老城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)老城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題老城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，老城改造逐漸進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。老城改造指的是局部或者整體性的更新和改造老城市的物質(zhì)生活環(huán)境，從而能夠更好的改善居民的生活服務(wù)、勞動(dòng)等條件。但在各城市的老城改造中，普遍存在一些問(wèn)題，需引起相關(guān)部門的重視。本文首先分析了老城改造規(guī)劃中存在的普遍問(wèn)題，然后闡述了改造中應(yīng)遵循的原則，并以開封和新鄉(xiāng)為例，探討了老城改造中的不同模式，最后對(duì)老城改造規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)的環(huán)節(jié)提出了建議。關(guān)鍵詞：老城；改造規(guī)劃；歷史文化；商業(yè)街；宏觀調(diào)控Abstract:WiththeacceleratingprocessofurbanizationinChina,theOldTowntransformationgraduallyenteringanewstageofdevelopment.OldTownrenovationislocalorglobalupdatesandthetransformationoftheoldcitysubstanceslivingenvironment,andthusbetterabletoimproveresidents'livingservices,laborconditions.However,inthetransformationofthecity'sOldTown,theprevalenceofsomeissuesthatneedtocausetheattentionoftherelevantdepartments.ThispaperfirstanalyzesthecommonproblemsintheOldCityReconstructionPlanning,andthendescribestheprinciplestobefollowedinthetransformationtoKaifengandXinxiangtoexplorethedifferentmodesintheOldCityinthetransformation,thelastoftheOldCityReconstructionPlanningshouldstrengthenthelinksuggested.Keywords:OldTown;transformationplanning;historyandculture;CommercialStreet;macro-control中圖分類號(hào)：C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）老城改造規(guī)劃中存在的問(wèn)題（一）對(duì)老城改造的復(fù)雜性缺乏認(rèn)識(shí)首先，在老城改造的過(guò)程中，不顧實(shí)際情況采用推到重建的方式，造成了財(cái)力和物力的嚴(yán)重浪費(fèi)，在一定程度上破壞了原有城市的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)布局；其次，對(duì)老城的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是過(guò)去留下的爛攤子，在改造過(guò)程中采取了大面積拆遷的不正確做法；再次，在老城改造的過(guò)程中，突破城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)控制的要求，從而造成了城市歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌的不斷喪失。（二）公共設(shè)施建設(shè)不健全老城改造作為城市發(fā)展的基本途徑，是為了改變現(xiàn)狀中不合理的城市結(jié)構(gòu)，更好地建設(shè)和完善城市功能，合理配置公共基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提高。然而，在實(shí)際的老城拆遷中，往往局限于有利可圖的黃金地段，而一些較難產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施和急需更新的經(jīng)濟(jì)效益差的地段卻無(wú)人問(wèn)津，城市整體的環(huán)境難以得到有效改善。（三）改造規(guī)劃中對(duì)老城的歷史文化格局缺乏尊重在城市發(fā)展進(jìn)程中，部分老城原有機(jī)能和個(gè)性有所萎縮，一些老住宅區(qū)存在著嚴(yán)重的設(shè)施落后、環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)蕭條、社會(huì)問(wèn)題增多等現(xiàn)象，這就容易使人們陷入對(duì)城市舊區(qū)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：更新改造就是放開手腳清除這些“頑癥弊端”。加上強(qiáng)大的商業(yè)利益的推動(dòng)，很多城市在具體工作中采取了不分良莠，一律大面積拆遷，整平土地重新建設(shè)的做法。從而直接瓦解了城市原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化脈絡(luò)、地方風(fēng)情和薪火相傳的生活方式。同時(shí)市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高回報(bào)率的追求，屢屢突破城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)控制的種要求，導(dǎo)致城市歷史格局、肌理的破壞和傳統(tǒng)風(fēng)貌的喪失。老城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循的原則（一）探索老城的空間布局規(guī)律城市的整體形象和面貌不僅僅取決于一幢幢單獨(dú)的建筑，建筑物之間良好的建筑關(guān)系，細(xì)膩而獨(dú)特的外部環(huán)境，以及豐富的空間場(chǎng)所才是城市最為重要的空間特征。它是人們?nèi)粘Ｉ詈蛣?chuàng)造城市自身特色的場(chǎng)所。同時(shí)，為了城市改造中新舊建設(shè)的和諧一致，在城市營(yíng)造上需要探索和融匯老城的空間組織規(guī)律，傳統(tǒng)的城市充滿豐富的空間，既是建設(shè)的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)造的源泉。（二）發(fā)掘老城的文化底蘊(yùn)文化特色與空間形態(tài)密切相關(guān)，同時(shí)文化特色的體現(xiàn)又是在藝術(shù)手法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸到場(chǎng)所、感受、文脈等文化性的要求，因而有著更為深入和豐富的內(nèi)涵。在老城改造中，要謙虛地向過(guò)去學(xué)習(xí)并尊重文脈；鼓勵(lì)社區(qū)所有層次的混合功能；在人性尺度上進(jìn)行設(shè)計(jì)；鼓勵(lì)步行的自由；滿足社區(qū)所有層次的需求并和他們協(xié)商；建設(shè)能夠持久和適應(yīng)的環(huán)境；避免太大規(guī)模地區(qū)同時(shí)變化；用一切可利用的方法促進(jìn)建成環(huán)境的舒適性、愉悅性和觀賞性。（三）激發(fā)老城的生命力把促進(jìn)地段復(fù)興作為老城改造的首要目標(biāo)，通過(guò)城市形象的再塑造，整合城市風(fēng)貌，推動(dòng)城市的二次發(fā)展。整體協(xié)調(diào)觀念，珍惜借鑒歷史傳統(tǒng)，推陳出新，綜合各行各業(yè)的需求，即維護(hù)社會(huì)平衡的要求。要激發(fā)出老城的生命力，這樣才可促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。老城改造規(guī)劃的不同模式探討（一）開封老城改造――基于歷史文化的改造1、開封老城區(qū)的現(xiàn)狀開封是我國(guó)著名的七朝古都。然而，目前開封市城區(qū)老化十分嚴(yán)重，城墻以內(nèi)及城墻周邊為老城區(qū)。老城區(qū)道路狹窄擁擠，路面狀況比較差。一些規(guī)模性的低矮平房區(qū)占用了大量市中心的寶貴土地資源，使得市中心地區(qū)的土地資源利用率極低。又由于這些平房區(qū)緊鄰市區(qū)內(nèi)的一些文物景點(diǎn)，如果拆除，將會(huì)對(duì)文明景點(diǎn)造成嚴(yán)重的影響，不利于文物古跡的保護(hù)與維護(hù)。古老的開封引以為豪的歷史與文明恰恰成了現(xiàn)今制約開封發(fā)展和騰飛的一個(gè)巨大的瓶頸，制約著開封市中心的發(fā)展與擴(kuò)建?？梢哉f(shuō)，開封市老城改造舉步維艱?；谖幕?guī)劃的開封老城改造規(guī)劃的要點(diǎn)（1）歷史風(fēng)貌分級(jí)控制對(duì)保存較為完整的大片傳統(tǒng)民居，應(yīng)甄別不同建筑在質(zhì)量、風(fēng)貌上的不同情況，而采用不同的辦法。原則上，質(zhì)量、風(fēng)貌均好的房屋應(yīng)予保護(hù)，質(zhì)量、風(fēng)貌均差的房屋應(yīng)予拆除；質(zhì)量較好但風(fēng)貌與傳統(tǒng)環(huán)境不相協(xié)調(diào)的建筑應(yīng)予改觀，如削減層數(shù)立面整飾等；對(duì)風(fēng)貌很好但質(zhì)量差強(qiáng)人意的建筑應(yīng)予維修。（2）節(jié)點(diǎn)空間設(shè)計(jì)逐漸形成以兩湖(包公湖、龍亭湖)、兩館(山陜甘會(huì)館、博物館)、兩園(龍亭公園、清明上河園)、兩教(佛教寺院相國(guó)寺、道教延慶觀)、兩古(古城墻、古州橋遺址)、兩塔(鐵塔、繁塔)、兩區(qū)(以馬道街為主的購(gòu)物區(qū)和以鼓樓廣場(chǎng)夜市為主的風(fēng)味小吃區(qū))、兩街(中山街和宋都御街)為主的文化規(guī)劃基礎(chǔ)上的城市格局。同時(shí)，應(yīng)以中山路兩側(cè)眾多的文物古跡、寬闊水面、地下遺址等構(gòu)成一條歷史文化和景觀軸線，沿現(xiàn)存明清城墻、宋外城城墻遺址、明護(hù)城大堤所形成的三圈環(huán)狀建構(gòu)出文化旅游帶。（3）整體空間格局以鼓樓廣場(chǎng)為中心的“田”字塊(中山路、自由路、東西大街和解放路圍合的地區(qū))是老城區(qū)的核心，規(guī)劃將其定為體現(xiàn)古都建筑風(fēng)貌文化的商業(yè)中心區(qū)；規(guī)劃以宋都御街、龍亭公園、西北湖、鐵塔公園為主，形成具有宋文化特色的旅游觀光帶；規(guī)劃以包公湖及其周圍的博物館、包公祠、延慶觀、州橋廣場(chǎng)、朱雀廣場(chǎng)等為主，形成包公府文化的環(huán)湖旅游觀光帶。(二)新鄉(xiāng)市的老城改造――現(xiàn)代商業(yè)街改造的成功范例1、新鄉(xiāng)市平原路改造規(guī)劃的構(gòu)思平原路商業(yè)街改造規(guī)劃不再是“一條街、兩張皮”的規(guī)劃，而是滲透周圍街區(qū)的改造和更新。在規(guī)劃思想上，注重環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者結(jié)合，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)。改造后的商業(yè)街將體現(xiàn)出新鄉(xiāng)市現(xiàn)代化的城市風(fēng)貌。在規(guī)劃手法上，改變舊的發(fā)展模式，使沿街鋪面縱深發(fā)展，形成大進(jìn)深的商業(yè)結(jié)構(gòu)，既有利于吸引街道上的人流進(jìn)入商店，同時(shí)也給商業(yè)建筑內(nèi)部營(yíng)業(yè)空間的靈活劃分帶來(lái)便利。改變以往各商店相互獨(dú)立、缺乏聯(lián)系的狀況，在商店之間建立起聯(lián)系的橋梁，形成整體的購(gòu)物環(huán)境，并將整個(gè)商業(yè)步行街以協(xié)調(diào)的方式融入現(xiàn)代化城市商業(yè)和景觀環(huán)境之中。平原路改造規(guī)劃的要點(diǎn)（1）交通系統(tǒng)平原路的性質(zhì)是集交通性與生活性于一體的城市主干道。在這條最繁忙的道路上，由于道路斷面不盡合理，交通設(shè)施不夠齊全，加之市民公共交通意識(shí)淡薄，致使人流、車流交叉嚴(yán)重，時(shí)有交通堵塞現(xiàn)象發(fā)生。從總體看，道路的交通性與生活性兩種性質(zhì)的矛盾是交通問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，緩和兩者矛盾是城市交通環(huán)境改造的主要目標(biāo)。平原路商業(yè)街交通方面的改造應(yīng)主要以提高交通效率、改善步行和車行環(huán)境為主要目標(biāo)。挖掘現(xiàn)有交通設(shè)施潛力，將部分落后、殘損的交通設(shè)施逐步或局部重建，在此過(guò)程中應(yīng)把車行的疏通與步行環(huán)境的改善作為首要目標(biāo)。應(yīng)重視公共交通，從停車條件、車輛的均勻度、換乘便利各方面進(jìn)行改造。（2）空間景觀平原路商業(yè)街沿線景觀應(yīng)從城市格局、宏觀環(huán)境的把握出發(fā)，注重時(shí)代精神、民族傳統(tǒng)和地方特色的融合，與環(huán)境協(xié)調(diào)，形成城市商業(yè)中心獨(dú)特輪廓風(fēng)貌。在商業(yè)街區(qū)內(nèi)并不意味著只發(fā)生單純的購(gòu)物行為，人們?cè)谶M(jìn)行購(gòu)物的同時(shí)，還進(jìn)行著人際交流、文化傳播等多種社會(huì)行為，是城市環(huán)境最生動(dòng)的濃縮小空間。所以，商業(yè)功能、文化功能、綠化功能等空間是相互滲透、相輔相成的，它們共同形成了具備多方位的適應(yīng)性和豐富社會(huì)內(nèi)涵的城市功能空間?？臻g環(huán)境規(guī)劃原則是強(qiáng)調(diào)不同類型的公共空間的個(gè)性和文化內(nèi)涵，使之在城市公共空間系統(tǒng)中承擔(dān)相應(yīng)的職能，完善各類城市公共空間的設(shè)施及綠化配置，創(chuàng)造舒適、安全的休憩環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。（3）街道街道是城市結(jié)構(gòu)的脈絡(luò)，是城市形象和城市景觀的視覺(jué)焦點(diǎn)。在確保道路交通功能的同時(shí)加強(qiáng)藝術(shù)化，在購(gòu)物人流集中的地段，設(shè)置步行駐留廣場(chǎng)，配置綠地、座椅，設(shè)置一些能體現(xiàn)城市文化背景、風(fēng)土人情和地緣因素的小型雕塑、城市小品、水體、電話亭、廢物箱等，以豐富步行街的功能布局，為購(gòu)物者提供休息駐留空間，改變以往疲勞購(gòu)物、單純購(gòu)物的方式。步行街的環(huán)境設(shè)施在構(gòu)想上注重意境和突出環(huán)境的藝術(shù)個(gè)性，滿足環(huán)境的整體要求，注重與周圍建筑構(gòu)成的空間協(xié)調(diào)一致，形成該地段的標(biāo)志，使城市空間富有生機(jī)和活力。老城改造規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)的措施（一）加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，減少盲目開發(fā)和投機(jī)在老城改造中要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，政府要制定和老城改造相關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，進(jìn)而指導(dǎo)老城改造的具體行為，從而減少老城改造的投機(jī)性和盲目性。加大對(duì)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投人力度，提高城市的綜合功能。另一方面，政府要制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證老城改造的順利進(jìn)行。（二）尊重歷史，先保護(hù)后開發(fā)在我國(guó)城市的發(fā)展過(guò)程中，每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，保護(hù)城市的傳統(tǒng)文化對(duì)保護(hù)人類文明、體現(xiàn)城市特色具有重要的作用。在老城改造的過(guò)程中，我們要尊重歷史，以歷史保護(hù)為前提條件，在確定歷史保護(hù)對(duì)象和范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造開發(fā)，使歷史保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于具有傳統(tǒng)特色價(jià)值的老街區(qū)，如果占地面積比較大，可在保留原有特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)乜s小面積改造更新。（三）引進(jìn)公眾參與機(jī)制老城改造作為城市建設(shè)中復(fù)雜系統(tǒng)的工程，和人民根本利益的實(shí)現(xiàn)有著密切的關(guān)系。所以說(shuō)，在老城改造的過(guò)程中，要積極引入公眾參與機(jī)制，促進(jìn)老城改造的民主化進(jìn)程。要充分尊重民眾的主體地位，在老城改造規(guī)劃制定之前，要充分聽取民意，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，做到老城改造的統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)語(yǔ)綜上，老城的改造規(guī)劃是一項(xiàng)需放