城市軌道交通安檢實(shí)務(wù) 各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理

城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第1頁(yè)城市軌道交通安檢基礎(chǔ)安檢設(shè)施設(shè)備及其操作突發(fā)事件應(yīng)急處理目錄模塊一模塊二模塊三城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第2頁(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理概述3.1各類突發(fā)事件應(yīng)急處理3.2現(xiàn)場(chǎng)搶救3.3模塊三突發(fā)事件應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第3頁(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理3.2城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第4頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1為了保障城市軌道交通車站消防安全，安檢人員要了解城市軌道交通火災(zāi)特點(diǎn)，熟悉燃燒基礎(chǔ)知識(shí)，掌握火災(zāi)預(yù)防、救援知識(shí)和人員疏散方法，熟練掌握慣用滅火器性能及使用方法，發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)撲救、及時(shí)疏散，盡可能降低損失。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第5頁(yè)1.城市軌道交通火災(zāi)特點(diǎn)（1）擴(kuò)散蔓延快受城市軌道交通隧道空間限制，火焰水平延伸，熾熱氣流能夠傳輸很遠(yuǎn)，碰到易燃物品快速燃燒。發(fā)生火災(zāi)時(shí)煙氣快速聚集在地下空間，熱量不易散出，輕易發(fā)生“爆燃”。若不加以控制或及時(shí)排出這些煙氣，會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員和救援人員組成極大生命威脅?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第6頁(yè)1.城市軌道交通火災(zāi)特點(diǎn)（2）不確定性強(qiáng)城市軌道交通點(diǎn)多線長(zhǎng)，客流量大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)間和地點(diǎn)不確定，火災(zāi)隱患點(diǎn)多且多處于視線死角，發(fā)生早期極具隱蔽性，不易發(fā)覺；一旦發(fā)覺就已經(jīng)到達(dá)一定危害范圍和程度，造成疏散和救援困難?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第7頁(yè)1.城市軌道交通火災(zāi)特點(diǎn)（3）救援疏散困難城市軌道交通出入口少，通道狹窄，疏散距離長(zhǎng)。大多數(shù)城市軌道交通車站為地下車站，火災(zāi)發(fā)生后，人只有往上逃到地面才能確保安全，人員逃生方向與煙氣自然擴(kuò)散方向一致，且煙氣擴(kuò)散速度大于人員逃生速度，人員密集，能見度低，易造成混亂，發(fā)生擠傷和踩踏事故。而且火災(zāi)會(huì)造成通信中止，造成指揮和疏散非常困難。因?yàn)檐囌境鋈肟谙拗?，大型消防及救援設(shè)備無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，滅火和救援難以進(jìn)行?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第8頁(yè)A類火災(zāi)燃燒物質(zhì)含有有機(jī)物性質(zhì)，如棉、麻、紙張、木材等，普通在燃燒時(shí)能產(chǎn)生灼熱余燼。D類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為金屬，如鉀、鈉、鎂、鋁、鋰、鎂合金等。B類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為液體和可融化固體，如汽油、煤油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等。E類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為帶電物體，如發(fā)動(dòng)機(jī)、電器、電纜等。C類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為氣體，如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等。F類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為烹飪器具內(nèi)烹飪物，如動(dòng)物油脂、植物油脂等?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.12.火災(zāi)分類城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第9頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識(shí)

（1）燃燒本質(zhì)。燃燒是可燃物與氧化劑作用發(fā)生放熱反應(yīng)，通常伴有火焰、發(fā)光和發(fā)煙現(xiàn)象，含有發(fā)光、放熱、生成新物質(zhì)三個(gè)特征。比如，木炭在空氣中燃燒，生成二氧化碳，同時(shí)發(fā)出光和熱，這就是一個(gè)燃燒現(xiàn)象；而電燈照明，即使也發(fā)出光和熱，但沒有生成新物質(zhì)，因而不是燃燒現(xiàn)象。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第10頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識(shí)（2）燃燒三要素。燃燒三要素是指可燃物、助燃物、著火源。凡是能與空氣中氧或其它氧化劑起燃燒反應(yīng)物質(zhì)，都稱作可燃物，如木材、紙張、煤炭、汽油、乙炔、鉀、鈉、鎂等。凡與可燃物結(jié)合能支持和造成燃燒物質(zhì)，都稱為助燃物，如空氣、氧氣、氯氣、硝酸鉀、過(guò)氧化鈉等。凡能引發(fā)和造成可燃物燃燒能源，都稱為著火源，如明火焰、赤熱體、壓縮熱等。燃燒物與助燃物是燃燒內(nèi)因，適當(dāng)溫度（即到達(dá)燃點(diǎn)溫度）是燃燒外因。只有可燃物與助燃物結(jié)合受到火源激發(fā)，才會(huì)發(fā)生燃燒，不然便不會(huì)發(fā)生燃燒。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第11頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識(shí)（3）自燃與自燃點(diǎn)。

可燃物在沒有外界明火源作用下，因?yàn)槭軣峄虮旧戆l(fā)燒并蓄熱所產(chǎn)生燃燒現(xiàn)象，叫作自燃?？扇嘉镌跊]有外界明火直接作用下，在空氣中受熱或蓄熱引發(fā)自燃最低溫度，叫作該可燃物自燃點(diǎn)?？扇嘉镒匀键c(diǎn)越低，發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)性越大。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第12頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1火災(zāi)通常都有一個(gè)從小到大、逐步發(fā)展、直到熄滅過(guò)程。火災(zāi)過(guò)程普通能夠分為初起、發(fā)展、猛烈、下降和熄滅五個(gè)階段。在火災(zāi)初起階段，燃燒面積不大，火焰不高，輻射熱不強(qiáng)，是撲救最好時(shí)機(jī)，只要發(fā)覺及時(shí)，用較少人力和應(yīng)急消防器便能將火控制或撲滅。滅火基本方法是依據(jù)起火物質(zhì)和燃燒狀態(tài)，為破壞燃燒必須具備基本條件而采取一些辦法。4.滅火方法城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第13頁(yè)（1）冷卻法冷卻法是將滅火劑直接噴灑在燃燒物質(zhì)上，將燃燒物溫度降低到燃點(diǎn)以下，使燃燒停頓。（3）隔離法隔離法是將還在燃燒物質(zhì)與未燃燒物質(zhì)隔離開，中止可燃物質(zhì)供給使燃燒停頓。（2）窒息法窒息法是隔離空氣或稀釋燃燒區(qū)空氣含氧量，使燃燒物得不到足夠氧氣而熄滅。（4）抑制法抑制法是使有抑制作用滅火劑參加到燃燒反應(yīng)過(guò)程中去，使燃燒時(shí)產(chǎn)生游離基消失，形成穩(wěn)定分子，使燃燒停頓。火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.14.滅火方法城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第14頁(yè)5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1（1）滅火器是一個(gè)輕便滅火器材，是撲救初起火災(zāi)最慣用滅火設(shè)備。滅火器種類較多，在城市軌道交通范圍內(nèi)使用主要有手提式干粉滅火器和手推型二氧化碳（CO2）滅火器。①手提式干粉滅火器。

手提式干粉滅火器主要用來(lái)?yè)渚裙腆w、液體、氣體和電氣火災(zāi)。

使用方法：先檢驗(yàn)滅火器壓力值，確認(rèn)是否正常；然后將保險(xiǎn)銷拔下，一手握緊噴嘴上方，一手壓下壓把，使噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，滅火時(shí)要一直壓下壓把，不能放開，不然會(huì)中止噴射。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第15頁(yè)5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1②手推型二氧化碳（CO2）滅火器。手推型二氧化碳滅火器適用撲救液體、氣體、電氣設(shè)備初起火災(zāi)，如帶電電路、珍貴設(shè)備、圖書資料等。

手推型二氧化碳滅火器按開關(guān)方式分為手輪式二氧化碳滅火器和鴨嘴式二氧化碳滅火器兩種。

——使用手輪式二氧化碳滅火器滅火時(shí)，先去掉鉛封，然后按逆時(shí)針?lè)较蛐D(zhuǎn)手輪，有CO2氣體噴出即可。

——使用鴨嘴式二氧化碳滅火器滅火時(shí)，先拔去保險(xiǎn)銷，然后壓緊壓把，CO2氣體便會(huì)從喇叭形角口中噴出。圖3.2手推型二氧化碳(CO２)滅火器城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第16頁(yè)5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1（2）消火栓。城市軌道交通消火栓給水系統(tǒng)主要由消防水源（市政供水或消防水池）、消防水管、室內(nèi)消火栓箱（包含水帶、水槍、消防軟管卷盤）和室外消火栓、消防水泵、消防水泵控制器等組成。使用消火栓時(shí)，應(yīng)先打開消火栓箱，取出水帶，右手握住水帶，然后用力向前方拋出，使水帶向正前方攤開，右手將水帶接頭與消防栓接頭對(duì)接并順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)至卡緊為止，然后快速拿起另一頭水帶接頭，一手拿著水槍朝著火部位沖去，將水槍頭接上水帶接口，并將水龍頭打開。射水時(shí)，采取包圍滅火戰(zhàn)術(shù)阻止火勢(shì)和煙霧向四面擴(kuò)散，方便有效控制火勢(shì)，直至將火撲滅。注意：如遇電器火災(zāi)，應(yīng)先斷電、后滅火。圖3.3消火栓城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第17頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.16.防火基礎(chǔ)知識(shí)一切防火辦法都是以預(yù)防燃燒三個(gè)條件同時(shí)結(jié)合在一起為目標(biāo)。防火基本方法有控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。（1）控制可燃物。如以難燃或不燃材料代替易燃材料，對(duì)性質(zhì)相互抵觸化學(xué)危險(xiǎn)物品采取分倉(cāng)、分堆存放等。（2）隔絕助燃物。如對(duì)密閉器抽真空以排除容器內(nèi)氧氣，在器內(nèi)充入惰性氣體等。（3）消除著火源。如在易燃易爆場(chǎng)所禁止煙火，在有火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格控制電焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第18頁(yè)火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.17.安檢人員自救與逃生落實(shí)“救人第一，救人與滅火同時(shí)進(jìn)行”標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)施救?；馂?zāi)發(fā)生后，應(yīng)首先配合現(xiàn)場(chǎng)指揮員做好乘客疏散和救護(hù)工作。

把握起火早期關(guān)鍵時(shí)刻，在消防人員到來(lái)前主動(dòng)組織滅火自救。

開展滅火自救工作時(shí)，應(yīng)注意做好個(gè)人防護(hù)。

消防員到場(chǎng)后，應(yīng)將滅火任務(wù)交給消防員。

當(dāng)火勢(shì)不可控制，可能危及生命安全時(shí)，應(yīng)主動(dòng)撤離。

在碰到火災(zāi)時(shí)，要求乘客服從指揮，聽從事故廣播指導(dǎo)，沿疏散標(biāo)志指示方向出站逃生。

車站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不要使用垂直升降電梯。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第19頁(yè)大客流沖擊時(shí)應(yīng)急處理3.2.2大客流是指車站在某一時(shí)段客流激增，集中抵達(dá)客流量超出車站正?？瓦\(yùn)設(shè)施或客運(yùn)組織辦法所能負(fù)擔(dān)客流量，并呈繼續(xù)增加趨勢(shì)。大客流表現(xiàn)為客流非常擁擠或極度擁擠、乘客流動(dòng)速度顯著減緩、客流交叉干擾嚴(yán)重等，對(duì)乘客出行造成不利影響，對(duì)運(yùn)行安全造成了較大威脅。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第20頁(yè)大客流沖擊時(shí)應(yīng)急處理3.2.21.大客流成因大客流直接成因，即源于我國(guó)龐大人口基數(shù)，以及人們出行需求絕對(duì)增加。大客流根本原因是新中國(guó)成立以來(lái)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，造成運(yùn)輸能力相對(duì)不足。我國(guó)民俗文化、休假制度等對(duì)超大客流形成也起到了推進(jìn)作用。2.大客流分類按照客流時(shí)效性可分為可預(yù)見性大客流和突發(fā)性大客流?？深A(yù)見性大客流如節(jié)假日大客流、暑期大客流、大型活動(dòng)大客流等，突發(fā)性大客流如惡劣天氣大客流等。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第21頁(yè)大客流沖擊時(shí)應(yīng)急處理3.2.23.大客流特點(diǎn)

節(jié)假日大客流特點(diǎn)。節(jié)假日大客流主要由購(gòu)物休閑、旅游觀光和返鄉(xiāng)探親等乘客組成，在國(guó)家法定元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)等假期內(nèi)，城市軌道交通各站客流較平時(shí)有大幅上升，以購(gòu)置單程票和首次乘坐城市軌道交通乘客居多。

暑期大客流特點(diǎn)。暑期大客流主要由購(gòu)物休閑、旅游觀光和放暑假學(xué)生等乘客組成，每年7、8月份，城市軌道交通各站客流較平時(shí)有顯著增加。大客流高峰時(shí)段普通集中在每日9:00~15:00。

工作日大客流特點(diǎn)。工作日大客流主要由早、晚上下班工作族組成，工作日上下班時(shí)部分車站客流量大幅增加，普通集中在工作日7:00~9:00、18:00~20:00。

大型活動(dòng)大客流特點(diǎn)。大型活動(dòng)（如演唱會(huì)、比賽等）大客流特點(diǎn)是在特定時(shí)間段（如大型活動(dòng)前后）客流會(huì)顯著增加，普通都在周末舉行，因大客流所發(fā)生時(shí)間和規(guī)模大多可預(yù)見，且連續(xù)時(shí)間較短，影響范圍有限，通常只對(duì)該活動(dòng)地點(diǎn)附近車站影響較大。

惡劣天氣大客流特點(diǎn)。惡劣天氣大客流是指在高溫、大雨、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，地面交通受到較大影響，市民改乘城市軌道交通或進(jìn)入城市軌道交通車站避雨，造成車站客流顯著增加，給車站客流組織帶來(lái)一定困難。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第22頁(yè)大客流沖擊時(shí)應(yīng)急處理3.2.2（1）車站出現(xiàn)大客流時(shí)，安檢人員馬上通知值班站長(zhǎng)及車站民警，休息中安檢人員馬上趕往現(xiàn)場(chǎng)支援。（2）引導(dǎo)員采取限流辦法，確保后續(xù)崗位安檢人員工作正常開展，防止大量乘客涌進(jìn)站臺(tái)；后續(xù)崗位安檢人員確保安檢質(zhì)量同時(shí)加緊安檢速度。（3）其它安檢人員會(huì)同車站工作人員在出入口、檢票口實(shí)施限流、分流，在最短時(shí)間內(nèi)將乘客疏散出車站。（4）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，提醒乘客有序排隊(duì)，不要推搡，以免造成擁擠、踩踏事故。（5）觀察客流情況，若大客流情況連續(xù)增加，及時(shí)匯報(bào)值班站長(zhǎng)及車站民警并聽從上級(jí)指示；若客流情況恢復(fù)正常并穩(wěn)定，也要匯報(bào)值班站長(zhǎng)。4.大客流沖擊時(shí)應(yīng)急處理程序城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第23頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3二十一世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)總體趨向緩解，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。不過(guò)，在人類社會(huì)生存和發(fā)展過(guò)程中存在著不安定原因，其中恐怖活動(dòng)對(duì)世界沖擊顯著加劇，已成為影響地域和世界各國(guó)安全形勢(shì)新不穩(wěn)定原因，也是當(dāng)前各國(guó)警方維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)安定主要防范內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最近遭到恐怖攻擊全部目標(biāo)中，城市軌道交通占到近1/3，因恐怖攻擊造成人員死亡總數(shù)，城市軌道交通占到近二分之一?？植拦魧?duì)城市軌道交通安全威脅不但在于其采取生化及放射性攻擊、爆炸等極端伎倆對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重危害，以及可能由此引發(fā)人員擁擠及踩踏、社會(huì)組員心理恐慌等連鎖反應(yīng)，更深層次上則是對(duì)國(guó)家和政府公信力乃至國(guó)家穩(wěn)定影響。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第24頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（1）東京地鐵沙林毒氣攻擊事件1995年3月20日7時(shí)50分，東京地鐵擠滿了上班人群。突然間，行進(jìn)在千代田線、九之內(nèi)線、日比谷線上5列列車上都出現(xiàn)了可怕情況：乘客開始咳嗽、流淚，幾分鐘之后，不少乘客已經(jīng)呼吸困難、視線含糊、四肢抽搐，紛紛倒在車廂里和站臺(tái)上。地鐵交通系統(tǒng)隨即停運(yùn)，東京交通陷入一片混亂。此次事件最終造成12人死亡，5000多名乘客不一樣程度受傷，其中對(duì)數(shù)十人造成了永久性視力損害。警方快速查明造成這一恐怖事件是一個(gè)稱為沙林神經(jīng)毒氣，而幕后黑手就是奧姆真理教。5名教徒將裝有沙林塑料袋放在背包里，混在人群中，然后將塑料袋放在車廂地板上，再悄悄用磨尖了傘頭戳破袋子，讓沙林毒氣自行揮發(fā)到空氣中，殺傷周圍乘客。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第25頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（2）倫敦地鐵爆炸攻擊案年7月7日8時(shí)50分，一輛地鐵列車駛進(jìn)了倫敦最繁榮國(guó)王十字站，突然間，第三節(jié)車廂里砰然一聲巨響，隨即濃煙密布，車廂里處處都是驚慌萬(wàn)分、頭破血流乘客。幾分鐘后，另一枚炸彈在剛離開埃奇威爾路站215次列車上爆炸。第三枚炸彈在311次列車離開國(guó)王十字車站1min后爆炸。三枚炸彈共造成43名乘客不幸遇難（包含3名攻擊者），上百人受傷。英國(guó)警方快速開展了調(diào)查，逐步還原案件真相：3起攻擊都是自殺式攻擊，炸彈被攻擊者隨身攜帶；3名攻擊者在英國(guó)都有自己家庭；所用爆炸物為自制過(guò)氧化物炸藥。在半島電視臺(tái)年9月1日播放錄像帶中，“基地”組織二號(hào)人物扎瓦赫里宣告對(duì)年7月7日倫敦連環(huán)爆炸事件負(fù)責(zé)。錄像帶內(nèi)容包含爆炸案“人彈”之一最終告別申明。在錄像帶中，扎瓦赫里沒有直接指出實(shí)施爆炸是“基地”組織，僅表示這些爆炸事件是對(duì)英國(guó)外交政策直接回應(yīng)，也是英國(guó)拒絕4月“基地”向歐洲提出停戰(zhàn)提議所造成直接后果。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第26頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（3）案例-莫斯科地鐵爆炸攻擊案年3月29日，莫斯科當(dāng)?shù)貢r(shí)間7時(shí)56分，一列地鐵列車剛才進(jìn)入盧比揚(yáng)卡站，就在車門剛才打開之際，第二節(jié)車廂內(nèi)突然發(fā)生爆炸，爆炸威力巨大，旁邊幾名乘客甚至被炸得身首異處。爆炸威力相當(dāng)于1.5kgTNT炸藥，造成車上15人及站臺(tái)上11人死亡。爆炸發(fā)生后，另一列列車正滯留在文化公園站前隧道內(nèi)，車內(nèi)廣播宣告，因“技術(shù)問(wèn)題”要求乘客在文化公園站下車。在第一次爆炸大約40min后，這列列車抵達(dá)文化公園站，同以前一樣，列車在開門后發(fā)生了猛烈爆炸，造成14人死亡。兩起爆炸共造成41人死亡，超出80人受傷。據(jù)調(diào)查，這兩處地點(diǎn)是恐怖分子精心選擇，前者靠近俄羅斯聯(lián)邦安全局總部，后者位于克里姆林宮附近，而恐怖分子也有意選擇高峰時(shí)期以取得最大殺傷力。警方隨即查明，兩起爆炸案為自殺式爆炸攻擊，由兩名年輕女性所為，她們經(jīng)過(guò)給自己打電話引爆了身上炸藥，與發(fā)生莫斯科地鐵爆炸案嫌犯一樣，都是“黑寡婦人彈”。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第27頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（4）案例-白俄羅斯地鐵爆炸案4月11日17時(shí)55分，白俄羅斯首都明斯克十月地鐵站發(fā)生恐怖攻擊事件，造成15人死亡，逾200人受傷。爆炸發(fā)生時(shí)，有2列列車同時(shí)抵達(dá)。該站位于市中心，靠近白俄羅斯總統(tǒng)府和明斯克最大文化商業(yè)中心。爆炸裝置被事先放在奧克佳布里斯卡婭站臺(tái)一個(gè)長(zhǎng)椅下面，爆炸威力相當(dāng)于3~5kgTNT炸藥，在該裝置中還被塞入了大量鐵釘和鋼珠，很顯著是希望造成更大人員傷亡；當(dāng)2列列車幾乎同時(shí)抵達(dá)地鐵站時(shí)，攻擊者用手機(jī)引爆了該爆炸裝置。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第28頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（5）案例-比利時(shí)布魯塞爾恐怖攻擊事件當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日8時(shí)左右，比利時(shí)布魯塞爾扎芬特姆國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)大廳發(fā)生爆炸；9時(shí)22分，布魯塞爾歐盟總部附近地鐵站發(fā)生爆炸。比利時(shí)官方確認(rèn)爆炸是自殺式恐怖攻擊。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日18時(shí)，連環(huán)爆炸事件已致最少34人遇難。其中，機(jī)場(chǎng)兩起爆炸造成最少14人死亡，81人受傷；地鐵站爆炸事件造成20人死亡，106人受傷。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第29頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（6）案例-圣彼得堡地鐵恐怖攻擊事件4月3日14時(shí)40分許，俄羅斯圣彼得堡地鐵先納亞廣場(chǎng)站和技術(shù)學(xué)院站發(fā)生爆炸。發(fā)生爆炸兩個(gè)站位于一處中國(guó)市場(chǎng)附近，爆炸由簡(jiǎn)易爆炸裝置引發(fā)。因?yàn)榱硪幻栋卜旁凇捌鹆x廣場(chǎng)”站自制炸彈被及時(shí)發(fā)覺，成功防止了另一起爆炸。發(fā)生事故列車為6節(jié)編組，從車頭往后數(shù)第3節(jié)發(fā)生爆炸，預(yù)計(jì)威力為200~300gTNT炸藥。列車行駛進(jìn)站后，乘客紛紛疏散。截止到4月21日11時(shí)，圣彼得堡地鐵恐襲案死亡人數(shù)增至16人，包含自殺式攻擊者本人，有23名傷者住院治療，4人中度受傷，19人情況尚可，58人接收門診治療。爆炸事件發(fā)生后，圣彼得堡地鐵全線網(wǎng)疏散并停運(yùn)。隨即，機(jī)場(chǎng)也宣告暫停服務(wù)。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第30頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.32.恐怖攻擊特點(diǎn)（1）城市軌道交通客流量巨大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，人員恐慌程度高，極易造成群死群傷后果。作為城市交通大動(dòng)脈，城市軌道交通往往將一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活等各種場(chǎng)所與設(shè)施連接起來(lái)，線路多穿行于黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐和居民住宅區(qū)等人員密集區(qū)域。一旦發(fā)生恐怖攻擊事件，極易發(fā)生擁擠、踩踏事件，人員逃生困難。（2）城市軌道交通人員密集，線路長(zhǎng)、車站多、面積廣，安全防范難度大。因?yàn)榭土髁肯拗剖钩俗鞘熊壍澜煌ú荒芡俗w機(jī)一樣有嚴(yán)格安全檢驗(yàn)程序，同時(shí)地鐵線路長(zhǎng)、車站多、面積廣特點(diǎn)使在公安系統(tǒng)和安檢系統(tǒng)能力有限情況下極易形成安全防范盲區(qū)和死角，恐怖分子易于進(jìn)入，相對(duì)輕易以較低犯罪成本到達(dá)犯罪目標(biāo)。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第31頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.32.恐怖攻擊特點(diǎn)（3）城市軌道交通系統(tǒng)含有封閉性，一旦發(fā)生突發(fā)事件不利于疏散和救援，極易擴(kuò)大損害后果。城市軌道交通系統(tǒng)在地下或地面形成一個(gè)相對(duì)封閉空間，與地面相連出口有限，所以，突發(fā)事件發(fā)生后，消防、醫(yī)療救援人員難以及時(shí)抵達(dá)出事地點(diǎn)。另外，城市軌道交通系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)備有限，系統(tǒng)極難在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排煙、排毒氣等作業(yè)，也不利于人員疏散與救援。（4）城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部及其與周圍環(huán)境關(guān)聯(lián)性高，影響范圍廣。城市軌道交通系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立封閉式高速運(yùn)行系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部通風(fēng)、照明、運(yùn)行等子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性極高，一個(gè)子系統(tǒng)出現(xiàn)差錯(cuò)，就可能造成整個(gè)系統(tǒng)喪失功效。城市軌道交通不但與城市供水、電力、燃?xì)獾裙芫€交織，而且穿行于城市主要基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路之間，一旦發(fā)生恐怖攻擊，極易影響周圍設(shè)施和人群，甚至造成城市運(yùn)轉(zhuǎn)癱瘓等災(zāi)難性后果。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第32頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.33.恐怖攻擊預(yù)防辦法（1）加強(qiáng)情報(bào)信息搜集和研判，幫助執(zhí)法部門工作。10月6日，美國(guó)紐約情報(bào)部門收到地鐵可能遭受炸彈威脅情報(bào)，馬上對(duì)地鐵加派了警力，對(duì)各個(gè)地鐵口都進(jìn)行極其嚴(yán)密安全檢驗(yàn)，連嬰兒車、孩童衣服都不放過(guò)，最終確保了地鐵安全。作為城市軌道交通安檢人員，為保障城市軌道交通運(yùn)行環(huán)境安全，應(yīng)配合公安部門建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)力量作用，發(fā)覺可疑人員應(yīng)著重觀察其行為及著重檢驗(yàn)其行李和隨身物品。碰到執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求安檢人員幫助配合情況，應(yīng)查看其證件，問(wèn)清情況，馬上向現(xiàn)場(chǎng)安檢指揮匯報(bào)。在得到同意后，應(yīng)盡力幫助配合，假如幫助行為包括偵查工作，必須保密。（2）強(qiáng)化安檢知識(shí)，確保安全檢驗(yàn)力度。近年來(lái)，血淋淋事實(shí)告訴我們，安全檢驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置是預(yù)防城市軌道交通恐怖攻擊第一道關(guān)口。作為城市軌道交通安檢人員，需經(jīng)過(guò)安檢專業(yè)培訓(xùn)，并熟練掌握各種安檢設(shè)備使用，具備識(shí)別危險(xiǎn)物能力；需進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握發(fā)生突發(fā)事件后處置程序；需嚴(yán)格執(zhí)行安檢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行李進(jìn)行全部檢驗(yàn)，并注意行蹤可疑人員，發(fā)覺問(wèn)題及時(shí)報(bào)車站民警。從發(fā)生過(guò)恐怖攻擊案件看，大客流車站或主要政府部門車站附近是恐怖分子攻擊主要目標(biāo)，早、晚客流高峰期是恐怖分子攻擊時(shí)間段，所以要抓好關(guān)鍵地鐵站及關(guān)鍵時(shí)間安全檢驗(yàn)和控制。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第33頁(yè)恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.34.應(yīng)急處置程序（1）碰到恐怖攻擊時(shí)，保持冷靜，服從現(xiàn)場(chǎng)民警及安檢指揮安排。（2）設(shè)置警戒線，配合公安、消防和衛(wèi)生部門施救受傷人員。（3）維持出入口秩序，幫助疏導(dǎo)、組織人群疏散、掩蔽和暫時(shí)性撤離，以防連環(huán)爆炸發(fā)生。（4）配合警方對(duì)犯罪分子進(jìn)行指認(rèn)、判斷、取證等工作。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第34頁(yè)可疑物應(yīng)急處理3.2.4可疑物是指放置或刻意隱藏在門后、垃圾箱內(nèi)、走道、角落、裝飾物后面等公共場(chǎng)所，而且確認(rèn)無(wú)主物品。為保護(hù)城市軌道交通乘客和本身安全，安檢人員應(yīng)提升警覺，學(xué)會(huì)處理這類事件方法。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第35頁(yè)可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）無(wú)人認(rèn)領(lǐng)且無(wú)法從表面確認(rèn)詳細(xì)品名物品。（2）呈塊狀、膏狀、粉末狀不明性質(zhì)物品。（3）有刺激性氣味、特殊異味、泄漏出氣體物品。（4）與鐘表、定時(shí)器、手機(jī)等電子設(shè)備有導(dǎo)線連接不明物品。（5）其它不能確定物品。1.可疑物普通判定城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第36頁(yè)可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）觀察有危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)或經(jīng)過(guò)常識(shí)判斷有危險(xiǎn)。（2）經(jīng)過(guò)聽覺，發(fā)覺有如計(jì)時(shí)器響聲等異常響聲。（3）經(jīng)過(guò)嗅覺，發(fā)覺有刺激性氣味等異常氣味。2.可疑物簡(jiǎn)單判別城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第37頁(yè)可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）發(fā)覺可疑物后，馬上向現(xiàn)場(chǎng)安檢指揮匯報(bào)，安檢指揮匯報(bào)車站值班站長(zhǎng)及車站民警。（2）在專業(yè)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前，設(shè)置警戒線，嚴(yán)密看管，不能讓任何人接觸。（3）盡一切可能勸離周圍乘客，維持秩序，降低影響。（4）做好乘客疏散和員工撤離車站準(zhǔn)備。（5）在專業(yè)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如實(shí)匯報(bào)情況，聽從命令，幫助工作。（6）情況處理完成后，幫助調(diào)查和清理現(xiàn)場(chǎng)。3.在車站內(nèi)發(fā)覺可疑物應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第38頁(yè)液態(tài)危險(xiǎn)品應(yīng)急處理3.2.5當(dāng)值機(jī)安檢人員發(fā)覺X射線機(jī)圖像上展現(xiàn)疑似禁帶液態(tài)物品時(shí)，示意手檢員進(jìn)行開包復(fù)查。安檢人員對(duì)液態(tài)物品必須確認(rèn)后才可放行，若發(fā)覺屬易燃或腐蝕性液體應(yīng)通知受檢者禁帶要求，并勸阻其丟棄或改乘其它交通工具。若攜帶液態(tài)危險(xiǎn)品乘客不聽勸阻，執(zhí)意進(jìn)站，安檢人員在確保自己安全情況下，安撫受檢者情緒，另派其它安檢人員馬上匯報(bào)車站民警和值班站長(zhǎng)。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第39頁(yè)疑似爆炸物品應(yīng)急處理3.2.61.在行李中發(fā)覺疑似爆炸物品應(yīng)急處理（1）當(dāng)值機(jī)安檢人員在X射線機(jī)圖像上發(fā)覺疑似爆炸物品時(shí)，應(yīng)馬上停頓機(jī)器，把包裹控制在機(jī)器中。（2）馬上向值班站長(zhǎng)及車站民警匯報(bào)。（3）在確保安全情況下，穩(wěn)住持有該行李乘客。（4）在車站民警指揮下，幫助開展工作。（5）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散周圍乘客。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第40頁(yè)疑似爆炸物品應(yīng)急處理3.2.62.在人身檢驗(yàn)中發(fā)覺疑似爆炸物品應(yīng)急處理（1）發(fā)覺乘客隨身攜帶疑似爆炸物品后冷靜處置，馬上做出反應(yīng)。（2）馬上向值班站長(zhǎng)及車站民警匯報(bào)。（3）疏散現(xiàn)場(chǎng)乘客，在確保安全情況下穩(wěn)住乘客。（4）幫助民警將人和物分開，控制好人和物，配合民警開展工作。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第41頁(yè)車站突然停電應(yīng)急處理3.2.7城市軌道交通供電系統(tǒng)是為城市軌道交通正常運(yùn)行提供電能系統(tǒng)，假如車站出現(xiàn)停電，勢(shì)必會(huì)造成乘客驚慌而使事態(tài)擴(kuò)大。所以車站停電時(shí)，必須采取對(duì)應(yīng)辦法，確保乘客人身和財(cái)產(chǎn)安全。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第42頁(yè)車站突然停電應(yīng)急處理3.2.71.車站停電原因（1）電力設(shè)備故障。（2）外界電網(wǎng)故障。當(dāng)城市軌道交通所在城市電力網(wǎng)發(fā)生故障時(shí)，會(huì)造成城市軌道交通車站停電。（3）其它原因。比如，自然氣象災(zāi)害可能會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成影響，進(jìn)而引發(fā)停電；人為刻意破壞；相關(guān)地面施工和其它行為也有可能對(duì)電力系統(tǒng)造成破壞。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第43頁(yè)車站突然停電應(yīng)急處理3.2.72.車站突然停電應(yīng)急處理程序城市軌道交通突然停電這一突發(fā)事件一大預(yù)防難點(diǎn)就在于其含有不可預(yù)知性，所以當(dāng)停電突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，必須把握對(duì)應(yīng)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而及時(shí)救災(zāi)，降低事故影響。（1）馬上向安檢指揮匯報(bào)，并問(wèn)詢停電原因，方便向乘客解釋。（2）向現(xiàn)場(chǎng)乘客宣傳安全須知，穩(wěn)定情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，不擁擠、不驚慌，等候修復(fù)。（3）如暫時(shí)無(wú)法確定停電原因和時(shí)間長(zhǎng)短，不能開啟安檢設(shè)備。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指示疏散乘客或人工進(jìn)行快速手檢或開包檢驗(yàn)。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第44頁(yè)各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8當(dāng)前，城市軌道交通客流較多，乘客間輕易產(chǎn)生碰撞和摩擦，發(fā)生斗毆事件，嚴(yán)重時(shí)，甚至演變?yōu)樾淌掳讣?；部分犯罪嫌疑分子更是企圖在城市軌道交通中搶劫乘客財(cái)物，這都嚴(yán)重破壞了公共交通良好秩序。作為安檢人員，應(yīng)該及時(shí)發(fā)覺問(wèn)題，及時(shí)阻止，防止事件擴(kuò)大。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第45頁(yè)各種治安事件應(yīng)急處理3.2.81.打架斗毆事件應(yīng)急處理打架斗毆事件是指因?yàn)槟撤N原因造成雙方產(chǎn)生矛盾，進(jìn)而矛盾激化，雙方進(jìn)行毆打事件。尤其是在客流量大時(shí)安檢候檢隊(duì)伍中，不可防止地發(fā)生一些摩擦、誤會(huì)等，一些情緒激動(dòng)乘客便會(huì)大打出手。作為城市軌道交通安檢人員，要正確認(rèn)識(shí)這類事件隱含危險(xiǎn)原因，日常生活中發(fā)生許多刑事案件，就是因?yàn)榇蚣芏窔录]能得到合理處理而演變結(jié)果。因?yàn)檫@類事件多由情緒激動(dòng)原因引發(fā)，突發(fā)性強(qiáng)，事態(tài)發(fā)展快速，所以在處理時(shí)有一定難度，一定要公正、公平，切忌偏袒一方，不然會(huì)使事件深入惡化。城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第46頁(yè)各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8處理打架斗毆事件辦法以下：（1）馬上通知值班站長(zhǎng)及車站民警。（2）快速隔離打架雙方，控制事態(tài)深入發(fā)展。打架斗毆事件發(fā)生過(guò)程中，矛盾雙方扭打在一起，或形成劍拔弩張對(duì)峙局面，或赤手空拳，或手持器具。面對(duì)這種情況，安檢人員應(yīng)機(jī)智采取辦法，將矛盾雙方隔離，及時(shí)中止雙方斗毆與對(duì)峙，有效預(yù)防雙方情緒深入激化，從而控制斗毆事件深入惡化。（3）疏導(dǎo)圍觀乘客，為平和雙方情緒創(chuàng)造環(huán)境。打架斗毆事件發(fā)生在城市軌道交通車站，周圍乘客在好奇心驅(qū)使下會(huì)在短時(shí)間內(nèi)將斗毆雙方圍起來(lái)，靜觀事態(tài)深入發(fā)展，甚至有少數(shù)乘客在一旁煽風(fēng)點(diǎn)火，使雙方矛盾愈加激化。所以，要及時(shí)疏導(dǎo)圍觀乘客，淡化現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)心氣氛，使雙方對(duì)立情緒快速緩解下來(lái)。1.打架斗毆事件應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實(shí)務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第47頁(yè)各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8（4）值班站長(zhǎng)及車站民警未到場(chǎng)情況下，能夠先查明原因，分析利害，進(jìn)行勸導(dǎo)。曉之以理，動(dòng)之以情，抵達(dá)雙方相互諒解、化解矛盾目標(biāo)。值班站長(zhǎng)及車站民警抵