申論：國有資產(chǎn)“家底”必須是透明賬、明白賬

國有資產(chǎn)“家底”必須是透明賬、明白賬近日，國務(wù)院關(guān)于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議，報告亮出了我國國有資產(chǎn)“家底”：截至2020年底，國有企業(yè)資產(chǎn)總額268.5萬億元，國有資本權(quán)益76萬億元；國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額323.2萬億元，形成國有資產(chǎn)22.7萬億元……一組組數(shù)字，從總體上說明我國國有資產(chǎn)“家底”厚實，較好地實現(xiàn)了保值增值。這不僅寫照著公有制經(jīng)濟的旺盛生命力和堅韌硬實力，也成為我國經(jīng)濟底盤穩(wěn)、基礎(chǔ)牢、潛力強的生動見證。管理好海量的國有資產(chǎn)，離不開科學高效的治理體系和與時俱進的治理能力。國企改革百尺竿頭更進一步，助力國有經(jīng)濟增強活力、提高效率，不斷做強做優(yōu)做大；堅定不移打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，國有金融資本管理體制日臻完善；推動完善頂層設(shè)計，填補行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)空白；以斷腕決心加大自然資源保護力度，建立健全自然資源管理制度體系……以全面深化改革為引擎帶動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進國有資產(chǎn)管理效能不斷提升，為國有資產(chǎn)的保值升值打下了堅實基礎(chǔ)。當前，國有資產(chǎn)管理體制改革加快推進，各項舉措落地實施?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要在“健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”一節(jié)中提出：“堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，大力推進國資監(jiān)管理念、重點、方式等多方位轉(zhuǎn)變?！崩^續(xù)推動國有資本做強做優(yōu)做大，實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會綠色發(fā)展，深化改革是最好的捷徑。以改革為引領(lǐng)、創(chuàng)新為支撐，建立健全各類國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、資產(chǎn)共享共用機制，推進國有資產(chǎn)管理公開透明、規(guī)范有效，才能進一步提高國有資產(chǎn)利用效率。此次全國人大常委會審議國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告，其實是作為國家最高權(quán)力機關(guān)依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督職責。全國人大常委會在重點摸清國有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上，了解和掌握各類國有資產(chǎn)是如何管理的、管理的效果如何，確保全面、客觀、科學、準確地評估政府對國有資產(chǎn)的管理情況，這對于增加國有資產(chǎn)管理公開透明度、提升國有資產(chǎn)管理公信力，防治國有資產(chǎn)流失，具有重要意義。堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、全方位監(jiān)督，加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，有助于實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督的制度化、法治化，全面提升國有資產(chǎn)治理水平和管理效能。“國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富，是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展、保障人民利益的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，一定要管好用好?！边@就決定了，國有資產(chǎn)“家底”必須是透明賬、明白賬。貫徹落實好黨中央關(guān)于國有資產(chǎn)管理決策部署，加強國有資產(chǎn)使用管