環(huán)境污染防治法概述課件

第十三章

環(huán)境污染防治法概述第十三章

環(huán)境污染防治法概述1第一節(jié)

關(guān)于防治對(duì)象的法律規(guī)定第一節(jié)

關(guān)于防治對(duì)象的法律規(guī)定2一、環(huán)境污染和其他公害的含義1、

“公害”：指由于人們的生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)，使生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，并對(duì)人體健康，生命安全所造成的社會(huì)性危害。如廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染，和噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的危害。2、“其他公害”則是指除上述的環(huán)境污染和危害之外，現(xiàn)在尚未出現(xiàn)而今后可能出現(xiàn)的，或者現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)但尚未包括在《環(huán)境保護(hù)法》第二十四條所列舉的九種環(huán)境污染和危害之中的公害，如廢熱、光污染等。

一、環(huán)境污染和其他公害的含義1、“公害”：指由于人們的生產(chǎn)3公害的特點(diǎn)⑴公害是人類正?；顒?dòng)的有害副作用。與投毒等犯罪現(xiàn)象不同。⑵以環(huán)境為媒介對(duì)不特定人體造成危害。具有間接性和不確定性。⑶綜合性與積累性。指造成公害原因復(fù)雜，往往是綜合起作用，且是積累性、連續(xù)性地起作用，這與傳統(tǒng)的侵害行為的原因單一和危害的一次性有別。⑷往往同時(shí)侵害多種權(quán)益。不僅侵害多人的權(quán)益，還往往同時(shí)侵害多種權(quán)益，如危害健康、污染水源、土地等。⑸危及的范圍廣。⑹公害引起的疾病難以發(fā)現(xiàn)和治療，甚至不能根治，有的還危及下一代。公害的特點(diǎn)⑴公害是人類正常活動(dòng)的有害副作用。與投毒等犯罪現(xiàn)象4霧都北京2015年12月7日18時(shí)，北京市應(yīng)急辦發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警，即全市于12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)將啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警措施。這也是北京首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。霧都北京全記錄。霧都北京2015年12月7日18時(shí)，北京市應(yīng)急辦發(fā)布空氣重污5二十世紀(jì)的“世界八大公害事件”1、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件

1930年12月15日發(fā)生在比利時(shí)的馬斯河谷煙霧事件是世界有名的公害事件之一。馬斯河谷是比利時(shí)境內(nèi)沿馬斯河旁一段長(zhǎng)24公里的河谷地段。這一地區(qū)中部低洼，兩側(cè)有百米的高山對(duì)峙，使河谷地帶處于狹長(zhǎng)的盆地之中。馬斯河谷地區(qū)是一個(gè)重要的工業(yè)區(qū)，建有3個(gè)煉油廠、3個(gè)金屬冶煉廠、4個(gè)玻璃廠和3個(gè)煉鋅廠，還有電力、硫酸、化肥廠和石灰窯爐。1930年12月1～15日，整個(gè)比利時(shí)大霧籠罩，氣候反常。由于特殊的地理位置，馬斯河谷上空出現(xiàn)了很強(qiáng)的逆溫層，霧層尤其濃厚。通常，氣流上升越高，氣溫越低。但當(dāng)氣候反常時(shí)，低層空氣溫度就會(huì)比高層空氣溫度還低，發(fā)生“氣溫的逆轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，這種逆轉(zhuǎn)的大氣層叫做“逆轉(zhuǎn)層”。逆轉(zhuǎn)層會(huì)抑制煙霧的升騰，使大氣中煙塵積存不散，在逆轉(zhuǎn)層下積蓄起來，無法對(duì)流交換，造成大氣污染現(xiàn)象。二十世紀(jì)的“世界八大公害事件”1、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件

6環(huán)境污染防治法概述課件7在這種逆溫層和大霧的作用下，馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴(kuò)散，有害氣體在大氣層中越積越厚，其積存量接近危害健康的極限。第三天開始，在二氧化硫和其他幾種有害氣體以及粉塵污染的綜合作用下，河谷工業(yè)區(qū)有上千人發(fā)生呼吸道疾病，發(fā)病者包括不同年齡的男女，癥狀是：流淚、喉痛、聲嘶、咳嗽、呼吸短促、胸口窒悶、惡心、嘔吐?？人耘c呼吸短促是主要發(fā)病癥狀。一個(gè)星期內(nèi)就有63人死亡，是同期正常死亡人數(shù)的十多倍。死者大多是年老和有慢性心臟病與肺病的患者。許多家畜也未能幸免于難，紛紛死去。尸體解剖結(jié)果證實(shí)：刺激性化學(xué)物質(zhì)損害呼吸道內(nèi)壁是致死的原因。其他組織與器官?zèng)]有毒物效應(yīng)。在這種逆溫層和大霧的作用下，馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的82、美國多諾拉煙霧事件

多諾拉是美國賓夕法尼亞州的一個(gè)小鎮(zhèn)，位于匹茲堡市南邊30公里處，有居民1.4萬多人。多諾拉鎮(zhèn)坐落在一個(gè)馬蹄形河灣內(nèi)側(cè)，兩邊高約120米的山丘把小鎮(zhèn)夾在山谷中。多諾拉鎮(zhèn)是硫酸廠、鋼鐵廠、煉鋅廠的集中地，多年來，這些工廠的煙囪不斷向空中噴煙吐霧，以致多諾拉鎮(zhèn)的居民們對(duì)空氣中的怪味都習(xí)以為常了。1948年10月26~31日，持續(xù)的霧天使多諾拉鎮(zhèn)看上去格外昏暗。氣候潮濕寒冷，天空陰云密布，一絲風(fēng)都沒有，空氣失去了上下的垂直移動(dòng)，出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象。在這種死風(fēng)狀態(tài)下，工廠的煙囪卻沒有停止排放，就像要沖破凝住了的大氣層一樣，不停地噴吐著煙霧。2、美國多諾拉煙霧事件

多諾拉是美國賓夕法尼亞州的一個(gè)小鎮(zhèn)9環(huán)境污染防治法概述課件10兩天過去了，天氣沒有變化，只是在大氣中的煙霧越來越厚重，工廠排出的大量煙霧被封閉在山谷中?？諝庵猩l(fā)著刺鼻的二氧化硫氣味，令人作嘔?？諝饽芤姸葮O低，除了煙囪之外，工廠都消失在煙霧中。隨之而來的是小鎮(zhèn)6000人突然發(fā)病，癥狀為眼病、咽喉痛、流鼻涕、咳嗽、頭痛、四肢乏力、胸悶、嘔吐、腹瀉等，其中有20人很快死亡。死者年齡多在65歲以上，大都原來就患有心臟病或呼吸系統(tǒng)疾病，情況與當(dāng)年的馬斯河谷事件相似。兩天過去了，天氣沒有變化，只是在大氣中的煙霧越來越厚重，工廠113、1952年倫敦?zé)熿F事件

1952年12月5～8日，一場(chǎng)災(zāi)難降臨了英國倫敦。地處泰晤士河河谷地帶的倫敦城市上空處于高壓中心，一連幾日無風(fēng)，風(fēng)速表讀數(shù)為零。大霧籠罩著倫敦城，又值城市冬季大量燃煤，排放的煤煙粉塵在無風(fēng)狀態(tài)下蓄積不散，煙和濕氣積聚在大氣層中，致使城市上空連續(xù)四五天煙霧彌漫，能見度極低。在這種氣候條件下，飛機(jī)被迫取消航班，汽車即便白天行駛也須打開車燈，行人走路都極為困難，只能沿著人行道摸索前行。由于大氣中的污染物不斷積蓄，不能擴(kuò)散，許多人都感到呼吸困難，眼睛刺痛，流淚不止。許多人出現(xiàn)胸悶、窒息等不適感，發(fā)病率和死亡率急劇增加。倫敦醫(yī)院由于呼吸道疾病患者劇增而一時(shí)爆滿，倫敦城內(nèi)到處都可以聽到咳嗽聲。僅僅4天時(shí)間，死亡人數(shù)達(dá)4000多人。就連當(dāng)時(shí)舉辦的一場(chǎng)盛大的得獎(jiǎng)牛展覽中的350頭牛也慘遭劫難。一頭牛當(dāng)場(chǎng)死亡，52頭嚴(yán)重中毒，其中14頭奄奄待斃。2個(gè)月后，又有8O00多人陸續(xù)喪生。此次事件被稱為“倫敦?zé)熿F事件”，成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一。3、1952年倫敦?zé)熿F事件

1952年12月5～8日，一12環(huán)境污染防治法概述課件13釀成倫敦?zé)熿F事件主要的兇手有兩個(gè)，冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙霧是元兇，逆溫層現(xiàn)象是幫兇。倫敦工業(yè)燃料及居民冬季取暖使用煤炭，煤炭在燃燒時(shí)，會(huì)生成水（H2O）、二氧化碳（CO2）、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和碳?xì)浠衔铮–H）等物質(zhì)。這些物質(zhì)排放到大氣中后，會(huì)附著在飄塵上，凝聚在霧氣上，進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后會(huì)誘發(fā)支氣管炎、肺炎、心臟病。當(dāng)時(shí)持續(xù)幾天的“逆溫”現(xiàn)象，加上不斷排放的煙霧，使倫敦上空大氣中煙塵濃度比平時(shí)高10倍，二氧化硫的濃度是以往的6倍，整個(gè)倫敦城猶如一個(gè)令人窒息的毒氣室一樣。釀成倫敦?zé)熿F事件主要的兇手有兩個(gè)，冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙144、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

洛杉礬位于美國西南海岸，西面臨海，三面環(huán)山，是個(gè)陽光明媚，氣候溫暖，風(fēng)景宜人的地方。早期金礦、石油和運(yùn)河的開發(fā)，加之得天獨(dú)厚的地理位置，使它很快成為了一個(gè)商業(yè)、旅游業(yè)都很發(fā)達(dá)的港口城市。洛杉礬市很快就變得空前繁榮，著名的電影業(yè)中心好萊塢和美國第一個(gè)“迪斯尼樂園”都建在了這里。城市的繁榮又使洛杉礬人口劇增。白天，縱橫交錯(cuò)的城市高速公路上擁擠著數(shù)百萬輛汽車，整個(gè)城市仿佛一個(gè)龐大的蟻穴。然而好景不長(zhǎng)，從40年代初開始，人們就發(fā)現(xiàn)這座城市一改以往的溫柔，變得“瘋狂”起來。每年從夏季至早秋，只要是晴朗的日子，城市上空就會(huì)出現(xiàn)一種彌漫天空的淺藍(lán)色煙霧，使整座城市上空變得渾濁不清。這種煙霧使人眼睛發(fā)紅，咽喉疼痛，呼吸憋悶、頭昏、頭痛。1943年以后，煙霧更加肆虐，以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死，柑橘減產(chǎn)。僅1950～1951年，美國因大氣污染造成的損失就達(dá)15億美元。1955年，因呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的65歲以上的老人達(dá)400多人；1970年，約有75％以上的市民患上了紅眼病。這就是最早出現(xiàn)的新型大氣污染事件——光化學(xué)煙霧污染。4、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

洛杉礬位于美國西南海岸，西面臨海15環(huán)境污染防治法概述課件16光化學(xué)煙霧是由于汽車尾氣和工業(yè)廢氣排放造成的，一般發(fā)生在濕度低、氣溫在24－32℃度的夏季晴天的中午或午后。汽車尾氣中的烯烴類碳?xì)浠衔锖投趸∟O2）被排放到大氣中后，在強(qiáng)烈的陽光紫外線照射下，會(huì)吸收太陽光所具有的能量。這些物質(zhì)的分子在吸收了太陽光的能量后，會(huì)變得不穩(wěn)定起來，原有的化學(xué)鏈遭到破壞，形成新的物質(zhì)。這種化學(xué)反應(yīng)被稱為光化學(xué)反應(yīng)，其產(chǎn)物為含劇毒的光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧是由于汽車尾氣和工業(yè)廢氣排放造成的，一般發(fā)生在濕度175、日本水俁病事件

日本熊本縣水俁灣外圍的“不知火?！笔潜痪胖荼就梁吞觳葜T島圍起來的內(nèi)海，那里海產(chǎn)豐富，是漁民們賴以生存的主要漁場(chǎng)。水俁鎮(zhèn)是水俁灣東部的一個(gè)小鎮(zhèn)，有4萬多人居住，周圍的村莊還居住著1萬多農(nóng)民和漁民?！安恢鸷！必S富的漁產(chǎn)使小鎮(zhèn)格外興旺。1925年，日本氮肥公司在這里建廠，后又開設(shè)了合成醋酸廠。1949年后，這個(gè)公司開始生產(chǎn)氯乙烯（C2H5Cl），年產(chǎn)量不斷提高，1956年超過6000噸。與此同時(shí)，工廠把沒有經(jīng)過任何處理的廢水排放到水俁灣中。5、日本水俁病事件

日本熊本縣水俁灣外圍的“不知火?！笔潜?8環(huán)境污染防治法概述課件191950年，在水俁灣的小漁村中，發(fā)現(xiàn)了一種奇怪的病。這種病癥最初出現(xiàn)在貓身上，被稱為“貓舞蹈癥”。病貓步態(tài)不穩(wěn)，抽搐、麻痹，甚至跳海死去，被稱為“自殺貓”。但無人深究此事。1953年，在水俁鎮(zhèn)發(fā)生了一些生怪病的人，開始時(shí)口齒不清，走路不穩(wěn)，面部癡呆，進(jìn)而眼瞎耳聾，全身麻痹，最后精神失常，一會(huì)兒甜睡，一會(huì)兒興奮異常，身體彎弓高喊而死。1954年4月，一名6歲女孩因同樣癥狀入院，但仍未引起重視。5月又有4名同樣的病人住院治療。后經(jīng)調(diào)查，尚未入院的患者還有50多人。這才引起當(dāng)?shù)匦鼙敬髮W(xué)醫(yī)學(xué)院的重視。它們與市醫(yī)師會(huì)和醫(yī)院組成水俁怪病對(duì)策委員會(huì)，專門開展調(diào)查。在調(diào)查中把貓和人病死的各種癥狀聯(lián)想起來分析，找到了吃魚中毒這一共同的受害根源。1959年2月，日本食物中毒委員會(huì)經(jīng)過研究認(rèn)為，水俁病與重金屬中毒有關(guān)，尤其是汞的可能性最大。后經(jīng)熊本大學(xué)調(diào)查，從病死者、魚體和日本氮肥廠排污管道出口附近都發(fā)現(xiàn)了有毒的甲基汞。這才揭開了水俁病的秘密。原來，日本氮肥廠把大量含汞的廢水排放到水俁灣和不知大海，汞被魚吸收之后在體內(nèi)累積形成甲基汞，人和貓吃了這種毒魚后致病死亡。事實(shí)上，日本氮肥廠醫(yī)院用貓進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)也已經(jīng)完全證明水俁病與氮肥廠排出的廢水有關(guān)。1950年，在水俁灣的小漁村中，發(fā)現(xiàn)了一種奇怪的病。這種病癥206、日本富山骨痛病事件

富山縣位于日本中部地區(qū)，在富饒的富山平原上，流淌著一條名叫“神通川”的河流。這條河貫穿富山平原，注入富山灣，不僅是居住在河流兩岸人們世世代代的飲用水源，也灌溉著兩岸肥沃的土地，使之成為日本主要糧食基地的命脈水源。然而，誰也沒有想到多年后，這條命脈水源竟成了“奪命”水源。20世紀(jì)初期開始，人們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的水稻普遍生長(zhǎng)不良。1931年又出現(xiàn)了一種怪病，患者大多是婦女，病癥表現(xiàn)為腰、手、腳等關(guān)節(jié)疼痛。病癥持續(xù)幾年后，患者全身各部位會(huì)發(fā)生神經(jīng)痛、骨痛現(xiàn)象，行動(dòng)困難，甚至呼吸都會(huì)帶來難以忍受的痛苦。到了患病后期，患者骨骼軟化、萎縮，四肢彎曲，脊柱變形，骨質(zhì)松脆，就連咳嗽都能引起骨折。患者不能進(jìn)食，疼痛無比，常常大叫“痛死了！”“痛死了！”有的人因無法忍受痛苦而自殺。這種病由此得名為“骨癌病”或“痛痛病”（Itai－ItaiDisease）。6、日本富山骨痛病事件

富山縣位于日本中部地區(qū)，在富饒的富21環(huán)境污染防治法概述課件221946～1960年，日本醫(yī)學(xué)界從事綜合臨床、病理、流行病學(xué)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和分析化學(xué)的人員經(jīng)過長(zhǎng)期研究后發(fā)現(xiàn)，“骨痛病”是由于神通川上游的神岡礦山廢水引起的鎘（Cd）中毒。據(jù)記載，由于工業(yè)的發(fā)展，富山縣神通川上游的神岡礦山從19世紀(jì)80年代成為日本鋁礦、鋅礦的生產(chǎn)基地。神通川流域從1913年開始煉鋅，“骨痛病”正是由于煉鋅廠排放的含鎘廢水污染了周圍的耕地和水源而引起的。鎘是重金屬，是對(duì)人體有害的物質(zhì)。人體中的鎘主要是由于被污染的水、食物、空氣通過消化道與呼吸道攝入體內(nèi)的，大量積蓄就會(huì)造成鎘中毒。神岡的礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期將沒有處理的廢水排放注入神通川，致使高濃度的含鎘廢水污染了水源。用這種含鎘的水澆灌農(nóng)田，稻秧生長(zhǎng)不良，生產(chǎn)出來的稻米成為“鎘米”?！版k米”和“鎘水”把神通川兩岸的人們帶進(jìn)了“骨痛病”的陰霾中。1946～1960年，日本醫(yī)學(xué)界從事綜合臨床、病理、流行病學(xué)237、日本四日市哮喘病事件

四日市是日本本州中南部伊勢(shì)灣岸工業(yè)城市。屬三重縣。人口26.3萬人（1986年）。原為農(nóng)漁村。1470年筑城。為市場(chǎng)村。每月逢四集市，故名。1897年設(shè)市。1899年開港。原以紡織和陶瓷工業(yè)為主?，F(xiàn)為全國大型石油化工基地之一，有石油、石油化學(xué)兩大聯(lián)合企業(yè)?；瘜W(xué)工業(yè)產(chǎn)值占市工業(yè)總產(chǎn)值48%（1983），還有食品、機(jī)械、紡織、陶瓷等。郊區(qū)有茶、桑、蔬菜和溫室園藝。商業(yè)與海陸運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)。中京工業(yè)地帶的一環(huán)。由于四日市臨海，交通方便，很快成為發(fā)展石油工業(yè)的窗口。1955年，四日市的第一座煉油廠建成后，其他一些相關(guān)企業(yè)紛紛上馬，石油聯(lián)合企業(yè)逐漸形成規(guī)模。1957年，昭石石油公司所屬的四日市煉油廠投資186億日元，1959年，這個(gè)石油公司中心企業(yè)開始投產(chǎn)，四日市很快發(fā)展成為一個(gè)“石油聯(lián)合企業(yè)城”。然而，正當(dāng)人們對(duì)這個(gè)即將帶來滾滾財(cái)源的大型企業(yè)艷羨不已時(shí)，可怕的公害病卻已悄然潛入了人們的生活中。7、日本四日市哮喘病事件

四日市是日本本州中南部伊勢(shì)灣岸工24環(huán)境污染防治法概述課件25從1959年開始，昔日潔凈的城市上空變得污濁起來。每到春天，在鄰近石油聯(lián)合企業(yè)的鹽濱地區(qū)，居民住宅周圍彌漫著惡臭，甚至在炎熱的夏天也不能開窗通風(fēng)換氣。由于工業(yè)廢水排入伊勢(shì)灣，水產(chǎn)發(fā)臭不能食用；石油冶煉產(chǎn)生的廢氣使天空終年煙霧彌漫。全市平均每月每平方千米降塵量為14噸（最多達(dá)30噸），大氣二氧化硫含量濃度超過標(biāo)準(zhǔn)5—6倍，大氣中煙霧厚達(dá)500米，其中漂浮著多種有毒有害氣體和金屬粉塵，很多人出現(xiàn)頭疼、咽喉疼、眼睛疼、嘔吐等癥狀，患哮喘病的人劇增。1964年，該市有3無煙霧不散，致使一些哮喘病患者痛苦死去。1967年，又有一些哮喘病患者因不堪忍受疾病的折磨而自殺。1970年，哮喘病患者人數(shù)達(dá)500多人。1972年，達(dá)817人，死亡10余人。到1979年10月底，確認(rèn)患有大氣污染性疾病的患者人數(shù)為775491人。從1959年開始，昔日潔凈的城市上空變得污濁起來。每到春天，268、日本米糠油事件1968年3月，日本的九州、四國等地區(qū)的幾十萬只雞突然死亡。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是飼料中毒，但因當(dāng)時(shí)沒有弄清毒物的來源，也就沒有對(duì)此進(jìn)行追究。然而，事情并沒有就此完結(jié)，當(dāng)年6～10月，有4家門人因患原因不明的皮膚病到九州大學(xué)附屬醫(yī)院就診，患者初期癥狀為痤瘡樣皮疹，指甲發(fā)黑，皮膚色素沉著，眼結(jié)膜充血等。此后3個(gè)月內(nèi)，又確診了112個(gè)家庭325名患者，之后在全國各地仍不斷出現(xiàn)。至1977年，因此病死亡人數(shù)達(dá)十余人，1978年，確診患者累計(jì)達(dá)1684人。8、日本米糠油事件1968年3月，日本的九州、四國等地區(qū)的幾27這一事件引起了日本衛(wèi)生部門的重視，通過尸體解剖，在死者五臟和皮下脂肪中發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯，這是一種化學(xué)性質(zhì)極為穩(wěn)定的脂溶性化合物，可以通過食物鏈而富集于動(dòng)物體內(nèi)。多氯聯(lián)苯被人畜食用后，多積蓄在肝臟等多脂肪的組織中，損害皮膚和肝臟，引起中毒。初期癥狀為眼皮腫脹，手掌出汗，全身起紅疹，其后癥狀轉(zhuǎn)為肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止，重者發(fā)生急性肝壞死、肝昏迷等，以至死亡。專家從病癥的家族多發(fā)性了解到食用油的使用情況，懷疑與米糠油有關(guān)。經(jīng)過對(duì)患者共同食用的米糠油進(jìn)行追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)九州一個(gè)食用油廠在生產(chǎn)米糠油時(shí)，因管理不善，操作失誤，致使米糠油中混入了在脫臭工藝中使用的熱載體多氯聯(lián)苯，造成食物油污染。由于被污染了的米糠油中的黑油被用做了飼料，還造成數(shù)十萬只家禽的死亡。這一事件的發(fā)生在當(dāng)時(shí)震驚了世界。這一事件引起了日本衛(wèi)生部門的重視，通過尸體解剖，在死者五臟和289、印度博帕爾事件

1984年12月3日凌晨，印度中部博帕爾市北郊的美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠，突然傳出幾聲尖利刺耳的汽笛聲，緊接著在一聲巨響聲中，一股巨大的氣柱沖向天空，形成一個(gè)蘑菇狀氣團(tuán)，并很快擴(kuò)散開來。這不是一般的爆炸，而是農(nóng)藥廠發(fā)生的嚴(yán)重毒氣泄漏事故。博帕爾農(nóng)藥廠是美國聯(lián)合碳化物公司于1969年在印度博帕爾市建起來的，用于生產(chǎn)西維因、滴滅威等農(nóng)藥。制造這些農(nóng)藥的原料是一種叫做異氰酸甲酯（MIC）的劇毒氣體。這種氣體只要有極少量短時(shí)間停留在空氣中，就會(huì)使人感到眼睛疼痛，若濃度稍大，就會(huì)使人窒息。二戰(zhàn)期間德國法西斯正是用這種毒氣殺害過大批關(guān)在集中營的猶太人。在博帕爾農(nóng)藥廠，這種令人毛骨驚然的劇毒化合物被冷卻成液態(tài)后，貯存在一個(gè)地下不銹鋼儲(chǔ)藏罐里，達(dá)45噸之多。9、印度博帕爾事件

1984年12月3日凌晨，印度中部博帕29環(huán)境污染防治法概述課件3012月2日晚，博帕爾農(nóng)藥廠工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯的儲(chǔ)槽壓力上升，午夜零時(shí)56分，液態(tài)異氰酸甲酯以氣態(tài)從出現(xiàn)漏縫的保安閥中溢出，并迅速向四周擴(kuò)散。毒氣的泄漏猶如打開了潘多拉的魔盒。雖然農(nóng)藥廠在毒氣泄漏后幾分鐘就關(guān)閉了設(shè)備，但已有30噸毒氣化作濃重的煙霧以5千米/小時(shí)的速度迅速四處彌漫，很快就籠罩了25平方公里的地區(qū)，數(shù)百人在睡夢(mèng)中就被悄然奪走了性命，幾天之內(nèi)有2500多人斃命。當(dāng)毒氣泄漏的消息傳開后，農(nóng)藥廠附近的人們紛紛逃離家園。他們利用各種交通工具向四處奔逃，只希望能走到?jīng)]有受污染的空氣中去。很多人被毒氣弄瞎了眼睛，只能一路上摸索著前行。一些人在逃命的途中死去，尸體堆積在路旁。至1984年底，該地區(qū)有2萬多人死亡，20萬人受到波及，附近的3000頭牲畜也未能幸免于難。在僥幸逃生的受害者中，孕婦大多流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰，有5萬人可能永久失明或終生殘疾，余生將苦日無盡。12月2日晚，博帕爾農(nóng)藥廠工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯的儲(chǔ)槽壓力上升，3110、北美死湖酸雨事件20世紀(jì)70年代開始，美國東北部及加拿大東南部地區(qū)的湖泊開始變質(zhì)，水質(zhì)酸化，PH一度低到1.4，污染程度較弱的湖泊PH值仍有3.5，依然帶有極強(qiáng)的酸性。這樣的情況使得動(dòng)植物紛紛不堪忍受，大面積湖泊停止了呼吸，可謂一潭死水，實(shí)屬慘不忍睹。此地區(qū)的工業(yè)高速發(fā)達(dá)，代價(jià)自然就是“高度發(fā)達(dá)”的二氧化硫排放量，年平均2500多萬噸。這樣的污染程度由雨水帶到陸地，可不能認(rèn)為是在補(bǔ)給人類缺水的事實(shí)。相反的，約3.6萬平方公里的大面積酸雨區(qū)出現(xiàn)了，大約55%（9400平方公里）的湖泊被污染而酸化變質(zhì)?？蛇@次并不是由于空氣的停留而導(dǎo)致，相反這些污染氣體在北美的上空飄一會(huì)兒繼而跑到加拿大的上空飄一會(huì)兒，然后循環(huán)往復(fù)，最終導(dǎo)致最強(qiáng)的酸雨降在弗吉尼亞洲。另外，據(jù)紐約州的阿迪龍達(dá)克山區(qū)數(shù)據(jù)記載，1930年那里只有4％的湖泊無魚，1975年就有50％的湖泊無魚，其中200個(gè)都已成為是死湖，可見酸雨的破壞性。10、北美死湖酸雨事件20世紀(jì)70年代開始，美國東北部及加拿3211、1977年美國臘夫運(yùn)河事件臘夫運(yùn)河（LoveCanal）位于美國加里福尼亞州，是一個(gè)世紀(jì)前為修建水電站挖成的一條運(yùn)河，20世紀(jì)40年代就已干涸而被廢棄不用了。1942年，美國一家電化學(xué)公司購買了這條大約1000米長(zhǎng)的廢棄運(yùn)河，當(dāng)作垃圾倉庫來傾倒工業(yè)廢棄物。這家電化學(xué)公司在11年的時(shí)間里，向河道內(nèi)傾倒的各種廢棄物達(dá)800萬噸，傾倒的致癌廢棄物達(dá)4.3萬噸。1953年，這條已被各種有毒廢棄物填滿的運(yùn)河被公司填埋覆蓋好后轉(zhuǎn)贈(zèng)給了當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)。此后，紐約市政府在這片土地上陸續(xù)開發(fā)了房地產(chǎn)，蓋起了大量的住宅和一所學(xué)校。厄運(yùn)從此降臨在居住在這些建筑于昔日運(yùn)河之上的建筑物中的人們身上。11、1977年美國臘夫運(yùn)河事件臘夫運(yùn)河（LoveCana33從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，孕婦流產(chǎn)，兒童夭折，嬰兒畸形，癲癇、直腸出血等病癥也頻頻發(fā)生。1987年，這里的地面開始滲出一種黑色液體，引起了人們的恐慌。經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)，這種黑色污液中含有氯仿（CHCl3）、三氯酚（C6H3Cl3O）、二溴甲烷（CH2Br2）等多種有毒物質(zhì)，對(duì)人體健康會(huì)產(chǎn)生極大的危害。這件事激起了當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵖?，?dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)卡特宣布封閉當(dāng)?shù)刈≌?，關(guān)閉學(xué)校，并將居民撤離。事出之后，當(dāng)?shù)鼐用窦娂娖鹪V，但因當(dāng)時(shí)尚無相應(yīng)的法律規(guī)定，該公司又在多年前就已將運(yùn)河轉(zhuǎn)讓，訴訟失敗。直到20世紀(jì)80年代，環(huán)境對(duì)策補(bǔ)償責(zé)任法在美國議院通過后，這一事件才被蓋棺定論，以前的電化學(xué)公司和紐約政府被認(rèn)定為加害方，共賠償受害居民經(jīng)濟(jì)損失和健康損失費(fèi)達(dá)30億美元。從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，孕婦流產(chǎn)，兒童3412、1980年歐洲“黑三角地帶”事件1980年，一場(chǎng)異常的寒流襲擊了歐洲。在德國、捷克、斯洛伐克和波蘭接壤處蘇臺(tái)德山脈的“黑三角地帶”，大片早已被酸雨侵蝕得表皮剝離的枯黑林木終于沒能耐受住這場(chǎng)寒流，像一盤骨牌般紛紛倒下，使這里成為“森林的墓地”。這片三角地帶曾是煉鋼廠、煤礦、化工廠集中的地方，由于工業(yè)廢棄物和硫酸化合物的高濃度排放，這里的降水比正常pH值的酸度高出十幾倍，是酸雨侵害最為嚴(yán)重的地方之一。由于林木遭到了毀滅性的破壞，這里沒有鳥鳴，沒有花香，酸雨給這片曾經(jīng)每年可接待600萬觀光客的國立公園帶來的損失無以計(jì)量。12、1980年歐洲“黑三角地帶”事件1980年，一場(chǎng)異常的35酸雨被稱為“空中死神”，是大氣污染的一種表現(xiàn)。“酸雨”是通俗性名稱，其準(zhǔn)確叫法應(yīng)為酸性沉降，既包括酸雪、酸霧、酸冰雹等酸性降水，又包括空中的污染物以干物質(zhì)的形式降落到地面后，與水分作用生成的酸。就是說，即便不發(fā)生降水，浮游在云中的微小氣溶膠也能連續(xù)不斷降落，廣義的酸雨也包括這種“酸性于沉降”。酸雨的發(fā)生和濃度與大氣污染程度成正比。煤炭等石化燃料燃燒時(shí)，排放的二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等污染物與大氣中的水蒸氣結(jié)合，生成硫酸和硝酸。當(dāng)這些污染物隨著降水落下時(shí)，就會(huì)形成低pH酸雨、酸雪。酸雨的pH值為5.6以下。pH值是氫離子濃度指數(shù)，顯示的是溶液的酸、堿度。中性蒸餾水的pH值是7，大于7的呈堿性，小于7的呈酸性。電池的pH值是1，食醋的pH值是2.9。酸雨的發(fā)生和濃度與大氣污染程度成正比。酸雨有固定發(fā)生源和移動(dòng)發(fā)生源?；鹆Πl(fā)電工業(yè)及民用鍋爐、焚燒爐等都是酸雨的固定發(fā)生源，汽車尾氣的排放則是酸雨的移動(dòng)發(fā)生源。酸雨被稱為“空中死神”，是大氣污染的一種表現(xiàn)?！八嵊辍笔峭ㄋ?613、1934年的美國“黑風(fēng)暴”事件

1934年5月12日，一場(chǎng)巨大的風(fēng)暴席卷了美國東部與加拿大西部的遼闊土地。風(fēng)暴從美國西部土地破壞最嚴(yán)重的干旱地區(qū)刮起，狂風(fēng)卷著黃色的塵土，遮天蔽日，向東部橫掃過去，形成一個(gè)東西長(zhǎng)2400公里，南北寬1500公里，高3.2公里的巨大的移動(dòng)塵土帶，當(dāng)時(shí)空氣中含沙量達(dá)4O噸／立方千米。風(fēng)暴持續(xù)了3天，掠過了美國2／3的大地，3億多噸土壤被刮走，風(fēng)過之處，水井、溪流干涸，牛羊死亡，人們背井離鄉(xiāng)，一片凄涼。這就是震驚世界的“黑風(fēng)暴”事件，也稱沙塵暴或沙暴。這是大自然對(duì)人類文明的一次歷史性懲罰。由于開發(fā)者對(duì)土地資源的不斷開墾，森林的不斷砍伐，致使土壤風(fēng)蝕嚴(yán)重，連續(xù)不斷的干旱，更加大了土地沙化現(xiàn)象。在高空氣流的作用下，塵粒沙土被卷起，股股塵埃升入高空，形成了巨大的灰黑色風(fēng)暴帶?！都~約時(shí)報(bào)》在當(dāng)天頭版頭條位置刊登了專題報(bào)道。黑風(fēng)暴的襲擊給美國的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的影響，使原已遭受旱災(zāi)的小麥大片枯萎而死，以致引起當(dāng)時(shí)美國谷物市場(chǎng)的波動(dòng)，沖擊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，黑色風(fēng)暴一路洗劫，將肥沃的土壤表層刮走，露出貧瘠的沙質(zhì)土層，使受害之地的土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，嚴(yán)重制約災(zāi)區(qū)日后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。13、1934年的美國“黑風(fēng)暴”事件

1934年5月12日37環(huán)境污染防治法概述課件3814、萊茵河污染事件

萊茵河是一條著名的國際河流，它發(fā)源于瑞士阿爾卑斯山圣哥達(dá)峰下，自南向北流經(jīng)瑞士、列支敦士登、奧地利、德國、法國和荷蘭等國，于鹿特丹港附近注入北海。全長(zhǎng)1360公里，流域面積22.4萬平方公里。自古以來萊茵河就是歐洲最繁忙的水上通道，也是沿途幾個(gè)國家的飲用水源。巴塞爾位于萊茵河灣和德法兩國交界處，是瑞士第二大城市，也是瑞士的化學(xué)工業(yè)中心，3大化工集團(tuán)都集中在巴塞爾。1986年11月1日深夜，位于瑞士巴塞爾市的桑多茲（Sandoz）化學(xué)公司的一個(gè)化學(xué)品倉庫發(fā)生火災(zāi)，裝有約1250噸劇毒農(nóng)藥的鋼罐爆炸，硫、磷、汞等有毒物質(zhì)隨著大量的滅火用水流入下水道，排入萊茵河。桑多茲公司事后承認(rèn)，共有1246噸各種化學(xué)品被撲火用水沖入萊茵河，其中包括824噸殺蟲劑、71噸除草劑、39噸除菌劑、4噸溶劑和12噸有機(jī)汞等。有毒物質(zhì)形成70公里長(zhǎng)的微紅色飄帶向下游流去。翌日，化工廠用塑料堵塞下水道。8天后，塞子在水的壓力下脫落，幾十噸有毒物質(zhì)流入萊茵河后，再一次造成污染。11月21日，德國巴登市的苯胺和蘇打化學(xué)公司冷卻系統(tǒng)故障，又使2噸農(nóng)藥流入萊茵河，使河水含毒量超標(biāo)準(zhǔn)200倍。這次污染使萊茵河的生態(tài)受到了嚴(yán)重破壞。14、萊茵河污染事件

萊茵河是一條著名的國際河流，它發(fā)源于39環(huán)境污染防治法概述課件4015、2000年1月多瑙河污染事件

2000年1月30日，馬尼亞西北部連降了幾場(chǎng)大雨，該地區(qū)的大小河流和水庫水位暴漲。西北部城市奧拉迪亞市附近，一座由羅馬尼亞和澳大利亞聯(lián)合經(jīng)營的巴亞馬雷金礦的污水處理池出現(xiàn)一個(gè)大裂口，1萬多立方米含劇毒的氰化物及鉛、汞等重金屬污水流入附近的索莫什河，而后又沖入匈牙利境內(nèi)多瑙河支流蒂薩河。污水進(jìn)入匈牙利境內(nèi)時(shí)，多瑙河支流蒂薩河中氰化物含量最高超標(biāo)700～800倍，從索莫什河到蒂薩河，再到多瑙河。污水流經(jīng)之處，幾乎所有水生生物迅速死亡，河流兩岸的鳥類、野豬、狐貍等陸地動(dòng)物紛紛死亡、植物漸漸枯萎，一些特有的生物物種將滅絕。本次世故還導(dǎo)致匈牙利、南斯拉夫等國深受其害，給多瑙河沿岸居民帶來了沉重的心理打擊，國民經(jīng)濟(jì)和人民生活都受到一定程度的影響，蒂薩河沿岸世代靠打魚為生的漁民喪失了生計(jì)。本次污染事故的發(fā)生，還導(dǎo)致了匈牙利與羅馬尼亞兩國之間的政治糾紛。對(duì)羅馬尼亞來說，多瑙河支流蒂薩河污染事故是一起嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難，不僅使政府可能面臨巨額的國際賠償，還意味著國際形象損害的后果難以預(yù)料。15、2000年1月多瑙河污染事件

2000年1月30日41第二節(jié)關(guān)于防治公害的法律規(guī)定防治污染制度和措施是有別于環(huán)境保護(hù)法基本制度的防治污染和其他公害的具體制度。它們主要體現(xiàn)在污染防治法專門法中，主要有：淘汰落后設(shè)備、工藝制度排污申報(bào)登記制度污染物排放總量控制制度防止污染轉(zhuǎn)嫁制度企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度第二節(jié)關(guān)于防治公害的法律規(guī)定防治污染制度和措施是有別于421、淘汰落后設(shè)備、工藝制度

指國家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用，也不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。公布限期禁止名錄，生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或使用者必須在規(guī)定的限期內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或使用。這是由單純的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程的控制的重要舉措。1、淘汰落后設(shè)備、工藝制度指國家對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生432、排污申報(bào)登記制度指排污者必須依國家環(huán)保局的規(guī)定（92年《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》）向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申報(bào)登記排污情況，并提供有關(guān)防治污染的技術(shù)資料。2、排污申報(bào)登記制度指排污者必須依國家環(huán)保局的規(guī)定（92年《443、污染物排放總量控制制度指環(huán)境管理由濃度控制向濃度控制和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變到2002年我國環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入從總量控制到總量削減的轉(zhuǎn)變（武漢三臺(tái)-2002.11.14-20：45）3、污染物排放總量控制制度指環(huán)境管理由濃度控制向濃度控制和總454、防止污染轉(zhuǎn)嫁制度

指防止外國、臺(tái)灣地區(qū)廠商或我國企事業(yè)單位，將污染嚴(yán)重的設(shè)備、技術(shù)工藝或者有毒有害廢棄物，轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者處理造成環(huán)境污染危害的法律規(guī)定。⑴主要法律有《環(huán)境保護(hù)法》、污染防治單行法和《巴塞爾公約》。⑵構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件。三個(gè)構(gòu)成要件：轉(zhuǎn)移的內(nèi)容為法律所禁止的；接受單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而不能防止其對(duì)環(huán)境的污染危害；行為者主觀上有過錯(cuò)，三者缺一不可。注意：為有效防止污染轉(zhuǎn)嫁，只要實(shí)施了污染轉(zhuǎn)嫁行為或者實(shí)施了接受污染轉(zhuǎn)移行為，都必須依法承擔(dān)法律責(zé)任。而不論轉(zhuǎn)移行為是否造成實(shí)際危害。4、防止污染轉(zhuǎn)嫁制度指防止外國、臺(tái)灣地區(qū)廠商或我國企事業(yè)單465、企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)

清潔生產(chǎn)指利用無污染或少污染的原材料、能源、工藝、設(shè)備和生產(chǎn)方式及科學(xué)的內(nèi)部管理，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品。5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)清潔生產(chǎn)指利用無污476、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度指環(huán)保局和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查人員必須持證檢查，佩帶“中國環(huán)境監(jiān)理”證章。有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。6、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度指環(huán)保局和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)48

1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對(duì)人家笑笑，對(duì)自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽光自然就會(huì)蔓延開來。陽光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個(gè)當(dāng)下，一萬個(gè)美麗的未來抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。

6、無論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強(qiáng)。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。

10、有些事想開了，你就會(huì)明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟(jì)于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動(dòng)人的生命奇跡。

15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒，但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功，但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí)，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺(tái)上，當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無數(shù)個(gè)沒有未來的夜時(shí)，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì)，而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個(gè)成就和長(zhǎng)進(jìn)，都蘊(yùn)含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時(shí)候不是看到希望才去堅(jiān)持，而是堅(jiān)持了才能看到希望。

1、這世上，沒有誰活得比誰容易，只是有人在呼天搶地，有人在默默努力。

2、當(dāng)熱誠變成習(xí)慣，恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠使想象的輪子轉(zhuǎn)動(dòng)。一個(gè)人缺乏熱誠就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作，兩者保持熱誠，就是最快樂的人。熱誠使平凡的話題變得生動(dòng)。

3、起點(diǎn)低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一場(chǎng)馬拉松比賽，拼的不是起點(diǎn)，而是堅(jiān)持的耐力和成長(zhǎng)的速度。只要努力不止，進(jìn)步也會(huì)不止。

4、如果你不相信努力和時(shí)光，那么時(shí)光第一個(gè)就會(huì)辜負(fù)你。不要去否定你的過去，也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因?yàn)橛邢Ｍ湃ヅ?，而是努力了，才能看到希望?/p>

5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界，只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個(gè)人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個(gè)人的心里，都藏著一個(gè)了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅(jiān)持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的，但牙總是要拔，因?yàn)樘?，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個(gè)世界其實(shí)很公平，你想要比別人強(qiáng)，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn)，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。

14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng)，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽光，我來到這世上；為了與陽光同行，我笑對(duì)憂傷。

15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長(zhǎng)大，最漆黑的那段路終要自己走完。

16、在路上，我們生命得到了肯定，一路上，我們有失敗也有成功，有淚水也有感動(dòng)，有曲折也有坦途，有機(jī)遇也有夢(mèng)想。一路走來，我們熟悉了陌生的世界，我們熟悉了陌生的面孔，遇人無數(shù)，匆匆又匆匆，有些成了我們忘不掉的背影，有些成了我們一生的風(fēng)景。我笑，便面如春花，定是能感動(dòng)人的，任他是誰。

17、努力是一種生活態(tài)度，與年齡無關(guān)。所以，無論什么時(shí)候，千萬不可放縱自己，給自己找懶散和拖延的借口，對(duì)自己嚴(yán)格一點(diǎn)兒，時(shí)間長(zhǎng)了，努力便成為一種心理習(xí)慣，一種生活方式！

18、自己想要的東西，要么奮力直追，要么干脆放棄。別總是逢人就喋喋不休的表決心或者哀怨不斷，做別人茶余飯后的笑點(diǎn)。

19、即使不能像依米花那樣畫上完美的感嘆號(hào)，但我們可以歌詠?zhàn)罡腥说脑娖?；即使不能阻擋暴風(fēng)雨的肆虐，但我們可以左右自己的心情；即使無法預(yù)料失敗的打擊，但我們可以把它當(dāng)作成功的一個(gè)個(gè)驛站。

20、能力配不上野心，是所有煩擾的根源。這個(gè)世界是公平的，你要想得到，就得學(xué)會(huì)付出和堅(jiān)持。每個(gè)人都是通過自己的努力，去決定生活的樣子。1、只要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力，就自然而然地會(huì)有能耐、機(jī)靈和知識(shí)。

2、你們應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)自己，對(duì)自己的力量的信心，百這種信心是靠克服障礙，培養(yǎng)意志和鍛煉意志而獲得的。

3、堅(jiān)強(qiáng)的信念能贏得強(qiáng)者的心，并使他們變得更堅(jiān)強(qiáng)。

4、天行健，君子以自強(qiáng)不息。

5、有百折不撓的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是無敵的物質(zhì)力量有更強(qiáng)大的威力。

6、永遠(yuǎn)沒有人力可以擊退一個(gè)堅(jiān)決強(qiáng)毅的希望。

7、意大利有一句諺語：對(duì)一個(gè)歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我現(xiàn)在按照這一公式拙劣地摹仿為：對(duì)一個(gè)要成為不負(fù)于高爾基所聲稱的那種“人”的要求，首先是意志、意志和意志。

8、執(zhí)著追求并從中得到最大快樂的人，才是成功者。

9、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。

10、發(fā)現(xiàn)者，尤其是一個(gè)初出茅廬的年輕發(fā)現(xiàn)者，需要勇氣才能無視他人的冷漠和懷疑，才能堅(jiān)持自己發(fā)現(xiàn)的意志，并把研究繼續(xù)下去。

11、我的本質(zhì)不是我的意志的結(jié)果，相反，我的意志是我的本質(zhì)的結(jié)果，因?yàn)槲蚁扔写嬖?，后有意志，存在可以沒有意志，但是沒有存在就沒有意志。

12、公共的利益，人類的福利，可以使可憎的工作變?yōu)榭少F，只有開明人士才能知道克服困難所需要的熱忱。

13、立志用功如種樹然，方其根芽，猶未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后葉，葉而后花。

14、意志的出現(xiàn)不是對(duì)愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一個(gè)更高的意識(shí)水平上。

15、無論是美女的歌聲，還是鬢狗的狂吠，無論是鱷魚的眼淚，還是惡狼的嚎叫，都不會(huì)使我動(dòng)搖。

16、即使遇到了不幸的災(zāi)難，已經(jīng)開始了的事情決不放棄。

17、最可怕的敵人，就是沒有堅(jiān)強(qiáng)的信念。

18、既然我已經(jīng)踏上這條道路，那么，任何東西都不應(yīng)妨礙我沿著這條路走下去。

19、意志若是屈從，不論程度如何，它都幫助了暴力。

20、有了堅(jiān)定的意志，就等于給雙腳添了一對(duì)翅膀。

21、意志堅(jiān)強(qiáng)，就會(huì)戰(zhàn)勝惡運(yùn)。

22、只有剛強(qiáng)的人，才有神圣的意志，凡是戰(zhàn)斗的人，才能取得勝利。

23、卓越的人的一大優(yōu)點(diǎn)是：在不利和艱難的遭遇里百折不撓。

24、疼痛的強(qiáng)度，同自然賦于人類的意志和剛度成正比。

25、能夠巋然不動(dòng)，堅(jiān)持正見，度過難關(guān)的人是不多的。

26、鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來的，所以才能堅(jiān)硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭(zhēng)中和可怕的考驗(yàn)中鍛煉出來的，學(xué)習(xí)了不在生活面前屈服。

27、只要持續(xù)地努力，不懈地奮斗，就沒有征服不了的東西。

28、立志不堅(jiān)，終不濟(jì)事。

29、功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

30、一個(gè)崇高的目標(biāo)，只要不渝地追求，就會(huì)居為壯舉；在它純潔的目光里，一切美德必將勝利。1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而49

第十三章

環(huán)境污染防治法概述第十三章

環(huán)境污染防治法概述50第一節(jié)

關(guān)于防治對(duì)象的法律規(guī)定第一節(jié)

關(guān)于防治對(duì)象的法律規(guī)定51一、環(huán)境污染和其他公害的含義1、

“公害”：指由于人們的生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)，使生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，并對(duì)人體健康，生命安全所造成的社會(huì)性危害。如廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染，和噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的危害。2、“其他公害”則是指除上述的環(huán)境污染和危害之外，現(xiàn)在尚未出現(xiàn)而今后可能出現(xiàn)的，或者現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)但尚未包括在《環(huán)境保護(hù)法》第二十四條所列舉的九種環(huán)境污染和危害之中的公害，如廢熱、光污染等。

一、環(huán)境污染和其他公害的含義1、“公害”：指由于人們的生產(chǎn)52公害的特點(diǎn)⑴公害是人類正?；顒?dòng)的有害副作用。與投毒等犯罪現(xiàn)象不同。⑵以環(huán)境為媒介對(duì)不特定人體造成危害。具有間接性和不確定性。⑶綜合性與積累性。指造成公害原因復(fù)雜，往往是綜合起作用，且是積累性、連續(xù)性地起作用，這與傳統(tǒng)的侵害行為的原因單一和危害的一次性有別。⑷往往同時(shí)侵害多種權(quán)益。不僅侵害多人的權(quán)益，還往往同時(shí)侵害多種權(quán)益，如危害健康、污染水源、土地等。⑸危及的范圍廣。⑹公害引起的疾病難以發(fā)現(xiàn)和治療，甚至不能根治，有的還危及下一代。公害的特點(diǎn)⑴公害是人類正?；顒?dòng)的有害副作用。與投毒等犯罪現(xiàn)象53霧都北京2015年12月7日18時(shí)，北京市應(yīng)急辦發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警，即全市于12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)將啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警措施。這也是北京首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。霧都北京全記錄。霧都北京2015年12月7日18時(shí)，北京市應(yīng)急辦發(fā)布空氣重污54二十世紀(jì)的“世界八大公害事件”1、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件

1930年12月15日發(fā)生在比利時(shí)的馬斯河谷煙霧事件是世界有名的公害事件之一。馬斯河谷是比利時(shí)境內(nèi)沿馬斯河旁一段長(zhǎng)24公里的河谷地段。這一地區(qū)中部低洼，兩側(cè)有百米的高山對(duì)峙，使河谷地帶處于狹長(zhǎng)的盆地之中。馬斯河谷地區(qū)是一個(gè)重要的工業(yè)區(qū)，建有3個(gè)煉油廠、3個(gè)金屬冶煉廠、4個(gè)玻璃廠和3個(gè)煉鋅廠，還有電力、硫酸、化肥廠和石灰窯爐。1930年12月1～15日，整個(gè)比利時(shí)大霧籠罩，氣候反常。由于特殊的地理位置，馬斯河谷上空出現(xiàn)了很強(qiáng)的逆溫層，霧層尤其濃厚。通常，氣流上升越高，氣溫越低。但當(dāng)氣候反常時(shí)，低層空氣溫度就會(huì)比高層空氣溫度還低，發(fā)生“氣溫的逆轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，這種逆轉(zhuǎn)的大氣層叫做“逆轉(zhuǎn)層”。逆轉(zhuǎn)層會(huì)抑制煙霧的升騰，使大氣中煙塵積存不散，在逆轉(zhuǎn)層下積蓄起來，無法對(duì)流交換，造成大氣污染現(xiàn)象。二十世紀(jì)的“世界八大公害事件”1、比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件

55環(huán)境污染防治法概述課件56在這種逆溫層和大霧的作用下，馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴(kuò)散，有害氣體在大氣層中越積越厚，其積存量接近危害健康的極限。第三天開始，在二氧化硫和其他幾種有害氣體以及粉塵污染的綜合作用下，河谷工業(yè)區(qū)有上千人發(fā)生呼吸道疾病，發(fā)病者包括不同年齡的男女，癥狀是：流淚、喉痛、聲嘶、咳嗽、呼吸短促、胸口窒悶、惡心、嘔吐?？人耘c呼吸短促是主要發(fā)病癥狀。一個(gè)星期內(nèi)就有63人死亡，是同期正常死亡人數(shù)的十多倍。死者大多是年老和有慢性心臟病與肺病的患者。許多家畜也未能幸免于難，紛紛死去。尸體解剖結(jié)果證實(shí)：刺激性化學(xué)物質(zhì)損害呼吸道內(nèi)壁是致死的原因。其他組織與器官?zèng)]有毒物效應(yīng)。在這種逆溫層和大霧的作用下，馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的572、美國多諾拉煙霧事件

多諾拉是美國賓夕法尼亞州的一個(gè)小鎮(zhèn)，位于匹茲堡市南邊30公里處，有居民1.4萬多人。多諾拉鎮(zhèn)坐落在一個(gè)馬蹄形河灣內(nèi)側(cè)，兩邊高約120米的山丘把小鎮(zhèn)夾在山谷中。多諾拉鎮(zhèn)是硫酸廠、鋼鐵廠、煉鋅廠的集中地，多年來，這些工廠的煙囪不斷向空中噴煙吐霧，以致多諾拉鎮(zhèn)的居民們對(duì)空氣中的怪味都習(xí)以為常了。1948年10月26~31日，持續(xù)的霧天使多諾拉鎮(zhèn)看上去格外昏暗。氣候潮濕寒冷，天空陰云密布，一絲風(fēng)都沒有，空氣失去了上下的垂直移動(dòng)，出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象。在這種死風(fēng)狀態(tài)下，工廠的煙囪卻沒有停止排放，就像要沖破凝住了的大氣層一樣，不停地噴吐著煙霧。2、美國多諾拉煙霧事件

多諾拉是美國賓夕法尼亞州的一個(gè)小鎮(zhèn)58環(huán)境污染防治法概述課件59兩天過去了，天氣沒有變化，只是在大氣中的煙霧越來越厚重，工廠排出的大量煙霧被封閉在山谷中。空氣中散發(fā)著刺鼻的二氧化硫氣味，令人作嘔?？諝饽芤姸葮O低，除了煙囪之外，工廠都消失在煙霧中。隨之而來的是小鎮(zhèn)6000人突然發(fā)病，癥狀為眼病、咽喉痛、流鼻涕、咳嗽、頭痛、四肢乏力、胸悶、嘔吐、腹瀉等，其中有20人很快死亡。死者年齡多在65歲以上，大都原來就患有心臟病或呼吸系統(tǒng)疾病，情況與當(dāng)年的馬斯河谷事件相似。兩天過去了，天氣沒有變化，只是在大氣中的煙霧越來越厚重，工廠603、1952年倫敦?zé)熿F事件

1952年12月5～8日，一場(chǎng)災(zāi)難降臨了英國倫敦。地處泰晤士河河谷地帶的倫敦城市上空處于高壓中心，一連幾日無風(fēng)，風(fēng)速表讀數(shù)為零。大霧籠罩著倫敦城，又值城市冬季大量燃煤，排放的煤煙粉塵在無風(fēng)狀態(tài)下蓄積不散，煙和濕氣積聚在大氣層中，致使城市上空連續(xù)四五天煙霧彌漫，能見度極低。在這種氣候條件下，飛機(jī)被迫取消航班，汽車即便白天行駛也須打開車燈，行人走路都極為困難，只能沿著人行道摸索前行。由于大氣中的污染物不斷積蓄，不能擴(kuò)散，許多人都感到呼吸困難，眼睛刺痛，流淚不止。許多人出現(xiàn)胸悶、窒息等不適感，發(fā)病率和死亡率急劇增加。倫敦醫(yī)院由于呼吸道疾病患者劇增而一時(shí)爆滿，倫敦城內(nèi)到處都可以聽到咳嗽聲。僅僅4天時(shí)間，死亡人數(shù)達(dá)4000多人。就連當(dāng)時(shí)舉辦的一場(chǎng)盛大的得獎(jiǎng)牛展覽中的350頭牛也慘遭劫難。一頭牛當(dāng)場(chǎng)死亡，52頭嚴(yán)重中毒，其中14頭奄奄待斃。2個(gè)月后，又有8O00多人陸續(xù)喪生。此次事件被稱為“倫敦?zé)熿F事件”，成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一。3、1952年倫敦?zé)熿F事件

1952年12月5～8日，一61環(huán)境污染防治法概述課件62釀成倫敦?zé)熿F事件主要的兇手有兩個(gè)，冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙霧是元兇，逆溫層現(xiàn)象是幫兇。倫敦工業(yè)燃料及居民冬季取暖使用煤炭，煤炭在燃燒時(shí)，會(huì)生成水（H2O）、二氧化碳（CO2）、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和碳?xì)浠衔铮–H）等物質(zhì)。這些物質(zhì)排放到大氣中后，會(huì)附著在飄塵上，凝聚在霧氣上，進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后會(huì)誘發(fā)支氣管炎、肺炎、心臟病。當(dāng)時(shí)持續(xù)幾天的“逆溫”現(xiàn)象，加上不斷排放的煙霧，使倫敦上空大氣中煙塵濃度比平時(shí)高10倍，二氧化硫的濃度是以往的6倍，整個(gè)倫敦城猶如一個(gè)令人窒息的毒氣室一樣。釀成倫敦?zé)熿F事件主要的兇手有兩個(gè)，冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙634、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

洛杉礬位于美國西南海岸，西面臨海，三面環(huán)山，是個(gè)陽光明媚，氣候溫暖，風(fēng)景宜人的地方。早期金礦、石油和運(yùn)河的開發(fā)，加之得天獨(dú)厚的地理位置，使它很快成為了一個(gè)商業(yè)、旅游業(yè)都很發(fā)達(dá)的港口城市。洛杉礬市很快就變得空前繁榮，著名的電影業(yè)中心好萊塢和美國第一個(gè)“迪斯尼樂園”都建在了這里。城市的繁榮又使洛杉礬人口劇增。白天，縱橫交錯(cuò)的城市高速公路上擁擠著數(shù)百萬輛汽車，整個(gè)城市仿佛一個(gè)龐大的蟻穴。然而好景不長(zhǎng)，從40年代初開始，人們就發(fā)現(xiàn)這座城市一改以往的溫柔，變得“瘋狂”起來。每年從夏季至早秋，只要是晴朗的日子，城市上空就會(huì)出現(xiàn)一種彌漫天空的淺藍(lán)色煙霧，使整座城市上空變得渾濁不清。這種煙霧使人眼睛發(fā)紅，咽喉疼痛，呼吸憋悶、頭昏、頭痛。1943年以后，煙霧更加肆虐，以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死，柑橘減產(chǎn)。僅1950～1951年，美國因大氣污染造成的損失就達(dá)15億美元。1955年，因呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的65歲以上的老人達(dá)400多人；1970年，約有75％以上的市民患上了紅眼病。這就是最早出現(xiàn)的新型大氣污染事件——光化學(xué)煙霧污染。4、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

洛杉礬位于美國西南海岸，西面臨海64環(huán)境污染防治法概述課件65光化學(xué)煙霧是由于汽車尾氣和工業(yè)廢氣排放造成的，一般發(fā)生在濕度低、氣溫在24－32℃度的夏季晴天的中午或午后。汽車尾氣中的烯烴類碳?xì)浠衔锖投趸∟O2）被排放到大氣中后，在強(qiáng)烈的陽光紫外線照射下，會(huì)吸收太陽光所具有的能量。這些物質(zhì)的分子在吸收了太陽光的能量后，會(huì)變得不穩(wěn)定起來，原有的化學(xué)鏈遭到破壞，形成新的物質(zhì)。這種化學(xué)反應(yīng)被稱為光化學(xué)反應(yīng)，其產(chǎn)物為含劇毒的光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧是由于汽車尾氣和工業(yè)廢氣排放造成的，一般發(fā)生在濕度665、日本水俁病事件

日本熊本縣水俁灣外圍的“不知火?！笔潜痪胖荼就梁吞觳葜T島圍起來的內(nèi)海，那里海產(chǎn)豐富，是漁民們賴以生存的主要漁場(chǎng)。水俁鎮(zhèn)是水俁灣東部的一個(gè)小鎮(zhèn)，有4萬多人居住，周圍的村莊還居住著1萬多農(nóng)民和漁民?！安恢鸷！必S富的漁產(chǎn)使小鎮(zhèn)格外興旺。1925年，日本氮肥公司在這里建廠，后又開設(shè)了合成醋酸廠。1949年后，這個(gè)公司開始生產(chǎn)氯乙烯（C2H5Cl），年產(chǎn)量不斷提高，1956年超過6000噸。與此同時(shí)，工廠把沒有經(jīng)過任何處理的廢水排放到水俁灣中。5、日本水俁病事件

日本熊本縣水俁灣外圍的“不知火?！笔潜?7環(huán)境污染防治法概述課件681950年，在水俁灣的小漁村中，發(fā)現(xiàn)了一種奇怪的病。這種病癥最初出現(xiàn)在貓身上，被稱為“貓舞蹈癥”。病貓步態(tài)不穩(wěn)，抽搐、麻痹，甚至跳海死去，被稱為“自殺貓”。但無人深究此事。1953年，在水俁鎮(zhèn)發(fā)生了一些生怪病的人，開始時(shí)口齒不清，走路不穩(wěn)，面部癡呆，進(jìn)而眼瞎耳聾，全身麻痹，最后精神失常，一會(huì)兒甜睡，一會(huì)兒興奮異常，身體彎弓高喊而死。1954年4月，一名6歲女孩因同樣癥狀入院，但仍未引起重視。5月又有4名同樣的病人住院治療。后經(jīng)調(diào)查，尚未入院的患者還有50多人。這才引起當(dāng)?shù)匦鼙敬髮W(xué)醫(yī)學(xué)院的重視。它們與市醫(yī)師會(huì)和醫(yī)院組成水俁怪病對(duì)策委員會(huì)，專門開展調(diào)查。在調(diào)查中把貓和人病死的各種癥狀聯(lián)想起來分析，找到了吃魚中毒這一共同的受害根源。1959年2月，日本食物中毒委員會(huì)經(jīng)過研究認(rèn)為，水俁病與重金屬中毒有關(guān)，尤其是汞的可能性最大。后經(jīng)熊本大學(xué)調(diào)查，從病死者、魚體和日本氮肥廠排污管道出口附近都發(fā)現(xiàn)了有毒的甲基汞。這才揭開了水俁病的秘密。原來，日本氮肥廠把大量含汞的廢水排放到水俁灣和不知大海，汞被魚吸收之后在體內(nèi)累積形成甲基汞，人和貓吃了這種毒魚后致病死亡。事實(shí)上，日本氮肥廠醫(yī)院用貓進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)也已經(jīng)完全證明水俁病與氮肥廠排出的廢水有關(guān)。1950年，在水俁灣的小漁村中，發(fā)現(xiàn)了一種奇怪的病。這種病癥696、日本富山骨痛病事件

富山縣位于日本中部地區(qū)，在富饒的富山平原上，流淌著一條名叫“神通川”的河流。這條河貫穿富山平原，注入富山灣，不僅是居住在河流兩岸人們世世代代的飲用水源，也灌溉著兩岸肥沃的土地，使之成為日本主要糧食基地的命脈水源。然而，誰也沒有想到多年后，這條命脈水源竟成了“奪命”水源。20世紀(jì)初期開始，人們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的水稻普遍生長(zhǎng)不良。1931年又出現(xiàn)了一種怪病，患者大多是婦女，病癥表現(xiàn)為腰、手、腳等關(guān)節(jié)疼痛。病癥持續(xù)幾年后，患者全身各部位會(huì)發(fā)生神經(jīng)痛、骨痛現(xiàn)象，行動(dòng)困難，甚至呼吸都會(huì)帶來難以忍受的痛苦。到了患病后期，患者骨骼軟化、萎縮，四肢彎曲，脊柱變形，骨質(zhì)松脆，就連咳嗽都能引起骨折?；颊卟荒苓M(jìn)食，疼痛無比，常常大叫“痛死了！”“痛死了！”有的人因無法忍受痛苦而自殺。這種病由此得名為“骨癌病”或“痛痛病”（Itai－ItaiDisease）。6、日本富山骨痛病事件

富山縣位于日本中部地區(qū)，在富饒的富70環(huán)境污染防治法概述課件711946～1960年，日本醫(yī)學(xué)界從事綜合臨床、病理、流行病學(xué)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和分析化學(xué)的人員經(jīng)過長(zhǎng)期研究后發(fā)現(xiàn)，“骨痛病”是由于神通川上游的神岡礦山廢水引起的鎘（Cd）中毒。據(jù)記載，由于工業(yè)的發(fā)展，富山縣神通川上游的神岡礦山從19世紀(jì)80年代成為日本鋁礦、鋅礦的生產(chǎn)基地。神通川流域從1913年開始煉鋅，“骨痛病”正是由于煉鋅廠排放的含鎘廢水污染了周圍的耕地和水源而引起的。鎘是重金屬，是對(duì)人體有害的物質(zhì)。人體中的鎘主要是由于被污染的水、食物、空氣通過消化道與呼吸道攝入體內(nèi)的，大量積蓄就會(huì)造成鎘中毒。神岡的礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期將沒有處理的廢水排放注入神通川，致使高濃度的含鎘廢水污染了水源。用這種含鎘的水澆灌農(nóng)田，稻秧生長(zhǎng)不良，生產(chǎn)出來的稻米成為“鎘米”。“鎘米”和“鎘水”把神通川兩岸的人們帶進(jìn)了“骨痛病”的陰霾中。1946～1960年，日本醫(yī)學(xué)界從事綜合臨床、病理、流行病學(xué)727、日本四日市哮喘病事件

四日市是日本本州中南部伊勢(shì)灣岸工業(yè)城市。屬三重縣。人口26.3萬人（1986年）。原為農(nóng)漁村。1470年筑城。為市場(chǎng)村。每月逢四集市，故名。1897年設(shè)市。1899年開港。原以紡織和陶瓷工業(yè)為主?，F(xiàn)為全國大型石油化工基地之一，有石油、石油化學(xué)兩大聯(lián)合企業(yè)。化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值占市工業(yè)總產(chǎn)值48%（1983），還有食品、機(jī)械、紡織、陶瓷等。郊區(qū)有茶、桑、蔬菜和溫室園藝。商業(yè)與海陸運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)。中京工業(yè)地帶的一環(huán)。由于四日市臨海，交通方便，很快成為發(fā)展石油工業(yè)的窗口。1955年，四日市的第一座煉油廠建成后，其他一些相關(guān)企業(yè)紛紛上馬，石油聯(lián)合企業(yè)逐漸形成規(guī)模。1957年，昭石石油公司所屬的四日市煉油廠投資186億日元，1959年，這個(gè)石油公司中心企業(yè)開始投產(chǎn)，四日市很快發(fā)展成為一個(gè)“石油聯(lián)合企業(yè)城”。然而，正當(dāng)人們對(duì)這個(gè)即將帶來滾滾財(cái)源的大型企業(yè)艷羨不已時(shí)，可怕的公害病卻已悄然潛入了人們的生活中。7、日本四日市哮喘病事件

四日市是日本本州中南部伊勢(shì)灣岸工73環(huán)境污染防治法概述課件74從1959年開始，昔日潔凈的城市上空變得污濁起來。每到春天，在鄰近石油聯(lián)合企業(yè)的鹽濱地區(qū)，居民住宅周圍彌漫著惡臭，甚至在炎熱的夏天也不能開窗通風(fēng)換氣。由于工業(yè)廢水排入伊勢(shì)灣，水產(chǎn)發(fā)臭不能食用；石油冶煉產(chǎn)生的廢氣使天空終年煙霧彌漫。全市平均每月每平方千米降塵量為14噸（最多達(dá)30噸），大氣二氧化硫含量濃度超過標(biāo)準(zhǔn)5—6倍，大氣中煙霧厚達(dá)500米，其中漂浮著多種有毒有害氣體和金屬粉塵，很多人出現(xiàn)頭疼、咽喉疼、眼睛疼、嘔吐等癥狀，患哮喘病的人劇增。1964年，該市有3無煙霧不散，致使一些哮喘病患者痛苦死去。1967年，又有一些哮喘病患者因不堪忍受疾病的折磨而自殺。1970年，哮喘病患者人數(shù)達(dá)500多人。1972年，達(dá)817人，死亡10余人。到1979年10月底，確認(rèn)患有大氣污染性疾病的患者人數(shù)為775491人。從1959年開始，昔日潔凈的城市上空變得污濁起來。每到春天，758、日本米糠油事件1968年3月，日本的九州、四國等地區(qū)的幾十萬只雞突然死亡。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是飼料中毒，但因當(dāng)時(shí)沒有弄清毒物的來源，也就沒有對(duì)此進(jìn)行追究。然而，事情并沒有就此完結(jié)，當(dāng)年6～10月，有4家門人因患原因不明的皮膚病到九州大學(xué)附屬醫(yī)院就診，患者初期癥狀為痤瘡樣皮疹，指甲發(fā)黑，皮膚色素沉著，眼結(jié)膜充血等。此后3個(gè)月內(nèi)，又確診了112個(gè)家庭325名患者，之后在全國各地仍不斷出現(xiàn)。至1977年，因此病死亡人數(shù)達(dá)十余人，1978年，確診患者累計(jì)達(dá)1684人。8、日本米糠油事件1968年3月，日本的九州、四國等地區(qū)的幾76這一事件引起了日本衛(wèi)生部門的重視，通過尸體解剖，在死者五臟和皮下脂肪中發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯，這是一種化學(xué)性質(zhì)極為穩(wěn)定的脂溶性化合物，可以通過食物鏈而富集于動(dòng)物體內(nèi)。多氯聯(lián)苯被人畜食用后，多積蓄在肝臟等多脂肪的組織中，損害皮膚和肝臟，引起中毒。初期癥狀為眼皮腫脹，手掌出汗，全身起紅疹，其后癥狀轉(zhuǎn)為肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止，重者發(fā)生急性肝壞死、肝昏迷等，以至死亡。專家從病癥的家族多發(fā)性了解到食用油的使用情況，懷疑與米糠油有關(guān)。經(jīng)過對(duì)患者共同食用的米糠油進(jìn)行追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)九州一個(gè)食用油廠在生產(chǎn)米糠油時(shí)，因管理不善，操作失誤，致使米糠油中混入了在脫臭工藝中使用的熱載體多氯聯(lián)苯，造成食物油污染。由于被污染了的米糠油中的黑油被用做了飼料，還造成數(shù)十萬只家禽的死亡。這一事件的發(fā)生在當(dāng)時(shí)震驚了世界。這一事件引起了日本衛(wèi)生部門的重視，通過尸體解剖，在死者五臟和779、印度博帕爾事件

1984年12月3日凌晨，印度中部博帕爾市北郊的美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠，突然傳出幾聲尖利刺耳的汽笛聲，緊接著在一聲巨響聲中，一股巨大的氣柱沖向天空，形成一個(gè)蘑菇狀氣團(tuán)，并很快擴(kuò)散開來。這不是一般的爆炸，而是農(nóng)藥廠發(fā)生的嚴(yán)重毒氣泄漏事故。博帕爾農(nóng)藥廠是美國聯(lián)合碳化物公司于1969年在印度博帕爾市建起來的，用于生產(chǎn)西維因、滴滅威等農(nóng)藥。制造這些農(nóng)藥的原料是一種叫做異氰酸甲酯（MIC）的劇毒氣體。這種氣體只要有極少量短時(shí)間停留在空氣中，就會(huì)使人感到眼睛疼痛，若濃度稍大，就會(huì)使人窒息。二戰(zhàn)期間德國法西斯正是用這種毒氣殺害過大批關(guān)在集中營的猶太人。在博帕爾農(nóng)藥廠，這種令人毛骨驚然的劇毒化合物被冷卻成液態(tài)后，貯存在一個(gè)地下不銹鋼儲(chǔ)藏罐里，達(dá)45噸之多。9、印度博帕爾事件

1984年12月3日凌晨，印度中部博帕78環(huán)境污染防治法概述課件7912月2日晚，博帕爾農(nóng)藥廠工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯的儲(chǔ)槽壓力上升，午夜零時(shí)56分，液態(tài)異氰酸甲酯以氣態(tài)從出現(xiàn)漏縫的保安閥中溢出，并迅速向四周擴(kuò)散。毒氣的泄漏猶如打開了潘多拉的魔盒。雖然農(nóng)藥廠在毒氣泄漏后幾分鐘就關(guān)閉了設(shè)備，但已有30噸毒氣化作濃重的煙霧以5千米/小時(shí)的速度迅速四處彌漫，很快就籠罩了25平方公里的地區(qū)，數(shù)百人在睡夢(mèng)中就被悄然奪走了性命，幾天之內(nèi)有2500多人斃命。當(dāng)毒氣泄漏的消息傳開后，農(nóng)藥廠附近的人們紛紛逃離家園。他們利用各種交通工具向四處奔逃，只希望能走到?jīng)]有受污染的空氣中去。很多人被毒氣弄瞎了眼睛，只能一路上摸索著前行。一些人在逃命的途中死去，尸體堆積在路旁。至1984年底，該地區(qū)有2萬多人死亡，20萬人受到波及，附近的3000頭牲畜也未能幸免于難。在僥幸逃生的受害者中，孕婦大多流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰，有5萬人可能永久失明或終生殘疾，余生將苦日無盡。12月2日晚，博帕爾農(nóng)藥廠工人發(fā)現(xiàn)異氰酸甲酯的儲(chǔ)槽壓力上升，8010、北美死湖酸雨事件20世紀(jì)70年代開始，美國東北部及加拿大東南部地區(qū)的湖泊開始變質(zhì)，水質(zhì)酸化，PH一度低到1.4，污染程度較弱的湖泊PH值仍有3.5，依然帶有極強(qiáng)的酸性。這樣的情況使得動(dòng)植物紛紛不堪忍受，大面積湖泊停止了呼吸，可謂一潭死水，實(shí)屬慘不忍睹。此地區(qū)的工業(yè)高速發(fā)達(dá)，代價(jià)自然就是“高度發(fā)達(dá)”的二氧化硫排放量，年平均2500多萬噸。這樣的污染程度由雨水帶到陸地，可不能認(rèn)為是在補(bǔ)給人類缺水的事實(shí)。相反的，約3.6萬平方公里的大面積酸雨區(qū)出現(xiàn)了，大約55%（9400平方公里）的湖泊被污染而酸化變質(zhì)?？蛇@次并不是由于空氣的停留而導(dǎo)致，相反這些污染氣體在北美的上空飄一會(huì)兒繼而跑到加拿大的上空飄一會(huì)兒，然后循環(huán)往復(fù)，最終導(dǎo)致最強(qiáng)的酸雨降在弗吉尼亞洲。另外，據(jù)紐約州的阿迪龍達(dá)克山區(qū)數(shù)據(jù)記載，1930年那里只有4％的湖泊無魚，1975年就有50％的湖泊無魚，其中200個(gè)都已成為是死湖，可見酸雨的破壞性。10、北美死湖酸雨事件20世紀(jì)70年代開始，美國東北部及加拿8111、1977年美國臘夫運(yùn)河事件臘夫運(yùn)河（LoveCanal）位于美國加里福尼亞州，是一個(gè)世紀(jì)前為修建水電站挖成的一條運(yùn)河，20世紀(jì)40年代就已干涸而被廢棄不用了。1942年，美國一家電化學(xué)公司購買了這條大約1000米長(zhǎng)的廢棄運(yùn)河，當(dāng)作垃圾倉庫來傾倒工業(yè)廢棄物。這家電化學(xué)公司在11年的時(shí)間里，向河道內(nèi)傾倒的各種廢棄物達(dá)800萬噸，傾倒的致癌廢棄物達(dá)4.3萬噸。1953年，這條已被各種有毒廢棄物填滿的運(yùn)河被公司填埋覆蓋好后轉(zhuǎn)贈(zèng)給了當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)。此后，紐約市政府在這片土地上陸續(xù)開發(fā)了房地產(chǎn)，蓋起了大量的住宅和一所學(xué)校。厄運(yùn)從此降臨在居住在這些建筑于昔日運(yùn)河之上的建筑物中的人們身上。11、1977年美國臘夫運(yùn)河事件臘夫運(yùn)河（LoveCana82從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，孕婦流產(chǎn)，兒童夭折，嬰兒畸形，癲癇、直腸出血等病癥也頻頻發(fā)生。1987年，這里的地面開始滲出一種黑色液體，引起了人們的恐慌。經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)，這種黑色污液中含有氯仿（CHCl3）、三氯酚（C6H3Cl3O）、二溴甲烷（CH2Br2）等多種有毒物質(zhì)，對(duì)人體健康會(huì)產(chǎn)生極大的危害。這件事激起了當(dāng)?shù)鼐用竦膽嵖?，?dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)卡特宣布封閉當(dāng)?shù)刈≌?，關(guān)閉學(xué)校，并將居民撤離。事出之后，當(dāng)?shù)鼐用窦娂娖鹪V，但因當(dāng)時(shí)尚無相應(yīng)的法律規(guī)定，該公司又在多年前就已將運(yùn)河轉(zhuǎn)讓，訴訟失敗。直到20世紀(jì)80年代，環(huán)境對(duì)策補(bǔ)償責(zé)任法在美國議院通過后，這一事件才被蓋棺定論，以前的電化學(xué)公司和紐約政府被認(rèn)定為加害方，共賠償受害居民經(jīng)濟(jì)損失和健康損失費(fèi)達(dá)30億美元。從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，孕婦流產(chǎn)，兒童8312、1980年歐洲“黑三角地帶”事件1980年，一場(chǎng)異常的寒流襲擊了歐洲。在德國、捷克、斯洛伐克和波蘭接壤處蘇臺(tái)德山脈的“黑三角地帶”，大片早已被酸雨侵蝕得表皮剝離的枯黑林木終于沒能耐受住這場(chǎng)寒流，像一盤骨牌般紛紛倒下，使這里成為“森林的墓地”。這片三角地帶曾是煉鋼廠、煤礦、化工廠集中的地方，由于工業(yè)廢棄物和硫酸化合物的高濃度排放，這里的降水比正常pH值的酸度高出十幾倍，是酸雨侵害最為嚴(yán)重的地方之一。由于林木遭到了毀滅性的破壞，這里沒有鳥鳴，沒有花香，酸雨給這片曾經(jīng)每年可接待600萬觀光客的國立公園帶來的損失無以計(jì)量。12、1980年歐洲“黑三角地帶”事件1980年，一場(chǎng)異常的84酸雨被稱為“空中死神”，是大氣污染的一種表現(xiàn)。“酸雨”是通俗性名稱，其準(zhǔn)確叫法應(yīng)為酸性沉降，既包括酸雪、酸霧、酸冰雹等酸性降水，又包括空中的污染物以干物質(zhì)的形式降落到地面后，與水分作用生成的酸。就是說，即便不發(fā)生降水，浮游在云中的微小氣溶膠也能連續(xù)不斷降落，廣義的酸雨也包括這種“酸性于沉降”。酸雨的發(fā)生和濃度與大氣污染程度成正比。煤炭等石化燃料燃燒時(shí)，排放的二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等污染物與大氣中的水蒸氣結(jié)合，生成硫酸和硝酸。當(dāng)這些污染物隨著降水落下時(shí)，就會(huì)形成低pH酸雨、酸雪。酸雨的pH值為5.6以下。pH值是氫離子濃度指數(shù)，顯示的是溶液的酸、堿度。中性蒸餾水的pH值是7，大于7的呈堿性，小于7的呈酸性。電池的pH值是