專職安全員委派管理辦法

xxx建設(shè)工程有限公司

專職安全員委派管理辦法

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范圍

本標準規(guī)定了xxx公司（以下簡稱公司）對專職安全員管理的職能、管理內(nèi)容與要求。

本標準適用于公司管轄范圍內(nèi)的所有工程項目及單位。

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規(guī)范性引用文件

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

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管理職能

公司工程管理部負責專職安全員的考核和委派，人力資源部配合專職安全員的選派，各工程單位負責對委派安全員的日常管理。

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管理內(nèi)容與要求

4.1

委派專職安全員由公司工程管理部負責擇優(yōu)選派，代表公司監(jiān)督檢查所在單位的安全生產(chǎn)工作，對公司和所在單位的安全第一責任者負責，對所在單位的安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)督、服務、指導、協(xié)調(diào)和上報。

4.2

委派專職安全員行政上接受公司工程管理部和所在單位安全第一責任者的雙重領(lǐng)導，必須全力做好本職工作，有權(quán)制止任何安全違章行為。4.3專職安全員任職條件4.3.1具備一年以上施工生產(chǎn)現(xiàn)場工作經(jīng)歷，大專及以上學歷和具有較高的業(yè)務管理素質(zhì)，工作認真、作風正派、忠于職守、身體健康，適應公司專業(yè)安全管理的需要。4.3.2專職安全員必須熟悉國家、行業(yè)有關(guān)安全環(huán)保管理的法規(guī)、標準、規(guī)定，掌握職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件要求以及起重、電氣、機械設(shè)備、交通、防火、爆破等方面的知識，具有處理突發(fā)事件和有效防止事故擴大的能力。4.3.3專職安全員必須是經(jīng)行業(yè)主管部門培訓、考試合格及取得核發(fā)的《安全員崗位證書》和《安全生產(chǎn)考核合格證書》（三類人員中的C類）雙證的人員。4.4崗位職責4.4.1認真執(zhí)行國家、地方政府法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，負責所在單位的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作，制定本單位安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。4.4.2有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況向所在單位提出采取安全措施或防護設(shè)施的建議，對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。4.4.3參加本項目部重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

4.4.4參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，參與施工組織設(shè)計、方案的會審，并合理提出意見和建議。協(xié)助工地領(lǐng)導布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改。制定項目安全規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)資料，按時按照公司要求上報安全月報及其他資料。

4.4.5協(xié)助項目部領(lǐng)導布置與檢查每周的安全活動；監(jiān)督檢查安全技術(shù)層層交底（包括勞務分包隊），負責項目各部門及勞務分包隊安全生產(chǎn)工作的評比和考核。

4.4.6對施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查。

4.4.7負責?；贰⑹┕C械（機具）的防火、防爆、防觸電和車輛交通安全的監(jiān)督工作。

4.4.8督促并協(xié)助材料工程師作好職業(yè)防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。

4.4.9組織開展安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責對新進場或變換工種人員的第二級安全教育，監(jiān)督班組開展三級教育活動。

4.4.10對分包單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查與指導。

4.4.11配合、指導所在單位做好《建筑施工安全生產(chǎn)標準化》工作的建設(shè)，負責對現(xiàn)場安全文明施工進行考核，實行安全施工生產(chǎn)管理與經(jīng)濟掛鉤。4.4.12發(fā)生工傷事故，協(xié)助本單位應急救援和防止事態(tài)擴大，參與事故調(diào)查和善后處理工作，按照“四不放過”原則處理事故，查清事故的真實情況、分析及按照事故上報程序及時上報。

4.4.13

對危險源進行識別，跟蹤和控制重大危險源。編制突發(fā)事件、生產(chǎn)事故、自然災害應急預案和大型設(shè)備專項事故應急預案，協(xié)助項目部組織演練，檢查并修改使其具有可行性和實用性。

4.4.14

配合項目部做好綜合治安工作，制定突發(fā)事件預案啟動程序，負責日常教育和防范工作。

4.5專職安全員管理權(quán)限

4.5.1有權(quán)監(jiān)督、檢查所在單位施工現(xiàn)場的安全、文明施工和環(huán)保情況，對查出的事故隱患，應立即督促整改。

4.5.2有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰，對嚴重危及人身安全的施工生產(chǎn)，有權(quán)責令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。對本單位安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)事故有及時反映、上報的權(quán)力。

4.5.3對未經(jīng)公司安全資審或資審未通過的工程（勞務）分包隊伍有權(quán)提出不予進場的意見。

4.5.4

有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的個人提出表彰和獎勵建議，經(jīng)批準后實施。

4.6

安全員的義務

4.6.1

認真履行崗位職責，盡職盡責協(xié)助所在單位做好的安全生產(chǎn)工作。

4.6.2

服從公司工程管理部和所在服務單位的管理。

4.6.3

對業(yè)主或工程所在地有關(guān)部門要求報送的工作資料，征得項目負責人同意后方可報送。

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委派方法和程序

5.1

安全員的選定由公司人力資源部招聘經(jīng)專業(yè)培訓取得相關(guān)證書的人員或項目部推薦已在崗的安全管理人員，公司工程管理部審查其安全管理能力，報公司主管安全的副總經(jīng)理同意后，最終由公司總經(jīng)理統(tǒng)一簽發(fā)《專職安全員委派書》（見附件一）進行委派。

5.2

專職安全員委派到項目部，主要負責該項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，不得兼職其他工作。

5.3

被委派安全員的人事關(guān)系由公司工程管理部管理，任職時間原則上從委派之日起截止到項目工程竣工，但在其任職過程中項目部發(fā)現(xiàn)其不稱職的，報公司工程管理部調(diào)查核實后，按照上述委派程序辦理方可解除委派。

6

被委派單位的責任

6.1

被委派單位要支持專職安全員的日常監(jiān)督檢查工作，為專職安全員創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，為開展安全生產(chǎn)管理工作提供必要的條件，確保專職安全員按照規(guī)定行使其職權(quán)。

6.2用人單位必須為專職安全員配備筆記本電腦、移動硬盤、數(shù)碼相機等辦公必備物品，保證其工作正常開展。

6.3

各單位不得阻撓和干擾專職安全員開展正常的監(jiān)督檢查工作，不得隨意調(diào)離其崗位或兼職其他與安全管理無關(guān)的工作。

6.4

各單位負責人要確實履行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照公司安全管理規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作，以確保本單位的安全目標的實現(xiàn)。

6.5

公司安排安全員參加統(tǒng)一組織的學習培訓，無特殊原因項目部不得以各種原因阻撓，并提供便利完成學習培訓任務。

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委派安全員的管理

7.1

公司工程管理部和項目部對委派安全員實行雙重管理，由公司進行委派并負責年度考核、工資調(diào)級審批。項目部負責月度業(yè)務考核和日常管理。

7.2對違章指揮或強令冒險作業(yè)等無視安全法規(guī)的項目經(jīng)理和其他管理人員，安全員有權(quán)制止、處罰或責令停工，拒不執(zhí)行的可以直接向辦事處或公司安全管理部門反映。安全員不得利用職權(quán)假公濟私或誣陷、打擊報復他人，違者公司將嚴肅處理。

7.3

委派安全員須應公司安排參加統(tǒng)一組織的內(nèi)、外部教育培訓和考核，對不按規(guī)定參加或考核不合格的，公司對其進行處罰或暫停委派，不得上崗。

8

崗位待遇

8.1專職安全員工資、福利、保險、補助等待遇標準參照《新疆北新路橋集團股份有限公司員工薪酬管理辦法》由公司統(tǒng)一制定，公司工程管理部造冊。委派安全員工資等級由所在項目或個人申請，報公司工程管理部審核并由公司主管領(lǐng)導批準后進行等級調(diào)整，其最高上限可調(diào)至項目副職待遇水平（1：不占用項目經(jīng)營層編制；2：享受項目部副職同級別工資水平并享受8.2條獎勵）。

8.2公司工程管理部對所屬項目委派安全員每月進行考核，考核評分具體由項目部評定打分。根據(jù)考核情況分2擋，第一檔，優(yōu)秀獎勵1200元；第二檔，良好獎勵600元，具體標準參考附件二：《委派安全員月度考核表》。對暫停委派的安全員不享受以上兩檔獎金待遇。

8.3屬公司委派安全員在項目正常出勤下，應分別享受不低于其所在項目施工技術(shù)員的施工津貼和獎金。

8.4

各項目必須在每月xx號前將委派安全員的考勤和項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故情況經(jīng)項目經(jīng)理簽字蓋公章后，報公司工程管理部（遲報、不報的，對項目第一負責人處以500元的罰款）；公司安全管理部門按照考勤、發(fā)生事故情況和月考核情況進行工資、獎金造冊。

8.5

非公司委派的項目安全員（兼職人員）或委派安全員調(diào)離崗位的，不享受委派安全員相關(guān)待遇。

8.6

參加國家組織的注冊安全工程師統(tǒng)一考試取得《注冊安全工程師資格證書》的，按公司有關(guān)規(guī)定進行獎勵和核報相關(guān)費用。

8.7

安全員的工資、福利、保險等待遇由所在單位承擔。8.8專職安全員有按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先評定工程系列技術(shù)職稱的權(quán)利。

9獎勵與處罰

9.1

委派安全員按照公司安全管理規(guī)定和要求，認真履行職責，完成公司下達的年度安全生產(chǎn)目標，符合下列情形之一的，給予表彰獎勵：

1)所在單位全年未發(fā)生死亡、重傷、重大環(huán)境破壞等事故，輕傷率低于指標的，并且在公司安全管理部門考核獲得優(yōu)秀的獎勵2000-5000元，獎勵資金由公司安全專項賬戶列支（以下相同）。

2）所在工程項目獲得建工師安全生產(chǎn)先進單位的獎勵3000元，獲得集團公司安全生產(chǎn)先進單位的獎勵2000元，被公司年度安全生產(chǎn)先進單位的獎勵1000元。

3）緊急情況下，采取有效措施，及時避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，給予3000元的獎勵。

4）自然災害搶險、人道救助有突出表現(xiàn)并獲得當?shù)厝罕姺Q贊的，給予3000元獎勵。

5）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新經(jīng)驗，并經(jīng)公司各單位推廣切實行之有效的；對安全生產(chǎn)材料用具有研發(fā)創(chuàng)新的，效果顯著的，給予5000元獎勵。

9.2

未認真履行職責，有下列情形之一的，予以安全員警告、通報批評并視情節(jié)予以罰款，后果嚴重觸犯法律的，移交司法部門追究其刑事責任。1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人重傷的，根據(jù)責任劃分給予0-1000元罰款，超過1人的按此標準累加處罰。

2）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人死亡的，根據(jù)責任劃分給予500-3000元罰款，超過1人的按此標準累加處罰，并給予安全員降級處理。

傷亡人數(shù)及財產(chǎn)損失超過法規(guī)規(guī)定數(shù)額觸及刑法的，移交司法部門追究其刑事責任。

3）事故發(fā)生后，未及時采取措施或未督促單位立即整改消除隱患而再次發(fā)生同類事故的，除按照前款處罰外，予以降級處理。在本年度內(nèi)所在項目發(fā)生2次及以上死亡事故的，相關(guān)責任安全員除以上處罰外，從第二次當月起下調(diào)一級工資標準，次年內(nèi)不得上調(diào)崗位工資等級。

4）對上級安全檢查，現(xiàn)場安全隱患較多，違章冒險作業(yè)情況嚴重，現(xiàn)場物料擺放雜亂，給現(xiàn)場作業(yè)人員人身造成嚴重威脅但未發(fā)生事故的，給予安全員通報批評并給予500元的罰款。上級下達的隱患整改項未及時整改導致發(fā)生傷亡事故的，除按本相關(guān)條款處罰外，另行罰款2000元。

5）所在單位發(fā)生人員傷亡事故或因不安全因素造成重大財產(chǎn)損失，有遲報、謊報或隱瞞不報的，對安全員罰款1000元。

6）對上述條款的處罰，安全員有申訴的權(quán)利，經(jīng)公司相關(guān)部門調(diào)查后，若申訴情況屬實，可減輕處罰。

7）對委派安全員的處罰金額從其工資中扣除，存入公司安全專項賬戶。

10

附則

10.1

本辦法自發(fā)布之日起實施

10.2

本辦法由公司工程管理部負責解釋。xxx建設(shè)工程有限公司

專職安全員委派書

編號：

（項目部）：

根據(jù)公司《專職安全員委派管理辦法》及你單位（項目部）施工安全實際情況，現(xiàn)決定委派

同志

人到你單位(項目部)任專職安全員，主要負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作，其職責、權(quán)利和待遇等詳見《專職安全員委派管理辦法》。委派時間自本委派