消防監(jiān)督檢查培訓(xùn)教材課件

消防監(jiān)督檢查防火處法制科消防監(jiān)督檢查防火處法制科1主要內(nèi)容一、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部120號(hào)令）二、《河南省消防條例》（2014版）和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號(hào)令）個(gè)別章節(jié)條文的解讀。主要內(nèi)容一、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部122一、消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體與執(zhí)法人員《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》是一部程序規(guī)章，規(guī)定了消防監(jiān)督檢查的主體、形式、范圍、方式、程序等。消防監(jiān)督檢查是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最經(jīng)常、最主要的行政執(zhí)法行為，也是作出消防行政處罰、消防行政許可等其他行政行為的前提和依據(jù)。一、消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體與執(zhí)法人員《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》是一3執(zhí)法主體1、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中明確，消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所。執(zhí)法主體1、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中明確，消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法4執(zhí)法人員1、消防監(jiān)督檢查人員是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部和公安派出所民警。2、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部參與消防監(jiān)督檢查活動(dòng)必須具有執(zhí)法資格，并持證上崗。3、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示執(zhí)法身份證件。執(zhí)法人員1、消防監(jiān)督檢查人員是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部和公安5消防監(jiān)督檢查的程序及要求1、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查2、對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查3、對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查4、對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查5、公安派出所消防監(jiān)督檢查消防監(jiān)督檢查的程序及要求1、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防6（一）公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前

消防安全檢查1、受理程序（１）從形式上審查當(dāng)事人提交的資料①《消防安全檢查申報(bào)表》：審查申請(qǐng)人填寫是否全面，是否加蓋單位公章等。②申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。③公眾聚集場(chǎng)所依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。（一）公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前

消防安全檢查1、受理程序7④消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：制度及預(yù)案應(yīng)有制定日期、單位加蓋公章者負(fù)責(zé)人按手印。

⑤員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。

④消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：制度及預(yù)案應(yīng)有制定日期、8⑥依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的，還應(yīng)當(dāng)提交：場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證等：場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖需要加蓋出圖單位印章并提交原件。其他資料提交復(fù)印件需要進(jìn)行核對(duì)。

⑦其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。⑥依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的，還應(yīng)當(dāng)提交：91）檢查程序：自受理申請(qǐng)之日起１０個(gè)工作日內(nèi)檢查。

2）檢查內(nèi)容：要求全面、客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí)。

3）檢查結(jié)果：自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并由受理窗口送達(dá)《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》或者《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》。做出《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》，要告知申請(qǐng)人理由、依據(jù)和依法享有的復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。

1）檢查程序：自受理申請(qǐng)之日起１０個(gè)工作日內(nèi)檢查。

2）檢查10執(zhí)法中存在主要問題：

（１）被檢查單位（場(chǎng)所）的基本情況填寫不完整；

（２）檢查內(nèi)容不全面，有漏項(xiàng)，檢查內(nèi)容填寫不規(guī)范，過于籠統(tǒng)，形式化。如抽查部位填寫不準(zhǔn)確，抽查數(shù)量不顯示，抽查方法不記錄，抽查結(jié)果不具體等。執(zhí)法中存在主要問題：

（１）被檢查單位（場(chǎng)所）的基本情況填11部局對(duì)有關(guān)問題的解釋（１）關(guān)于公眾聚集場(chǎng)所變更是否重新申請(qǐng)消防安全檢查的問題？公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）或者變更場(chǎng)所名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)新的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》，并收回原發(fā)證件。公眾聚集場(chǎng)所僅變更名稱、法定代表人的，申請(qǐng)消防安全檢查時(shí)不需提供《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條第一款第三項(xiàng)所列的“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件”。部局對(duì)有關(guān)問題的解釋（１）關(guān)于公眾聚集場(chǎng)所變更是否重新申請(qǐng)消12（２）關(guān)于村民自建住宅和臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的許可問題？

利用村民自建住宅或者臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。申請(qǐng)時(shí)，村民自建住宅應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者其他政府部門核發(fā)的法律文件復(fù)印件，臨時(shí)性建筑應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的法律文件復(fù)印件，可以不提供《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條第一款第三項(xiàng)所列的“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件”。（２）關(guān)于村民自建住宅和臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的許可問題13公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第二至六項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容以及場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行消防安全檢查，作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第二至六項(xiàng)14需要申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所是否有規(guī)模限制？目前《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》對(duì)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所沒有規(guī)模規(guī)定。但是，總隊(duì)出臺(tái)了一個(gè)規(guī)定，屬于個(gè)體工商戶，賓館床位不夠20張；娛樂場(chǎng)所面積不到50平方米；商場(chǎng)（不經(jīng)營(yíng)易燃易爆）、飯店、理發(fā)、茶館面積不到100平方米的不需辦證。需要申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所是否有規(guī)模15實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，對(duì)建成時(shí)間較長(zhǎng)、沒有相應(yīng)的消防建筑設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)的建筑，如何受理審批的問題？

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所所在建筑屬于１９９８年９月１日前建成使用的，申請(qǐng)人不能提供《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》的，可提供房屋所屬權(quán)證等具有法律效力的證明文件復(fù)印件并注明情況，依法受理。但有改建或者擴(kuò)建工程的，應(yīng)當(dāng)先依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案。實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，對(duì)建成時(shí)間較16

對(duì)１９９８年９月１日后使用的建筑，應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)后，再申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。對(duì)１９９８年９月１日后使用的建筑，應(yīng)當(dāng)在辦理17建筑面積小于３００平方米或工程投資低于３０萬元等依法不需辦理施工許可的建設(shè)工程受理問題？

可不要求其提供建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者消防竣工驗(yàn)收備案的法律文書復(fù)印件，但建筑必須符合相關(guān)的現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的要求。建筑面積小于３００平方米或工程投資低于３０萬元等依法不需辦理18（二）對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查１．被檢查單位的確定（１）按照計(jì)劃實(shí)施抽查；（２）隨即抽查；（３）專項(xiàng)治理檢查。（二）對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查１．被檢查單位的確19２．實(shí)施檢查

（１）一般要求：列入抽查內(nèi)容的各個(gè)項(xiàng)目，必須全部檢查；抽查的部位要具有典型性和代表性，重點(diǎn)部位必須檢查；抽查的種類、數(shù)量要達(dá)到建筑物規(guī)模和消防設(shè)施情況的合理比例，能反映被檢查單位建筑物整體的消防安全狀況。２．實(shí)施檢查

（１）一般要求：列入抽查內(nèi)容的各個(gè)項(xiàng)目，必須20（２）檢查方法及要求

①書面資料的查閱：主要適用對(duì)被檢查單位（場(chǎng)所）的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、該單位（場(chǎng)所）取得消防行政許可、備案文書的情況和消防安全管理的文件、制度及各項(xiàng)檢查、培訓(xùn)、演練、設(shè)施維修、隱患整改記錄等資料的審查。

②詢問相關(guān)知情人員，主要是對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行詢問，核實(shí)消防安全情況，與書面資料的審查相互印證。（２）檢查方法及要求

①書面資料的查閱：主要適用對(duì)被檢查單位21③對(duì)單位（場(chǎng)所）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效情況，防火分區(qū)改變、防火間距占用情況，建筑室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查。

④對(duì)檢查情況進(jìn)行照相或者錄像。目前已經(jīng)成為消防監(jiān)督檢查程序中固定檢查情況的必要證據(jù)形式。要求附卷的照片或者影音資料要及時(shí)上傳消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)，注明拍攝人、拍攝地點(diǎn)或者部位、拍攝時(shí)間、見證人等信息。

③對(duì)單位（場(chǎng)所）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及建筑疏散通道、安全出口22⑤填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》時(shí)，對(duì)其設(shè)定的檢查項(xiàng)目必須全部填寫。要客觀記錄檢查內(nèi)容、檢查具體位置、檢查方法及檢查結(jié)果等。⑤填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》時(shí)，對(duì)其23主要存在問題：

ａ．檢查項(xiàng)目空項(xiàng)較多，很多案卷中被檢查單位的名稱、地址都不準(zhǔn)確。

ｂ．抽查部位填寫不準(zhǔn)確，過于籠統(tǒng)。如檢查安全疏散項(xiàng)目填寫“歌廳內(nèi)”“二、三層”等，沒有指明具體位置。主要存在問題：

ａ．檢查項(xiàng)目空項(xiàng)較多，很多案卷中被檢查單位的24

ｃ．發(fā)現(xiàn)的違法行為或者火災(zāi)隱患記錄模糊。如“應(yīng)急照明缺少”，缺少數(shù)量是多少？“自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓”，具體情況是什么等等，現(xiàn)在的檢查模式要求執(zhí)法人員要熟悉消防法律法規(guī)、熟悉其檢查單位（場(chǎng)所）所涉及到的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不能提出模糊不清或者模棱兩可的問題，提出的問題不能想當(dāng)然，一定要有理有據(jù)。

ｃ．發(fā)現(xiàn)的違法行為或者火災(zāi)隱患記錄模糊。如“應(yīng)急照明缺少”25（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查１．受理舉報(bào)投訴并填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》。記錄舉報(bào)人的基本情況、舉報(bào)投訴方式、舉報(bào)投訴內(nèi)容和受理時(shí)間、受理人姓名。舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查１．受理舉報(bào)投訴并填26２．現(xiàn)場(chǎng)檢查

時(shí)限要求：對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)舉報(bào)投訴其他消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起３個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

文書要求：現(xiàn)場(chǎng)檢查情況填寫其他形式的《消防監(jiān)督檢查記錄》，這種形式的檢查不要求進(jìn)行全面檢查，要求對(duì)舉報(bào)投訴的消防違法行為進(jìn)行逐一核查。

同時(shí)發(fā)現(xiàn)其它的消防違法行為和火災(zāi)隱患要在備注一欄記錄，并按照?qǐng)?zhí)法程序受案查處。２．現(xiàn)場(chǎng)檢查

時(shí)限要求：對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、27３．處理

ａ．將核查處理情況填入消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄；

ｂ．核實(shí)存在消防違法行為或者火災(zāi)隱患的，要下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》或《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》通知其整改，并進(jìn)行受案查處環(huán)節(jié)。

ｃ．違法行為不屬實(shí)或不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)如實(shí)記錄并告知舉報(bào)人應(yīng)向其他行政機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。

ｄ．告知或報(bào)告核查處理情況。核查后，處理情況應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。上級(jí)轉(zhuǎn)辦的要形成書面報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。３．處理

ａ．將核查處理情況填入消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情28

（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前

的消防安全檢查

應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物（場(chǎng)所）是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；

（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前

的消防安全檢查

應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查29（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；（五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；（六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；（七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。消防監(jiān)督檢查培訓(xùn)教材課件30檢查程序及處理

對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門書面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。檢查程序及處理31（五）公安派出所消防監(jiān)督檢查前提條件要定期對(duì)派出所培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。１．檢查單位的范圍：居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位。２．檢查內(nèi)容：《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定。３．法律文書填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令限期改正通知書》或《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受案查處程序。（具體內(nèi)容略）（五）公安派出所消防監(jiān)督檢查前提條件要定期對(duì)派出所培訓(xùn)和業(yè)務(wù)32（六）消防行政強(qiáng)制消防行政強(qiáng)制包括消防行政強(qiáng)制措施和消防行政強(qiáng)制執(zhí)行。臨時(shí)查封。第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；對(duì)具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；（四）公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患?！安患皶r(shí)消除火災(zāi)隱患”：不能立即改正的違法行為；依法規(guī)定確定為火災(zāi)隱患；書面通知后沒有及時(shí)采取措施消除的后果（六）消防行政強(qiáng)制消防行政強(qiáng)制包括消防行政強(qiáng)制措施33實(shí)施臨時(shí)查封的兩種情形1、臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。2、情況緊急、不當(dāng)場(chǎng)查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究，制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。實(shí)施臨時(shí)查封的兩種情形1、臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)34消防強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)注：催告程序1、強(qiáng)制清除或者拆除（代履行）決定代履行前三日前，錯(cuò)告當(dāng)事人，當(dāng)事人履行的，停止代履行2、三停的強(qiáng)制執(zhí)行在履行期滿前三日內(nèi)催告，逾期仍未履行，才下發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行決定并組織實(shí)施。3、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行在法定救濟(jì)期滿三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院，申請(qǐng)法院前履行催告義務(wù)，催告后十日內(nèi)仍未履行義務(wù)的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行消防強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)注：催告程序35適用范圍：1、《消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形2、《消防法》第七十條第四款規(guī)定的情形：當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。適用范圍：36第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：（一）建筑總面積大于2萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于1萬平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公37第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑；（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公38第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（六）依法建立消防組織，進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；（七）開展消防宣傳教育培訓(xùn)，提高本單位人員查改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：39單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第十四條規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以二千元以上五千元以下罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第40聽證程序一、適用范圍二、程序要求三、制作《聽證筆錄》、《聽證報(bào)告書》聽證程序一、適用范圍41三）本規(guī)定中15日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。121號(hào)令本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。119號(hào)令一般其它法律部法規(guī)不做明確規(guī)定，"日"指的工作日。三）本規(guī)定中15日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法42祝大家：工作順利！身體健康！平安幸福！不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。祝大家：不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。43

1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少。口里不說多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對(duì)人家笑笑，對(duì)自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽(yáng)光自然就會(huì)蔓延開來。陽(yáng)光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個(gè)當(dāng)下，一萬個(gè)美麗的未來抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。

6、無論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強(qiáng)。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。

10、有些事想開了，你就會(huì)明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟(jì)于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動(dòng)人的生命奇跡。

15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒，但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功，但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí)，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺(tái)上，當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無數(shù)個(gè)沒有未來的夜時(shí)，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì)，而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個(gè)成就和長(zhǎng)進(jìn)，都蘊(yùn)含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時(shí)候不是看到希望才去堅(jiān)持，而是堅(jiān)持了才能看到希望。

1、這世上，沒有誰活得比誰容易，只是有人在呼天搶地，有人在默默努力。

2、當(dāng)熱誠(chéng)變成習(xí)慣，恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠(chéng)的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠(chéng)使想象的輪子轉(zhuǎn)動(dòng)。一個(gè)人缺乏熱誠(chéng)就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作，兩者保持熱誠(chéng)，就是最快樂的人。熱誠(chéng)使平凡的話題變得生動(dòng)。

3、起點(diǎn)低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一場(chǎng)馬拉松比賽，拼的不是起點(diǎn)，而是堅(jiān)持的耐力和成長(zhǎng)的速度。只要努力不止，進(jìn)步也會(huì)不止。

4、如果你不相信努力和時(shí)光，那么時(shí)光第一個(gè)就會(huì)辜負(fù)你。不要去否定你的過去，也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因?yàn)橛邢Ｍ湃ヅ?，而是努力了，才能看到希望?/p>

5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界，只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個(gè)人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個(gè)人的心里，都藏著一個(gè)了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅(jiān)持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的，但牙總是要拔，因?yàn)樘?，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個(gè)世界其實(shí)很公平，你想要比別人強(qiáng)，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn)，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。

14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng)，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽(yáng)光，我來到這世上；為了與陽(yáng)光同行，我笑對(duì)憂傷。

15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長(zhǎng)大，最漆黑的那段路終要自己走完。

16、在路上，我們生命得到了肯定，一路上，我們有失敗也有成功，有淚水也有感動(dòng)，有曲折也有坦途，有機(jī)遇也有夢(mèng)想。一路走來，我們熟悉了陌生的世界，我們熟悉了陌生的面孔，遇人無數(shù)，匆匆又匆匆，有些成了我們忘不掉的背影，有些成了我們一生的風(fēng)景。我笑，便面如春花，定是能感動(dòng)人的，任他是誰。

17、努力是一種生活態(tài)度，與年齡無關(guān)。所以，無論什么時(shí)候，千萬不可放縱自己，給自己找懶散和拖延的借口，對(duì)自己嚴(yán)格一點(diǎn)兒，時(shí)間長(zhǎng)了，努力便成為一種心理習(xí)慣，一種生活方式！

18、自己想要的東西，要么奮力直追，要么干脆放棄。別總是逢人就喋喋不休的表決心或者哀怨不斷，做別人茶余飯后的笑點(diǎn)。

19、即使不能像依米花那樣畫上完美的感嘆號(hào)，但我們可以歌詠?zhàn)罡腥说脑?shī)篇；即使不能阻擋暴風(fēng)雨的肆虐，但我們可以左右自己的心情；即使無法預(yù)料失敗的打擊，但我們可以把它當(dāng)作成功的一個(gè)個(gè)驛站。

20、能力配不上野心，是所有煩擾的根源。這個(gè)世界是公平的，你要想得到，就得學(xué)會(huì)付出和堅(jiān)持。每個(gè)人都是通過自己的努力，去決定生活的樣子。1、只要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力，就自然而然地會(huì)有能耐、機(jī)靈和知識(shí)。

2、你們應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)自己，對(duì)自己的力量的信心，百這種信心是靠克服障礙，培養(yǎng)意志和鍛煉意志而獲得的。

3、堅(jiān)強(qiáng)的信念能贏得強(qiáng)者的心，并使他們變得更堅(jiān)強(qiáng)。

4、天行健，君子以自強(qiáng)不息。

5、有百折不撓的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是無敵的物質(zhì)力量有更強(qiáng)大的威力。

6、永遠(yuǎn)沒有人力可以擊退一個(gè)堅(jiān)決強(qiáng)毅的希望。

7、意大利有一句諺語(yǔ)：對(duì)一個(gè)歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我現(xiàn)在按照這一公式拙劣地摹仿為：對(duì)一個(gè)要成為不負(fù)于高爾基所聲稱的那種“人”的要求，首先是意志、意志和意志。

8、執(zhí)著追求并從中得到最大快樂的人，才是成功者。

9、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。

10、發(fā)現(xiàn)者，尤其是一個(gè)初出茅廬的年輕發(fā)現(xiàn)者，需要勇氣才能無視他人的冷漠和懷疑，才能堅(jiān)持自己發(fā)現(xiàn)的意志，并把研究繼續(xù)下去。

11、我的本質(zhì)不是我的意志的結(jié)果，相反，我的意志是我的本質(zhì)的結(jié)果，因?yàn)槲蚁扔写嬖?，后有意志，存在可以沒有意志，但是沒有存在就沒有意志。

12、公共的利益，人類的福利，可以使可憎的工作變?yōu)榭少F，只有開明人士才能知道克服困難所需要的熱忱。

13、立志用功如種樹然，方其根芽，猶未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后葉，葉而后花。

14、意志的出現(xiàn)不是對(duì)愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一個(gè)更高的意識(shí)水平上。

15、無論是美女的歌聲，還是鬢狗的狂吠，無論是鱷魚的眼淚，還是惡狼的嚎叫，都不會(huì)使我動(dòng)搖。

16、即使遇到了不幸的災(zāi)難，已經(jīng)開始了的事情決不放棄。

17、最可怕的敵人，就是沒有堅(jiān)強(qiáng)的信念。

18、既然我已經(jīng)踏上這條道路，那么，任何東西都不應(yīng)妨礙我沿著這條路走下去。

19、意志若是屈從，不論程度如何，它都幫助了暴力。

20、有了堅(jiān)定的意志，就等于給雙腳添了一對(duì)翅膀。

21、意志堅(jiān)強(qiáng)，就會(huì)戰(zhàn)勝惡運(yùn)。

22、只有剛強(qiáng)的人，才有神圣的意志，凡是戰(zhàn)斗的人，才能取得勝利。

23、卓越的人的一大優(yōu)點(diǎn)是：在不利和艱難的遭遇里百折不撓。

24、疼痛的強(qiáng)度，同自然賦于人類的意志和剛度成正比。

25、能夠巋然不動(dòng)，堅(jiān)持正見，度過難關(guān)的人是不多的。

26、鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來的，所以才能堅(jiān)硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭(zhēng)中和可怕的考驗(yàn)中鍛煉出來的，學(xué)習(xí)了不在生活面前屈服。

27、只要持續(xù)地努力，不懈地奮斗，就沒有征服不了的東西。

28、立志不堅(jiān)，終不濟(jì)事。

29、功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

30、一個(gè)崇高的目標(biāo)，只要不渝地追求，就會(huì)居為壯舉；在它純潔的目光里，一切美德必將勝利。1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而44消防監(jiān)督檢查防火處法制科消防監(jiān)督檢查防火處法制科45主要內(nèi)容一、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部120號(hào)令）二、《河南省消防條例》（2014版）和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號(hào)令）個(gè)別章節(jié)條文的解讀。主要內(nèi)容一、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部1246一、消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體與執(zhí)法人員《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》是一部程序規(guī)章，規(guī)定了消防監(jiān)督檢查的主體、形式、范圍、方式、程序等。消防監(jiān)督檢查是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最經(jīng)常、最主要的行政執(zhí)法行為，也是作出消防行政處罰、消防行政許可等其他行政行為的前提和依據(jù)。一、消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體與執(zhí)法人員《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》是一47執(zhí)法主體1、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中明確，消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法主體是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所。執(zhí)法主體1、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中明確，消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法48執(zhí)法人員1、消防監(jiān)督檢查人員是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部和公安派出所民警。2、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部參與消防監(jiān)督檢查活動(dòng)必須具有執(zhí)法資格，并持證上崗。3、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示執(zhí)法身份證件。執(zhí)法人員1、消防監(jiān)督檢查人員是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)役干部和公安49消防監(jiān)督檢查的程序及要求1、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查2、對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查3、對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查4、對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查5、公安派出所消防監(jiān)督檢查消防監(jiān)督檢查的程序及要求1、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防50（一）公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前

消防安全檢查1、受理程序（１）從形式上審查當(dāng)事人提交的資料①《消防安全檢查申報(bào)表》：審查申請(qǐng)人填寫是否全面，是否加蓋單位公章等。②申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。③公眾聚集場(chǎng)所依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。（一）公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前

消防安全檢查1、受理程序51④消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：制度及預(yù)案應(yīng)有制定日期、單位加蓋公章者負(fù)責(zé)人按手印。

⑤員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件：要求受理人員對(duì)復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。

④消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案：制度及預(yù)案應(yīng)有制定日期、52⑥依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的，還應(yīng)當(dāng)提交：場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證等：場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖需要加蓋出圖單位印章并提交原件。其他資料提交復(fù)印件需要進(jìn)行核對(duì)。

⑦其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。⑥依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的，還應(yīng)當(dāng)提交：531）檢查程序：自受理申請(qǐng)之日起１０個(gè)工作日內(nèi)檢查。

2）檢查內(nèi)容：要求全面、客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí)。

3）檢查結(jié)果：自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并由受理窗口送達(dá)《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》或者《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》。做出《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》，要告知申請(qǐng)人理由、依據(jù)和依法享有的復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。

1）檢查程序：自受理申請(qǐng)之日起１０個(gè)工作日內(nèi)檢查。

2）檢查54執(zhí)法中存在主要問題：

（１）被檢查單位（場(chǎng)所）的基本情況填寫不完整；

（２）檢查內(nèi)容不全面，有漏項(xiàng)，檢查內(nèi)容填寫不規(guī)范，過于籠統(tǒng)，形式化。如抽查部位填寫不準(zhǔn)確，抽查數(shù)量不顯示，抽查方法不記錄，抽查結(jié)果不具體等。執(zhí)法中存在主要問題：

（１）被檢查單位（場(chǎng)所）的基本情況填55部局對(duì)有關(guān)問題的解釋（１）關(guān)于公眾聚集場(chǎng)所變更是否重新申請(qǐng)消防安全檢查的問題？公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）或者變更場(chǎng)所名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)新的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》，并收回原發(fā)證件。公眾聚集場(chǎng)所僅變更名稱、法定代表人的，申請(qǐng)消防安全檢查時(shí)不需提供《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條第一款第三項(xiàng)所列的“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件”。部局對(duì)有關(guān)問題的解釋（１）關(guān)于公眾聚集場(chǎng)所變更是否重新申請(qǐng)消56（２）關(guān)于村民自建住宅和臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的許可問題？

利用村民自建住宅或者臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。申請(qǐng)時(shí)，村民自建住宅應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者其他政府部門核發(fā)的法律文件復(fù)印件，臨時(shí)性建筑應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的法律文件復(fù)印件，可以不提供《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第八條第一款第三項(xiàng)所列的“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件”。（２）關(guān)于村民自建住宅和臨時(shí)性建筑開辦公眾聚集場(chǎng)所的許可問題57公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第二至六項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容以及場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行消防安全檢查，作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第九條第二至六項(xiàng)58需要申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所是否有規(guī)模限制？目前《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》對(duì)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所沒有規(guī)模規(guī)定。但是，總隊(duì)出臺(tái)了一個(gè)規(guī)定，屬于個(gè)體工商戶，賓館床位不夠20張；娛樂場(chǎng)所面積不到50平方米；商場(chǎng)（不經(jīng)營(yíng)易燃易爆）、飯店、理發(fā)、茶館面積不到100平方米的不需辦證。需要申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所是否有規(guī)模59實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，對(duì)建成時(shí)間較長(zhǎng)、沒有相應(yīng)的消防建筑設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)的建筑，如何受理審批的問題？

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所所在建筑屬于１９９８年９月１日前建成使用的，申請(qǐng)人不能提供《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》的，可提供房屋所屬權(quán)證等具有法律效力的證明文件復(fù)印件并注明情況，依法受理。但有改建或者擴(kuò)建工程的，應(yīng)當(dāng)先依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案。實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，對(duì)建成時(shí)間較60

對(duì)１９９８年９月１日后使用的建筑，應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)后，再申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。對(duì)１９９８年９月１日后使用的建筑，應(yīng)當(dāng)在辦理61建筑面積小于３００平方米或工程投資低于３０萬元等依法不需辦理施工許可的建設(shè)工程受理問題？

可不要求其提供建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者消防竣工驗(yàn)收備案的法律文書復(fù)印件，但建筑必須符合相關(guān)的現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的要求。建筑面積小于３００平方米或工程投資低于３０萬元等依法不需辦理62（二）對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查１．被檢查單位的確定（１）按照計(jì)劃實(shí)施抽查；（２）隨即抽查；（３）專項(xiàng)治理檢查。（二）對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查１．被檢查單位的確63２．實(shí)施檢查

（１）一般要求：列入抽查內(nèi)容的各個(gè)項(xiàng)目，必須全部檢查；抽查的部位要具有典型性和代表性，重點(diǎn)部位必須檢查；抽查的種類、數(shù)量要達(dá)到建筑物規(guī)模和消防設(shè)施情況的合理比例，能反映被檢查單位建筑物整體的消防安全狀況。２．實(shí)施檢查

（１）一般要求：列入抽查內(nèi)容的各個(gè)項(xiàng)目，必須64（２）檢查方法及要求

①書面資料的查閱：主要適用對(duì)被檢查單位（場(chǎng)所）的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、該單位（場(chǎng)所）取得消防行政許可、備案文書的情況和消防安全管理的文件、制度及各項(xiàng)檢查、培訓(xùn)、演練、設(shè)施維修、隱患整改記錄等資料的審查。

②詢問相關(guān)知情人員，主要是對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行詢問，核實(shí)消防安全情況，與書面資料的審查相互印證。（２）檢查方法及要求

①書面資料的查閱：主要適用對(duì)被檢查單位65③對(duì)單位（場(chǎng)所）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效情況，防火分區(qū)改變、防火間距占用情況，建筑室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查。

④對(duì)檢查情況進(jìn)行照相或者錄像。目前已經(jīng)成為消防監(jiān)督檢查程序中固定檢查情況的必要證據(jù)形式。要求附卷的照片或者影音資料要及時(shí)上傳消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)，注明拍攝人、拍攝地點(diǎn)或者部位、拍攝時(shí)間、見證人等信息。

③對(duì)單位（場(chǎng)所）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及建筑疏散通道、安全出口66⑤填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》時(shí)，對(duì)其設(shè)定的檢查項(xiàng)目必須全部填寫。要客觀記錄檢查內(nèi)容、檢查具體位置、檢查方法及檢查結(jié)果等。⑤填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》時(shí)，對(duì)其67主要存在問題：

ａ．檢查項(xiàng)目空項(xiàng)較多，很多案卷中被檢查單位的名稱、地址都不準(zhǔn)確。

ｂ．抽查部位填寫不準(zhǔn)確，過于籠統(tǒng)。如檢查安全疏散項(xiàng)目填寫“歌廳內(nèi)”“二、三層”等，沒有指明具體位置。主要存在問題：

ａ．檢查項(xiàng)目空項(xiàng)較多，很多案卷中被檢查單位的68

ｃ．發(fā)現(xiàn)的違法行為或者火災(zāi)隱患記錄模糊。如“應(yīng)急照明缺少”，缺少數(shù)量是多少？“自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓”，具體情況是什么等等，現(xiàn)在的檢查模式要求執(zhí)法人員要熟悉消防法律法規(guī)、熟悉其檢查單位（場(chǎng)所）所涉及到的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不能提出模糊不清或者模棱兩可的問題，提出的問題不能想當(dāng)然，一定要有理有據(jù)。

ｃ．發(fā)現(xiàn)的違法行為或者火災(zāi)隱患記錄模糊。如“應(yīng)急照明缺少”69（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查１．受理舉報(bào)投訴并填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》。記錄舉報(bào)人的基本情況、舉報(bào)投訴方式、舉報(bào)投訴內(nèi)容和受理時(shí)間、受理人姓名。舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查１．受理舉報(bào)投訴并填70２．現(xiàn)場(chǎng)檢查

時(shí)限要求：對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)舉報(bào)投訴其他消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起３個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

文書要求：現(xiàn)場(chǎng)檢查情況填寫其他形式的《消防監(jiān)督檢查記錄》，這種形式的檢查不要求進(jìn)行全面檢查，要求對(duì)舉報(bào)投訴的消防違法行為進(jìn)行逐一核查。

同時(shí)發(fā)現(xiàn)其它的消防違法行為和火災(zāi)隱患要在備注一欄記錄，并按照?qǐng)?zhí)法程序受案查處。２．現(xiàn)場(chǎng)檢查

時(shí)限要求：對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、71３．處理

ａ．將核查處理情況填入消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄；

ｂ．核實(shí)存在消防違法行為或者火災(zāi)隱患的，要下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》或《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》通知其整改，并進(jìn)行受案查處環(huán)節(jié)。

ｃ．違法行為不屬實(shí)或不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)如實(shí)記錄并告知舉報(bào)人應(yīng)向其他行政機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。

ｄ．告知或報(bào)告核查處理情況。核查后，處理情況應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。上級(jí)轉(zhuǎn)辦的要形成書面報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。３．處理

ａ．將核查處理情況填入消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情72

（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前

的消防安全檢查

應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物（場(chǎng)所）是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；

（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前

的消防安全檢查

應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查73（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；（五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；（六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；（七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。消防監(jiān)督檢查培訓(xùn)教材課件74檢查程序及處理

對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門書面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。檢查程序及處理75（五）公安派出所消防監(jiān)督檢查前提條件要定期對(duì)派出所培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。１．檢查單位的范圍：居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位。２．檢查內(nèi)容：《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定。３．法律文書填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令限期改正通知書》或《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受案查處程序。（具體內(nèi)容略）（五）公安派出所消防監(jiān)督檢查前提條件要定期對(duì)派出所培訓(xùn)和業(yè)務(wù)76（六）消防行政強(qiáng)制消防行政強(qiáng)制包括消防行政強(qiáng)制措施和消防行政強(qiáng)制執(zhí)行。臨時(shí)查封。第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；對(duì)具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；（四）公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患?！安患皶r(shí)消除火災(zāi)隱患”：不能立即改正的違法行為；依法規(guī)定確定為火災(zāi)隱患；書面通知后沒有及時(shí)采取措施消除的后果（六）消防行政強(qiáng)制消防行政強(qiáng)制包括消防行政強(qiáng)制措施77實(shí)施臨時(shí)查封的兩種情形1、臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)研究確定查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。2、情況緊急、不當(dāng)場(chǎng)查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究，制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。實(shí)施臨時(shí)查封的兩種情形1、臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)78消防強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)注：催告程序1、強(qiáng)制清除或者拆除（代履行）決定代履行前三日前，錯(cuò)告當(dāng)事人，當(dāng)事人履行的，停止代履行2、三停的強(qiáng)制執(zhí)行在履行期滿前三日內(nèi)催告，逾期仍未履行，才下發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行決定并組織實(shí)施。3、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行在法定救濟(jì)期滿三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院，申請(qǐng)法院前履行催告義務(wù)，催告后十日內(nèi)仍未履行義務(wù)的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行消防強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)注：催告程序79適用范圍：1、《消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形2、《消防法》第七十條第四款規(guī)定的情形：當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。適用范圍：80第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：（一）建筑總面積大于2萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于1萬平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公81第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑；（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公82第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（六）依法建立消防組織，進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；（七）開展消防宣傳教育培訓(xùn)，提高本單位人員查改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。第十三條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：83單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第十四條規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以二千元以上五千元以下罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位違反本條例第十三條第（一）（三）（五）（六）（七）項(xiàng)和第84聽證程序一、適用范圍二、程序要求三、制作《聽證筆錄》、《聽證報(bào)告書》聽證程序一、適用范圍85三）本規(guī)定中15日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。121號(hào)令本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。119號(hào)令一般其它法律部法規(guī)不做明確規(guī)定，"日"指的工作日。三）本規(guī)定中15日以內(nèi)（含本數(shù)）期限的規(guī)定是指工作日，不含法86祝大家：工作順利！身體健康！平安幸福！不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。祝大家：不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。87

1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對(duì)人家笑笑，對(duì)自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽(yáng)光自然就會(huì)蔓延開來。陽(yáng)光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個(gè)當(dāng)下，一萬個(gè)美麗的未來抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。

6、無論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強(qiáng)。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。

10、有些事想開了，你就會(huì)明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟(jì)于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動(dòng)人的生命奇跡。

15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒，但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功，但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí)，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺(tái)上，當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無數(shù)個(gè)沒有未來的夜時(shí)，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì)，而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個(gè)成就和長(zhǎng)進(jìn)，都蘊(yùn)含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時(shí)候不是看到希望才去堅(jiān)持，而是堅(jiān)持了才能看到希望。

1、這世上，沒有誰活得比誰容易，只是有人在呼天搶地，有人在默默努力。

2、當(dāng)熱誠(chéng)變成習(xí)慣，恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠(chéng)的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠(chéng)使想象的輪子轉(zhuǎn)動(dòng)。一個(gè)人缺乏熱誠(chéng)就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作，兩者保持熱誠(chéng)，就是最快樂的人。熱誠(chéng)使平凡的話題變得生動(dòng)。

3、起點(diǎn)低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一場(chǎng)馬拉松比賽，拼的不是起點(diǎn)，而是堅(jiān)持的耐力和成長(zhǎng)的速度。只要努力不止，進(jìn)步也會(huì)不止。

4、如果你不相信努力和時(shí)光，那么時(shí)光第一個(gè)就會(huì)辜負(fù)你。不要去否定你的過去，也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因?yàn)橛邢Ｍ湃ヅ?，而是努力了，才能看到希望?/p>

5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快