害、影響

和隱患,并對它們進行科學的評價分析，確定最大危

害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當

的控制措施，從而把風險降到最低或控制在可以承

受的程度。

4.承包商和供應商管理

承包商和供應商及相關方對公司的HSE業(yè)績十

分重要，應評估他們的HSE表現，對供應商的產品

和服務要進行驗證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)

定和要求。

3.風險評價和隱患治理

風險評價是12

5.裝置(設施)設計和建設

新建、改建、擴建裝置(設施)時,要按照“三同時”即勞

動安全和環(huán)境保護設施要與主體工程同時設計、同時施

工、同時投入使用的原則,采用國際或國家、石油、石化

行業(yè)標準進行設計、設備采購、安裝和試車，確保裝置

(設施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。

6.運行和維修

公司應建立運行和維修管理程序，以確保HSE方針、

目標的實現。

7.變更管理和應急管理

由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴格

的變更管理。一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產安

全,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管

理。

變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技

術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。

5.裝置(設施)設計和建設

新建、改建13

應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、

系統(tǒng)、細致地分析和調查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)

事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應急預案。

8.檢查和監(jiān)督

公司應定期對已建立的HSE體系的運行情況進行

檢查和監(jiān)督，建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件。

以保證HSE體系及其方針目標的實現。

9.事故處理和預防

公司應建立事故報告、調查和處理管理程序，所

制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故（未

遂事件）發(fā)生的根本原因,制定出相應的糾正和預防措施,防止類似事故再次發(fā)生。

10.審核、評審和持續(xù)改進

公司應按適當的時間間隔對HSE管理體系進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應性和有效性

應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、

系統(tǒng)14石化集團公司HSE管理體系的特點1、突出各級責任，是集團公司HSE管理的核心2、強調最高管理者的承諾和責任3、嚴格考核，是層層落實的關鍵所在4、立足全員參與5、強化風險意識和風管理險管理6、加強教育，注重HSE技能培訓和行為訓練7、著眼持續(xù)改進石化集團公司HSE管理體系的特點1、突出各級責任，是集團公司15

HSE管理體系應用中注意的問題

由于HSE管理體系是一套全新的管理系統(tǒng)，在它的實際應用中應注意以下問題。

1.HSE管理體系只建立了一個管理系統(tǒng)的框架，各從事石油天然氣勘探、開發(fā)和經營的組織，應在此標準的框架基礎上，結合本部門的特點建立自己的執(zhí)行標準和實施細則。它是支持而不是取代公司現在的健全、可行和有效的管理方式和體系，它對改善健康、安全與環(huán)境管理體系的有效性和對每個組織的健康、安全與環(huán)境管理行為具有潛在的推動作用。

2.HSE管理體系作為一個國際上承認和正在實施的標準，在我國國內企業(yè)及早實施是非常有必要的。同時，它的體系框架和ISO9000及ISO14000系列標準有相似之處，公司如在通過質量體系認證或環(huán)境認證后再實施HSE管理體系，可起草到事半功倍的作用。這幾套標準均是貿易準入的條件，它們的實施有利于企業(yè)消除貿易壁壘，進入國際市場。

HSE管理體系應用中注意的問題

由于HSE管理16

3.對于國內企業(yè)來說，HSE管理體系是一套全新的管理方法，不同于現行的健康、安全與環(huán)境管理方式，它具有一個系統(tǒng)所必備的結構的完整性和內容的嚴密性，它的實施也要有用系統(tǒng)的工作方法，公司的管理者和員工要轉變思維方式和行為方式，以便適應HSE管理體系的應用。

4.雖然HSE管理體系是針對石油天然氣工業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理，但它的指導思想和組織方式具有一定的通用性，在其它企業(yè)如：煤炭工業(yè)、金屬、非金屬礦山企業(yè)等的健康、安全與環(huán)境管理中具有一定的借鑒作用。3.對于國內企業(yè)來說，HSE管理體系是一套全新的管理17為更好滿足學習和使用需求，課件在下載后自由編輯，請根據實際情況進行調整Thankyouforwatchingandlistening.Ihopeyoucanmakegreatprogress為更好滿足學習和使用需求，課件在下載后自由編輯，請根據實際情18HSE管理體系

HSE管理體系是指實施安全、環(huán)境與健康管理的組織機構、職責、做法、、過程和資源等而構成的整體。它由許多要素構成，這些要素通過一先進、科學的運行模式有機地在一起，相互關聯相互作用，形成一套結構化動態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強調了事前預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系

HSE管理體系是指實施安全、環(huán)境與健19

安全（S-Safety）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。

環(huán)境(E-Environment)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。健康(H-Health)是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種良好的狀態(tài)。

安全（S-Safety）201、H、S、E三位一體管理體系

2、強調以人為本，突出了身體健康和心理健康

3、體系由許多相互作用、相互關聯的要素組成

4、結構化的方法遵循PDCA

5、強調事故、事件的事前預防

6、一種現代化的管理模式，現代企業(yè)制度之一

7、系統(tǒng)化、程序化、文件化、制度化

8、具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制

HSE管理體系是國際石油石化界普遍采用的現代化管理模式,也是當前進入國際市場競爭的通行證。

1、H、S、E三位一體管理體系

2、強調以人為本，突出了身21HSE管理體系起源

HSE管理體系的起源

以Shell公司為例1985年——殼牌公司提出在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理的構想和方法1986年——以文件的形式確定下來，形成手冊HSE管理體系起源

HSE管理體系的起源22HSE管理體系起源

HSE管理體系的發(fā)展歷程八十年代后期，國際石油石化業(yè)事故頻發(fā)推動了體系的發(fā)展——1987年，瑞士SANDEZ(桑迪茲）大火——1988年，英國北海油田的帕波爾?阿爾法平臺事故——1989年，EXXON公司VALDEZ（瓦爾迪斯）泄油事故

一起惡性事故不僅對事故發(fā)生的企業(yè)有影響，而且對企業(yè)所在的行業(yè)有整體影響。事故發(fā)生的原因是復雜的、多方面的，因而，控制事故發(fā)生的途徑只有采取全面的、系統(tǒng)的方法。HSE管理體系起源

HSE管理體系的發(fā)展歷程23企業(yè)建立HSE管理體系的目的和意義HSE管理做為一門系統(tǒng)的管理科學，其系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、程序化的管理方法，是對現行之有效的管理制度和方法的繼承和發(fā)揚，而不是取代，已被越來越多的國內外石油化工行業(yè)所推崇。積極地推行HSE管理，對提高企業(yè)的管理水平、增強企業(yè)的競爭能力，具有深遠的現實意義。實施ＨＳＥ管理，將提高企業(yè)的管理水平，使安全、環(huán)境與健康管理符合國際通行的慣例，促進企業(yè)在國際上的競爭能力，達到安全生產、保護生存環(huán)境的目的，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。我國企業(yè)的部分職工，特別領導干部健康、安全與環(huán)境意識還比較淡薄，在相當程度上還存在著重經濟效益、輕安全環(huán)保的意識。管理水平不高，不少單位還僅僅滿足于事故的事后處理和污染物的末端治理，存在著重治理、輕預防的思想。與發(fā)達國家的企業(yè)相比，在HSE管理方面，不論是形式上還是內容上都存在較大差距?？s小這種差距，提高我們的管理水平，就必須采取這種先進的管理模式。企業(yè)建立HSE管理體系的目的和意義HSE管理做為24建立實施HSE管理體系的過程及步驟HSE管理體系建立主要五階段法：

1、初始狀態(tài)評審

2、整體策劃

3、編制體系文件

4、體系運行

5、內部審核和管理評審

建立實施HSE管理體系的過程及步驟HSE管理體系建立主要五階25建立實施HSE管理體系的過程及步驟

建立和實施HSE管理體系總體步驟領導承諾支持、參與初始狀態(tài)評審環(huán)境因素識別、評價風險評價適用法規(guī)識別、評審編制體系文件體系運行內部審核、管理評審持續(xù)改進

成立工作小組，培訓制定目標、指標、管理方案建立實施HSE管理體系的過程及步驟建立和實施HSE管理體26建立和實施HSE管理體系對企業(yè)有以下幾點好處：建立HSE管理體系是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；

實施HSE管理體系可促進石油石化企業(yè)進入國際市場；

實施HSE管理可減少企業(yè)的成本，節(jié)約能源和資源；

實施HSE管理可減少各類事故的發(fā)生；

實施HSE管理可提高企業(yè)管理水平；

實施HSE管理可改善企業(yè)形象，提高經濟效益。建立和實施HSE管理體系對企業(yè)有以下幾點好處：27HSE管理體系10要素1、領導承諾、方針目標和責任2、組織機構、職責、資源和文件控制3、風險評價和隱患治理4、承包商和供應商管理5、裝置（設施）設計和建設6、運行和維修7、變更管理和應急管理8、檢查和監(jiān)督9、事故處理和預防10、審核、評審和持續(xù)改進計劃檢查實施改進

管理體系要素內容HSE

HSE管理體系10要素1、領導承諾、方針目標和責任計劃檢查實28

其十個要素主要內容是:

1.領導承諾、方針目標和責任

各級管理者在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，在執(zhí)行過程中起到表率作用。各級企業(yè)和基層單位也應該根據集團公司的承諾內容，制定相應的承諾內容和方針目標。

2.組織機構、職責、資源和文件控制

公司和直屬企業(yè)應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓以提高全體員工的意識和技能。建立培訓記錄,按要求不斷完善培訓計劃，制定嚴格的培訓考核制度。應有效地控制HSE管理文件,為實施HSE管理提供切實可行的依據。

其十個要素主要內容是:

1.領導承諾、方針目標和責任29

3.風險評價和隱患治理

風險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要

素的基礎。直屬企業(yè)的高層管理者應不間斷地組織

風險評價工作，識別與業(yè)務活動有關的危害、影響

和隱患,并對它們進行科學的評價分析，確定最大危

害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當

的控制措施，從而把風險降到最低或控制在可以承

受的程度。

4.承包商和供應商管理

承包商和供應商及相關方對公司的HSE業(yè)績十

分重要，應評估他們的HSE表現，對供應商的產品

和服務要進行驗證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)

定和要求。

3.風險評價和隱患治理

風險評價是30

5.裝置(設施)設計和建設

新建、改建、擴建裝置(設施)時,要按照“三同時”即勞

動安全和環(huán)境保護設施要與主體工程同時設計、同時施

工、同時投入使用的原則,采用國際或國家、石油、石化

行業(yè)標準進行設計、設備采購、安裝和試車，確保裝置

(設施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。

6.運行和維修

公司應建立運行和維修管理程序，以確保HSE方針、

目標的實現。

7.變更管理和應急管理

由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴格

的變更管理。一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產安

全,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管

理。

變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技

術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。

5.裝置(設施)設計和建設

新建、改建31

應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、

系統(tǒng)、細致地分析和調查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)

事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應急預案。

8.檢查和監(jiān)督

公司應定期對已建立的HSE體系的運行情況進行

檢查和監(jiān)督，建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件。

以保證HSE體系及其方針目標的實現。

9.事故處理和預防

公司應建立事故報告、調查和處理管理程序，所

制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故（未

遂事件）發(fā)生的根本原因,制定出相應的糾正和預防措施,防止類似事故再次發(fā)生。

10.審核、評審和持續(xù)改進

公司應按適當的時間間隔對HSE管理體系進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應性和有效性

應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、

系統(tǒng)32石化集團公司HSE管理體系的特點1、突出各級責任，是集團公司HSE管理的核心2、