當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策_(dá)第1頁
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策_(dá)第2頁
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策_(dá)第3頁
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策_(dá)第4頁
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策_(dá)第5頁
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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上/r/n專心---專注---專業(yè)/r/n當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策/r/n摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)能否盡快的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,技術(shù)推廣是關(guān)鍵。過去幾十年,農(nóng)技推廣工作成效顯著,成績斐然是不爭的事實(shí),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至國家發(fā)展做出了不凡的貢獻(xiàn)。黨的/r/n“/r/n十八大/r/n”/r/n后,農(nóng)業(yè)發(fā)展面對新的歷史機(jī)遇,審視過去農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題和不足,如何改進(jìn)改善以滿足新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員新的課題。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題,其對策是在政府政策支持和保障的前提下,加快基層農(nóng)技隊伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)切實(shí)提高科技文化綜合素質(zhì)等措施,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)技術(shù)推廣。/r/n關(guān)鍵詞:農(nóng)村工作;農(nóng)技推廣;問題;對策/r/n/r/n“/r/n國以農(nóng)為本、民以食為天/r/n”/r/n,農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況深刻影響農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技推廣工作是提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率的推手,決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。在過去的30年中,良種良法的廣泛使用,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,進(jìn)一步奠定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。隨著時代的變遷,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐步弱化,如何鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,新的歷史時期對農(nóng)技推廣工作提出了新的要求,現(xiàn)以地處山區(qū)的貴州省普定縣為例,試述當(dāng)前農(nóng)技推廣存在的問題及對策。/r/n一、普定縣情及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況概述/r/n普定縣隸屬貴州省安順市,位于素有/r/n“/r/n黔之腹,滇之喉/r/n”/r/n之稱的黔中腹地,地處東經(jīng)105/r/n°/r/n27/r/n’/r/n49/r/n”/r/n-105/r/n°/r/n58/r/n’/r/n51/r/n”/r/n,北緯26/r/n°/r/n26/r/n’/r/n36/r/n”/r/n-26/r/n°/r/n31/r/n’/r/n42/r/n”/r/n之間,是一個喀斯特地貌發(fā)育強(qiáng)烈,沒有重工業(yè)的典型的農(nóng)業(yè)縣。普定縣地勢為南、北部高,中間低,由南部和北部向中部三岔河河谷傾斜,巖溶地貌發(fā)育非常典型。境內(nèi)巖溶地貌廣泛發(fā)育,演變形態(tài)類型齊全,地域分異明顯,石漠化嚴(yán)重。普定縣氣候宜人,屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,季風(fēng)交替明顯,全年氣候溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,春干秋涼,無霜期長,雨量充沛,日照少,輻射能量低。年平均氣溫15.1/r/n℃/r/n,年平均日照時數(shù)1164.9小時,無霜期301天,年平均降水1378.2毫米,屬貴州省省三大降雨心地區(qū)之一。普定縣城距安順28公里,距貴陽118公里。轄區(qū)東西長51.4公里,南北寬40公里,總面積1092平方公里。2014年末戶籍總?cè)丝?8.38萬人,年末常住總?cè)丝?8.02萬人。/r/n記憶中普定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,起于上世紀(jì)80年代中后期,興于90年代,成效于新世紀(jì),從/r/n“/r/n兩雜/r/n”/r/n良種的推廣到良種良法的廣泛使用,有效地提高了農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率,作物單產(chǎn)成倍增長,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得到大幅提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在過去的30年間,普定主要依托/r/n“/r/n四大/r/n”/r/n工程(綠色證書工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽光工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程),輔以退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等對農(nóng)民進(jìn)行多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),致力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。經(jīng)過努力,水稻寬窄行定向移植、兩段育秧、拋秧技術(shù),玉米育苗定向移植、地膜栽培,蔬菜無公害栽培技術(shù)等為群眾所掌握,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)全覆蓋。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度最直接的體現(xiàn)在于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、作物單產(chǎn)和農(nóng)民人均純收入的大幅提高,2014年普定縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值萬元,是1990年10894萬元的17.8倍;糧食作物年度平均單產(chǎn)2010年是388公斤,是1990年194公斤的2倍,其中水稻單產(chǎn)638公斤是1990年的2.33倍、玉米471公斤是1990年的1.88倍;2014年農(nóng)民人均純收入5864元,是1990年333元的17.6倍。/r/n二、當(dāng)前農(nóng)技推廣存在的問題及對策/r/n1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力不夠,積極性差,意識認(rèn)識不到位。造成的主要原因:一是體制問題。主要表現(xiàn)在基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系人員中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜,人員嚴(yán)重不足,致使相當(dāng)一部分農(nóng)技人員長期學(xué)非所用,被長期抽出干其他部門的工作,嚴(yán)重時期有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門僅留1-2人,有的農(nóng)技工作者直至退休也未能服務(wù)農(nóng)推工作幾天。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不夠合理,斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。在1999年至2009年期間,普定農(nóng)技部門基本未進(jìn)新鮮血液,人員結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。同時安排農(nóng)技工作人員是按編安排,而不是按需安排,導(dǎo)致有的地區(qū)專業(yè)人員得不合理。三是農(nóng)技人員服務(wù)意識不到位,知識更新速度慢,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。由于上述原因一的影響,大部分農(nóng)技人員學(xué)非所用,普遍存在學(xué)了也不一定用上的思想,導(dǎo)致不去專研專業(yè)知識的后果。普定目前在人才的儲備和分配上還有著一定的缺陷,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力與實(shí)際需求,對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的必要性和重要性,出現(xiàn)了推廣速度慢,取得效果不理想,服務(wù)意識不到位,服務(wù)質(zhì)量差等問題,降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展進(jìn)程。/r/n2.農(nóng)技受訓(xùn)對象年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重,文化素質(zhì)相對較低。普定人口密度非常大(1990年為318人/k?O,2104年為445人/k?O),農(nóng)民為尋求新的生存出路,打工熱潮起于上世紀(jì)九十年代初期至今,每年均有數(shù)萬年壯勞動力常年在外務(wù)工,說現(xiàn)在農(nóng)村家里的人員結(jié)構(gòu)是/r/n“”/r/n部隊不為過。同時因?yàn)闅v史造成,受訓(xùn)農(nóng)民的文化程度較低,對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段認(rèn)識不夠,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的壓力。據(jù)2014年鞏固退更換林后續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對象統(tǒng)計受訓(xùn)人員794人次:按年齡劃分,其中30歲以下的102人次、僅占總數(shù)的而12.8%,30-39歲的161人次、僅占20%,而40歲以上的就達(dá)532人次、比例高達(dá)67.2%;按文化程度劃分,小學(xué)406人次、占總數(shù)的51%,中學(xué)324人次、占40.8%,高中(中專)及以上19人次、僅占總?cè)藬?shù)的8.2%。/r/n3.農(nóng)業(yè)集約化程度不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)民農(nóng)技推廣參與度不高。普定地處山區(qū),耕地相當(dāng)大的部分是缺水的坡耕地。為保證相對公平,上世紀(jì)八十年代農(nóng)村土地改革時耕地是劃片分而不是整片劃分,導(dǎo)致農(nóng)戶手中的耕地分散不集中,不利于集約經(jīng)營。由于地塊分散不利于管理,農(nóng)民從事的基本都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而當(dāng)前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可挖潛力有限,致使農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢難以充分體現(xiàn),農(nóng)民參與熱情不高。同時,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價格疲軟,很大程度挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。/r/n三、對策/r/n1.強(qiáng)化基層農(nóng)技人員的思想教育和專業(yè)素質(zhì)教育,增強(qiáng)農(nóng)技人員的責(zé)任感、使命感。一是改變基層用人機(jī)制,讓農(nóng)技人員服務(wù)于專業(yè)工作,保證農(nóng)技人員的價值體現(xiàn)。二是優(yōu)化基層農(nóng)技人員結(jié)構(gòu),主要在現(xiàn)有的人員中進(jìn)行調(diào)整,保證農(nóng)技人員學(xué)有所用,同時可根據(jù)基層所需引進(jìn)新鮮血液,改善現(xiàn)有結(jié)構(gòu),保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是鼓勵農(nóng)技人員通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、書籍閱讀、在職進(jìn)修甚至是脫產(chǎn)進(jìn)修等方式,增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì),保證新時期農(nóng)技推廣工作所需。同時,加強(qiáng)對農(nóng)技人員的思想教育,進(jìn)一步明晰其價值體現(xiàn)在于農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化,在于農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)。/r/n2.開展有針對性的農(nóng)技培訓(xùn),改善受訓(xùn)人員結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄力。人才儲備決定未來發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)的未來在于農(nóng)村人才的培養(yǎng),農(nóng)業(yè)科技的價值需要農(nóng)村科技人員的努力來實(shí)現(xiàn)。一是調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn),將培訓(xùn)重心從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向初中、高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校轉(zhuǎn)移,把在校學(xué)生作為高精農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn),改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。二是要加強(qiáng)對種養(yǎng)殖專業(yè)戶的培訓(xùn),充分發(fā)揮其示范帶頭作用,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三要做好常規(guī)農(nóng)技推廣工作,采取課堂與現(xiàn)場相結(jié)合、教學(xué)與農(nóng)時相結(jié)合、分散教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合等形式,多渠道、多形式對農(nóng)村勞動力進(jìn)行培訓(xùn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需,提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率。/r/n3.正確引導(dǎo),加快土地流轉(zhuǎn),提高集約化生產(chǎn)程度,提高農(nóng)民生產(chǎn)積性,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣/r/n“/r/n沃土/r/n”/r/n。一是加快土地流轉(zhuǎn),讓土地集中到有心農(nóng)

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