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特種設(shè)備使用規(guī)則1總則1.1目的為規(guī)范特種設(shè)備使用管理,保障特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)則。1.2適用范圍本規(guī)則適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全與節(jié)能管理。1.3使用單位主體責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全與節(jié)能管理,承擔(dān)特種設(shè)備使用安全與節(jié)能主體責(zé)任。1.4監(jiān)督管理1.4.1職責(zé)分工縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能的監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。1.4.2使用登記特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé),按照本規(guī)則的要求負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記,本規(guī)則和其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范)明確不需要辦理使用登記的特種設(shè)備除外。1.4.3監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對(duì)已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,按照分類監(jiān)管原則,確定監(jiān)督檢查重點(diǎn),制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。1.4.4信息化和安全狀況公布負(fù)責(zé)辦理使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息化管理的規(guī)定,建立特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),及時(shí)輸入、更新有關(guān)數(shù)據(jù)。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況,省級(jí)以下(不含省級(jí))特種設(shè)備安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,適時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全狀況。2使用單位及其人員2.1使用單位含義2.1.1一般規(guī)定本規(guī)則所指的使用單位,是指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位(注2-1)或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人,下同),也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人是使用單位;共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;沒(méi)有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。特種設(shè)備用于出租的,出租期間,出租單位是使用單位;法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的,從其規(guī)定或者約定。注2-1:?jiǎn)挝话ü?、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等。2.1.2特別規(guī)定新安裝未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯,物業(yè)服務(wù)單位是使用單位;產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯,產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。氣瓶的使用單位一般是指充裝單位,車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。2.2使用單位主要義務(wù)特種設(shè)備使用單位主要義務(wù)如下:(1)建立并且有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度,以及操作規(guī)程;(2)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理,下同),并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備;(3)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員,建立人員管理臺(tái)賬,開(kāi)展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育,保存人員培訓(xùn)記錄;(4)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》(格式見(jiàn)附件A,以下簡(jiǎn)稱使用登記證),設(shè)備注銷時(shí)交回使用登記證;(5)建立特種設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案;(6)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為;(7)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)(檢定、校準(zhǔn),下同)、檢修,及時(shí)提出定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試申請(qǐng),接受定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試,并且做好相關(guān)配合工作;(8)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),配合事故調(diào)查處理等;(9)保證特種設(shè)備安全、節(jié)能必要的投入;(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。2.3特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)2.3.1職責(zé)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。高耗能特種設(shè)備使用單位可以將節(jié)能管理職責(zé)交由特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)使用單位的主要義務(wù);承擔(dān)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)展日常節(jié)能檢查,落實(shí)節(jié)能責(zé)任制。2.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類別、品種、用途、數(shù)量等情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人:(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;(2)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的(注2-2),或者在公眾聚集場(chǎng)所(注2-3)使用30臺(tái)以上(含30臺(tái))電梯的;(3)使用10臺(tái)以上(含10臺(tái))大型游樂(lè)設(shè)施的,或者10臺(tái)以上(含10臺(tái))為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的;(4)使用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車的;(5)使用特種設(shè)備(不含氣瓶)總量50臺(tái)以上(含50臺(tái))的。注2-2:為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種設(shè)備使用單位,是指以特種設(shè)備作為經(jīng)營(yíng)工具的使用單位。注2-3:公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書(shū)館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。2.4管理人員和作業(yè)人員2.4.1主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實(shí)際最高管理者,對(duì)其單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總責(zé)。2.4.2安全管理人員2.4.2.1安全管理負(fù)責(zé)人特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)。安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)如下:(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備的安全使用;(2)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;(3)組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度,落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備;(4)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并且定期組織演練;(5)對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;(6)組織進(jìn)行隱患排查,并且提出處理意見(jiàn);(7)當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí),立即作出停止使用特種設(shè)備的決定,并且及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。2.4.2.2安全管理員2.4.2.2.1安全管理員職責(zé)特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。安全管理員的主要職責(zé)如下:(1)組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;(2)辦理特種設(shè)備使用登記;(3)組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程;(4)組織開(kāi)展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn);(5)組織開(kāi)展特種設(shè)備定期自行檢查;(6)編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作;(7)按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故,參加特種設(shè)備事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;(8)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患,立即進(jìn)行處理,情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備,并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人;(9)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。2.4.2.2.2安全管理員配備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員,并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū):(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的;(2)使用5臺(tái)以上(含5臺(tái))第Ⅲ類固定式壓力容器的;(3)從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的;(4)使用10公里以上(含10公里)工業(yè)管道的;(5)使用移動(dòng)式壓力容器,或者客運(yùn)拖牽索道,或者大型游樂(lè)設(shè)施的;(6)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量20臺(tái)以上(含20臺(tái))的。除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理,但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。2.4.3節(jié)能管理人員高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員,負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)。鍋爐使用單位的節(jié)能管理人員應(yīng)當(dāng)組織制定本單位鍋爐節(jié)能制度,對(duì)鍋爐節(jié)能管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案,組織開(kāi)展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn);編制鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃,督促落實(shí)鍋爐定期能效測(cè)試工作。2.4.4作業(yè)人員2.4.4.1作業(yè)人員職責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū),其主要職責(zé)如下:(1)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度,并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;(2)按照規(guī)定填寫(xiě)作業(yè)、交接班等記錄;(3)參加安全教育和技能培訓(xùn);(4)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,并且作出記錄;(5)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;(6)參加應(yīng)急演練,掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。鍋爐作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度,參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。2.4.4.2作業(yè)人員配備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,并且在使用特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于2.5m/s的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作。2.5特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容:(1)使用登記證;(2)《特種設(shè)備使用登記表》(格式見(jiàn)附件B,以下簡(jiǎn)稱使用登記表);(3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件,包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書(shū))、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等;(4)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣(注2-4)、材料質(zhì)量證明書(shū)和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料;(5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄(報(bào)告)和定期檢驗(yàn)報(bào)告;(6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄;(7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄;(8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告;(9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存2.5中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)規(guī)定的資料和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案的原件或者復(fù)印件,以便備查。注2-4:壓力管道圖樣是指管道單線圖(軸測(cè)圖)。2.6安全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程2.6.1安全節(jié)能管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度。管理制度至少包括以下內(nèi)容:(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé);(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度;(3)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測(cè)試申請(qǐng)實(shí)施管理制度;(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度;(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度;(6)特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度;(7)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度;(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度;(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。2.6.2特種設(shè)備操作規(guī)程使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等,制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定,以及相應(yīng)記錄等。2.7維護(hù)保養(yǎng)與檢查2.7.1經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,并且作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài)。法律對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)化、社會(huì)化維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.7.2定期自行檢查為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種和特性進(jìn)行定期自行檢查。定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。2.7.3試運(yùn)行安全檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在每日投入使用前,其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,開(kāi)展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查,對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并且作出記錄。2.8水(介)質(zhì)鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位,應(yīng)當(dāng)做好鍋爐水(介)質(zhì)、壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測(cè)工作,保證水(介)質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求。2.9安全警示電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。除前款以外的其他特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用環(huán)境、場(chǎng)所,設(shè)置安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志。2.10定期檢驗(yàn)(1)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿的1個(gè)月以前,向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作;(2)移動(dòng)式(流動(dòng)式)特種設(shè)備,如果無(wú)法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗(yàn)的,可以在異地(指不在使用登記地)進(jìn)行,檢驗(yàn)后,使用單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)報(bào)送使用登記機(jī)關(guān);(3)定期檢驗(yàn)完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行特種設(shè)備管路連接、密封、附件(含零部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等)和內(nèi)件安裝、試運(yùn)行等工作,并且對(duì)其安全性負(fù)責(zé);(4)檢驗(yàn)結(jié)論為合格時(shí)(注2-5),使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備。注2-5:有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中檢驗(yàn)結(jié)論為“合格”“復(fù)檢合格”“符合要求”“基本符合要求”“允許使用”統(tǒng)稱為合格。2.11隱患排查與異常情況處理2.11.1隱患排查使用單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理制度進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除,待隱患消除后,方可繼續(xù)使用。2.11.2異常情況處理特種設(shè)備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的,作業(yè)人員或者維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并且按照規(guī)定的程序向使用單位特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備及時(shí)進(jìn)行全面檢查,查明故障和異常情況原因,并且及時(shí)采取有效措施,必要時(shí)停止運(yùn)行,安排檢驗(yàn)、檢測(cè),不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè),待故障、異常情況消除后,方可繼續(xù)使用。2.12應(yīng)急預(yù)案與事故處置2.12.1應(yīng)急預(yù)案按照本規(guī)則要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,每年至少演練一次,并且作出記錄;其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,并且作出記錄。2.12.2事故處置發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并且按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求,向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)配合事故調(diào)查和做好善后處理工作。發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離有關(guān)人員,采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。2.13移裝特種設(shè)備移裝后,使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更。整體移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查;拆卸后移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安裝。按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,拆卸后移裝需要進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。2.14達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,使用單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估合格,由使用單位安全管理負(fù)責(zé)人同意、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理使用登記變更后,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。2.15移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位特別規(guī)定(1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì),方可從事充裝活動(dòng);(2)充裝單位應(yīng)當(dāng)建立并且落實(shí)充裝前、充裝后的檢查與記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝,不得錯(cuò)裝、混裝介質(zhì);(3)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外),并且對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案;(4)禁止充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶;不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外);(5)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理信息系統(tǒng),對(duì)氣瓶的數(shù)量、充裝、檢驗(yàn)以及流轉(zhuǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。2.16起重機(jī)使用單位特別規(guī)定使用單位負(fù)責(zé)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)在使用過(guò)程中的頂升行為,并且對(duì)其安全性能負(fù)責(zé)。3使用登記3.1一般要求(1)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理使用登記,辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))辦理使用登記;對(duì)于整機(jī)出廠的特種設(shè)備,一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記;(2)流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;(3)移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;(4)車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記;(5)國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備,不予辦理使用登記。3.2登記方式3.2.1按臺(tái)(套)辦理使用登記的特種設(shè)備鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按臺(tái)(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記,車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。3.2.2按單位辦理使用登記的特種設(shè)備氣瓶(車用氣瓶除外)、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對(duì)象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記。3.3不需要辦理使用登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中使用管理的相應(yīng)規(guī)定,對(duì)不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力容器實(shí)施安全管理。3.3.1鍋爐D級(jí)鍋爐。3.3.2壓力容器(1)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、過(guò)程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器;(2)盛裝第二組介質(zhì)的無(wú)殼體的套管熱交換器;(3)超高壓管式反應(yīng)器;(4)移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐;(5)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水(無(wú)塔上水)裝置中的氣壓罐,消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)壓力罐;(6)水處理設(shè)備中的離子交換或者過(guò)濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱;(7)蓄能器承壓殼體;(8)簡(jiǎn)單壓力容器;(9)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶。3.4使用登記程序使用登記程序,包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)使用登記證。3.4.1申請(qǐng)3.4.1.1按臺(tái)(套)辦理使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)(套)填寫(xiě)使用登記表,向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)使用登記表(一式兩份);(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備);(3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證明);(4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢驗(yàn)的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗(yàn)報(bào)告);(5)機(jī)動(dòng)車行駛證(適用于與機(jī)動(dòng)車固定的移動(dòng)式壓力容器)、機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)(適用于與機(jī)動(dòng)車固定的車用氣瓶);(6)鍋爐能效證明文件。鍋爐房?jī)?nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記;鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長(zhǎng)小于或者等于1000米時(shí),壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記;包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時(shí)另提交分汽(水)缸、壓力管道元件的產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表),但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證。沒(méi)有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式,制定其特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表,由使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫(xiě)??梢圆捎镁W(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行使用登記。3.4.1.2按單位辦理使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):(1)使用登記表(一式兩份);(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明;(3)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)證明(注3-1);(4)《壓力管道基本信息匯總表——工業(yè)管道》(格式見(jiàn)附件C),《氣瓶基本信息匯總表》(格式見(jiàn)附件D)。注3-1:新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明,進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供定期檢驗(yàn)證明。壓力管道應(yīng)當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證明,達(dá)到定期檢驗(yàn)周期的壓力管道還應(yīng)提供定期檢驗(yàn)證明;未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明。3.4.2受理登記機(jī)關(guān)收到使用單位提交的申請(qǐng)資料后,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理或者不予受理的書(shū)面決定;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的書(shū)面決定。申請(qǐng)資料不齊或者不符合規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.4.3審查及發(fā)證自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完成審查、發(fā)證或者出具不予登記的決定,對(duì)于一次申請(qǐng)登記數(shù)量超過(guò)50臺(tái)或者按單位辦理使用登記的可以延長(zhǎng)至20個(gè)工作日。不予登記的,出具不予登記的決定,并且書(shū)面告知不予登記的理由。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)資料有疑問(wèn)的,可以對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,辦理使用登記日期可以延長(zhǎng)至20個(gè)工作日。準(zhǔn)予登記的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備使用登記證編號(hào)編制方法》(見(jiàn)附錄a)編制使用登記證編號(hào),簽發(fā)使用登記證,并且在使用登記表最后一欄簽署意見(jiàn)、蓋章。3.5資料及信息登記工作完成后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備基本信息錄入特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。采用紙質(zhì)申報(bào)方式進(jìn)行使用登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備產(chǎn)品合格證及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)表復(fù)印一份,與使用登記表一同存檔,并且將使用單位申請(qǐng)登記時(shí)提交的資料交還使用單位。3.6定期檢驗(yàn)日期的確定首次定期檢驗(yàn)的日期和實(shí)施改造、拆卸移裝后的定期檢驗(yàn)日期,由使用單位根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況確定。3.7單位登記的設(shè)備信息報(bào)送以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù),每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)。3.8變更登記按臺(tái)(套)登記的特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的,按單位登記的特種設(shè)備變更使用單位或者使用單位更名的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)按照本規(guī)則3.8.1至3.8.5的規(guī)定辦理變更登記。辦理特種設(shè)備變更登記時(shí),如果特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫(xiě)產(chǎn)品數(shù)據(jù)表。變更登記后的特種設(shè)備,其設(shè)備代碼保持不變。3.8.1改造變更特種設(shè)備改造完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫(xiě)的使用登記表(一式兩份)、改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)(需要監(jiān)督檢驗(yàn)的),申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。3.8.2移裝變更3.8.2.1在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫(xiě)的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告(拆卸移裝的),申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。3.8.2.2跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝(1)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷;原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷使用登記證,并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記,向使用單位簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》(格式見(jiàn)附件E);(2)移裝完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前,持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告(拆卸移裝的),按照本規(guī)則3.4、3.5的規(guī)定向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記。3.8.3單位變更(1)特種設(shè)備需要變更使用單位,原使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登記機(jī)關(guān)辦理變更;或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件,持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告
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