淺析建筑工程管理中的工程擔保機制

淺析建筑工程管理中的工程擔保機制淺析建筑工程管理中的工程擔保機制１工程擔保機制概況工程擔保機制是指在工程建立活動中，擔保人應合同一方的要求，向另一方做出書面承諾，當委托人或被保證人不按照合同行事，導致債權(quán)人受到損失時，擔保人在金額或者期限內(nèi)應該代為履行合同。工程擔保機制不但可以論文聯(lián)盟維護建筑市場秩序有序進展，還能對參與工程各方守信履約進展保證，以實現(xiàn)公正、公開的風險管理機制。２我國推行工程擔保機制的必要性２．１工程擔保機制有利于保證合同履約由于建筑產(chǎn)品使用壽命長，需要比擬多的資金投入，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命平安。這些年來，工程事故屢有發(fā)生，而歸根結(jié)底，發(fā)生的原因那么是承包商對合同的履約責任心不強，總是心存幸運，依靠偷工減料來賺取更大的利潤。工程擔保機制那么可以對他們起著約束作用，假如工程擔保機制得到廣泛推行，就可以很好地防止這些情況的發(fā)生。而工程擔保機制，不管是低保額無條件保函或者高保額有條件保函，都可以對承包商對合同的履約才能起著保證作用。這是因為，擔保人在對承包商提供擔保時，肯定會對承包商的信譽情況以及履約才能進展深化的理解，而另一方面，擔保人往往是專業(yè)做擔保業(yè)務的，對方方面面理解比擬透徹，因為擔保人要承當相應的責任，所以他們會比擬細致地做好擔保這項工作。在工程建立過程中，擔保人萬一發(fā)現(xiàn)承包商出現(xiàn)不能履約的情況，擔保人會進展調(diào)查，并及時采取措施。所以，工程擔保機制不但可以防止工程質(zhì)量問題事故的發(fā)生，對承包商拖延工期時間問題也可以很好地解決。２．２工程擔保機制有利于消除建立腐敗調(diào)查資料顯示，近幾年來，在查處的一些經(jīng)濟案件中，有４２％以上的案件是跟工程建立有著嚴密聯(lián)絡，可以這樣說，幾乎所有的腐敗案件都和工程建立有關(guān)，有些工程負責人為了自己或單位的利益，對招投標采取非法手段，對整個建立市場進展嚴重的破壞，這樣做的結(jié)果是導致豆腐渣工程的出現(xiàn)，并引發(fā)一系列腐敗案的發(fā)生。所以，工程擔保機制可以對建立領(lǐng)域里的腐敗進展消除，從而防止豆腐渣工程的發(fā)生。２．３工程擔保機制是和國際市場接軌的需要隨著社會的開展，國際上工程交易中心不可缺少的一個條件就是工程擔保機制。不管是承包商還是設(shè)計人，想要獲得工程，肯定要先獲得擔保或者購置一定的保險。所以，為了和國際慣例接軌，讓國內(nèi)的建筑企業(yè)在國際市場進步競爭力，進步質(zhì)量和風險意識，開展工程擔保機制變得很有必要。工程擔保機制已經(jīng)有上百年的開展歷史，這個開展歷程同時也說明，工程擔保機制在防范工程質(zhì)量風險和對建筑業(yè)的社會本錢進展降低等幾個方面起著很重要的作用，雖然工程擔保機制在我國還不夠完善，還比擬薄弱，不過引進符合我國國情的工程擔保機制迫在眉睫，這也是我國建筑企業(yè)參與國際競爭的必備條件。２．４工程擔保機制是進一步標準建筑市場行為的需要近些年來，建筑市場時常發(fā)生有些建筑企業(yè)違背規(guī)定對工程進展轉(zhuǎn)包，或者出借證照，有些業(yè)主那么對建筑企業(yè)的工程款進展無限期的拖欠等問題，而工程擔保機制的引進，不僅可以對各方的風險意識進展強化，使各方明確自己的責任感，并帶動索賠機制發(fā)揮作用，由此，可以對工程管理中的責任不清或者互相扯皮的情況進展改變，對建筑市場的行為進展標準，從而進步行業(yè)素質(zhì)。３工程擔保機制的重要作用３．１工程擔保機制作為一種經(jīng)濟手段，可通過守信者得，失信者失的原那么，建立起優(yōu)勝劣汰的市場機制擔保人在提供工程擔保時，為了自己的經(jīng)濟利益，肯定要對被擔保人的實力、資質(zhì)、誠信進展全面調(diào)查，并在履約的過程中對對方進展監(jiān)視，使當事人不得不標準行為，進步行業(yè)素質(zhì)，并對工程質(zhì)量和施工工期做出保證。如此，那些信譽好、業(yè)務程度高的企業(yè)就能接到很多工程，而那些信譽差的企業(yè)必然接不到工程，并最終退出建筑市常３．２工程擔保機制可以促進建筑市場的安康開展，可以對債權(quán)人的利益起到保護作用在國際市場上，對于一些土木工程的招投標，經(jīng)常是誰的價格低，誰就能中標，所以，為了對這一方式進展保障，就必須建立完善的工程擔保機制，這其中，包括對投標的擔保，對預付款的擔保，以及履約擔保和保修擔保等。因為有這項擔保機制，促使承包商不敢以太低的價格進展投標，也不敢以低于本錢的價格進展投標，他們只有論文聯(lián)盟通過自己的實力以及很好的信譽來得到工程，這樣，就能保證工程招投標的公平和公正，到達合理、科學的效果。４工程擔保機制在實行中存在的問題〔1〕對工程擔保的需求缺乏。根據(jù)這些年來的情況來看，很多承包商或者發(fā)包人缺乏工程擔保意識，有的甚至對工程擔保機制一點也不理解，就算有的會理解一些，其實也只理解到皮毛而已?！?〕有的承包商認為自己守信譽，無需工程擔保。由此，必然影響工程擔保機制在建筑行業(yè)上的推廣。〔3〕在短期內(nèi)，因為擔保公司增長過快，他們互相之間為了搶奪業(yè)務，導致了市場混亂，影響市場的安康開展。因此，工程擔保同樣需要監(jiān)管部門的監(jiān)視，沒有監(jiān)管市場的監(jiān)視，擔保市場機制將無法長久地進展下去?！?〕主管部門重視不夠。因為我國擔保機制起步晚，在擔保機制施行過程中，強迫性執(zhí)行的力度不夠，在招投標過程中，隨著大環(huán)境的變換和工程的變化，主管部門所做出的要求不一致，往往隨著政策的變動而變動。主要參考文獻［１］席建林．推行工程擔保制度法規(guī)必須先行［Ｊ］．河