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Q/XY202.011—2013環(huán)境、職業(yè)健康安全績效管理標(biāo)準(zhǔn) 11范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 13.1安健環(huán) 13.2環(huán)境績效 13.3職業(yè)健康安全績效 14職責(zé)與權(quán)限 14.1風(fēng)電場 15管理內(nèi)容與方法 25.1環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍 25.2環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的方法 25.3環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的實(shí)施、時(shí)機(jī)和頻次 26檢查與考核 47報(bào)告與記錄 4附錄A(規(guī)范性附錄)表格形式 5環(huán)境、職業(yè)健康安全績效管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境、職業(yè)健康安全績效管理的職責(zé)、要求與方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX風(fēng)電場(簡稱“風(fēng)電場”,下同)范圍內(nèi)的安全績效監(jiān)視與測(cè)量工作管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。Q/CRNE201.007不符合、糾正措施預(yù)防措施程序Q/CRNE202.003法律法規(guī)及其他要求控制程序Q/CRNE202.010環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序Q/CRNE202.013生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CRNE203.002目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序Q/CRNE208.001設(shè)備缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CRNE208.004設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安健環(huán)是指安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)。環(huán)境績效組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。職業(yè)健康安全績效組織對(duì)其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。職責(zé)與權(quán)限風(fēng)電場負(fù)責(zé)與上級(jí)單位及地方環(huán)境行政管理部門進(jìn)行溝通,并委托第三方對(duì)本公司環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。負(fù)責(zé)環(huán)保改造項(xiàng)目的改造進(jìn)度及項(xiàng)目完成。負(fù)責(zé)監(jiān)控、測(cè)量設(shè)備的配置及委托校準(zhǔn)。負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境排放物進(jìn)行識(shí)別與檢測(cè),結(jié)果報(bào)分公司風(fēng)電場,并歸檔。負(fù)責(zé)風(fēng)電場員工的健康體檢、職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。管理內(nèi)容與方法環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍環(huán)境績效監(jiān)視與測(cè)量對(duì)象和范圍,應(yīng)包括以下內(nèi)容:目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況;法律、法規(guī)和其他要求的遵循情況;大氣污染排放的監(jiān)視和測(cè)量(車輛尾氣排放、取暖鍋爐廢氣排放);固體廢棄物排放的監(jiān)視和測(cè)量;環(huán)境管理績效的監(jiān)視和測(cè)量。職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)與測(cè)量對(duì)象和范圍,應(yīng)包括以下內(nèi)容:目標(biāo)、指標(biāo)完成情況;法律、法規(guī)和其他要求的遵循情況。電磁輻射、噪聲釋放;自備水源水質(zhì)監(jiān)測(cè);安全裝置和安全設(shè)施狀況;職業(yè)健康安全管理方案的實(shí)施情況;安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況;職業(yè)健康安全管理的執(zhí)行情況;發(fā)生的事故;環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的方法風(fēng)電場各中心、分公司風(fēng)電場、風(fēng)電場日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、節(jié)假日安全大檢查和季節(jié)性安全大檢查對(duì)安健環(huán)績效進(jìn)行監(jiān)測(cè)。風(fēng)電場根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)及上年度環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,每年1月份編制本風(fēng)電場“安全監(jiān)測(cè)和測(cè)量計(jì)劃”,經(jīng)場長批準(zhǔn)后,報(bào)分公司風(fēng)電場備案,并聯(lián)系當(dāng)?shù)匕踩l(wèi)生檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)。職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測(cè)方法分為主動(dòng)性監(jiān)測(cè)和被動(dòng)性監(jiān)測(cè)。主動(dòng)性監(jiān)測(cè)又分為管理性監(jiān)測(cè)和技術(shù)性監(jiān)測(cè)。環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的實(shí)施、時(shí)機(jī)和頻次管理性監(jiān)測(cè)運(yùn)營管理中心應(yīng)組織員工代表,對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全績效進(jìn)行測(cè)評(píng),方式可采用:現(xiàn)場訪問和檢查;參與事故分析調(diào)查;出席職業(yè)健康安全會(huì)議;發(fā)布支持信息;提供職業(yè)健康安全糾正措施所需要資源等。員工事務(wù)代表收集員工對(duì)企業(yè)工作場所作業(yè)條件改善的意見和建議報(bào)分公司風(fēng)電場。風(fēng)電場應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)情況,按運(yùn)營管理中心的要求開展春、秋季安健環(huán)大檢查。風(fēng)電場每季度依據(jù)《環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》,對(duì)安健環(huán)情況進(jìn)行一次檢查,檢查時(shí)應(yīng)填寫“安健環(huán)檢查表”(見附錄A表A.1),對(duì)檢查出現(xiàn)的問題應(yīng)指定專人進(jìn)行整改,并進(jìn)行二次驗(yàn)收。分公司風(fēng)電場應(yīng)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查,依據(jù)《環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》每半年檢查一次,填寫“安健環(huán)檢查表”,發(fā)現(xiàn)的重要不安全因素和重要環(huán)境因素,及時(shí)下發(fā)“整改通知書”(見附錄A表A.2)。責(zé)任部門應(yīng)按照《不符合、糾正措施預(yù)防措施程序》采取措施,防止再次發(fā)生。運(yùn)營管理中心應(yīng)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查,依據(jù)《環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序》每年檢查一次,填寫“安健環(huán)檢查表”,發(fā)現(xiàn)的重要不安全因素和重要環(huán)境因素,及時(shí)下發(fā)“整改通知書”。責(zé)任部門應(yīng)按照《不符合、糾正措施預(yù)防措施程序》采取措施,防止再次發(fā)生。運(yùn)營管理中心、分公司風(fēng)電場、風(fēng)電場根據(jù)需要,對(duì)下列情況之一,開展專項(xiàng)安全檢查:重復(fù)發(fā)生同一原因造成的不安全情況時(shí);抵御可預(yù)見的影響安全生產(chǎn)自然因素,需要全公司統(tǒng)一采取措施時(shí),如:防汛、防凍等;本單位或外單位發(fā)生嚴(yán)重事故,本部門同樣存在隱患時(shí);節(jié)假日前和上級(jí)部門安排的檢查活動(dòng);其他情況下,認(rèn)為有必要開展時(shí)。運(yùn)營管理中心每年對(duì)管理方案進(jìn)行一次評(píng)價(jià),執(zhí)行《目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序》的規(guī)定。運(yùn)營管理中心對(duì)適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià),執(zhí)行《法律法規(guī)及其他要求控制程序》。風(fēng)電場對(duì)本場使用的安全裝置、防誤閉鎖裝置按照《設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行定期試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄。風(fēng)電場對(duì)各施工、生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等的日常檢查和監(jiān)控,應(yīng)包括安健環(huán)檢查的內(nèi)容,并在相關(guān)記錄中體現(xiàn)。技術(shù)性監(jiān)測(cè)風(fēng)電場每年應(yīng)對(duì)自備水源水質(zhì)進(jìn)行一次委托監(jiān)測(cè)。風(fēng)電場每年應(yīng)對(duì)變電站進(jìn)行一次磁場委托監(jiān)測(cè)。風(fēng)電場每年應(yīng)對(duì)同一型號(hào)的機(jī)組進(jìn)行一次噪聲監(jiān)測(cè)。安全工器具(絕緣手套、絕緣靴、高壓驗(yàn)電器、絕緣棒等)由風(fēng)電場定期委托第三方進(jìn)行檢測(cè),保留檢測(cè)記錄。運(yùn)營系統(tǒng)每一年組織所屬部門的員工進(jìn)行一次體檢,并對(duì)職業(yè)病的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。風(fēng)電場應(yīng)確保所使用的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗(yàn)證。對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)應(yīng)按相應(yīng)的要求出具檢測(cè)報(bào)告。被動(dòng)性檢測(cè)運(yùn)營管理中心、分公司風(fēng)電場收集運(yùn)營過程中的傷亡事故,并分別按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,將結(jié)果填寫在“運(yùn)營生產(chǎn)安全月報(bào)”中。事故、不安全事件(包括未遂)、職業(yè)病發(fā)生后應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)查分析。對(duì)事故的調(diào)查、分析應(yīng)根據(jù)事后資料檢測(cè)傷害頻率、傷害嚴(yán)重度,確定事故起因,包括以下情況:物的不安全狀態(tài);人的不安全行為;管理缺陷。檢查與考核表1確定的檢查與考核內(nèi)容,相關(guān)部門應(yīng)執(zhí)行。表1檢查與考核的內(nèi)容序號(hào)考核項(xiàng)目考核要求執(zhí)行部門監(jiān)督部門1組織安健環(huán)檢查每年度運(yùn)營管理中心風(fēng)電場總經(jīng)理2環(huán)境/職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)風(fēng)電場分公司風(fēng)電場報(bào)告與記錄表2列出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告與記錄。表2報(bào)告和記錄表序號(hào)報(bào)告和記錄編號(hào)報(bào)告和記錄名稱填寫崗位保存地點(diǎn)保存期1Q/XY202.011JL01-2013安健環(huán)檢查表指定人員運(yùn)營管理中心、分公司風(fēng)電場、風(fēng)電場1年2Q/XY202.011JL02-2013整改通知書指定人員運(yùn)營管理中心、分公司風(fēng)電場、風(fēng)電場1年
(規(guī)范性附錄)
表格形式安健環(huán)檢查表被檢查單位檢查時(shí)間檢查內(nèi)容檢查結(jié)果檢查評(píng)價(jià)檢查人整改通知書責(zé)任部門責(zé)任部門負(fù)責(zé)人整改項(xiàng)目(簡題)檢查部門(人員)檢查時(shí)間(日期)檢查發(fā)現(xiàn)問題:整改措施或建議:
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