建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定及造價(jià)控制精講講義

主要內(nèi)容工程項(xiàng)目造價(jià)管理軟件新增功能湘建招辦[2011]第9號(hào)字文件主要內(nèi)容招投標(biāo)評(píng)估分析軟件的應(yīng)用標(biāo)書(shū)制作與管理軟件的應(yīng)用（湘建招辦[2011]44號(hào)）湘建建[2010]298、318主要內(nèi)容與電子標(biāo)書(shū)接口標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接[招標(biāo)、投標(biāo)、控制價(jià)、合理價(jià)]批量設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)各單位工程的費(fèi)率歷史清單單價(jià)直接借用定額關(guān)鍵詞智能檢索輸出整體工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)分析表[工程項(xiàng)目與單位工程]自動(dòng)匯總招標(biāo)控制價(jià)備案報(bào)審表反查現(xiàn)澆構(gòu)件模板來(lái)源工程項(xiàng)目造價(jià)管理軟件新增功能湘建招辦[2011]第9號(hào)字《湖南省房屋建筑和市政工程施工電子化招投標(biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》湘建建[2010]298號(hào)《進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》湘建建[2010]318號(hào)湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)規(guī)定三個(gè)辦法從房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定、資格審查、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等五個(gè)方面，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)委、招投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)等行為進(jìn)行了規(guī)范，著力構(gòu)建和維護(hù)公平、公正、公開(kāi)和擇優(yōu)的建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。制定我省第一個(gè)招投標(biāo)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，為全省招投標(biāo)過(guò)程及監(jiān)管平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換與共享提供了條件。制定一個(gè)開(kāi)放統(tǒng)一的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程造價(jià)文件電子數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，所有招投標(biāo)軟件均本標(biāo)準(zhǔn)生成統(tǒng)一格式的電子數(shù)據(jù)交換文件，也就是都“說(shuō)”一種通用的語(yǔ)言，從而促進(jìn)房屋建筑和市政工程施工招投標(biāo)中的多種計(jì)價(jià)軟件、標(biāo)書(shū)制作、電子標(biāo)書(shū)生成軟件、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)以及政府監(jiān)管平臺(tái)的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。主要由資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)定義、工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)定義等三部分組成,對(duì)數(shù)據(jù)文件中的每個(gè)元素和屬性都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，包括相關(guān)名稱、從屬關(guān)系、結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)類(lèi)型、是否必須、源碼等內(nèi)容?！逗鲜》课萁ㄖ褪姓こ淌┕る娮踊型稑?biāo)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》湘建招辦[2011]第9號(hào)字章數(shù)包括內(nèi)容第一章總則第二章術(shù)語(yǔ)第三章工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第四章資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第五章資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn).xsd第六章附錄打開(kāi)文件夾數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)文件命名要求招標(biāo)控制價(jià)文件后綴名必須為.KZJ，文件內(nèi)容為按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的招標(biāo)控制價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。合理價(jià)文件后綴名必須為.HLJ，文件內(nèi)容為按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的合理價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。資格審查文件和招標(biāo)文件后綴名必須為.ZBS，文件包括三部分：按“資格審查文件和招標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的數(shù)據(jù)接口XML文件；按“資格審查文件和招標(biāo)文件”規(guī)定的目錄結(jié)構(gòu)而固化生成具有法律效力的電子化文檔；按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的招標(biāo)工程量清單的數(shù)據(jù)接口XML文件。按“資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的數(shù)據(jù)接口XML文件；按“資格審查文件和招標(biāo)文件”規(guī)定的目錄結(jié)構(gòu)而固化生成具有法律效力的電子化文檔；按“工程量清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)”提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù)接口XML文件。資格審查申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件后綴名必須為.TBS，文件包括三部分：數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用演示如何生成接口標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)工程量清單、控制價(jià)、合理價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)XML格式文件演示如何制作招標(biāo)書(shū)并生成擴(kuò)展名為*.ZBS的格式文件演示如何制作投標(biāo)書(shū)并生成擴(kuò)展名為*.TBS的格式文件xx招投標(biāo)標(biāo)評(píng)估估分析析軟件件在新接口口標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的的應(yīng)用用招投標(biāo)標(biāo)書(shū)分分析評(píng)評(píng)估軟軟件一、、使使用用對(duì)對(duì)象象招標(biāo)標(biāo)人人、、招招標(biāo)標(biāo)代代理理、、財(cái)財(cái)政政投投評(píng)評(píng)、、招招標(biāo)標(biāo)辦辦、、投投標(biāo)標(biāo)人人、、交交易易中中心心二、、功功能能作作用用清查查招招標(biāo)標(biāo)工工程程量量清清單單、、招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)、、合合理理價(jià)價(jià)、、投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)招投投標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)評(píng)評(píng)估估分分析析軟軟件件功功能能目目標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)標(biāo)標(biāo)之之前前對(duì)對(duì)工工程程量量清清單單進(jìn)進(jìn)行行規(guī)規(guī)范范性性審審查查：：檢查查同同一一標(biāo)標(biāo)段段內(nèi)內(nèi)單單項(xiàng)項(xiàng)工工程程及及單單位位工工程程編編碼碼與與名名稱稱是是否否重重復(fù)復(fù)同一一標(biāo)標(biāo)段段內(nèi)內(nèi)工工程程量量清清單單編編碼碼是是否否重重復(fù)復(fù)及及格格式式是是否否規(guī)規(guī)范范；；分部部分分項(xiàng)項(xiàng)及及計(jì)計(jì)量量措措施施中中是是否否存存在在空空的的分分部部結(jié)結(jié)點(diǎn)點(diǎn)工程程量量清清單單單單位位、、工工程程量量是是否否完完整整招標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)費(fèi)費(fèi)率率是是否否出出現(xiàn)現(xiàn)疑疑似似錯(cuò)錯(cuò)誤誤其他他需需要要檢檢查查的的項(xiàng)項(xiàng)目目工程程量量清清單單符符合合性性檢檢查查措施施項(xiàng)項(xiàng)目目符符合合性性檢檢查查其他他項(xiàng)項(xiàng)目目符符合合性性檢檢查查取費(fèi)費(fèi)程程序序檢檢查查計(jì)算算結(jié)結(jié)果果算算術(shù)術(shù)性性檢檢查查不合合理理報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)檢檢查查低于于成成本本價(jià)價(jià)警警界界線線檢檢查查投標(biāo)標(biāo)人人對(duì)對(duì)工工程程量量清清單單報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)進(jìn)行行審審查查,避免免廢廢標(biāo)標(biāo)：：1、符符合合性性檢檢查查通過(guò)過(guò)將將投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)與與招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)文文件件的的工工程程量量清清單單與與招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中的的招招標(biāo)標(biāo)工工程程量量清清單單對(duì)對(duì)比比，，檢檢查查兩兩者者在在清清單單編編號(hào)號(hào)、、項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱、、項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征、、計(jì)計(jì)量量單單位位以以及及工工程程數(shù)數(shù)量量五五個(gè)個(gè)方方面面是是否否一一致致。。列列出出漏漏項(xiàng)項(xiàng)、、多多項(xiàng)項(xiàng)、、錯(cuò)錯(cuò)項(xiàng)項(xiàng)的的清清單單編編號(hào)號(hào)、、項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱、、項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征、、計(jì)計(jì)量量單單位位、、工工程程數(shù)數(shù)量量。。計(jì)計(jì)日日工工數(shù)數(shù)量量與與內(nèi)內(nèi)容容是是否否與與招招標(biāo)標(biāo)文文件件規(guī)規(guī)定定的的一一致致，，是是否否符符合合要要求求。。2、規(guī)費(fèi)、、稅金的的符合性性檢查安全文明明施工措措施費(fèi)、、冬雨季季施工增增加費(fèi)、、規(guī)費(fèi)（（工程排排污費(fèi)、、職工教教育經(jīng)費(fèi)費(fèi)、養(yǎng)老老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、其他他規(guī)費(fèi)））、稅金金是否按按行政主主管部門(mén)門(mén)規(guī)定的的費(fèi)率及及招標(biāo)文文件的相相關(guān)規(guī)定定計(jì)算，，同時(shí)時(shí)，檢查查其他項(xiàng)項(xiàng)目清單單的招標(biāo)標(biāo)人部分分是否符符合清單單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范要求求。3、計(jì)算性性錯(cuò)誤檢檢查（1）綜合單單價(jià)×工程量是是否與綜綜合合價(jià)價(jià)一致。。（2）分部分分項(xiàng)合計(jì)計(jì)與分部部分項(xiàng)清清單綜合合合價(jià)累累加值是是否一致致。（3）技術(shù)措措施項(xiàng)目目合計(jì)與與各措施施項(xiàng)目清清單項(xiàng)綜綜合合價(jià)價(jià)累加值值一致。。（4）組織措措施項(xiàng)目目合計(jì)與與各項(xiàng)組組織措施施項(xiàng)目清清單合價(jià)價(jià)累加值值一致（5）其它項(xiàng)項(xiàng)目清單單合計(jì)與與其各分分項(xiàng)綜合合合價(jià)累累加值一一致（6）投標(biāo)總總價(jià)與各各單項(xiàng)工工程合價(jià)價(jià)的累加加值是否否一致。。（7）單項(xiàng)工工程合計(jì)計(jì)與其構(gòu)構(gòu)成的單單位工程程合計(jì)累累加值是是否一致致。（8）單位工工程總價(jià)價(jià)與其各各項(xiàng)費(fèi)用用的累加加值是否否一致。。（9）工程量量清單的的綜合單單價(jià)與其其構(gòu)成費(fèi)費(fèi)用量累累加值是是否一致致，即綜綜合單價(jià)價(jià)是否與與其人工工費(fèi)、材材料費(fèi)、、機(jī)械費(fèi)費(fèi)、管理理費(fèi)、利利潤(rùn)累加加值一致致4、價(jià)格檢檢查4.1暫估價(jià)材材料價(jià)格格、最低低人工單單價(jià)、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)工程程暫估價(jià)價(jià)、暫列列金額、、計(jì)日工工是否保保持與招招標(biāo)文件件規(guī)定的的價(jià)格一一致；；4.2同型號(hào)、、規(guī)格、、名稱、、生產(chǎn)廠廠家的主主料在各各清單項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)價(jià)中價(jià)格格是否一一致；4.3需評(píng)審材材料的報(bào)報(bào)價(jià)是否否符合招招標(biāo)文件件要求。。當(dāng)投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)中中的主要要材料價(jià)價(jià)格在省省或當(dāng)?shù)氐毓こ淘煸靸r(jià)管理理部門(mén)發(fā)發(fā)布的市市場(chǎng)信息息價(jià)土建建及其他他工程主主材±8%（含±8%），裝飾飾主材、、衛(wèi)生器器具、燈燈具、設(shè)設(shè)備±15%（含±15%）以內(nèi)的的,屬于允許許范圍，，否則則，低于于上述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)出具材材料價(jià)格格承諾書(shū)書(shū)。5、負(fù)報(bào)價(jià)或零零報(bào)價(jià)檢查（1）分部分項(xiàng)工工程量清單，，組織措施項(xiàng)項(xiàng)目清單，技技術(shù)措施項(xiàng)目目清單，其它它項(xiàng)目清單單投標(biāo)人人部分的綜合合單價(jià)是否為為零或負(fù)數(shù)；；（2）檢查綜合單單價(jià)組成費(fèi)用用是否存在下下列狀況：人工費(fèi)＜0，材料費(fèi)＜0，機(jī)械費(fèi)＜0，利潤(rùn)＜0，管理費(fèi)＜0，風(fēng)險(xiǎn)＜0；（3）檢查人材機(jī)機(jī)市場(chǎng)價(jià)是否否存在小于或或等于零的情情況6、可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目報(bào)報(bào)價(jià)合理性檢檢查通過(guò)橫向比較較，自動(dòng)篩選選報(bào)價(jià)明顯低低于個(gè)別成本本的清單項(xiàng)目目，并可對(duì)清清單項(xiàng)目消耗耗定額或企業(yè)業(yè)定額耗量及及材料報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行深入比較較和分析，以以提供低于成成本報(bào)價(jià)認(rèn)定定依據(jù)。7、超招標(biāo)控制制價(jià)分析如各項(xiàng)清單單單價(jià)、各分部部分項(xiàng)的合價(jià)價(jià)、措施項(xiàng)目目合價(jià)是否超超過(guò)招標(biāo)控制制價(jià)8、打印各種清清標(biāo)報(bào)告對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行清單檢查查對(duì)多家投標(biāo)單單位商務(wù)標(biāo)進(jìn)進(jìn)行評(píng)分根據(jù)招標(biāo)比選選規(guī)則產(chǎn)生中中標(biāo)候選人及及中標(biāo)人招標(biāo)代理公司司及交易中心心在商務(wù)標(biāo)檢檢測(cè)中應(yīng)用：：1、導(dǎo)入XML標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù)主要包括投標(biāo)標(biāo)清單報(bào)價(jià)、、招標(biāo)工程程量清單、招招標(biāo)控制價(jià)XML數(shù)據(jù)2、檢查投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)與招標(biāo)工工程量清單工工程結(jié)構(gòu)的一一致性3、檢查投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單編號(hào)、項(xiàng)目目名稱、計(jì)量量單位、工程程數(shù)量與招標(biāo)標(biāo)文件清單是是否一致。4、檢查負(fù)報(bào)價(jià)價(jià)或零報(bào)價(jià)5、檢查不可競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的計(jì)取取和報(bào)價(jià)是否否符合有關(guān)規(guī)規(guī)定和要求6、對(duì)工程總價(jià)價(jià)、單項(xiàng)工程程匯總、單位位工程匯總及及綜合單價(jià)、、綜合合價(jià)算算術(shù)運(yùn)算錯(cuò)誤誤檢查7、檢查需評(píng)審審主要材料、、甲供主要材材料和其它主主要材料報(bào)價(jià)價(jià)8、篩選出可能能低于個(gè)別成成本的清單報(bào)報(bào)價(jià)，對(duì)其組組價(jià)消耗定額額或企業(yè)定額額及工料機(jī)耗耗料進(jìn)行比較較分析投標(biāo)評(píng)估軟件件操作流程招投標(biāo)標(biāo)書(shū)評(píng)評(píng)估分析軟件件的作用應(yīng)用對(duì)象作用招標(biāo)人可以自行完成招標(biāo)工程量清單的編制；快速實(shí)現(xiàn)招標(biāo)清單的規(guī)范性檢驗(yàn)；保證招標(biāo)清單的質(zhì)量，提高招標(biāo)效率；節(jié)約招標(biāo)成本。投標(biāo)人高效率報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行符合性檢查；杜絕人為疏忽導(dǎo)致的廢標(biāo)；對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行模擬評(píng)估，提高中標(biāo)率。游擊隊(duì)對(duì)編制的報(bào)價(jià)進(jìn)行檢查應(yīng)用對(duì)象作用招標(biāo)代理規(guī)范招投標(biāo)全過(guò)程，快速實(shí)現(xiàn)清標(biāo)工作，提高評(píng)標(biāo)效率，節(jié)約評(píng)標(biāo)成本；避免串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生;創(chuàng)建公平、公正、公開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)境，避免人情因素。交易中心規(guī)范招投標(biāo)全過(guò)程，快速實(shí)現(xiàn)清標(biāo)工作，提高評(píng)標(biāo)效率，節(jié)約評(píng)標(biāo)成本；杜絕串標(biāo)圍標(biāo)；避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為因素影響開(kāi)標(biāo)。財(cái)政與審計(jì)審后直接生成招標(biāo)工程量清單，避免多次轉(zhuǎn)發(fā)導(dǎo)致的前后不一致，降低招投標(biāo)效率市場(chǎng)價(jià)￥2800元非智多星計(jì)價(jià)價(jià)軟件用戶現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)￥￥1280元元智多星計(jì)價(jià)軟軟件用戶￥1080元元智多星標(biāo)書(shū)制制作軟件研發(fā)依據(jù)《房屋建筑和市市政工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件》（建市[2010]88號(hào)文件）《湖南省房屋建建筑和市政工工程施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)人資格格審查辦法》《湖南省房屋建建筑和市政工工程施工招標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管管理規(guī)定》（湘建建[2010]318號(hào)文件）湖南省房屋建建筑和市政工工程標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文件范范本湖南省房屋建建筑和市政工工程標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)資格審審查文件范本本應(yīng)用角色招標(biāo)人投標(biāo)人快速編制招標(biāo)標(biāo)書(shū)、資格審審查文件導(dǎo)入XML工程量清單標(biāo)書(shū)固化與封封裝快速編制資格格審查申請(qǐng)文文件、投標(biāo)函函及技術(shù)標(biāo)導(dǎo)入XML工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)標(biāo)書(shū)固化與封封裝傳統(tǒng)招、投標(biāo)標(biāo)書(shū)編制弊端端東拼西湊移花接木從網(wǎng)上下載素材進(jìn)行增刪修改、經(jīng)常出現(xiàn)文字內(nèi)容引用錯(cuò)漏現(xiàn)象結(jié)構(gòu)不清層次錯(cuò)亂文檔零亂、章節(jié)層次不清晰、不利于修改、糾錯(cuò)與閱讀虎頭蛇尾前后矛盾不同的資格審查方式與評(píng)標(biāo)辦法決定招標(biāo)文件的內(nèi)容組成，經(jīng)常出現(xiàn)前后表述不一的現(xiàn)象排版不規(guī)范章節(jié)號(hào)、字體、字號(hào)不規(guī)范，排版極不專(zhuān)業(yè)清單及報(bào)價(jià)打印繁瑣招標(biāo)清單及商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)部分需要單獨(dú)報(bào)表打印輸出、不利于整體編頁(yè)碼、目錄及裝訂不利于管理整個(gè)標(biāo)書(shū)分散成若干個(gè)獨(dú)立文件、不利歸檔管理效率低下幾百頁(yè)的文檔編制耗時(shí)低效、出錯(cuò)率高一個(gè)符合、兩兩個(gè)一體化、、三個(gè)支持、、四個(gè)自動(dòng)符合湖南省最新招招投標(biāo)數(shù)據(jù)接接口標(biāo)準(zhǔn)按，，照“湘建招招辦[2011]第9號(hào)字”與“湘湘建招辦[2011]第44號(hào)字”文件為為依據(jù)研發(fā)一體化的系統(tǒng)架構(gòu)于于MicroSoftOffice平臺(tái)，操作簡(jiǎn)簡(jiǎn)便易學(xué)，兼兼容性更好一體化標(biāo)書(shū)編輯與制制作，結(jié)構(gòu)清清晰、層次分分明、所見(jiàn)即即所得自動(dòng)根據(jù)不同條件件組合招標(biāo)文文件及資格審審查文件內(nèi)容容自動(dòng)批量填寫(xiě)工程程信息自動(dòng)生成整體工程程量清單及計(jì)計(jì)價(jià)報(bào)表自動(dòng)生成目錄與編編寫(xiě)頁(yè)碼支持修訂與批注模模式支持電子簽章及無(wú)無(wú)紙化標(biāo)書(shū)制制作與輸出支持標(biāo)書(shū)素材云中中求，滿足各類(lèi)應(yīng)應(yīng)用需求及人人性化操作，，并能保存模模板（一）符合湖南省最新招招投標(biāo)數(shù)據(jù)接接口標(biāo)準(zhǔn)及招招標(biāo)文件范本本格式要求，，按照“湘建建招辦[2011]第9號(hào)字”與“湘湘建招辦[2011]第44號(hào)字”文件為為依據(jù)研發(fā)標(biāo)書(shū)制作軟件件根據(jù)湘建招招辦[2011]第9號(hào)字規(guī)定的數(shù)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，能直接導(dǎo)導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)接口口的XML招標(biāo)工程量清清單及投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)文件；能生成擴(kuò)展名名為ZBS與TBS的電子招標(biāo)書(shū)書(shū)及投標(biāo)書(shū)；；軟件內(nèi)置湘建建招辦[2011]第44號(hào)字標(biāo)準(zhǔn)的招招標(biāo)格式文件件及投標(biāo)文件件A.《湖南省房屋建建筑和市政工工程標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文件范范本》B.《湖南省房屋建建筑和市政工工程標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)資格審審查文件范本本》（二）一體化的系統(tǒng)架構(gòu)于于MicroSoftOffice平臺(tái)，操作簡(jiǎn)簡(jiǎn)便易學(xué)，兼兼容性更好軟件架構(gòu)于MicroSoftOfficeWord平臺(tái)，簡(jiǎn)單易易學(xué)，且保持持最優(yōu)兼容性性，標(biāo)書(shū)生成成制作與AdobeReader無(wú)縫對(duì)接WORD工具按鈕一鍵鍵切換，支持持WORD的所有操作；；可以任意建立立文檔副本或或者插入各類(lèi)類(lèi)格式的文檔檔我們始終站在在巨人的肩膀膀上，與成功功僅一步之遙遙；（三）一體化的標(biāo)書(shū)編輯與與制作標(biāo)書(shū)編輯與制制作一體化，，結(jié)構(gòu)清晰、、層次分明、、所見(jiàn)即所得得，十分鐘鐘即可學(xué)會(huì)；；（四）自動(dòng)根據(jù)不同條件件組合招標(biāo)文文件及資格審審查文件根據(jù)不同的資資格審查辦法法生成不同的的招標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容與格式根據(jù)不同的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法參數(shù)數(shù)選擇生成不不同的評(píng)標(biāo)辦辦法文檔（投標(biāo)人須知知、評(píng)標(biāo)辦法法、合同條款款及工程量清清單、圖紙、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)））根據(jù)不同的入入圍辦法生成成不同的資格格審查文件（五）自動(dòng)批量填寫(xiě)工程程信息工程基本信息息一次填寫(xiě)，，批量應(yīng)用，，自動(dòng)替換（六）自動(dòng)生成整體工程程量清單及計(jì)計(jì)價(jià)報(bào)表招標(biāo)方可以導(dǎo)導(dǎo)入XML格式的招標(biāo)標(biāo)工程量清清單文件，，整體生成成工程量清清單報(bào)表投標(biāo)方可以以直接導(dǎo)入入XML格式的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)據(jù)，生成商商務(wù)標(biāo)報(bào)表表無(wú)須從計(jì)價(jià)價(jià)軟件中逐逐個(gè)導(dǎo)出Excel表格文件，，再在標(biāo)書(shū)書(shū)軟件中逐逐個(gè)導(dǎo)入Excel表格文件（七）自動(dòng)生成目錄與與編寫(xiě)頁(yè)碼碼標(biāo)書(shū)編輯、、制作、打打印一氣呵呵成，自動(dòng)動(dòng)生成目錄錄，自動(dòng)裝裝訂成冊(cè)，，自動(dòng)編寫(xiě)寫(xiě)頁(yè)碼，支支持雙面打打印，支持持奇偶數(shù)頁(yè)頁(yè)碼在不同同位置打印印，充分分滿足紙質(zhì)質(zhì)標(biāo)書(shū)的編編制要求（八）支持修訂與批注注模式審閱閱軟件利用Word強(qiáng)大的修訂訂與批注功功能，審閱閱標(biāo)書(shū)工作作更輕松、、一目了然然（九）支持電子簽章及及無(wú)紙化標(biāo)標(biāo)書(shū)制作與與輸出xx標(biāo)書(shū)制作軟軟件支持電電子簽章功功能中國(guó)金融中中心的CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)在在湖南選擇擇與xx合作，使電電子簽章的的法律效力力得到保障障x(chóng)x標(biāo)書(shū)制作軟軟件為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)無(wú)紙化標(biāo)標(biāo)書(shū)提供技技術(shù)前提批注模式與與電子簽章章（十）支持標(biāo)書(shū)素材云云中求，滿足各類(lèi)類(lèi)應(yīng)用需求求及人性化化操作，并并能保存模模板,物超所值軟件提供大大量完整的的標(biāo)書(shū)素材材在xx網(wǎng)站上下載載，標(biāo)書(shū)素素材只須云云中求，不不再東找西西尋磨難頭頭可任意增加加節(jié)點(diǎn)或者者文檔的功功能、并對(duì)對(duì)節(jié)點(diǎn)位置置進(jìn)行移動(dòng)動(dòng)軟件中能導(dǎo)導(dǎo)入各種格格式的文檔檔，如DWG圖紙，PDF文件、EXCEL表格文件及及WORD文件等可將用戶標(biāo)標(biāo)書(shū)保存為為模板軟件版本市場(chǎng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)全款優(yōu)惠定金優(yōu)惠價(jià)數(shù)字簽名版（電子、紙質(zhì)二合一標(biāo)書(shū)功能）280025002500傳統(tǒng)標(biāo)書(shū)版（僅支持紙質(zhì)招投標(biāo)書(shū)編制）198010801580招標(biāo)專(zhuān)用版（僅支持招標(biāo)書(shū)編制功能）1280680880發(fā)布會(huì)促銷(xiāo)銷(xiāo)價(jià)《進(jìn)一步規(guī)范范房屋建筑筑和市政基基礎(chǔ)設(shè)施工工程招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)相相關(guān)規(guī)定和和辦法》湘建建[2010]298號(hào)條文數(shù)主要內(nèi)容《若干規(guī)定》16條從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、標(biāo)后管理等方面明確主要規(guī)范內(nèi)容《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法》9條隨機(jī)抽取法和綜合評(píng)估法《圍標(biāo)串標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》12條1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的17種；2.投標(biāo)人之間：建設(shè)行政主管部門(mén)受理或發(fā)現(xiàn)的9種，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的9種；3.評(píng)委與投標(biāo)人的8種.關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范房屋屋建筑和市市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程招招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)的若干干規(guī)定招標(biāo)人自主招標(biāo)及通過(guò)招標(biāo)選定代理招標(biāo)人不得隨意指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；不得向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定或暗示特定中標(biāo)候選人；不得縱容和指使?jié)撛谕稑?biāo)人、中介人或其它利害關(guān)系人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目招標(biāo)條件相互約定，排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑，推行網(wǎng)上備案、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。招標(biāo)文件等相關(guān)文書(shū)的傳送、投標(biāo)報(bào)名、答疑等均在政府規(guī)定的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行。投標(biāo)人資格審查納入評(píng)標(biāo)活動(dòng)。取消投標(biāo)人數(shù)量限制，所有潛在投標(biāo)人均可投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程必須是5人以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作監(jiān)督建設(shè)行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)等行為要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)選定辦辦法比選規(guī)模流程隨機(jī)抽取法6000萬(wàn)及以下1、發(fā)布公開(kāi)選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公告2、投標(biāo)報(bào)名（時(shí)間不少于2天）3、組織隨機(jī)抽取三家中標(biāo)候選人4、符合資格的第一中標(biāo)候選人即中標(biāo)人綜合評(píng)估法6000萬(wàn)及以上1、公告2、報(bào)名3、評(píng)分4、確定中標(biāo)候選人及中標(biāo)人①招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)（必備條件）②投標(biāo)人實(shí)力與資信（20分）③投標(biāo)報(bào)價(jià)（10分）④招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)績(jī)（30分）⑤招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為（10分）⑥投標(biāo)人編寫(xiě)的招標(biāo)代理方案（30分）招標(biāo)人具備備自主招標(biāo)標(biāo)能力的，，可自主招招標(biāo)；招標(biāo)標(biāo)人不具備備自主招標(biāo)標(biāo)能力的，，應(yīng)在建設(shè)設(shè)行政主管管部門(mén)及其其招投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的的監(jiān)督下，，通過(guò)公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)方式式選定招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)，并依法法簽訂委托托代理合同同。《湖南南省省房房屋屋建建筑筑和和市市政政基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施工工程程圍圍標(biāo)標(biāo)串串標(biāo)標(biāo)行行為為認(rèn)認(rèn)定定處處理理辦辦法法》圍標(biāo)標(biāo)串串標(biāo)標(biāo)是是指指招招標(biāo)標(biāo)人人或或招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)或或評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家家與與投投標(biāo)標(biāo)人人之之間間，，或或者者投投標(biāo)標(biāo)人人與與投投標(biāo)標(biāo)人人之之間間采采用用不不正正當(dāng)當(dāng)手手段段，，對(duì)對(duì)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)事事項(xiàng)項(xiàng)相相互互串串通通、、掛掛靠靠等等，，損損害害國(guó)國(guó)家家利利益益、、社社會(huì)會(huì)公公共共利利益益或或者者其其他他當(dāng)當(dāng)事事人人合合法法利利益益的的行行為為。。（共共十十七七條條））（一一））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件兩處處以以上上（（含含兩兩處處））錯(cuò)錯(cuò)、、漏漏一一致致或或雷雷同同的；；（二二））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)總報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)相相近近且且各各分分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)、、綜綜合合單單價(jià)價(jià)分分析析表表內(nèi)內(nèi)容容混混亂亂不不能能相相互互對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)、、亂亂調(diào)調(diào)亂亂壓壓或或亂亂抬抬的的，，而而在在詢?cè)儤?biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)沒(méi)沒(méi)有有合合理理的的解解釋釋或或者者不不能能提提供供計(jì)計(jì)算算依依據(jù)據(jù)和和報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)依依據(jù)據(jù)的；；（三三））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)各項(xiàng)項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)存存在在異異常常一一致致或或者者呈呈規(guī)規(guī)律律性性變變化化的；；第八八條條在評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)過(guò)過(guò)程程中中評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投投標(biāo)標(biāo)人人有有下下列列情情形形之之一一的的，，認(rèn)認(rèn)定定其其有有圍圍標(biāo)標(biāo)串串標(biāo)標(biāo)行行為為，，宣宣布布本本次次招招標(biāo)標(biāo)無(wú)無(wú)效效：：（四四））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件由同同一一單單位位或或者者同同一一個(gè)個(gè)人人編編制制的的；（五五））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投標(biāo)標(biāo)文文件件中中投投標(biāo)標(biāo)資資料料（（包包括括電電子子資資料料））相相互互混混裝裝或或項(xiàng)項(xiàng)目目班班子子成成員員出出現(xiàn)現(xiàn)同同一一人人的；；（六六））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件由同同一一電電腦腦編編制制或或同同一一臺(tái)臺(tái)附附屬屬設(shè)設(shè)備備打打印印，，或或投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)用用同同一一個(gè)個(gè)預(yù)預(yù)算算編編制制軟軟件件密密碼碼鎖鎖制制作作或或出出自自同同一一電電子子文文檔檔的的；（七七））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人的的投標(biāo)標(biāo)保保證證金金由由同同一一企企業(yè)業(yè)或或同同一一賬賬戶戶資金金繳繳納納的的；；（八八））不不同同投投標(biāo)標(biāo)人人委托托同同一一個(gè)個(gè)人人或或注注冊(cè)冊(cè)在在同同一一家家企企業(yè)業(yè)的的注注冊(cè)冊(cè)人人員員或或同同一一家家企企業(yè)業(yè)為為其其投投標(biāo)標(biāo)提提供供投投標(biāo)標(biāo)咨咨詢?cè)?、、商商?wù)務(wù)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)、、技技術(shù)術(shù)咨咨詢?cè)儯ǎㄕ姓袠?biāo)標(biāo)工工程程本本身身要要求求采采用用專(zhuān)專(zhuān)有有技技術(shù)術(shù)的的除除外外））等等服服務(wù)務(wù)的的；（九九））評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)依依法法認(rèn)認(rèn)定定的的有有其其他他明明顯顯違違規(guī)規(guī)行行為為情情形形的的。。湖南南省省房房屋屋建建筑筑和和市市政政工工程程施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)人人資資格格審審查查辦辦法法與與招招評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)管管理理規(guī)規(guī)定定湘建建[2010]318號(hào)條文數(shù)主要內(nèi)容《投標(biāo)人資格審查辦法》23條關(guān)于正文，刪除了1條，增加了6條，修改了17條，條文數(shù)量由20條增至23條；關(guān)于附件，修改了3個(gè)附表，就附表說(shuō)明內(nèi)容，修改了11條（款），增加了2條?！墩袠?biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)定》35條關(guān)于正文，修改了22條，增加了6條，條文數(shù)量由29條增至35條；關(guān)于附件，刪除了13個(gè)附表和評(píng)標(biāo)報(bào)告格式，修改了7個(gè)附表，增加了3個(gè)附表，附表數(shù)量由20個(gè)減至10個(gè)。湖南省房房屋建筑筑和市政政工程施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)人人資格審審查辦法法術(shù)語(yǔ)概念開(kāi)標(biāo)前審查是指在開(kāi)標(biāo)前7—14日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后審查是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。投標(biāo)人是指參加投標(biāo)的法人企業(yè)或單位；合格投標(biāo)人是指滿足資格條件的投標(biāo)人；入圍投標(biāo)人是指被招標(biāo)人接受參加投標(biāo)的合格投標(biāo)人。第四條當(dāng)公開(kāi)招招標(biāo)工程程的招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)售時(shí)間間截止時(shí)時(shí)投標(biāo)人人數(shù)量仍仍不足7家時(shí)，招標(biāo)人人一般應(yīng)應(yīng)當(dāng)在保保證滿足足法定資資格條件件的前提提下適當(dāng)當(dāng)降低合格格投標(biāo)人人資格條條件，并重新新發(fā)布招招標(biāo)公告告或延長(zhǎng)長(zhǎng)招標(biāo)文文件發(fā)售售時(shí)間。。提倡實(shí)行行開(kāi)標(biāo)后后資格審審查。當(dāng)當(dāng)投標(biāo)人人數(shù)量在在9家以上時(shí)時(shí)，可以實(shí)行行開(kāi)標(biāo)前資資格審查查；當(dāng)投標(biāo)人人數(shù)量在在9家以下（（含9家）時(shí)，，應(yīng)當(dāng)實(shí)行行開(kāi)標(biāo)后資資格審查查。評(píng)審主體體開(kāi)標(biāo)前資資格審查查由招標(biāo)人人依法組組織進(jìn)行行，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織包包括招標(biāo)標(biāo)人代表表、技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)類(lèi)等評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家家組成的資資格審查查委員會(huì)會(huì)對(duì)投標(biāo)標(biāo)人資格格進(jìn)行評(píng)評(píng)審。開(kāi)標(biāo)后資資格審查查由招標(biāo)人人依法組組建的評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)承擔(dān)，由由評(píng)標(biāo)委委員會(huì)按按照資格格審查文文件和招招標(biāo)文件件的要求求和規(guī)定定進(jìn)行。。資格審查查流程（一）招標(biāo)人編編制資格格審查文文件和招招標(biāo)文件件（可以不不要求提提供資格格審查資資料），，并在開(kāi)開(kāi)始發(fā)售售的3個(gè)工作日日前報(bào)送送相關(guān)建建設(shè)行政政主管部部門(mén)或其其委托的的招標(biāo)投投標(biāo)監(jiān)管管機(jī)構(gòu)備備案；（二）招招標(biāo)人向向投標(biāo)人人發(fā)售資格格審查文文件和招招標(biāo)文件件；（三）投投標(biāo)人編編制資格格審查申申請(qǐng)文件件和投標(biāo)標(biāo)文件（（可以不不提供資資格審查查資料）），并在在規(guī)定時(shí)間間內(nèi)同時(shí)時(shí)提交招招標(biāo)人；（四）實(shí)實(shí)行開(kāi)標(biāo)前資資格審查查：（五）實(shí)實(shí)行開(kāi)標(biāo)標(biāo)后資格格審查的的，按評(píng)評(píng)標(biāo)程序序有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行入圍產(chǎn)生生辦法及及投標(biāo)人人數(shù)量入圍投標(biāo)標(biāo)人從合合格投標(biāo)標(biāo)人中產(chǎn)產(chǎn)生。通通過(guò)評(píng)審審的合格格投標(biāo)人人數(shù)量在在9家以下（（含9家）時(shí)，，應(yīng)當(dāng)確確定所有有合格投投標(biāo)人為為入圍投投標(biāo)人；；通過(guò)評(píng)評(píng)審的合合格投標(biāo)標(biāo)人數(shù)量量超過(guò)9家時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用下列辦辦法之一一確定數(shù)數(shù)量不少少于9家的入圍圍投標(biāo)人人。（一）確確定所有有合格投投標(biāo)人為為入圍投投標(biāo)人（（此辦法法適用于于所有工工程）；；（二）確確定評(píng)審審計(jì)分由由高至低低排序的的合格投投標(biāo)人為為入圍投投標(biāo)人（（此辦法法適用于于二級(jí)及及以上施施工資質(zhì)質(zhì)才能承承擔(dān)的工工程，或或工程復(fù)復(fù)雜、技技術(shù)難度度大和專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性較較強(qiáng)的工工程）；；（三）從從所有合合格投標(biāo)標(biāo)人中隨隨機(jī)抽取取入圍投投標(biāo)人（（此辦法法適用于于具有通通用技術(shù)術(shù)的一般般性工程程）；（四）按按評(píng)審計(jì)計(jì)分從高高至低排排序由資資格審查查委員會(huì)會(huì)推薦數(shù)數(shù)量不超超過(guò)7家的合格格投標(biāo)人人直接入入圍；其其他的入入圍投標(biāo)標(biāo)人由招招標(biāo)人從從其余的的合格投投標(biāo)人中中隨機(jī)抽抽取產(chǎn)生生（此辦辦法適用用于所有有工程））。招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)活動(dòng)管管理規(guī)定定湘建建[2007]102湘建建[2010]318使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的工程項(xiàng)目；國(guó)企或國(guó)企事業(yè)單位投資占控股或主導(dǎo)地位的施工程項(xiàng)目；國(guó)有控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目；上市公司占控股或主導(dǎo)地位的施工程項(xiàng)目；使用各類(lèi)基金組織資金的工程項(xiàng)目。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的各類(lèi)房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)適用本規(guī)定。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。一、適用用范圍新增內(nèi)容容第一章第五條鼓鼓勵(lì)推推行招標(biāo)標(biāo)文件編編制和發(fā)發(fā)放、投投標(biāo)文件件編制和和遞交、、評(píng)標(biāo)和和評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告編制制等工作作采用電電子化方方式。第二章1.采用經(jīng)評(píng)評(píng)審的最最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法、、最低投投標(biāo)價(jià)法法、綜合合評(píng)估法法（Ⅰ）、（Ⅱ）的，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)招招標(biāo)控制制價(jià)；2.采用合理理定價(jià)評(píng)評(píng)審抽取取法的，，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)合理理價(jià)。（原[2007]102：采用用經(jīng)評(píng)評(píng)審的的最低低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法法、最最低投投標(biāo)價(jià)價(jià)法、、綜合合評(píng)估估法（（Ⅰ）、（（Ⅱ）的，，可投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)上上限值值；采采用綜綜合評(píng)評(píng)估法法（Ⅰ）、（（Ⅱ）的，，招標(biāo)標(biāo)人可可以不不設(shè)標(biāo)標(biāo)底，，也可可以同同時(shí)設(shè)設(shè)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)上限限值和和標(biāo)底底，；；采用用合理理定價(jià)價(jià)評(píng)審審抽取取法的的，招招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招招標(biāo)文文件中中載明明合理理價(jià)，，））招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)與合合理價(jià)價(jià)的編編制招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)應(yīng)當(dāng)按按規(guī)定定編制制；合理價(jià)價(jià)應(yīng)當(dāng)依依據(jù)住住房和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部有有關(guān)規(guī)規(guī)定及及省住住房和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)廳制制定的的《湖南省省建設(shè)設(shè)工程程工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)辦辦法》、市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格格信息息等編編制并并下浮，，房屋屋建筑筑工程程的下下浮幅幅度一一般應(yīng)應(yīng)當(dāng)控控制在在3%——5%以內(nèi)。招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)和合合理價(jià)價(jià)內(nèi)容容包括括：（一））工程程總造造價(jià)（二））各分分部分分項(xiàng)工工程量量清單單費(fèi)（如建建筑工工程：：土石石方工工程、、磚石石工程程、混混凝土土工程程、鋼鋼筋工工程等等）（三））各措措施項(xiàng)項(xiàng)目清清單費(fèi)費(fèi)（其中中：安安全文文明施施工措措施費(fèi)費(fèi)、夜夜間施施工增增加費(fèi)費(fèi)、二二次搬搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)等））（四））其他他項(xiàng)目目費(fèi)（其中中：暫暫列金金額、、暫估估價(jià)、、計(jì)日日工、、總承承包服服務(wù)費(fèi)費(fèi)）（五））規(guī)費(fèi)費(fèi)（其中中：養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、職職工教教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)））（六））稅金金；（七））人工工工資資、主主要材材料、、機(jī)械械臺(tái)班班數(shù)量量匯總總表。。招標(biāo)控制價(jià)價(jià)和合理價(jià)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)在遞交投投標(biāo)文件截截止時(shí)間10天前發(fā)送給給所有投標(biāo)標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)組建招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法依規(guī)規(guī)組建評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)，，評(píng)標(biāo)委員員會(huì)一般由由5—9人的單數(shù)組組成并應(yīng)當(dāng)當(dāng)滿足招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)評(píng)標(biāo)要求。。招標(biāo)人代代表應(yīng)當(dāng)具具備評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家相應(yīng)的的或者類(lèi)似似的條件，，其余技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)類(lèi)等評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家從政府府專(zhuān)家?guī)熘兄须S機(jī)抽取取，進(jìn)入評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的招標(biāo)人人代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備相應(yīng)應(yīng)的評(píng)標(biāo)能能力和水平平。采用最低投投標(biāo)價(jià)法或或綜合評(píng)估估法（Ⅰ）、（Ⅱ）或合理定定價(jià)評(píng)審抽抽取法的，，評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員中中工程技術(shù)術(shù)類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家不得少少于40%，但至少要要有2名從政府評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞄?kù)隨機(jī)抽取取產(chǎn)生的工工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家家；采用經(jīng)評(píng)審的最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成員員中工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家家不得少于于50%。工程復(fù)雜雜、技術(shù)難難度大、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的的招標(biāo)項(xiàng)目目，招標(biāo)人人可以根據(jù)據(jù)具體情況況另行提出出評(píng)標(biāo)委員員會(huì)組建方方案。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與與初步評(píng)審審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)委簽到、分工、熟悉文件資料等招標(biāo)目標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目范圍主要技術(shù)條款、標(biāo)準(zhǔn)與商務(wù)條款評(píng)標(biāo)辦法與相關(guān)因素初步評(píng)審形式評(píng)審印章完整性格式符合性、內(nèi)容完整清晰一份投標(biāo)多份報(bào)價(jià)時(shí)明確有效報(bào)價(jià)……資格評(píng)審招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格審查文件要求響應(yīng)性評(píng)審招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審審的最低投投標(biāo)價(jià)法、、綜合評(píng)估估法（Ⅰ）、合理定定價(jià)評(píng)審抽抽取法、最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法的，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)本規(guī)定（（附表2），對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的技術(shù)術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審審。技術(shù)標(biāo)標(biāo)和項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)評(píng)評(píng)審不合格格的投標(biāo)人人，視為不不合格投標(biāo)標(biāo)人。澄清、說(shuō)明明與補(bǔ)正投標(biāo)文件中中的大寫(xiě)金金額和小寫(xiě)寫(xiě)金額不一一致的，以以大寫(xiě)金額額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與與單價(jià)金額額不一致的的，以單價(jià)價(jià)金額為準(zhǔn)準(zhǔn)，但單價(jià)價(jià)金額小數(shù)數(shù)點(diǎn)有明顯顯錯(cuò)誤的除除外；對(duì)不同文字字文本投標(biāo)標(biāo)文件的解解釋發(fā)生異異議的，以以中文文本本為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)算術(shù)錯(cuò)錯(cuò)誤的修正正應(yīng)當(dāng)向投投標(biāo)人作書(shū)書(shū)面澄清。。投標(biāo)人對(duì)對(duì)修正結(jié)果果應(yīng)當(dāng)書(shū)面面確認(rèn)。投投標(biāo)人對(duì)修修正結(jié)果有有不同意見(jiàn)見(jiàn)或未作書(shū)書(shū)面確認(rèn)的的，評(píng)標(biāo)委委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新復(fù)核核修正結(jié)果果。再次按按上述程序序分別進(jìn)行行確認(rèn)、復(fù)復(fù)核。投標(biāo)標(biāo)人2次對(duì)修正結(jié)結(jié)果有不同同意見(jiàn)或未未作書(shū)面確確認(rèn)，但評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)認(rèn)為確認(rèn)認(rèn)修正無(wú)誤誤，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)該投標(biāo)文文件作不合合格處理并并認(rèn)定該投投標(biāo)人為不不合格投標(biāo)標(biāo)人。在初步評(píng)審審和詳細(xì)評(píng)評(píng)審中，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)就投投標(biāo)文件中中存在不明明確或細(xì)微微偏差的內(nèi)內(nèi)容，要求求投標(biāo)人予予以澄清、、說(shuō)明或者者補(bǔ)正。澄澄清、說(shuō)明明或者補(bǔ)正正應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束前以以書(shū)面方式式提交，并并不得超出出投標(biāo)文件件范圍或者者改變投標(biāo)標(biāo)文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容，澄清、、說(shuō)明或者者補(bǔ)正的書(shū)書(shū)面材料應(yīng)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)標(biāo)人的法定定代表人或或其授權(quán)的的委托代理理人簽字或或蓋章。評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)不得接受受投標(biāo)人主主動(dòng)提出的的澄清、說(shuō)說(shuō)明或補(bǔ)正正。技術(shù)標(biāo)實(shí)行行暗標(biāo)的，，對(duì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)不予澄清清、說(shuō)明或或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)完成初步步評(píng)審所有有內(nèi)容后，，應(yīng)當(dāng)作出出初步評(píng)審審結(jié)論，分分別確定不合格格投標(biāo)人和和進(jìn)入詳細(xì)細(xì)評(píng)審階段段的投標(biāo)人人。詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)辦法采用范圍技術(shù)標(biāo)評(píng)審經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法具有通用技術(shù)的一般性工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書(shū)面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審(附表2)綜合評(píng)估法(I)所有工程綜合評(píng)估法(II)二級(jí)及以上施工資質(zhì)要求工程暗標(biāo)：作評(píng)審計(jì)分(附表3)合理定價(jià)評(píng)審抽取法合同價(jià)在1500萬(wàn)以下，具有通用技術(shù)的一般性工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別自主作出書(shū)面評(píng)審結(jié)論，作合格性評(píng)審(附表2)最低投標(biāo)價(jià)法土石方園林綠化等簡(jiǎn)易工程在詳細(xì)評(píng)審審中設(shè)置了了判斷投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)是否否低于成本本的程序除采用最低低投標(biāo)價(jià)法法的外，一一般將低于于招標(biāo)控制制價(jià)下浮8%或投標(biāo)人有有效投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的算術(shù)術(shù)平均值5%作為啟動(dòng)成本評(píng)評(píng)審工作的的警戒線中標(biāo)候選人人確定評(píng)標(biāo)辦法評(píng)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)候選人經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高推薦前三位低至高綜合評(píng)估法(I)根據(jù)表5信譽(yù)分與表6(1)計(jì)算商務(wù)標(biāo)分，結(jié)合表7權(quán)數(shù)計(jì)算綜合得分，由高至低取前三位高至低綜合評(píng)估法(II)根據(jù)表3、4、5計(jì)算技術(shù)標(biāo)分與表6(2)計(jì)算商務(wù)標(biāo)分，結(jié)合表7權(quán)數(shù)計(jì)算綜合得分，由高至低取前三位高至低合理定價(jià)評(píng)審抽取法評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦所有通過(guò)了全部評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取的中標(biāo)候選人程序抽取先后順序最低投標(biāo)價(jià)法將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容）由低至高進(jìn)行排低至高技術(shù)標(biāo)及商商務(wù)標(biāo)評(píng)分分辦法附表2序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進(jìn)度計(jì)劃與措施合格不合格6資源配備計(jì)劃合格不合格7主要項(xiàng)目管理人員合格不合格8施工設(shè)備合格不合格9試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備合格不合格10評(píng)審結(jié)論適用于綜合合評(píng)估法（（II）外的所有有評(píng)標(biāo)方法法1、一般項(xiàng)，，兩項(xiàng)不合合格為不合合格2、其余為保保證項(xiàng)，一一項(xiàng)不合格格為不合格格3、三分之二二的評(píng)標(biāo)專(zhuān)專(zhuān)家認(rèn)定合合格的技術(shù)術(shù)標(biāo)和項(xiàng)目目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)為合格附表3綜合評(píng)估法法（II）技術(shù)評(píng)審審計(jì)分表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案與技術(shù)措施先進(jìn)、可靠30可行25-28欠合理21-233質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135環(huán)境保護(hù)管理體系與措