靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義

靜脈炎的預(yù)防與處理靜脈炎的預(yù)防與處理1一、概述1.定義2.靜脈炎的病理變化3.分類4.分級(jí)5.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)一、概述1.定義21.定義靜脈炎是由于長(zhǎng)期輸入濃度較高、刺激性較強(qiáng)的藥液，或靜脈內(nèi)放置刺激性大的塑料管時(shí)間過長(zhǎng)，引起局部靜脈壁的化學(xué)炎性反應(yīng)或在輸液過程中無菌操作不嚴(yán)，導(dǎo)致局部靜脈感染。調(diào)查顯示：靜脈注射的病人近80%發(fā)生不同程度的靜脈炎1.定義靜脈炎是由于長(zhǎng)期輸入濃度較高、刺激性較強(qiáng)的藥液3靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義4靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義5靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義6(2)化學(xué)性靜脈炎藥物稀釋不足、液體酸堿度過高、溶質(zhì)的濃度過高，都會(huì)致血管內(nèi)膜受損，管壁通透性增加，藥物容易滲入皮下間隙。引起靜脈細(xì)血管痙攣，局部供血減少，導(dǎo)致組織缺血缺氧，從而發(fā)生靜脈炎。(2)化學(xué)性靜脈炎藥物稀釋不足、液體酸堿度過高、溶質(zhì)的濃度過7局部血管痙攣局部血管痙攣8(3)細(xì)菌性靜脈炎

在輸液的整個(gè)治療過程中的任何塵埃、玻璃屑、細(xì)菌入血，都可能引發(fā)細(xì)菌性靜脈炎。(3)細(xì)菌性靜脈炎在輸液的整個(gè)治療過程中的任何塵埃、玻璃9（4）血栓性靜脈炎血管內(nèi)皮損傷導(dǎo)致血栓形成，或輸液微粒形成栓子。（4）血栓性靜脈炎血管內(nèi)皮損傷導(dǎo)致血栓形成，或輸液微粒形成栓104.靜脈炎的分級(jí)根據(jù)美國(guó)輸液護(hù)理學(xué)會(huì)（INS）所規(guī)定的指標(biāo)，靜脈炎分為4度。0度：無臨床癥狀Ⅰ度：局部疼痛、紅腫或水腫，靜脈無條索狀改變未觸及硬結(jié)。Ⅱ度：局部疼痛、紅腫或水腫，局部條索狀改變，未觸及硬結(jié)。Ⅲ度：局部疼痛、紅腫或水腫，靜脈條索狀改變，可觸及硬結(jié)。4.靜脈炎的分級(jí)根據(jù)美國(guó)輸液護(hù)理學(xué)會(huì)（INS）所規(guī)定的指標(biāo)，11II度靜脈炎II度靜脈炎12Ill度靜脈炎Ill度靜脈炎135.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)：0級(jí)無疼痛Ⅰ級(jí)為局部皮膚發(fā)紅，輕微疼痛Ⅱ級(jí)為輕度腫脹，灼熱，中度疼痛Ⅲ級(jí)為局部中度腫脹，重度疼痛，水皰形成，直徑＜1cmⅣ級(jí)為中度或重度腫脹，頑固性疼痛，水皰＞1cm，影響肢體功能。5.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)：0級(jí)無疼痛14二、靜脈炎的預(yù)防及護(hù)理1.原因分析2.臨床表現(xiàn)3.預(yù)防措施4.處理原則5.護(hù)理措施二、靜脈炎的預(yù)防及護(hù)理1.原因分析151.原因化學(xué)因素：主要是藥物因素，如藥物的酸堿度、濃度、滲透壓、藥物本身的不良反應(yīng)。物理因素：包括環(huán)境溫度，溶液中不溶性微粒的作用，輸液量，溫度、速度、針頭對(duì)血管的刺激，及輸液針級(jí)固定方法的選擇不當(dāng)也可引起靜脈炎。血管因素：主要指輸液局部血管的舒縮狀態(tài)，淋巴循環(huán)狀況及患者的營(yíng)養(yǎng)等全身狀況。個(gè)體與操作者因素：與患者全身情況及護(hù)士的技術(shù)和責(zé)任心有關(guān)。若為特異性體質(zhì)，輸入絲裂霉素、順鉑等化療藥物后表現(xiàn)出局部過敏反應(yīng)。1.原因化學(xué)因素：主要是藥物因素，如藥物的酸堿度、濃162.臨床表現(xiàn)沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線，局部組織發(fā)紅、腫脹、灼熱、疼痛，有時(shí)伴有畏寒、發(fā)熱等全身癥狀。2.臨床表現(xiàn)沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線，局部組織發(fā)紅17嚴(yán)格掌握配藥時(shí)間嚴(yán)格掌握藥物配制后的有效時(shí)間，規(guī)定現(xiàn)用現(xiàn)配。禁止將多瓶待輸入藥物同時(shí)配制，避免配好的藥物長(zhǎng)時(shí)間放置，防止藥物結(jié)晶、沉淀而致靜脈炎。控制微粒輸入治療室應(yīng)早晚各用紫外線空氣消毒一次，盡量減少人員的走動(dòng)，加藥時(shí)盡量減少針頭的反復(fù)插入，吸藥時(shí)將針頭垂直插入安瓿底部可減少微粒對(duì)人體的損害。避免藥物及機(jī)械因素對(duì)血管的損害輸入化療藥物及高滲藥物時(shí)，要充分稀釋后應(yīng)用，并緩慢滴注。3.預(yù)防嚴(yán)格掌握配藥時(shí)間嚴(yán)格掌握藥物配制后的有效時(shí)間，規(guī)定18加強(qiáng)無菌觀念及技術(shù)能力嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)，苦練基本功，提高穿刺成功率。靜脈的選擇血管的好壞是發(fā)生不良反應(yīng)的因素之一。因此，選擇血管時(shí)選擇彈性好，回流通暢，便于穿刺和觀察的部位，避免多次穿刺，血管管徑越小，不良反應(yīng)的發(fā)生率越高。合理安排輸液順序和滴速對(duì)刺激性強(qiáng)的藥物應(yīng)先輸、慢輸，避免短時(shí)間內(nèi)血管內(nèi)藥物濃度太高而刺激血管壁，而刺激性小的藥物，平衡液應(yīng)后輸，則可避免刺激性藥物滯留在血管內(nèi)而致靜脈炎。3.預(yù)防加強(qiáng)無菌觀念及技術(shù)能力嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)，苦練基本功19酒精濕敷將75%酒精浸濕的紗布敷于穿刺部位前端，用于預(yù)防靜滴甘露醇所致的靜脈炎。局部熱敷熱敷后減輕藥液刺激引起的疼痛，改善末梢血液循環(huán)減少靜脈炎的發(fā)生。合理膳食補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)不良，免疫力低下的患者應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，以高蛋白、高熱量食物為主，必要時(shí)補(bǔ)充血液或能量合劑，增強(qiáng)機(jī)體對(duì)血管壁創(chuàng)傷的修復(fù)能力和局部炎癥的抵抗能力。留置針和敷貼選擇、保留及更換加強(qiáng)巡視3.預(yù)防酒精濕敷將75%酒精浸濕的紗布敷于穿刺部位前端，用于204.靜脈炎的處理原則發(fā)生靜脈炎，如屬一般留置針應(yīng)拔除，更換穿刺部位，發(fā)炎部位可給予熱敷，癥狀應(yīng)在3天內(nèi)改善，若無改善跡象應(yīng)通知醫(yī)生評(píng)估是否細(xì)菌感染。若PICC發(fā)生靜脈炎，可先熱敷，若屬于機(jī)械性或化學(xué)性靜脈炎，癥狀應(yīng)可緩解，若癥狀持續(xù)，并無改善跡象，才需拔除。若進(jìn)行濕熱敷，可利用濕熱毛巾進(jìn)行熱敷，每次20分鐘，一天4次。若疑是細(xì)菌性靜脈炎，需通知醫(yī)生進(jìn)行導(dǎo)管針與血液培養(yǎng)，抽血培養(yǎng)需從其它靜脈及導(dǎo)管內(nèi)各抽取一支進(jìn)行血液培養(yǎng)，以作為診斷的依據(jù)。4.靜脈炎的處理原則發(fā)生靜脈炎，如屬一般留置針應(yīng)拔除，21若有膿液，應(yīng)培養(yǎng)膿性液體，需利用無菌棉棒進(jìn)行，取樣前，避免消毒皮膚以免影響細(xì)菌的培養(yǎng)。抬高患肢，促進(jìn)血液循環(huán)。避免再度穿刺已發(fā)炎的血管，發(fā)炎血管須等到癥狀完全復(fù)原，恢復(fù)彈性方可使用。4.靜脈炎的處理原則若有膿液，應(yīng)培養(yǎng)膿性液體，需利用無菌棉棒進(jìn)行，取樣前，避免消225.靜脈炎的護(hù)理⑴一般處理：冷熱敷及紅外線理療照射?；颊甙l(fā)生靜脈炎部位用濕毛巾熱敷，以手腕內(nèi)側(cè)試溫，不燙手為宜，濕熱敷5-10min。⑵中醫(yī)治療：冰片生姜外敷云南白藥外敷止痛消炎藥外敷土豆片濕敷5.靜脈炎的護(hù)理⑴一般處理：23⑶西醫(yī)治療：

①直接用喜遼妥乳膏均勻涂于患處皮膚表面，輕輕按摩3-5min，連用3d。②

50%硫酸鎂濕敷患處皮膚表面，并加薄膜固定，2-3次／d，連用3d。

③美得喜乳膏外敷，其主要成分為肝素鈉，具有抗凝血、抗血栓、抗炎、抗病毒、抗過敏及止血的作用。5.靜脈炎的護(hù)理⑶西醫(yī)治療：5.靜脈炎的護(hù)理24

25《工程建設(shè)法規(guī)》

案例分析《工程建設(shè)法規(guī)》案例《工程建設(shè)法規(guī)》

案例分析《工程建設(shè)法規(guī)》案261、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式，為什么？某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同，明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提交了竣工報(bào)告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還沒組織驗(yàn)收就直接投入了使用。使用過程中，校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問題，要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。試問：案例一：《工程建設(shè)法規(guī)》案例1、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？某建筑公司與某學(xué)校27案例一：1.本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？答：本案中的建設(shè)法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學(xué)校?？腕w是施工的教學(xué)樓。內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時(shí)、足額支付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校就有權(quán)要求建筑公司按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項(xiàng)權(quán)利后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例一：1.本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？《工程建28案例一：2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式，為什么？答：因?yàn)樾７皆谖唇M織竣工驗(yàn)收的情況下就直接投入了使用，違反了工程竣工驗(yàn)收方面的有關(guān)法律法規(guī)。所以，一般質(zhì)量問題，應(yīng)由校方承擔(dān)。但是，若涉及到結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量問題，還是應(yīng)按照造成質(zhì)量缺陷的原因分解責(zé)任。因?yàn)槌邪揭严驅(qū)W校提交竣工報(bào)告，說明施工單位的自行驗(yàn)收已經(jīng)通過，學(xué)校教學(xué)樓僅供學(xué)校日常教學(xué)使用，不存在不當(dāng)使用問題，所以，該教學(xué)樓的質(zhì)量缺陷是客觀存在的。承包方還是應(yīng)該承擔(dān)維修義務(wù)，至于產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)，協(xié)商不成，可請(qǐng)求仲裁或訴訟?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例一：2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承《29案例二：工程建設(shè)不按程序辦，未動(dòng)工被索賠40萬甲方：某通用機(jī)械廠乙方：某建工集團(tuán)第八分公司甲方為使本廠的籌建招待所盡快發(fā)揮效益，2005年3月在施工圖還沒有完成的情況下，就和乙方簽定了施工合同，并撥付了工程備料款。意在早作準(zhǔn)備，加快速度，減少物價(jià)上漲的影響。乙方按照甲方的要求進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備，搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、租賃了機(jī)械工具、并購(gòu)進(jìn)了大批建筑材料等待開工。當(dāng)甲方拿到設(shè)計(jì)單位的施工圖及設(shè)計(jì)概算時(shí)，出現(xiàn)了問題:甲方原計(jì)劃自籌項(xiàng)目總投資150萬元，設(shè)計(jì)單位按甲方提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)概算達(dá)到215萬元。一旦開工，很可能造成中途停建。但不開工，施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)做了大量工作。經(jīng)各方面研究決定：“方案另議，緩期施工”。甲方將決定通知乙方后，乙方很快送來了索賠報(bào)告?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例二：工程建設(shè)不按程序辦，未動(dòng)工被索賠40萬甲方：某通用機(jī)30某通用機(jī)械廠基建科：

我方按照貴廠招待所工程的施工合同要求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)（1995年3月20日）并作了大量準(zhǔn)備工作。鑒于貴方做出“緩期施工”的時(shí)間難以確定，我方必須考慮各種可能以減少雙方更大的損失?，F(xiàn)將自進(jìn)場(chǎng)以來所發(fā)生的費(fèi)用報(bào)告如下：

臨時(shí)材料庫(kù)及工棚搭設(shè)費(fèi)；工人住宿、食堂、廁所搭建費(fèi)；辦公室、傳達(dá)室、新改建大門費(fèi)（接到圖紙后時(shí)間內(nèi)）；已購(gòu)運(yùn)進(jìn)場(chǎng)材料費(fèi)；已為施工辦理各種手續(xù)費(fèi)用；上交有關(guān)稅費(fèi)；共計(jì)10項(xiàng)合計(jì)40.5萬元。甲方認(rèn)真核實(shí)了乙方費(fèi)用證據(jù)及實(shí)物，同意乙方退場(chǎng)決定，并給予了實(shí)際發(fā)生的損失補(bǔ)償。案例二：《工程建設(shè)法規(guī)》案例某通用機(jī)械廠基建科：案例二：《工程建設(shè)法規(guī)》案例31案情簡(jiǎn)介：2003年10月9日，某市帆布廠（以下簡(jiǎn)稱甲方）與某市區(qū)修建工程隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱乙方）訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定：乙方為甲方建一框架廠房，跨度為12M，總造價(jià)為98.9萬元；承包方式為包工包料；開、竣工日期為2003年11月9日至2005年3月10日。自開工至2005年底，甲方付給乙方工程款、材料墊付封款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限，未能完工，而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此，雙方發(fā)生糾紛。案例三：超資質(zhì)承建工程，合同無效，責(zé)任難逃《工程建設(shè)法規(guī)》案例案情簡(jiǎn)介：案例三：超資質(zhì)承建工程，合同無效，責(zé)任難逃《工程建32經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程，無資格承包此項(xiàng)工程。經(jīng)有關(guān)部門鑒定：該項(xiàng)工程造價(jià)應(yīng)為98.9萬元，未完工程折價(jià)為11.7萬元，已完工程的廠房屋面質(zhì)量不合格，返工費(fèi)為5.6萬元。受訴法院審理認(rèn)為：工商企業(yè)法人應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超范圍經(jīng)營(yíng)的民事行為無效。本案被告乙方承包建筑廠房，超越了自己的技術(shù)等級(jí)范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法第七條第一款第一項(xiàng)、第十六條第一款及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第四條之規(guī)定，判決如下：案例三：《工程建設(shè)法規(guī)》案例經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為維修和承建小型331、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；2、被告返還原告多付的工程款14.4萬元；3、被告償付因工程質(zhì)量不合格所需的返工費(fèi)5.6萬元案例評(píng)析：

建筑企業(yè)在進(jìn)行承建活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守核準(zhǔn)登記的建筑工程承建技術(shù)資質(zhì)等級(jí)范圍，禁止超資質(zhì)等級(jí)承建工程。本案被告的經(jīng)營(yíng)范圍僅能承建小型非生產(chǎn)性建筑工程和維修項(xiàng)目，其技術(shù)等級(jí)不能承建與原告所訂合同規(guī)定的生產(chǎn)性廠房。因此被告對(duì)合同無效及工程質(zhì)量問題應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)工程質(zhì)量的返工費(fèi)，并償還給原告多收的工程款。案例三：《工程建設(shè)法規(guī)》案例1、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；案例評(píng)析：案例三：34案例四：施工建房無資質(zhì)，釀成事故被判刑案情簡(jiǎn)介：2003年3月，被告人顧某(個(gè)體建筑工匠)在沒有資質(zhì)承建工業(yè)廠房的情況下，超越承建范圍，與某搪瓷制品有限公司法定代表人胡某簽訂協(xié)議，承建該公司的球磨車間。在施工過程中，被告人顧某違反規(guī)章制度，沒有按照規(guī)定要求的施工圖施工，且沒有采取有效的安全防范措施，冒險(xiǎn)作業(yè)，留下事故隱患。2003年4月16日15時(shí)許，施工人員砌筑完球磨車間西墻后，在墻身頂部澆天溝時(shí)，由于墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒有落地支撐，致使墻身失穩(wěn)倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等3人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例四：施工建房無資質(zhì)，釀成事故被判刑案情簡(jiǎn)介：2003年335法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。法院同時(shí)考慮到被告人顧某在案發(fā)后認(rèn)罪態(tài)度較好，且已對(duì)各受害人的經(jīng)濟(jì)損失作了賠償，確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，依法作出如下判決：被告人顧某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年。

案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超36[案例評(píng)析]我國(guó)《刑法》第134條規(guī)定：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑?！敝卮筘?zé)任事故罪的成立以行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生了“重大傷亡事故”或者造成了“其他嚴(yán)重后果”為必備條件。本案中，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，依法應(yīng)受到刑事追究。案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例[案例評(píng)析]案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例37同時(shí)，本案也警示人們，在農(nóng)村個(gè)人建房以及個(gè)體工商業(yè)主建廠房時(shí)，無資質(zhì)、超越承建范圍、違章施工建房的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，但愿本案血的教訓(xùn)能夠引起建房戶的關(guān)注，杜絕和遠(yuǎn)離無資質(zhì)建房，避免因一時(shí)貪圖小利造成無可挽回的損失。同時(shí)，有關(guān)部門要重視安全生產(chǎn)，加大對(duì)這方面的管理力度，從源頭上遏制這類事故的發(fā)生。案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例同時(shí)，本案也警示人們，在農(nóng)村個(gè)人建房以及個(gè)體工商業(yè)主建廠房時(shí)38案例五：違章冒險(xiǎn)作業(yè)，出事被判刑2004年10月20日，沙坪壩區(qū)人民檢察院依法將被告人丁某重大事故一案向法院提起公訴。經(jīng)查，被告人任法人代表的某清洗有限責(zé)任公司在無建筑企業(yè)資質(zhì)的情況下，超越經(jīng)營(yíng)范圍，擅自承接了屬于建筑工程分項(xiàng)工程的某幼兒園的外墻修補(bǔ)業(yè)務(wù)，無視《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，指派既沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)考試，又無操作證的公司合同工楊某、沈某兩人對(duì)幼兒園的北側(cè)外墻進(jìn)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)。楊某在無任何防護(hù)設(shè)備進(jìn)行作業(yè)的過程中因操作不當(dāng)致身體失去控制，頭部直接撞擊在北側(cè)外墻墻面上，因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。案發(fā)后，被告人丁某向公安機(jī)關(guān)投案自首，并向死者家屬作了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償。《工程建設(shè)法規(guī)》案例案例五：違章冒險(xiǎn)作業(yè)，出事被判刑2004年10月20日，沙39[案例分析]重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位職工（包括從事生產(chǎn)的工人、科學(xué)技術(shù)人員和直接指揮生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員），由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。該罪具有以下法律特征：

（1）犯罪主體是特殊主體，即企事業(yè)單位的職工及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員。對(duì)于群眾合作經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主管負(fù)責(zé)人，在管理工作中玩忽職守，從而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，也可按本罪追究刑事責(zé)任。案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例[案例分析]案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例40

（2）行為人必須具有不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)

令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。

（3）必須因違反規(guī)章制度造成了重大傷亡事故或者其他

嚴(yán)重后果。重大傷亡事故是指死亡1人以上或者重傷3人以上。造成其他嚴(yán)重后果是指直接經(jīng)濟(jì)損失巨大

或者使生產(chǎn)、工作受到重大損害等。

（4）重大事故必須發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)過程中，并同

有關(guān)職工及從業(yè)人員的生產(chǎn)、作業(yè)有不可分離的聯(lián)

系。

（5）行為人對(duì)自己行為引起的重大事故后果主觀上是出于

過失，行為人違反規(guī)章制度的行為則往往是明知故犯。根據(jù)《刑法》134條規(guī)定，依法應(yīng)處3年以下有期徒刑或拘役。案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例（2）行為人必須具有不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)案41案情簡(jiǎn)介：S建筑公司（乙方）中標(biāo)后，承接了B研究所（甲方）4800M2住宅工程。合同簽定后，乙方按甲方提供的施工平面位置（規(guī)劃部門批準(zhǔn)位置）放線后，發(fā)現(xiàn)擬建工程北端應(yīng)拆除的臨時(shí)建筑（花房），因未拆除影響正常施工。甲方代表察看現(xiàn)場(chǎng)后便做出將總平面位置進(jìn)行修改的決定，通知乙方將平面位置向南平移2M后開工。正當(dāng)乙方按平移后的工程位置挖完基槽時(shí)，規(guī)劃監(jiān)督工作人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)了問題，要求立即停工，向甲方開據(jù)5萬元人民幣罰款單，并要求工程原批準(zhǔn)的位置不得變動(dòng)。乙方接到甲方仍按原平面位置施工的書面通知后提出索賠如下。案例六：不按法規(guī)辦，開工損失20萬《工程建設(shè)法規(guī)》案例案情簡(jiǎn)介：案例六：不按法規(guī)辦，開工損失20萬《工程建設(shè)法規(guī)》42B研究所基建處：

按到貴方仍按原平面位置進(jìn)行施工的通知后，我方將立即組織實(shí)施，但因平移2米使原已挖好的所有橫墻基槽作廢，需要用土夯填并重新開挖新基槽。所發(fā)生的此類費(fèi)用及停工損失應(yīng)由貴方承擔(dān)。

1、所有橫墻基槽回填夯實(shí)費(fèi)用3.5萬元；

2、重新開挖新的橫墻基槽費(fèi)用6.3萬元。

3、86人停工20天損失費(fèi)2.52萬元。

4、租賃機(jī)械工具費(fèi)1.88萬元。

5、其他應(yīng)由甲方承擔(dān)的費(fèi)用0.8萬元，合計(jì)15萬元

6、順延工期20天。甲方審核后批準(zhǔn)了乙方的索賠。案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例B研究所基建處：案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例43案例評(píng)析：此案是法制觀念淡薄在工程建設(shè)方面的體現(xiàn)。許多人明明知道政府對(duì)建筑工程規(guī)劃管理的要求，也清楚已經(jīng)批準(zhǔn)的位置不得隨意改變，但執(zhí)行中仍是我行我素，目無章規(guī)。本案中，甲方如按報(bào)批的平面位置提前拆除花房，創(chuàng)造施工條件。或按保留花房方案去報(bào)規(guī)劃爭(zhēng)取批準(zhǔn)，都能避免20萬元的損失。現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)工程許可制度不認(rèn)真執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生。常見的違法現(xiàn)象有：批準(zhǔn)施工圖后又修改設(shè)計(jì)的；擅自增加層數(shù)的；擅自改變使用性質(zhì)的；擅自改變平面布局等。希望大家從本案中得到教益。案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例案例評(píng)析：案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例44案例七：違反規(guī)劃法規(guī)，擅自施工獲處罰案情：1994年9月，原告楊某依法取得某縣縣城規(guī)劃區(qū)界定范圍內(nèi)的城南小區(qū)建設(shè)用地許可證，有效期一年（1994年9月至1995年9月）。1995年至1996年，原告未申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即按照用地許可劃定的紅線建設(shè)完成第一、二、三層建筑物主體工程，后停止施工。1999年10月至2000年3月間續(xù)建完成第四、五、六層建筑物的主體工程，未裝修。2000年3月間，被告某縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)原告未申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自在規(guī)劃區(qū)界定的城南小區(qū)建設(shè)第六層建筑物，經(jīng)勘察并委托評(píng)估，面積為99平方米，整體造價(jià)29700元。同年4月2日，被告向原告送達(dá)城建監(jiān)察通知書，責(zé)令其停止建設(shè)，并于5月15日組織聽證會(huì)，聽取原告的陳述、申辯?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例七：違反規(guī)劃法規(guī)，擅自施工獲處罰案情：1994年9月，原456月27日，被告作出行政處罰決定，認(rèn)定原告楊某未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自于2000年２月、３月間，建設(shè)第六層建筑物的行為，違反《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（下稱《城市規(guī)劃法》）第三十二條、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》（下稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，決定處罰原告楊某：責(zé)令限期（十日內(nèi)）改正（出具保證書）；并處罰款1485元。原告楊前文不服被告所作行政處罰，于2000年７月４日，向縣政府申請(qǐng)復(fù)議。９月２５日，縣政府作出行政復(fù)議決定，維持行政處罰決定。案例七：《工程建設(shè)法規(guī)》案例6月27日，被告作出行政處罰決定，認(rèn)定原告楊某未取得建設(shè)工程46審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊某未申請(qǐng)批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自于１９９９年１０月至２０００年３月間，在縣城規(guī)劃區(qū)界定范圍內(nèi)的城南小區(qū)建設(shè)第四、五、六層建筑物的行為，其行為本身影響縣城城建規(guī)劃的行政管理。違反《城市規(guī)劃法》第三十二條、《實(shí)施辦法》第四十一、第四十四條的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，足以認(rèn)定。被告縣建設(shè)局根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條、《實(shí)施辦法》第五十九條的規(guī)定，對(duì)其中的第六層建筑處以５％法定幅度內(nèi)的罰款１４８５元，適用法律、法規(guī)正確，量罰適當(dāng)、公正，行政執(zhí)法程序合法。遂判決維持被告所作行政處罰決定。宣判后，原告楊某不服，提起上訴。案例七：《工程建設(shè)法規(guī)》案例審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊某未申請(qǐng)批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可47二審法院認(rèn)為，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。由此可見，適用本條規(guī)定的上述罰則，必須同時(shí)具備“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的違反建設(shè)工程規(guī)劃許可制度的行為條件，以及“影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施”的具體的行為后果條件。本案被上訴人縣建設(shè)局雖然提供了充分的證據(jù)證明上訴人楊某的建設(shè)行為，沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但無法提供證明楊某的建筑行為影響城市規(guī)劃，以及如何影響城市規(guī)劃的相關(guān)證據(jù)。為此，被上訴人適用《城市規(guī)劃法》第四十條以及《實(shí)施辦法》第五十九條的規(guī)定，對(duì)上訴人楊某作出限期改正，并處罰款1485元的處罰，屬適用法律錯(cuò)誤，該處罰決定依法應(yīng)予撤銷，原判予以維持是錯(cuò)誤的。遂依法判決，撤銷一審行政判決；撤銷縣建設(shè)局行政處罰決定。案例七：《工程建設(shè)法規(guī)》案例二審法院認(rèn)為，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)482009年8月，某建筑公司按合同約定對(duì)其施工并已完工的路面進(jìn)行維修，路面經(jīng)鏟挖后形成凹凸和小溝，路邊堆有砂石料，但在施工路面和路兩頭均未設(shè)置任何提示過往行人及車輛主意安全的警示標(biāo)志。2009年8月16日，張某騎摩托車經(jīng)過此路段時(shí)，因不明路況，摩托車碰到路面上的施工材料而翻到，造成10級(jí)傷殘。張某受傷后多次要求該建筑公司賠償，但建筑公司認(rèn)為著張某受傷與己方無關(guān)。張某將建筑公司起訴至人民法院。問題：1.本案中的建筑公司是否存在違法施工行為？2.該建筑公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)拿袷路韶?zé)任？案例八：《工程建設(shè)法規(guī)》案例2009年8月，某建筑公司按合同約定對(duì)其施工并已完工的路面進(jìn)49案例八：1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！北景钢械哪辰ㄖ驹谑┕r(shí)未設(shè)置任何提示過往行人及車輛注意安全的警示標(biāo)志，明顯違反了上述規(guī)定。2.法院經(jīng)審理后認(rèn)為，某建筑公司在進(jìn)行路面維修時(shí)，致使路面凹凸不平，并未設(shè)置明顯警示標(biāo)志和采取安全措施，造成原告?zhèn)麣垼凑铡睹穹ㄍ▌t》第125條規(guī)定；“在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！迸袥Q建筑公司作為施工方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例八：1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“施工50案例九：2000年10月25日，某建筑公司承建的某市電視臺(tái)演播中心裙樓工地發(fā)生一起施工安全事故。大演播廳舞臺(tái)在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)導(dǎo)致屋蓋坍塌，造成在現(xiàn)場(chǎng)施工的民工和電視臺(tái)工作人員6人死亡，35人受傷（其中重傷11人）。直接經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。事故發(fā)生后，該建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報(bào)告事故情況。聞?dòng)嵹s到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場(chǎng)工人實(shí)施了緊急搶險(xiǎn)工作，將傷者立即送往醫(yī)院治療。問題：（1）本案中的施工安全事故應(yīng)定為哪種等級(jí)的事故？（2）事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)采取哪些措施？案例九：《工程建設(shè)法規(guī)》案例案例九：2000年10月25日，某建筑公司承建的某市電視臺(tái)演51案例九：案例分析：（1）應(yīng)定為較大事故。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第3條規(guī)定，“較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。”（2）事故發(fā)生后，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第9條、第14條、第16條的規(guī)定，施工單位應(yīng)采取下列措施；①報(bào)告事故。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。②啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。③事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例九：案例分析：《工程建設(shè)法規(guī)》案例522005.4.2，A市某建筑行政主管部門收到甲建筑公司舉報(bào)，稱其正在進(jìn)行施工的建筑施工圖紙存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，希望對(duì)該圖紙的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行查處。經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該工程施工圖紙是由宋某組織無證設(shè)計(jì)人員以乙建筑設(shè)計(jì)院的名義設(shè)計(jì)出圖。據(jù)此，建設(shè)行政主管部門立即責(zé)令停止建筑活動(dòng)，并對(duì)宋某作出了處以5萬元罰款的行政處罰。

試問：1.宋某以乙建筑設(shè)計(jì)院的名義設(shè)計(jì)出圖紙屬于違法行為，為什么？2.該工程的開發(fā)單位有無過錯(cuò)？建設(shè)行政主管部門會(huì)對(duì)其作出什么樣的行政處罰？3.在本案中，還有哪些單位具有違法違規(guī)行為？案例十：《工程建設(shè)法規(guī)》案例2005.4.2，A市某建筑行政主管部門收到甲建筑公司舉報(bào)，53分析：1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)的人員，不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。2.《招投標(biāo)法》規(guī)定，發(fā)包單位不得將工程發(fā)包給資質(zhì)不符或無資質(zhì)單位。本案中，開發(fā)單位在未驗(yàn)明設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的情況下，將工程設(shè)計(jì)發(fā)包給無證人員宋某導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此建設(shè)行政主管部門依法對(duì)該工程的開發(fā)單位做出了“責(zé)令改正，并處3萬元罰款”等的行政處罰。3.在本案中，乙建筑設(shè)計(jì)院也存在違法行為；《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，不得將資質(zhì)出借或轉(zhuǎn)讓給他人從事與資質(zhì)相符的建設(shè)活動(dòng)?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例分析：《工程建設(shè)法規(guī)》案例54靜脈炎的預(yù)防與處理靜脈炎的預(yù)防與處理55一、概述1.定義2.靜脈炎的病理變化3.分類4.分級(jí)5.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)一、概述1.定義561.定義靜脈炎是由于長(zhǎng)期輸入濃度較高、刺激性較強(qiáng)的藥液，或靜脈內(nèi)放置刺激性大的塑料管時(shí)間過長(zhǎng)，引起局部靜脈壁的化學(xué)炎性反應(yīng)或在輸液過程中無菌操作不嚴(yán)，導(dǎo)致局部靜脈感染。調(diào)查顯示：靜脈注射的病人近80%發(fā)生不同程度的靜脈炎1.定義靜脈炎是由于長(zhǎng)期輸入濃度較高、刺激性較強(qiáng)的藥液57靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義58靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義59靜脈炎的預(yù)防與處理課件講義60(2)化學(xué)性靜脈炎藥物稀釋不足、液體酸堿度過高、溶質(zhì)的濃度過高，都會(huì)致血管內(nèi)膜受損，管壁通透性增加，藥物容易滲入皮下間隙。引起靜脈細(xì)血管痙攣，局部供血減少，導(dǎo)致組織缺血缺氧，從而發(fā)生靜脈炎。(2)化學(xué)性靜脈炎藥物稀釋不足、液體酸堿度過高、溶質(zhì)的濃度過61局部血管痙攣局部血管痙攣62(3)細(xì)菌性靜脈炎

在輸液的整個(gè)治療過程中的任何塵埃、玻璃屑、細(xì)菌入血，都可能引發(fā)細(xì)菌性靜脈炎。(3)細(xì)菌性靜脈炎在輸液的整個(gè)治療過程中的任何塵埃、玻璃63（4）血栓性靜脈炎血管內(nèi)皮損傷導(dǎo)致血栓形成，或輸液微粒形成栓子。（4）血栓性靜脈炎血管內(nèi)皮損傷導(dǎo)致血栓形成，或輸液微粒形成栓644.靜脈炎的分級(jí)根據(jù)美國(guó)輸液護(hù)理學(xué)會(huì)（INS）所規(guī)定的指標(biāo)，靜脈炎分為4度。0度：無臨床癥狀Ⅰ度：局部疼痛、紅腫或水腫，靜脈無條索狀改變未觸及硬結(jié)。Ⅱ度：局部疼痛、紅腫或水腫，局部條索狀改變，未觸及硬結(jié)。Ⅲ度：局部疼痛、紅腫或水腫，靜脈條索狀改變，可觸及硬結(jié)。4.靜脈炎的分級(jí)根據(jù)美國(guó)輸液護(hù)理學(xué)會(huì)（INS）所規(guī)定的指標(biāo)，65II度靜脈炎II度靜脈炎66Ill度靜脈炎Ill度靜脈炎675.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)：0級(jí)無疼痛Ⅰ級(jí)為局部皮膚發(fā)紅，輕微疼痛Ⅱ級(jí)為輕度腫脹，灼熱，中度疼痛Ⅲ級(jí)為局部中度腫脹，重度疼痛，水皰形成，直徑＜1cmⅣ級(jí)為中度或重度腫脹，頑固性疼痛，水皰＞1cm，影響肢體功能。5.化療藥物所致靜脈炎分級(jí)：0級(jí)無疼痛68二、靜脈炎的預(yù)防及護(hù)理1.原因分析2.臨床表現(xiàn)3.預(yù)防措施4.處理原則5.護(hù)理措施二、靜脈炎的預(yù)防及護(hù)理1.原因分析691.原因化學(xué)因素：主要是藥物因素，如藥物的酸堿度、濃度、滲透壓、藥物本身的不良反應(yīng)。物理因素：包括環(huán)境溫度，溶液中不溶性微粒的作用，輸液量，溫度、速度、針頭對(duì)血管的刺激，及輸液針級(jí)固定方法的選擇不當(dāng)也可引起靜脈炎。血管因素：主要指輸液局部血管的舒縮狀態(tài)，淋巴循環(huán)狀況及患者的營(yíng)養(yǎng)等全身狀況。個(gè)體與操作者因素：與患者全身情況及護(hù)士的技術(shù)和責(zé)任心有關(guān)。若為特異性體質(zhì)，輸入絲裂霉素、順鉑等化療藥物后表現(xiàn)出局部過敏反應(yīng)。1.原因化學(xué)因素：主要是藥物因素，如藥物的酸堿度、濃702.臨床表現(xiàn)沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線，局部組織發(fā)紅、腫脹、灼熱、疼痛，有時(shí)伴有畏寒、發(fā)熱等全身癥狀。2.臨床表現(xiàn)沿靜脈走向出現(xiàn)條索狀紅線，局部組織發(fā)紅71嚴(yán)格掌握配藥時(shí)間嚴(yán)格掌握藥物配制后的有效時(shí)間，規(guī)定現(xiàn)用現(xiàn)配。禁止將多瓶待輸入藥物同時(shí)配制，避免配好的藥物長(zhǎng)時(shí)間放置，防止藥物結(jié)晶、沉淀而致靜脈炎?？刂莆⒘］斎胫委熓覒?yīng)早晚各用紫外線空氣消毒一次，盡量減少人員的走動(dòng)，加藥時(shí)盡量減少針頭的反復(fù)插入，吸藥時(shí)將針頭垂直插入安瓿底部可減少微粒對(duì)人體的損害。避免藥物及機(jī)械因素對(duì)血管的損害輸入化療藥物及高滲藥物時(shí)，要充分稀釋后應(yīng)用，并緩慢滴注。3.預(yù)防嚴(yán)格掌握配藥時(shí)間嚴(yán)格掌握藥物配制后的有效時(shí)間，規(guī)定72加強(qiáng)無菌觀念及技術(shù)能力嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)，苦練基本功，提高穿刺成功率。靜脈的選擇血管的好壞是發(fā)生不良反應(yīng)的因素之一。因此，選擇血管時(shí)選擇彈性好，回流通暢，便于穿刺和觀察的部位，避免多次穿刺，血管管徑越小，不良反應(yīng)的發(fā)生率越高。合理安排輸液順序和滴速對(duì)刺激性強(qiáng)的藥物應(yīng)先輸、慢輸，避免短時(shí)間內(nèi)血管內(nèi)藥物濃度太高而刺激血管壁，而刺激性小的藥物，平衡液應(yīng)后輸，則可避免刺激性藥物滯留在血管內(nèi)而致靜脈炎。3.預(yù)防加強(qiáng)無菌觀念及技術(shù)能力嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)，苦練基本功73酒精濕敷將75%酒精浸濕的紗布敷于穿刺部位前端，用于預(yù)防靜滴甘露醇所致的靜脈炎。局部熱敷熱敷后減輕藥液刺激引起的疼痛，改善末梢血液循環(huán)減少靜脈炎的發(fā)生。合理膳食補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)不良，免疫力低下的患者應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，以高蛋白、高熱量食物為主，必要時(shí)補(bǔ)充血液或能量合劑，增強(qiáng)機(jī)體對(duì)血管壁創(chuàng)傷的修復(fù)能力和局部炎癥的抵抗能力。留置針和敷貼選擇、保留及更換加強(qiáng)巡視3.預(yù)防酒精濕敷將75%酒精浸濕的紗布敷于穿刺部位前端，用于744.靜脈炎的處理原則發(fā)生靜脈炎，如屬一般留置針應(yīng)拔除，更換穿刺部位，發(fā)炎部位可給予熱敷，癥狀應(yīng)在3天內(nèi)改善，若無改善跡象應(yīng)通知醫(yī)生評(píng)估是否細(xì)菌感染。若PICC發(fā)生靜脈炎，可先熱敷，若屬于機(jī)械性或化學(xué)性靜脈炎，癥狀應(yīng)可緩解，若癥狀持續(xù)，并無改善跡象，才需拔除。若進(jìn)行濕熱敷，可利用濕熱毛巾進(jìn)行熱敷，每次20分鐘，一天4次。若疑是細(xì)菌性靜脈炎，需通知醫(yī)生進(jìn)行導(dǎo)管針與血液培養(yǎng)，抽血培養(yǎng)需從其它靜脈及導(dǎo)管內(nèi)各抽取一支進(jìn)行血液培養(yǎng)，以作為診斷的依據(jù)。4.靜脈炎的處理原則發(fā)生靜脈炎，如屬一般留置針應(yīng)拔除，75若有膿液，應(yīng)培養(yǎng)膿性液體，需利用無菌棉棒進(jìn)行，取樣前，避免消毒皮膚以免影響細(xì)菌的培養(yǎng)。抬高患肢，促進(jìn)血液循環(huán)。避免再度穿刺已發(fā)炎的血管，發(fā)炎血管須等到癥狀完全復(fù)原，恢復(fù)彈性方可使用。4.靜脈炎的處理原則若有膿液，應(yīng)培養(yǎng)膿性液體，需利用無菌棉棒進(jìn)行，取樣前，避免消765.靜脈炎的護(hù)理⑴一般處理：冷熱敷及紅外線理療照射?；颊甙l(fā)生靜脈炎部位用濕毛巾熱敷，以手腕內(nèi)側(cè)試溫，不燙手為宜，濕熱敷5-10min。⑵中醫(yī)治療：冰片生姜外敷云南白藥外敷止痛消炎藥外敷土豆片濕敷5.靜脈炎的護(hù)理⑴一般處理：77⑶西醫(yī)治療：

①直接用喜遼妥乳膏均勻涂于患處皮膚表面，輕輕按摩3-5min，連用3d。②

50%硫酸鎂濕敷患處皮膚表面，并加薄膜固定，2-3次／d，連用3d。

③美得喜乳膏外敷，其主要成分為肝素鈉，具有抗凝血、抗血栓、抗炎、抗病毒、抗過敏及止血的作用。5.靜脈炎的護(hù)理⑶西醫(yī)治療：5.靜脈炎的護(hù)理78

79《工程建設(shè)法規(guī)》

案例分析《工程建設(shè)法規(guī)》案例《工程建設(shè)法規(guī)》

案例分析《工程建設(shè)法規(guī)》案801、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式，為什么？某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同，明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提交了竣工報(bào)告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還沒組織驗(yàn)收就直接投入了使用。使用過程中，校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問題，要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。試問：案例一：《工程建設(shè)法規(guī)》案例1、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？某建筑公司與某學(xué)校81案例一：1.本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？答：本案中的建設(shè)法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學(xué)校?？腕w是施工的教學(xué)樓。內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時(shí)、足額支付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校就有權(quán)要求建筑公司按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項(xiàng)權(quán)利后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時(shí)交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)。《工程建設(shè)法規(guī)》案例案例一：1.本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？《工程建82案例一：2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式，為什么？答：因?yàn)樾７皆谖唇M織竣工驗(yàn)收的情況下就直接投入了使用，違反了工程竣工驗(yàn)收方面的有關(guān)法律法規(guī)。所以，一般質(zhì)量問題，應(yīng)由校方承擔(dān)。但是，若涉及到結(jié)構(gòu)等方面的質(zhì)量問題，還是應(yīng)按照造成質(zhì)量缺陷的原因分解責(zé)任。因?yàn)槌邪揭严驅(qū)W校提交竣工報(bào)告，說明施工單位的自行驗(yàn)收已經(jīng)通過，學(xué)校教學(xué)樓僅供學(xué)校日常教學(xué)使用，不存在不當(dāng)使用問題，所以，該教學(xué)樓的質(zhì)量缺陷是客觀存在的。承包方還是應(yīng)該承擔(dān)維修義務(wù)，至于產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)，協(xié)商不成，可請(qǐng)求仲裁或訴訟?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例一：2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承《83案例二：工程建設(shè)不按程序辦，未動(dòng)工被索賠40萬甲方：某通用機(jī)械廠乙方：某建工集團(tuán)第八分公司甲方為使本廠的籌建招待所盡快發(fā)揮效益，2005年3月在施工圖還沒有完成的情況下，就和乙方簽定了施工合同，并撥付了工程備料款。意在早作準(zhǔn)備，加快速度，減少物價(jià)上漲的影響。乙方按照甲方的要求進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備，搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、租賃了機(jī)械工具、并購(gòu)進(jìn)了大批建筑材料等待開工。當(dāng)甲方拿到設(shè)計(jì)單位的施工圖及設(shè)計(jì)概算時(shí)，出現(xiàn)了問題:甲方原計(jì)劃自籌項(xiàng)目總投資150萬元，設(shè)計(jì)單位按甲方提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)概算達(dá)到215萬元。一旦開工，很可能造成中途停建。但不開工，施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)做了大量工作。經(jīng)各方面研究決定：“方案另議，緩期施工”。甲方將決定通知乙方后，乙方很快送來了索賠報(bào)告?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例二：工程建設(shè)不按程序辦，未動(dòng)工被索賠40萬甲方：某通用機(jī)84某通用機(jī)械廠基建科：

我方按照貴廠招待所工程的施工合同要求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)（1995年3月20日）并作了大量準(zhǔn)備工作。鑒于貴方做出“緩期施工”的時(shí)間難以確定，我方必須考慮各種可能以減少雙方更大的損失。現(xiàn)將自進(jìn)場(chǎng)以來所發(fā)生的費(fèi)用報(bào)告如下：

臨時(shí)材料庫(kù)及工棚搭設(shè)費(fèi)；工人住宿、食堂、廁所搭建費(fèi)；辦公室、傳達(dá)室、新改建大門費(fèi)（接到圖紙后時(shí)間內(nèi)）；已購(gòu)運(yùn)進(jìn)場(chǎng)材料費(fèi)；已為施工辦理各種手續(xù)費(fèi)用；上交有關(guān)稅費(fèi)；共計(jì)10項(xiàng)合計(jì)40.5萬元。甲方認(rèn)真核實(shí)了乙方費(fèi)用證據(jù)及實(shí)物，同意乙方退場(chǎng)決定，并給予了實(shí)際發(fā)生的損失補(bǔ)償。案例二：《工程建設(shè)法規(guī)》案例某通用機(jī)械廠基建科：案例二：《工程建設(shè)法規(guī)》案例85案情簡(jiǎn)介：2003年10月9日，某市帆布廠（以下簡(jiǎn)稱甲方）與某市區(qū)修建工程隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱乙方）訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定：乙方為甲方建一框架廠房，跨度為12M，總造價(jià)為98.9萬元；承包方式為包工包料；開、竣工日期為2003年11月9日至2005年3月10日。自開工至2005年底，甲方付給乙方工程款、材料墊付封款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限，未能完工，而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此，雙方發(fā)生糾紛。案例三：超資質(zhì)承建工程，合同無效，責(zé)任難逃《工程建設(shè)法規(guī)》案例案情簡(jiǎn)介：案例三：超資質(zhì)承建工程，合同無效，責(zé)任難逃《工程建86經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程，無資格承包此項(xiàng)工程。經(jīng)有關(guān)部門鑒定：該項(xiàng)工程造價(jià)應(yīng)為98.9萬元，未完工程折價(jià)為11.7萬元，已完工程的廠房屋面質(zhì)量不合格，返工費(fèi)為5.6萬元。受訴法院審理認(rèn)為：工商企業(yè)法人應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超范圍經(jīng)營(yíng)的民事行為無效。本案被告乙方承包建筑廠房，超越了自己的技術(shù)等級(jí)范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法第七條第一款第一項(xiàng)、第十六條第一款及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》第四條之規(guī)定，判決如下：案例三：《工程建設(shè)法規(guī)》案例經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為維修和承建小型871、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；2、被告返還原告多付的工程款14.4萬元；3、被告償付因工程質(zhì)量不合格所需的返工費(fèi)5.6萬元案例評(píng)析：

建筑企業(yè)在進(jìn)行承建活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守核準(zhǔn)登記的建筑工程承建技術(shù)資質(zhì)等級(jí)范圍，禁止超資質(zhì)等級(jí)承建工程。本案被告的經(jīng)營(yíng)范圍僅能承建小型非生產(chǎn)性建筑工程和維修項(xiàng)目，其技術(shù)等級(jí)不能承建與原告所訂合同規(guī)定的生產(chǎn)性廠房。因此被告對(duì)合同無效及工程質(zhì)量問題應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)工程質(zhì)量的返工費(fèi)，并償還給原告多收的工程款。案例三：《工程建設(shè)法規(guī)》案例1、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；案例評(píng)析：案例三：88案例四：施工建房無資質(zhì)，釀成事故被判刑案情簡(jiǎn)介：2003年3月，被告人顧某(個(gè)體建筑工匠)在沒有資質(zhì)承建工業(yè)廠房的情況下，超越承建范圍，與某搪瓷制品有限公司法定代表人胡某簽訂協(xié)議，承建該公司的球磨車間。在施工過程中，被告人顧某違反規(guī)章制度，沒有按照規(guī)定要求的施工圖施工，且沒有采取有效的安全防范措施，冒險(xiǎn)作業(yè)，留下事故隱患。2003年4月16日15時(shí)許，施工人員砌筑完球磨車間西墻后，在墻身頂部澆天溝時(shí)，由于墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒有落地支撐，致使墻身失穩(wěn)倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等3人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例四：施工建房無資質(zhì)，釀成事故被判刑案情簡(jiǎn)介：2003年389法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。法院同時(shí)考慮到被告人顧某在案發(fā)后認(rèn)罪態(tài)度較好，且已對(duì)各受害人的經(jīng)濟(jì)損失作了賠償，確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，依法作出如下判決：被告人顧某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年。

案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超90[案例評(píng)析]我國(guó)《刑法》第134條規(guī)定：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑?！敝卮筘?zé)任事故罪的成立以行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生了“重大傷亡事故”或者造成了“其他嚴(yán)重后果”為必備條件。本案中，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，依法應(yīng)受到刑事追究。案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例[案例評(píng)析]案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例91同時(shí)，本案也警示人們，在農(nóng)村個(gè)人建房以及個(gè)體工商業(yè)主建廠房時(shí)，無資質(zhì)、超越承建范圍、違章施工建房的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，但愿本案血的教訓(xùn)能夠引起建房戶的關(guān)注，杜絕和遠(yuǎn)離無資質(zhì)建房，避免因一時(shí)貪圖小利造成無可挽回的損失。同時(shí)，有關(guān)部門要重視安全生產(chǎn)，加大對(duì)這方面的管理力度，從源頭上遏制這類事故的發(fā)生。案例四：《工程建設(shè)法規(guī)》案例同時(shí)，本案也警示人們，在農(nóng)村個(gè)人建房以及個(gè)體工商業(yè)主建廠房時(shí)92案例五：違章冒險(xiǎn)作業(yè)，出事被判刑2004年10月20日，沙坪壩區(qū)人民檢察院依法將被告人丁某重大事故一案向法院提起公訴。經(jīng)查，被告人任法人代表的某清洗有限責(zé)任公司在無建筑企業(yè)資質(zhì)的情況下，超越經(jīng)營(yíng)范圍，擅自承接了屬于建筑工程分項(xiàng)工程的某幼兒園的外墻修補(bǔ)業(yè)務(wù)，無視《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，指派既沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)考試，又無操作證的公司合同工楊某、沈某兩人對(duì)幼兒園的北側(cè)外墻進(jìn)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)。楊某在無任何防護(hù)設(shè)備進(jìn)行作業(yè)的過程中因操作不當(dāng)致身體失去控制，頭部直接撞擊在北側(cè)外墻墻面上，因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。案發(fā)后，被告人丁某向公安機(jī)關(guān)投案自首，并向死者家屬作了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例五：違章冒險(xiǎn)作業(yè)，出事被判刑2004年10月20日，沙93[案例分析]重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位職工（包括從事生產(chǎn)的工人、科學(xué)技術(shù)人員和直接指揮生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員），由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。該罪具有以下法律特征：

（1）犯罪主體是特殊主體，即企事業(yè)單位的職工及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員。對(duì)于群眾合作經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的主管負(fù)責(zé)人，在管理工作中玩忽職守，從而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，也可按本罪追究刑事責(zé)任。案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例[案例分析]案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例94

（2）行為人必須具有不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)

令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。

（3）必須因違反規(guī)章制度造成了重大傷亡事故或者其他

嚴(yán)重后果。重大傷亡事故是指死亡1人以上或者重傷3人以上。造成其他嚴(yán)重后果是指直接經(jīng)濟(jì)損失巨大

或者使生產(chǎn)、工作受到重大損害等。

（4）重大事故必須發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)過程中，并同

有關(guān)職工及從業(yè)人員的生產(chǎn)、作業(yè)有不可分離的聯(lián)

系。

（5）行為人對(duì)自己行為引起的重大事故后果主觀上是出于

過失，行為人違反規(guī)章制度的行為則往往是明知故犯。根據(jù)《刑法》134條規(guī)定，依法應(yīng)處3年以下有期徒刑或拘役。案例五:《工程建設(shè)法規(guī)》案例（2）行為人必須具有不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)案95案情簡(jiǎn)介：S建筑公司（乙方）中標(biāo)后，承接了B研究所（甲方）4800M2住宅工程。合同簽定后，乙方按甲方提供的施工平面位置（規(guī)劃部門批準(zhǔn)位置）放線后，發(fā)現(xiàn)擬建工程北端應(yīng)拆除的臨時(shí)建筑（花房），因未拆除影響正常施工。甲方代表察看現(xiàn)場(chǎng)后便做出將總平面位置進(jìn)行修改的決定，通知乙方將平面位置向南平移2M后開工。正當(dāng)乙方按平移后的工程位置挖完基槽時(shí)，規(guī)劃監(jiān)督工作人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)了問題，要求立即停工，向甲方開據(jù)5萬元人民幣罰款單，并要求工程原批準(zhǔn)的位置不得變動(dòng)。乙方接到甲方仍按原平面位置施工的書面通知后提出索賠如下。案例六：不按法規(guī)辦，開工損失20萬《工程建設(shè)法規(guī)》案例案情簡(jiǎn)介：案例六：不按法規(guī)辦，開工損失20萬《工程建設(shè)法規(guī)》96B研究所基建處：

按到貴方仍按原平面位置進(jìn)行施工的通知后，我方將立即組織實(shí)施，但因平移2米使原已挖好的所有橫墻基槽作廢，需要用土夯填并重新開挖新基槽。所發(fā)生的此類費(fèi)用及停工損失應(yīng)由貴方承擔(dān)。

1、所有橫墻基槽回填夯實(shí)費(fèi)用3.5萬元；

2、重新開挖新的橫墻基槽費(fèi)用6.3萬元。

3、86人停工20天損失費(fèi)2.52萬元。

4、租賃機(jī)械工具費(fèi)1.88萬元。

5、其他應(yīng)由甲方承擔(dān)的費(fèi)用0.8萬元，合計(jì)15萬元

6、順延工期20天。甲方審核后批準(zhǔn)了乙方的索賠。案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例B研究所基建處：案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例97案例評(píng)析：此案是法制觀念淡薄在工程建設(shè)方面的體現(xiàn)。許多人明明知道政府對(duì)建筑工程規(guī)劃管理的要求，也清楚已經(jīng)批準(zhǔn)的位置不得隨意改變，但執(zhí)行中仍是我行我素，目無章規(guī)。本案中，甲方如按報(bào)批的平面位置提前拆除花房，創(chuàng)造施工條件。或按保留花房方案去報(bào)規(guī)劃爭(zhēng)取批準(zhǔn)，都能避免20萬元的損失?，F(xiàn)實(shí)中，建設(shè)工程許可制度不認(rèn)真執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生。常見的違法現(xiàn)象有：批準(zhǔn)施工圖后又修改設(shè)計(jì)的；擅自增加層數(shù)的；擅自改變使用性質(zhì)的；擅自改變平面布局等。希望大家從本案中得到教益。案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例案例評(píng)析：案例六：《工程建設(shè)法規(guī)》案例98案例七：違反規(guī)劃法規(guī)，擅自施工獲處罰案情：1994年9月，原告楊某依法取得某縣縣城規(guī)劃區(qū)界定范圍內(nèi)的城南小區(qū)建設(shè)用地許可證，有效期一年（1994年9月至1995年9月）。1995年至1996年，原告未申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，即按照用地許可劃定的紅線建設(shè)完成第一、二、三層建筑物主體工程，后停止施工。1999年10月至2000年3月間續(xù)建完成第四、五、六層建筑物的主體工程，未裝修。2000年3月間，被告某縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)原告未申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自在規(guī)劃區(qū)界定的城南小區(qū)建設(shè)第六層建筑物，經(jīng)勘察并委托評(píng)估，面積為99平方米，整體造價(jià)29700元。同年4月2日，被告向原告送達(dá)城建監(jiān)察通知書，責(zé)令其停止建設(shè)，并于5月15日組織聽證會(huì)，聽取原告的陳述、申辯?！豆こ探ㄔO(shè)法規(guī)》案例案例七：違反規(guī)劃法規(guī)，擅自施工獲處罰案情：1994年9月，原996月27日，被告作出行政處罰決定，認(rèn)定原告楊某未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自于2000年２月、３月間，建設(shè)第六層建筑物的行為，違反《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（下稱《城市規(guī)劃法》）第三十二條、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》（下稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，決定處罰原告楊某：責(zé)令限期（十日內(nèi)）改正（出具保證書）；并處罰款1485元。原告楊前文不服被告所作行政處罰，于2000年７月４日，向縣政府申請(qǐng)復(fù)議。９月２５日，縣政府作出行政復(fù)議決定，維持行政處罰決定。案例七：《工程建設(shè)法規(guī)》案例6月27日，被告作出行政處罰決定，認(rèn)定原告楊某未取得建設(shè)工程100審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊某未申請(qǐng)批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自于１９９９年１０月至２０００年３月間，在縣城規(guī)劃區(qū)界定范圍內(nèi)的城南小區(qū)建設(shè)第四、五、六層建筑物的行為，其行為本身影響縣城城建規(guī)劃的行政管理。違反《城市規(guī)劃法》第三十二條、《實(shí)施辦法》第四十一、第四十四條的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，足以認(rèn)定。被告縣建設(shè)局根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條、《實(shí)施辦法》第五十九條的規(guī)定，對(duì)其中的第六層建筑處以５％法定幅度內(nèi)的罰款１４８５元，適用法律、法規(guī)正確，量罰適當(dāng)、公正，行政執(zhí)法程序合法。遂判決維持被告所作行政處罰決定。宣判后，原告楊某不服，提起上訴。案例七：《工程建設(shè)法規(guī)》案例審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊某未申請(qǐng)批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可101二審法院認(rèn)為，根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款。由此可見，適用本條規(guī)定的上述罰則，必須同時(shí)具備“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的違反建設(shè)工程規(guī)劃許可制度的行為條件，以及“影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施”的具體的行為后果條件。本案被上訴人縣建設(shè)局雖然提供了充分的證據(jù)證明上訴人楊某的建設(shè)行為，沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但無法提