歐洲歷史格局變遷和歐盟的統(tǒng)一思想

歐洲歷史格局變遷和歐盟的統(tǒng)一思想內(nèi)容提要隨著市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化，現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治組織在主權(quán)國家平臺上脫穎而出，歐盟在這方面展示了成功經(jīng)歷，獲得了重大成就。我們通過對整個歐洲國家歷史進(jìn)程的反思，既可以看到歐洲走向統(tǒng)一的必然性，也能從歐盟的內(nèi)部斗爭和曲折開展中，看到舊歐洲秩序的影子?！袄嬷辽熄暋ⅰ熬鶆菰敲川暤膫鹘y(tǒng)思想發(fā)揮的作用，嚴(yán)重障礙著真正統(tǒng)一的“大歐洲〞的建立，而同樣產(chǎn)生于近代，以合作代替對抗的“歐洲協(xié)調(diào)〞卻展現(xiàn)出強(qiáng)勁力量，使我們對歐洲的將來充滿希望。關(guān)鍵詞：均勢主權(quán)國家利益至上歐盟統(tǒng)一緒論“歐羅巴〞在世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化歷史舞臺上，有著不可替代的成就和特點(diǎn)，它對整個世界的文明進(jìn)程有著直接的深化影響，并且有時可以說是主導(dǎo)影響。它在近代以來的社會舞臺上展現(xiàn)出來的先進(jìn)性，無疑代表著歷史開展的方向。從上個世紀(jì)中葉開場，歐洲在第三次科技革命的推動下，為了共同的利益，開場走上統(tǒng)一道路。九十年代前后，東歐劇變和蘇聯(lián)解體加快了這一進(jìn)程。歐盟成立以后，它在強(qiáng)化市場統(tǒng)一的同時，正謀求政治經(jīng)濟(jì)的一體化，以及在國際舞臺上的同一聲音。這里，我試著從歐洲兩千多年分分合合的歷史變遷，談?wù)劷裉鞖W盟統(tǒng)一下的歐洲格局思想。本論奧古斯都大帝的鐵騎巡弋三洲，拿破侖軍團(tuán)橫亙大陸，歐洲就如古羅馬的大競技場，有著暴力傳統(tǒng)，人類文明史上最大規(guī)模的兩次大戰(zhàn)，都不約而同的選擇了以它為核心。但是我們不能無視的是，在戰(zhàn)爭、流血、野心和專制充滿的歐洲，卻始終孕育著將區(qū)域文明導(dǎo)向統(tǒng)一的內(nèi)在精神。一、無邊界的古歐洲，各種文明的雜糅哺育了同質(zhì)的古典文明和基督教文明，塑就歐洲內(nèi)在的統(tǒng)一精神。從歷史現(xiàn)象看，所有偉大的帝國文明都是建立在強(qiáng)大武力上的，在東征西討中，奠定帝國遼闊疆域。既已建立，為穩(wěn)固其秩序，統(tǒng)治者往往又借征服而來的政權(quán)和宗教之力將帝國的經(jīng)濟(jì)和文化推向一體化，古代歐洲也是這樣。古羅馬經(jīng)過一個多世紀(jì)的血腥戰(zhàn)爭，建立了囊括地中海為內(nèi)湖的“大霸國〞〔1〕。經(jīng)過“三頭同盟〞和“后三頭同盟〞的個人專制的臨時結(jié)合體時代。屋大維作為帝國的創(chuàng)始者登上羅馬帝國的寶座，延續(xù)一個世紀(jì)之久的羅馬內(nèi)戰(zhàn)完畢了。公元1－2世紀(jì)，除邊疆外，帝國境內(nèi)廣闊地區(qū)出現(xiàn)了長期所沒有的“和平場面〞〔2〕。在羅馬力量的強(qiáng)化作用下，“從古代意義來講，歐洲在公元前后就融成了一個整體〞〔3〕。羅馬帝國給它權(quán)利所及的地區(qū)烙上了深化的印跡，每個民族都以大體一樣方式承受了來自同一淵源的文化，屋大維及繼承者，把同樣的法律、宗教和行政思想帶給了被他們稱為“蠻族〞的歐洲的各類原始民族。羅馬人以強(qiáng)大的武力和文化，把歐洲建立為“無鄰邦帝國〞。公元二世紀(jì)末起，游牧民族，特別是日耳曼人開場入侵，帝國的統(tǒng)一出現(xiàn)危機(jī)，以民族遷徙為形式出現(xiàn)的日耳曼部落集團(tuán)以“汪達(dá)爾主義〞為代表對奴隸制羅馬帝國進(jìn)展侵?jǐn)_，以致征服。在征服根底上，羅馬與日耳曼的兩種制度、兩大民族逐步結(jié)合起來。至此，在紛亂的歐洲，基督教只好以另一形式延續(xù)和維持歐洲文化的一體，歐洲由古典文明向基督教文明過渡。法蘭克人為代表的日耳曼人在侵吞羅馬幅員后，打破舊的帝國秩序，推動著歐洲封建化進(jìn)程。與此同時，作為征服者的日耳曼人，為獲得教會支持，使征服合法化，從克洛維到查理，皈依和承受了基督教的精神；教會成為新世界里最大的贏家，它得到世俗統(tǒng)治者捐贈的大量領(lǐng)地，成為最大的封建主；?圣經(jīng)?也成為歐洲最高法律。但是，教會仍不滿足，為建立羅馬天主教為領(lǐng)袖的世界帝國，教皇不惜編造言，發(fā)動十字軍東征，直接隸屬于教皇的“神廟騎士團(tuán)〞、“醫(yī)院騎士團(tuán)〞、“條頓騎士團(tuán)〞〔4〕力圖再次以武力一統(tǒng)西方世界〔5〕。同時，在中世紀(jì)歐洲，民族國家觀念尚未確立，沒有國家概念上的固定疆域，領(lǐng)土是國王的私有財產(chǎn)，恩格斯說過“歡樂的奧地利，你不用去打仗，趕快結(jié)婚去吧〞。顯然，在這一主導(dǎo)思想下的歐洲，疆域模糊而且混亂，便利了歐洲在世俗和精神分別統(tǒng)一于神圣羅馬和羅馬教皇，因此，從歷史淵源來看，歐洲的政治和精神甚至經(jīng)濟(jì)生活方式的相似性是不言而喻的。二、近代歐洲，主權(quán)國家思想誕生后，從均勢到霸權(quán)，從戰(zhàn)爭到協(xié)調(diào)，理性指導(dǎo)下的歐洲國際關(guān)系，成為歐洲國家互相聯(lián)絡(luò)的紐帶。十字軍東征，培養(yǎng)了封建主的黷武性格，封建主的世俗欲望，在經(jīng)濟(jì)和軍事的擴(kuò)張中不斷膨脹，伴隨著他們的強(qiáng)大，基督教國走向分裂和衰落。文藝復(fù)興也借古歐洲人的思想精萃力量沖擊曾經(jīng)囊括四方的基督國度；于是以建立民族國家為最終目的，擺脫羅馬教皇約束的宗教改革在歐洲廣泛開展起來。宗教的民族化〔6〕的進(jìn)程推動著近代民族國家形成，英、法、西班牙的國王們以摧毀封建貴族領(lǐng)主權(quán)力為代價，相繼建立了中央集權(quán)的民族國家，雖然德意志和意大利的統(tǒng)一還遙遙無期，但15世紀(jì)末的歐洲根本成了一個“由不同國家構(gòu)成的〞世界，而不再是一個一統(tǒng)天下的“基督教國度〞。隨著主權(quán)民族國家產(chǎn)生，緊接著歐洲面臨的是各主權(quán)國家的利益和意志的分歧，亞平寧再次成為新歐洲格局的締造者，一種理性的近代政治秩序逐漸代替崩潰的基督教國來統(tǒng)治歐洲?！惨弧持鳈?quán)國家理論的探究和理論；打破中世紀(jì)以來的聯(lián)姻式的“國家家庭〞，創(chuàng)始理性的國際關(guān)系。15世紀(jì)中期，意大利形成了五個權(quán)利中心，北部的米蘭，南部的那不勒斯，中部的教皇國、佛羅倫薩、威尼斯域邦，構(gòu)成五級格局，形成微型多級世界；陰謀聯(lián)盟、武裝，退出同盟為手段的交往藝術(shù)，歐洲各主權(quán)國家紛紛效仿，到16世紀(jì)中葉，幾乎所有西歐國家都互相派駐和接納常駐使節(jié)，建立外交檔案，眾多常駐使節(jié)的存在和活動，加強(qiáng)了歐洲各國聯(lián)絡(luò)，把近代歐洲結(jié)織成一張國際關(guān)系網(wǎng)〔7〕。為維系近代歐洲國際體系，以主權(quán)國家為根底的近代國際法應(yīng)運(yùn)而生，如格老秀斯的?戰(zhàn)爭與和平法?。它們在確認(rèn)國家主權(quán)同時，讓各國同樣認(rèn)同國際法地位。〔二〕“利益至上“成為主權(quán)國家處理國際關(guān)系的永久原那么，外交革命后的國際關(guān)系，不再有傳統(tǒng)敵人，只有利益?！拔覀儧]有永久有盟友，也沒有永久的敵人，我們的利益才是永久不變的“，19世紀(jì)中期英國著名國務(wù)活動家和外交家巴麥尊如此評價國家間關(guān)系。這種違犯傳統(tǒng)結(jié)盟，透視出國家利益，在外交史稱為外交革命，這也是歐洲理性思想在外交上的表達(dá)。英法七年戰(zhàn)爭就是這樣，這全歐洲性戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的結(jié)盟與傳統(tǒng)結(jié)盟相比，發(fā)生了深化變化，奧地利要價太高，英國放棄了傳統(tǒng)朋友，轉(zhuǎn)而與普魯士結(jié)盟。普魯士三面環(huán)敵，迫使普魯士愿意與英妥協(xié)，達(dá)成同盟。由此奧地利為抵抗普魯士，法國的外交目的是在歐洲孤立英國，當(dāng)然就要尋找反普同盟，很快與奧地利簽訂和約，結(jié)為同盟，在軍事同盟軍形成了兩個核心。七年英法戰(zhàn)爭，本質(zhì)上也是歐洲列強(qiáng)外交沖突的結(jié)果〔8〕。在歐洲近現(xiàn)代史上，英、法、荷、西班牙的霸權(quán)斗爭，二戰(zhàn)前期英法美的綏靖政策，從本質(zhì)上講，都是利益斗爭?！踩吃趧?wù)實外交中，近代歐洲多級世界，均勢原那么被廣泛運(yùn)用。從十八世紀(jì)的西班牙王位繼承戰(zhàn)爭，到十九世紀(jì)的維也納體系和二十世紀(jì)初的兩大軍事集團(tuán)的最終形成，無疑都張揚(yáng)手著均勢原那么，曾在一定程度上迎得暫時和平安定，但卻付出犧牲小國的代價。以爭奪“遺產(chǎn)〞為目的的西班牙王位繼承戰(zhàn)爭，戰(zhàn)前，親法力量上升。按“遺囑〞內(nèi)容，路易十四的孫子可以繼承王位，但不能繼承法國王位，即西班牙與法國不能合并，假如法國回絕這條件，就將王位轉(zhuǎn)讓給奧地利，以保持歐洲權(quán)力均勢。路易十四承受了遺囑，但又違背不能繼承法國王位的規(guī)定，說明法國有意合并西班牙，法國的強(qiáng)大，造成了英、奧、荷三國不安，結(jié)成同盟，同法國戰(zhàn)爭〔9〕。1814－1815年間，拿破侖帝國崩潰后，為到達(dá)歐洲的“長久和平〞，俄、英、普、奧操縱下召開維也納會議，經(jīng)過劇烈爭吵，作出限制法國，保證歐洲均勢，按大國意志重新劃分歐洲幅員。在分割殖民地和領(lǐng)地時，表達(dá)了歐洲大國的“補(bǔ)償原那么〞〔10〕。芬蘭從瑞典劃給俄國，將挪威劃給瑞典進(jìn)展“補(bǔ)償〞，丹麥?zhǔn)叩赝训乱庵緝尚“顕蔂査骨匾蚝筒焕仗K益格，它以大國意愿，以“補(bǔ)償原那么〞，保持歐洲均勢，英國為了在東、西歐大國間產(chǎn)生一種均勢，甚至選擇了德國和意大利分裂，使西歐、中歐形成緩沖地帶?！菜摹硽v經(jīng)世界大戰(zhàn)洗禮的歐洲，當(dāng)每一戰(zhàn)大戰(zhàn)完畢以后，歐洲的政客們試圖以合作來代替對抗，此時就會出現(xiàn)“歐洲協(xié)調(diào)〞〔11〕。路易十四以后的“英、法〞為核心的大國協(xié)調(diào)，拿破侖戰(zhàn)爭后的神圣同盟體系，都可以說是比擬成功的，兩次世界大戰(zhàn)后的國際聯(lián)盟和結(jié)合國創(chuàng)始，也是本著這一目的建立的，但在近代歐洲，它不是主流。三、歐盟使歐洲走向一體化，但在其統(tǒng)一思想的內(nèi)部卻透出歐洲過去歷史進(jìn)程特別是近代歐洲國際格局的特征?！惨弧硽W盟的主要?dú)v史沿革。二戰(zhàn)后，美蘇兩極格局形成，西歐國家感到要在美、蘇兩大國間保證自己平安，提升國際地位，加快經(jīng)濟(jì)開展步伐，必須親密聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)合作。1951年4月18日，法國、聯(lián)邦德國、意在利、荷蘭、比利時、盧森堡在巴黎簽訂建立歐洲煤鋼共同體條約。1957年，又簽訂?羅馬條約?，建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體。1965年，六國簽訂?布魯塞爾條約?，決定將三個共同體機(jī)構(gòu)合并，統(tǒng)稱歐洲共同體。1967年生效，歐洲共同體正式成立。1973年后，英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙告捷參加歐共體，成員擴(kuò)大到12個，12國間建立起關(guān)稅同盟，統(tǒng)一了外貿(mào)政策和創(chuàng)立歐洲貨幣體系，并建立了統(tǒng)一預(yù)算和政治合作制度，逐步成為歐洲國家經(jīng)濟(jì)、政治利益的代言人。1991年，歐共體馬斯特里首腦會議通過了以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目的的?歐洲聯(lián)盟條約?，1993年生效，歐洲聯(lián)盟成立。其宗旨指出“通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)開展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)和社會平衡開展〞，“通過實行共同外交和平安政策，在國際舞臺上弘揚(yáng)聯(lián)盟個性〞。此后，歐盟成員國同北向東不斷擴(kuò)大，1993年奧地利，瑞典、芬蘭參加。1999年成功啟動歐元這一歐洲統(tǒng)一貨幣。2002年，歐盟委員會公布了歐盟東擴(kuò)的10國名單，到2022年，歐盟將成為一個擁有25個成員國，4.52億人口的區(qū)域性多國聯(lián)盟?！捕硽W盟的統(tǒng)一思想，既是歐洲歷史傳統(tǒng)相近性的現(xiàn)代化產(chǎn)物，更是經(jīng)濟(jì)、政治、利益趨同，市場一體化，世界全球化潮流的試點(diǎn)。第三次科技革命，隨著電信、新聞、交通工具的迅速開展和推廣，特別是因特網(wǎng)和計算機(jī)的平民化帶來的信息革命，地球開場變小，文化通過各種媒介傳到世界各地，交通工具的興旺，人們已不滿足狹小的國土空間，于是由于地緣原因和歷史所沉淀下來的“大歐洲〞思想，歐洲的居民有著近似的民族意識，生活思維方式和一樣的本原文化，于是，在全球化的潮流中，它率先舉起統(tǒng)一大旗。更重要的是，當(dāng)今世界，市場經(jīng)濟(jì)早已打破一國國界，要求在更廣的范圍內(nèi)配置消費(fèi)要素，以獲得最大開展。于是全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形式迅速興起，歐盟的興起最初就基于這一思想。另外，兩次世界大戰(zhàn)后的歐洲列強(qiáng)，已喪失了十九世紀(jì)時的“榮耀〞，不管是世界霸主，還是資本主義世界霸主，都讓位別人。但傳統(tǒng)的心理，使一些歐洲大國積極籌促。希望重塑昔日國家的輝煌，至少保存昔日“大歐洲〞的輝煌。近代以來的理性思維外交告訴他們，要與美國抗衡，就必須統(tǒng)一歐洲，建立一個比美國還要大的統(tǒng)一市場，必須統(tǒng)一政治外交思想，建立一個經(jīng)濟(jì)、政治、外交、內(nèi)務(wù)甚至軍事等方面全面結(jié)合的歐洲。所以，歐盟的統(tǒng)一，除了地緣因素，歷史文化傳統(tǒng)因素外，現(xiàn)代人類物質(zhì)文明開展，特別是交通和信息革命以及市場經(jīng)濟(jì)的國際化的共同產(chǎn)物?！踩硽W盟的統(tǒng)一思想內(nèi)部，延用著歐洲歷史進(jìn)程特別是近代以來的歐洲國際格局思想，并影響著歐盟的將來。第一，歐盟的統(tǒng)一思想，仍保存著主權(quán)民族國家和處理國家關(guān)系的傳統(tǒng)方式。歐盟的主導(dǎo)的一體化，是建立在民族國家根底之上的。如今對歐盟的統(tǒng)一思想有兩種設(shè)想，一種是以英國為代表，將歐盟開展成為一種松散的“國家聯(lián)盟〞，主權(quán)仍歸各成員國。一種以法、荷為代表，把歐洲開展成一個“聯(lián)邦制歐洲國家〞，弱化國家主權(quán)。但不管哪種都仍保存著歐洲近代初期產(chǎn)生的國家主權(quán)思想。并且從歐盟的歷史沿革可以看出，歐盟仍以條約形式，即“歐洲國際法〞方式維系各主權(quán)成員國，并以會議形式解決著歐盟內(nèi)部和外部事物。第二，歐盟成員國仍崇尚“利益至上〞原那么?？梢哉f歐盟的統(tǒng)一思想內(nèi)部，演繹的是利益的統(tǒng)一和對立。在經(jīng)濟(jì)市場的統(tǒng)一上，歐盟獲得的成就可以說是驚人的。10年來，統(tǒng)一的大市場使歐盟國民收入增加了8770億歐元，創(chuàng)造了250萬個就業(yè)時機(jī)，年經(jīng)濟(jì)增長率增加1.8個百分點(diǎn)〔12〕。隨著歐洲一體化深化以及東擴(kuò)的即將實現(xiàn)，它的GDP將占世界總產(chǎn)值的1/3，經(jīng)濟(jì)總量會超過美國〔13〕。但是，大歐盟的各成員國之間的矛盾也不斷激化，其根本原因就是利益之爭。英國與大陸國家從來就是假設(shè)即假設(shè)離，歐盟〔歐共體〕成立之初，英國出于觀望當(dāng)中，直到后來，實屬大勢所趨，看到其中利益確實不小時，才參加歐共體，但為了自身利益，到如今，英國仍未參加歐元區(qū)。在去年歐盟赫爾辛基首腦會議上，英國首相布萊爾與法國總理假設(shè)斯藩，為法國對英國牛肉的禁令鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一個“直接警告〞，一個“視假設(shè)沒見〞，讓人似乎又看到昔日的英法世仇，其實這正是利益至上的真實寫照。經(jīng)濟(jì)尚如此，政治、外交更是如此。第三，在政治、外交上，“均勢〞原那么仍然沿用于歐盟內(nèi)外事務(wù)。在利益為本的核心思想指導(dǎo)下，長久以來歐洲列國奉行的“均勢原那么〞并沒有因為歐洲走向統(tǒng)一而壽終正寢。相反于里于外都得到了運(yùn)用，并且它讓歐盟的將來變得模糊起來。從歐盟內(nèi)部看，英、法、德三國關(guān)系主宰著近代以來的歐洲。在歐洲的統(tǒng)一進(jìn)程中，法國和德國是歐洲結(jié)合的核心原動力。但在兩德統(tǒng)一問題上，英、法政府都對統(tǒng)一后的德國懷有戒心，曾一度打算阻礙德國統(tǒng)一。無獨(dú)有偶，在今年的美國對伊拉克的戰(zhàn)爭中，英國又走到了法、德對立面，與美國為伍，使歐盟在國際舞臺上“一個聲音〞的形象落空。同時，在處理整個歐盟與其他大國問題上，這種傳統(tǒng)的“均勢〞思想仍得到運(yùn)用。比方，歐盟不希望俄羅斯強(qiáng)大，但也不希望俄羅斯衰敗〔14〕，在歐盟看來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)崩潰，社會動亂，首先殃及的是歐洲各國，也不利于歐盟與美國抗衡地位確實立。第四，在近代外交上出現(xiàn)過的“歐洲協(xié)調(diào)〞，歐盟正擔(dān)負(fù)著把它推向全世界的任務(wù)。今年的對伊戰(zhàn)爭，歐盟雖然有提出為維持歐洲內(nèi)部和外部平安，建立一支歐洲的軍隊的設(shè)想，但在外交活動中，歐盟充分地展示著的是以合作代替對抗“歐洲協(xié)調(diào)〞。這可以說是較二戰(zhàn)完畢以前的最大進(jìn)步，也是近幾十年來歐洲沒有發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭，持續(xù)和平開展的重要原因。歐盟本身可以說就是消除歐洲內(nèi)部對抗變?yōu)榉e極合作的產(chǎn)物。從產(chǎn)生至今，雖矛盾重重，有時甚至舉步維艱，但會談代替對抗，對話代替對立，總是在向前開展。畢竟，歐盟各國在文化、傳統(tǒng)、法律方面還是存在差異，歐盟要建立單一市場，就必須以協(xié)調(diào)觀念消除傳統(tǒng)對抗思想，這一點(diǎn)，在歐盟東擴(kuò)中表現(xiàn)得很明顯。歐盟的哥本哈根標(biāo)準(zhǔn)使中東歐入盟國家產(chǎn)生報怨，認(rèn)為條件過于苛刻，同時，歐盟成員國內(nèi)也因自身利益出現(xiàn)了反對東擴(kuò)的聲音。但是我們看到，從前期接觸，到1993年歐盟向中東歐國家擴(kuò)大的合法化，從2000年開場的入盟會談到2002年歐盟輪值主席丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律疾ㄌm等十國于2022年5月1日成為歐盟正式成員國，無疑“協(xié)調(diào)〞獲得了宏大成功。除此這外，歐盟在外交上進(jìn)展了長達(dá)20多年的政治合作，1993年以來，歐洲理事會在外交上有70次共同立場，涉及了巴爾干半島到東帝汶，從核不擴(kuò)散到打擊恐懼主義，同期，還有50次采取了共同行動，包括在非洲和其他地區(qū)排雷和因巴爾干和中東發(fā)生危機(jī)地區(qū)派遣特使等〔15〕。這除了說明歐盟的“一個聲音〞口號，也說明它的協(xié)調(diào)機(jī)制正在完善和發(fā)揮作用。