XX街道2022年初春季火災防控工作方案

XX街道2022年初春季火災防控工作方案為切實加強年初春季火災防控工作，根據(jù)市委、市政府、市消防安全委員會要求和工委、管委工作部署，經街道研究決定，即日起至2022年3月在街道范圍內集中開展今冬明春火災防控工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：一、 工作目標認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神，按照工委、管委的部署要求，堅持“人民至上、生命至上"，抓住冬春季節(jié)火災多發(fā)、損失較大、亡人較多的規(guī)律特點，圍繞重大活動、重要節(jié)點，瞄準重要領域、高危場所、薄弱區(qū)域，結合消防安全專項整治三年行動集中攻堅，實行分類整治、精準施策、綜合治理，從根本上消除事故隱患，堅決遏制火災發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全。二、 重點任務（一）開展重點場所消防安全整治1.開展專家把脈問診活動。組織第三方專家，針對轄內養(yǎng)老機構、影院、KTV等場所開展“體檢式”排查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施等隱患問題，督促經營單位嚴格落實主體責任，推動消防安全管理水平提升。責任單位：應急管理辦公室、便民服務中心強化高層建筑消防安全排查治理。嚴格貫徹落實應急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，結合《全市高層建筑消防安全“七個一”工作機制實施方案》，督促高層建筑建立一棟一案、一崗一責、一戶—、一季一演、一樓一長、一區(qū)一網、一月一查的消防安全管理模式，落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度。針對“專家查隱患''發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全問題，督促管理單位或使用單位加快整改進度、落實整改責任。聚焦外墻保溫、消防水源、防火封堵、樓道堵塞等風險要素，突出對老舊住宅、商住混合、擅自改變使用性質的高層建筑的排查，2021年底前，建立完善問題隱患和整改責任“兩張清單"，掛賬整改、對賬銷號。針對火災風險高、消防管理差甚至無人管理的老舊高層樓房，依據(jù)實際工作情況納入舊房改造項目,推動消防安全改造升級。責任單位：城市管理中心、應急管理辦公室，各相關管區(qū)，各相關社區(qū)，各股份經濟合作社，各物業(yè)管理單位推進大型商超消防安全達標建設。按照《全省大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標創(chuàng)建工作實施方案》部署要求，對照《全省大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標創(chuàng)建細則》，推進達標創(chuàng)建工作，2021年底前，轄內5萬平方米以上的商業(yè)綜合體全部完成達標創(chuàng)建任務；2022年5月底前，1萬平方米以上的商業(yè)綜合體全部完成達標創(chuàng)建任務。責任單位：外商服務中心、應急管理辦公室深化消防安全隱患排查整治。各相關單位立足各自職責，針對商場市場、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所開展隱患排查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責任。要組織開展異地搬遷安置點高層建筑、涉疫企業(yè)場所、大型倉儲物流企業(yè)火災隱患整改“回頭看”，嚴格電源火源管理，定期組織集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，全力防止敏感場所發(fā)生火災事故。責任單位：隱珠派出所、靈海派出所、應急管理辦公室、外商服務中心（二）深化消防安全綜合治理1.打通“生命通道”。“生命通道”整治常態(tài)化，堅持把打通“生命通道"整治嵌入基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺，構建網絡化、社會化、信息化管理體系。在居民小區(qū)、人流較大的商業(yè)街、重點路段等區(qū)域持續(xù)落實消防設施改造、應急救援站建設、改造停車庫、增設停車位等措施。組織新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，對消防車通道劃線、標名、立牌，引導社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)配備快速移車器，解決緊急情況下占道停車問題。責任單位：城市管理中心、各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社，各物業(yè)管理單位強化“合用場所”消防安全治理。深刻汲取2021年荷澤“2?3"、德州“2?16"兩起較大亡人火災教訓，持續(xù)開展“合用場所”消防安全專項整治。對住宿、生產、銷售、儲存、經營等多合一的場所嚴格落實“合用場所''“七個一律”措施，嚴密排查用電用氣。加強群租房管理，對改變住宅用途，住宿、工作、培訓超過10人的場所，要嚴格核查證照辦理情況，掌握底數(shù)，重點管控。責任單位：隱珠派出所、靈海派出所，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社抓牢新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險防范化解。要以《密室逃脫類場所火災風險指南（試行）》《密室逃脫類場所火災風險檢查指引（試行）》為抓手，壓實社會單位消防安全責任，開展聯(lián)合檢查，對密室逃脫、桌游、游戲商城等娛樂經營類場所進行重點抽查。責任單位：隱珠派出所、靈海派出所、應急管理辦公室深化電動自行車綜合治理。針對電動車銷售、維修等環(huán)節(jié)開展專項檢查，嚴肅查處私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為，推進電動車集中停放場所設置和集中充電設施安裝，降低火災風險。責任單位：城市管理中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社（三）提升防控宣傳與應急處置1.提升公眾消防安全素質。要根據(jù)冬春火災特點，多形式、多渠道、多維度開展線上宣傳教育，通過張貼海報、發(fā)放明白紙、召開居民會議等形式，依托微信群、宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體，宣傳火災防控應急知識，提醒群眾養(yǎng)成“三清三關"習慣（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源），自覺參與排查糾治身邊火災隱患。對老年人等特殊群體居住場所，發(fā)放獨立式煙感報警器、一氧化碳報警器，探索建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。責任單位：各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社提升基層火災防控能力。加強駐街消防部門聯(lián)動，推進老舊小區(qū)應急救援站建設，建立健全聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)戰(zhàn)機制，提高應急處置能力。推進“一警七員”建設，強化業(yè)務技能培訓，培養(yǎng)一批具備“會報警、會疏散、會排查、小火會用滅火器、大火會用消火栓''基本技能的“準消防員緊盯工貿企業(yè)消防安全治理，加強指導規(guī)范，整治突出隱患問題。責任單位：應急管理辦公室、城市管理中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社提升微型消防救援站實戰(zhàn)能力。推進微型消防站建設提檔升級,強化與公益救援組織的聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內“一點著火、多點出動"的協(xié)同作戰(zhàn)模式，織密做實最小滅火單元。責任單位：各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社提升應急處置能力。針對低溫雨雪冰凍天氣，要加強會商研判，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，做到協(xié)同有力、組織有序、優(yōu)勢互補，形成救援合力。責任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社（四）抓實重大活動重要節(jié)點消防安全工作1.抓實重大活動消防安保工作。2022年“兩會"、冬奧會、冬殘奧會等重大活動期間，要牢固樹立“一盤棋思想"，以“萬無一失、一失萬無"的標準，全面提高火災防范設防等級，嚴格落實工作措施，全力抓好做實社會面火災防控，筑牢安全屏障。責任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社2.強化重要節(jié)點安全防范舉措。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點前，廣泛開展消防安全宣傳教育，利用多媒體發(fā)送事故案例與應急知識，發(fā)動節(jié)慶活動場所管理單位開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間，要加大錯時檢查、交叉互查力度，結合煙花爆竹禁放要求，根據(jù)網格劃分落實“實名制”看管。在重要時段、重要部位，要前置力量，強化巡查監(jiān)管。責任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經濟合作社三、 工作步驟（一） 部署發(fā)動階段（2021年12月23日前）。各單位根據(jù)工作實際制定工作方案。（二） 組織實施階段（2021年12月23日至2022年3月25日）。認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項工作措施落實。（三） 總結驗收階段（2022年3月26日至3月31日）。組織檢查驗收，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。四、 工作要求（一） 提高認識，加強領導。各單位要切實認清形勢，提高認識，將今冬明春火災防控工作作為重點工作來抓，嚴格落實上級工作要求,強化工作研究、統(tǒng)籌和協(xié)調，及時解決問題難題，確保各項防控措施落到實處，各項工作有序進行。（二） 統(tǒng)籌推進，加強聯(lián)動。各單位要按“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，加強本行業(yè)消防安全檢查，落實行業(yè)消防安全標準化管理,完善部門間消防安全信息互通、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機制。形成齊抓共管合力。（三） 分類整治，嚴格監(jiān)管。要結合實際，分行業(yè)開展火災隱患排查，摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對存在的消防安全問