涉外活動(dòng)管理制度

涉外活動(dòng)保密管理制度篇1一、在涉外活動(dòng)中，堅(jiān)持“內(nèi)外有別的原則”，既要熱情友好、以禮相待，又要提高警惕，防范各種可能出現(xiàn)的情報(bào)收集活動(dòng)。二、對(duì)外接待要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在對(duì)外接待活動(dòng)中，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，規(guī)定參觀區(qū)域、路線，有禁區(qū)的要明確標(biāo)明禁區(qū)，向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。未經(jīng)主管部門同意和安排，任何涉密單位不得擅自接待境外人員參觀訪問。三、同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國家秘密。在業(yè)務(wù)洽談中，除特殊情況經(jīng)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，不得超出或改變洽談范圍，更改洽談口徑。四、如有境外組織、機(jī)構(gòu)和人員來電、來函或來人了解情況、索取資料時(shí)，屬于保密部分的應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門請(qǐng)示，不得擅自回復(fù)，更不得在回復(fù)中涉及國家秘密。對(duì)外交往與合作中確需提供國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)，并通過一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù)，所提供的秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有文字記錄。五、凡因工作需要，外出考察、學(xué)習(xí)的人員必須經(jīng)過審查，并在出國前接受保密教育，出國時(shí)不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等，確因工作需要攜帶的，應(yīng)按照國家海關(guān)和國家保密工作部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。六、出國期間應(yīng)保持高度警惕，嚴(yán)格遵守我國保密法規(guī)，不在不利于保密的場合談?wù)摶蛱幚砩婕皣颐孛苁马?xiàng)。七、涉外工作人員要熱愛祖國，保持民族氣節(jié)，不做有損國格人格的事;嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度;不拿原則作交易，不利用職權(quán)謀私利，自覺抵制腐朽思想侵蝕;懂得涉外保密知識(shí)和防間諜知識(shí)，具有應(yīng)變能力。涉外活動(dòng)保密管理制度篇2適應(yīng)對(duì)外開放的新形勢(shì)，必須按照內(nèi)外有別、既便利工作又確保秘密的原則，切實(shí)做好涉外活動(dòng)中的保密工作,特制訂本制度。一、涉及國家秘密的事項(xiàng)，在涉外活動(dòng)中均須嚴(yán)格保守秘密。凡屬保密的統(tǒng)計(jì)、測(cè)繪資料，珍貴的品種資源，重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，重大的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果，試驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)，我國特有的傳統(tǒng)工藝、技術(shù)訣竅、醫(yī)藥秘方，不準(zhǔn)公開的災(zāi)情、疫情，對(duì)外貿(mào)易的成交意向、換匯成本、價(jià)格調(diào)整方案、庫存情況、貨源，未公開的重要文物、內(nèi)部書刊及影印外文書刊，保密單位的名稱、地址等，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，均不得對(duì)外(包括外國人、外籍華人，以及華僑、港澳臺(tái)人員)泄露和提供。有關(guān)國家政治、經(jīng)濟(jì)等方面的政策、數(shù)字等，均須嚴(yán)格按照國家公開的口徑對(duì)外表態(tài)。二、保守非公開渠道的秘密。凡通過秘密方式獲得的國外資料、設(shè)備、菌種、樣品等，均不得對(duì)外泄露?！敖\(yùn)”設(shè)備的維修、零配件及有關(guān)資料的供應(yīng)，應(yīng)由原簽約單位統(tǒng)一對(duì)外交涉，使用單位不得自行對(duì)外聯(lián)系。對(duì)第三者保密的引進(jìn)項(xiàng)目，要信守協(xié)議。三、接待外國人(以及外籍華人、華僑、港澳臺(tái)人員，下同)參觀訪問，須經(jīng)外事和有關(guān)主管部門安排或同意。接待單位要編寫對(duì)外介紹材料，明確劃定參觀范圍、路線和項(xiàng)目，接待人員不得擅自改變。凡不允許外國人參觀的保密項(xiàng)目或部位，應(yīng)加回避、轉(zhuǎn)移或覆蓋。嚴(yán)禁在辦公室接待國外賓客。不對(duì)外開放的旅館、招待所，未經(jīng)市外辦、公安部門批準(zhǔn)，不得留宿外國人。四、任何單位和個(gè)人，不得擅自將外國人引入不對(duì)外開放的地區(qū)、單位和開放單位的保密部位。遇有外國人(包括有陪同人員者)自行闖入者，應(yīng)進(jìn)行勸止，請(qǐng)其立即離去，并將情況通知公安、外事部門或軍事部門。五、認(rèn)真執(zhí)行外國人拍照的有關(guān)規(guī)定。一般凡允許外國人參觀的地方，允許其拍照。對(duì)不允許拍照的項(xiàng)目和部位，應(yīng)事先向外國人說明，并設(shè)置“請(qǐng)勿照相”的中外文標(biāo)志。不準(zhǔn)外國人進(jìn)入軍事禁區(qū)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入非開放地區(qū)的外國人，要預(yù)先通知他們不得拍照或繪圖。分布在非軍事禁區(qū)的軍事設(shè)施、軍用碼頭、軍工生產(chǎn)和科研單位，一律不準(zhǔn)拍照。外國人到軍事禁區(qū)附近拍攝影片，應(yīng)由主管部門征得天津警備區(qū)同意后報(bào)上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。計(jì)劃外的拍攝內(nèi)容，必須從嚴(yán)掌握。六、一般不要在有外國人住宿的飯店、賓館召開有秘密內(nèi)容的會(huì)議。必需時(shí)，應(yīng)在住宿安排、會(huì)場控制、文件保管、擴(kuò)音通訊等方面采取嚴(yán)格的保密措施，并對(duì)工作人員、服務(wù)人員進(jìn)行保密教育，共同做好保密工作。七、不得攜帶秘密文件(包括內(nèi)部文件、資料、刊物和記有保密內(nèi)容的筆記本)出國或參加外事接待活動(dòng)。如工作確需攜帶，必須履行批準(zhǔn)手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。出國必需的一般性業(yè)務(wù)材料要隨身攜帶，不得失控;經(jīng)批準(zhǔn)攜帶的秘密文件，應(yīng)使用保密箱，指定專人保管或辦理臨時(shí)信托手續(xù)，到達(dá)目的地后，委托我駐外機(jī)構(gòu)代為保存。八、同國外建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系和交換、提供學(xué)術(shù)資料，須履行審批手續(xù)。凡出席國際會(huì)議和出國進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、講學(xué)、進(jìn)修人員攜帶或郵寄出國的資料、論文、講稿，為國外刊物撰寫的稿件，必須經(jīng)派出機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)進(jìn)行保密審查，并按管理權(quán)限報(bào)批?？蒲袡C(jī)構(gòu)或研究人員與國外同行建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系，須報(bào)請(qǐng)市主管部門批準(zhǔn)。九、出國人員在國外要嚴(yán)防被竊聽、竊照，不得在旅館、飯店、車船以及其他公共場所談?wù)搩?nèi)部秘密。在與外方交談中，不得暴露自己和其他人員不宜公開的身份與任務(wù)。十、在對(duì)外國通訊中要嚴(yán)守秘密。國內(nèi)與駐外(包括港澳)機(jī)構(gòu)或我駐外機(jī)構(gòu)之間的秘密函件往來，均應(yīng)通過內(nèi)部交通傳遞，不得經(jīng)國外郵局寄送或托交外國人轉(zhuǎn)遞。嚴(yán)禁在公開函電中暴露我駐外秘密機(jī)構(gòu)的名稱和性質(zhì)。不準(zhǔn)在明碼電報(bào)和民間電話中談?wù)搰颐孛堋Ｔ谟型鈬耸褂秒娫挼牟课?，不得安裝保密電話。使用電報(bào)應(yīng)嚴(yán)格遵守密電密復(fù)、明電明復(fù)的規(guī)定。十一、嚴(yán)防外國人利用各種方式向我國公民進(jìn)行系統(tǒng)的“社會(huì)調(diào)查”，或征集帶有社會(huì)調(diào)查性質(zhì)的文章。任何單位和個(gè)人均不得為外國人提供這種條件。發(fā)現(xiàn)此類情況，要予以制止，并將情況通知外事或公安部門。十二、接受外國留學(xué)生、進(jìn)修生的單位，要制訂保密制度和措施。凡未公開的事項(xiàng)，均不得向他們透露;需要他們知道的我內(nèi)部事宜，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一傳達(dá)。外國學(xué)生借閱圖書，一般限于公開目錄所列書目;對(duì)與其研究課題有直接關(guān)系的未公開發(fā)行的非保密書刊，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可予借閱;涉及國家秘密的不予提供。外國學(xué)生在校外的短期實(shí)習(xí)或考察，要安排在開放地區(qū)和單位，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。凡涉及教學(xué)計(jì)劃以外的事項(xiàng)，均須報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審定。必須到保密單位進(jìn)行實(shí)習(xí)時(shí)，應(yīng)按教育部的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。十三、在中外(包括與港澳)合作項(xiàng)目或合營企業(yè)中，應(yīng)采取切實(shí)措施做好我方內(nèi)部保密工作。上級(jí)主管部門要對(duì)我方人員看文件、聽報(bào)告的辦法作出規(guī)定。不得讓外方人員參加我方召開的政治性會(huì)議，不得在外方人員面前談?wù)撐覂?nèi)部秘密。對(duì)聘請(qǐng)的外國專家、顧問以及合作項(xiàng)目中的外方人員，經(jīng)過批準(zhǔn)可以有控制地提供工作范圍之內(nèi)必需的保密資料，并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議，允許他們訂閱與業(yè)務(wù)有直接關(guān)系的本市不對(duì)國外公開發(fā)行的報(bào)刊。十四、我出國人員攜帶秘密文件、資料，向國外專家、顧問提供工作必需的秘密文件、資料，審批權(quán)限為：屬于地方管理的事項(xiàng)，秘密級(jí)由主管區(qū)縣局審批;機(jī)密級(jí)由主管部委審批;涉及核心秘密的，經(jīng)主管部委審核后，報(bào)請(qǐng)市主管領(lǐng)導(dǎo)同志簽批。屬于中央各部門管理的事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)中央主管部門審批。涉及軍事秘密的，須報(bào)請(qǐng)上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。十五、新聞單位發(fā)表涉外稿件，要按中央有關(guān)規(guī)定辦理。本市重要涉外活動(dòng)的報(bào)道，要征求外事部門的意見。十六、