陜西高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)劃

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)陜西高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)劃（2014-2018年）高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。近年來，我省各級教育部門和高校認真按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令24號）及《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》（陜辦發(fā)〔2010〕26號）等文件要求，堅持育人為本、德育為先，大力加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，目前全省高校一線專職輔導(dǎo)員達4600余名，輔導(dǎo)員隊伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平大幅提升，為大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實教育規(guī)劃綱要和立德樹人根本任務(wù)，不斷推進我省高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，根據(jù)《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號）、《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號）等文件精神，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以促進輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合、與實施青年教師成長計劃相結(jié)合、與促進學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新，加大建設(shè)力度，確保長效投入，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的高水平輔導(dǎo)員隊伍，為不斷提升大學(xué)生思想政治教育工作的精細化和科學(xué)化水平，全面提高高等教育質(zhì)量提供堅強的思想政治保障和人才支持。二、目標任務(wù)（一）總體目標。圍繞提升大學(xué)生思想政治教育工作精細化和科學(xué)化水平、服務(wù)大學(xué)生健康成長成才這一中心任務(wù)，通過五年的努力，實現(xiàn)“三個更加”即：使輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的體制機制更加健全，輔導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)體系更加完善，輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展渠道更加暢通；體現(xiàn)“三個顯著”即：輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化水平顯著提高，輔導(dǎo)員隊伍的工作質(zhì)量顯著提升，輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)認同感顯著增強。（二）具體目標。主要體現(xiàn)在隊伍結(jié)構(gòu)、隊伍培養(yǎng)及制度建設(shè)三個方面：1.隊伍結(jié)構(gòu)方面：落實高?？傮w上按1：200配備比例配齊配強本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員，按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員編制應(yīng)單列和專用，高校其他崗位不得占用。到2017年，公辦本科高校專職輔導(dǎo)員隊伍中具有碩士以上學(xué)位比例達90%以上、公辦高職高專院校比例達到50%、民辦高校比例達到30%，全省高校具有博士學(xué)位比例有明顯提高，黨員比例達100%。形成一支比較年輕、相對穩(wěn)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、樂于奉獻、有戰(zhàn)斗力的輔導(dǎo)員隊伍。2.隊伍培養(yǎng)方面：構(gòu)建輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、骨干研修與學(xué)習(xí)考察、攻讀學(xué)位、科學(xué)研究等多種形式有機結(jié)合，集學(xué)習(xí)、科研、進修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)體系。培養(yǎng)30名左右在省內(nèi)外有一定影響的專家型輔導(dǎo)員和大學(xué)生思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人。3.制度建設(shè)方面：構(gòu)建“高進、嚴管、精育、優(yōu)出”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)長效機制，為輔導(dǎo)員營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。三、主要措施（一）落實崗位配備要求。貫徹教育部關(guān)于輔導(dǎo)員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅持選聘標準，落實高校按照師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。每個班級都要配備一名兼職班主任（班導(dǎo)師）。配齊配強研究生輔導(dǎo)員隊伍，研究生總數(shù)超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導(dǎo)員，從事研究生思想政治教育工作。建設(shè)陜西高校輔導(dǎo)員隊伍信息管理系統(tǒng)，加強輔導(dǎo)員隊伍的動態(tài)數(shù)據(jù)管理。（二）建立職業(yè)準入制度。高校在選聘輔導(dǎo)員時，要加強政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)等方面的考核，輔導(dǎo)員上崗前應(yīng)經(jīng)過心理測試和職業(yè)傾向測試，并將測試結(jié)果作為其任職的重要條件。實行“先培訓(xùn)、后上崗”，新任輔導(dǎo)員上崗前要參加不少于40個學(xué)時的崗前培訓(xùn)，由相關(guān)培訓(xùn)基地（或高校）對培訓(xùn)合格的輔導(dǎo)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，使輔導(dǎo)員做到持證上崗。按照初級、中級、高級輔導(dǎo)員的職業(yè)等級要求，推進輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準化建設(shè)，促進輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升。（三）健全輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。健全完善以陜西省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修陜西師范大學(xué)基地、延安大學(xué)基地等高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的專題培訓(xùn)、高級研修為重點，以設(shè)區(qū)市、高校舉辦的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等為基礎(chǔ)，分層次、全覆蓋的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。啟動省級輔導(dǎo)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)等基本信息庫、優(yōu)秀案例庫、省級輔導(dǎo)員培訓(xùn)名師專家?guī)?，編寫輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)和職業(yè)能力提升教材。建立全省統(tǒng)一的輔導(dǎo)員在崗培訓(xùn)證書制度，規(guī)范培訓(xùn)記錄。建立培訓(xùn)基地聯(lián)席會議制度，健全培訓(xùn)基地管理機制，加強培訓(xùn)情況指導(dǎo)和檢查。培訓(xùn)基地要按照培訓(xùn)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和教學(xué)計劃，努力做到培訓(xùn)、科研、咨詢?nèi)灰惑w。（四）實施五年培訓(xùn)計劃。開展全省高校輔導(dǎo)員全員輪訓(xùn)，使每一名專職輔導(dǎo)員5年內(nèi)至少參加1次國家級或省級培訓(xùn)。重點加強高職和民辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加境外、海外研修培訓(xùn)。提升輔導(dǎo)員學(xué)歷層次，鼓勵和支持輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級學(xué)科其他相關(guān)學(xué)位，組織30名左右輔導(dǎo)員攻讀博士學(xué)位、300名左右輔導(dǎo)員攻讀碩士學(xué)位，學(xué)校應(yīng)積極推薦工作實績突出的輔導(dǎo)員攻讀博士、碩士學(xué)位；非思政專業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)在參加工作后的3-4年內(nèi)，選修并完成思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位課程六門主干課的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平。利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展遠程培訓(xùn)，建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)精品課程，提高輔導(dǎo)員培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化水平。各地各高校要將輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位納入教師培訓(xùn)計劃，享受有關(guān)鼓勵政策。高校要加強輔導(dǎo)員系統(tǒng)培訓(xùn)，每年開展不少于4次的校級培訓(xùn)，并積極選送輔導(dǎo)員參加校外培訓(xùn)。輔導(dǎo)員在崗期間每年要參加不少于16個學(xué)時的在崗培訓(xùn)。（五）完善實踐鍛煉制度。依托陜西省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修陜西師范大學(xué)基地、延安大學(xué)基地、陜西大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地等，組織輔導(dǎo)員赴境外、海外學(xué)習(xí)考察，幫助輔導(dǎo)員開闊視野，更新觀念。組織輔導(dǎo)員到革命圣地、改革開放前沿地區(qū)等開展社會考察和假期實踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導(dǎo)員開展假期家訪，密切家校聯(lián)系，切實解決學(xué)生實際需求。建立輔導(dǎo)員校際掛職鍛煉機制，推動輔導(dǎo)員校際、省際交流，安排輔導(dǎo)員在相關(guān)崗位參與3—6個月工作。鼓勵有條件的高校選派輔導(dǎo)員到黨政機關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)等掛職鍛煉。（六）強化雙線晉升措施。繼續(xù)強化輔導(dǎo)員雙重身份，落實雙重待遇，實現(xiàn)雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制，高校單獨設(shè)置學(xué)生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標單列和評聘單列；在評聘條件上，充分考慮思想政治工作實踐性強的特點，著重考核輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。對于符合相關(guān)條件、連續(xù)3年沒有解決職稱問題的輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)在職級上予以考慮。學(xué)校要把輔導(dǎo)員的行政晉升工作納入干部隊伍建設(shè)的整體安排中統(tǒng)籌考慮，給予一定的傾斜政策，在學(xué)校行政職務(wù)設(shè)置上，要為輔導(dǎo)員單獨劃出一定比例的職務(wù)，根據(jù)他們的任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級別的行政待遇。學(xué)校要通過各種途徑確保輔導(dǎo)員的收入水平不低于或略高于同等條件的專業(yè)教師。（七）拓寬職業(yè)發(fā)展渠道。以大學(xué)生思想政治教育為主干，科學(xué)設(shè)計學(xué)生黨團建設(shè)、心理健康教育與咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理等職業(yè)發(fā)展方向。鼓勵和支持輔導(dǎo)員考取心理咨詢師、職業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等資格證書，引導(dǎo)輔導(dǎo)員走職業(yè)化發(fā)展之路。建立輔導(dǎo)員與校內(nèi)專業(yè)教師的交流機制，建立大學(xué)生思想政治教育專業(yè)技術(shù)職務(wù)與其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的銜接機制，對轉(zhuǎn)到教學(xué)科研崗位的輔導(dǎo)員，聘任同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，原則上即予認可；聘任高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，要充分考慮到輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷、實績和研究成果。把輔導(dǎo)員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導(dǎo)員中選拔黨政管理干部的長效機制。為保證輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定，促進大學(xué)生思想政治教育的連續(xù)性和實效性，輔導(dǎo)員應(yīng)在崗位服務(wù)6-8年后才可轉(zhuǎn)入其他崗位。（八）推進職業(yè)文化建設(shè)。堅持精細化工作理念，加強輔導(dǎo)員隊伍內(nèi)涵建設(shè)，培育輔導(dǎo)員核心價值觀，凝練輔導(dǎo)員職業(yè)倫理。建立輔導(dǎo)員崗前宣誓制度，培育發(fā)掘輔導(dǎo)員先進典型，塑造輔導(dǎo)員職業(yè)形象，增強輔導(dǎo)員隊伍的凝聚力和職業(yè)認同感。指導(dǎo)成立陜西高校輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心，建立省、市、高校三級輔導(dǎo)員協(xié)會，定期舉辦輔導(dǎo)員工作論壇和輔導(dǎo)員網(wǎng)上沙龍，搭建輔導(dǎo)員交流溝通的平臺。每年舉辦全省高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，展示輔導(dǎo)員才能風(fēng)采，以賽促學(xué)、以賽促建。健全完善輔導(dǎo)員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學(xué)生檔案制度、家訪制度。通過調(diào)查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強對輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷，改善輔導(dǎo)員的工作、生活環(huán)境，幫助解決實際問題。（九）加大表彰宣傳力度。省委高教工委將高校輔導(dǎo)員納入優(yōu)秀教師評選表彰范圍，并在省高校優(yōu)秀思政工作者評選表彰名額中向一線專職輔導(dǎo)員傾斜，每年評選表彰一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員。設(shè)立省級優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作示范崗，結(jié)合輔導(dǎo)員專業(yè)優(yōu)勢和工作特色，著力培養(yǎng)一批輔導(dǎo)員隊伍的“帶頭人”。建立陜西高校輔導(dǎo)員工作專題網(wǎng)站，加大對輔導(dǎo)員工作和優(yōu)秀輔導(dǎo)員先進事跡的宣傳力度。各地各高校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，設(shè)立一定比例，統(tǒng)一評選表彰。（十）深入開展理論研究。實施“輔導(dǎo)員科研能力提升計劃”，省委高教工委每年設(shè)立高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作研究課題40項，逐步加大項目經(jīng)費支持力度，組織輔導(dǎo)員開展工作和學(xué)術(shù)研究。鼓勵輔導(dǎo)員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設(shè)，開展輔導(dǎo)員工作精品項目建設(shè)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員加強工作研究、深化實踐成效、提升理論素養(yǎng)。四、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要把加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，納入學(xué)校教師隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，作為促進青年教師成長和人才強校的重要舉措，統(tǒng)籌培養(yǎng)、同等支持。建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高校黨政“一把手”是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，學(xué)校黨委要明確專人分管輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，定期召開黨政專題會議，分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作。（二）形成工作合力。要加強學(xué)校與社會之間、學(xué)校各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建全員育人格局，實現(xiàn)隊伍整體優(yōu)化，做到輔導(dǎo)員隊伍與全體學(xué)生工作隊伍、思政課教師、大學(xué)生導(dǎo)師以及其他專業(yè)課教師的相互支持，輔導(dǎo)員崗位與其他教育、管理、服務(wù)崗位的相互配合，輔導(dǎo)員工作與校外社會教育、實踐活動的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)思想教育與專業(yè)教育、共性教育與個性教育、課堂教育與課外教育、嚴格管理與人格感化的有機結(jié)合，形成全社會共同關(guān)心和支持輔導(dǎo)員工作的有利環(huán)境和氛圍。（三）加大經(jīng)費投入。在省政府設(shè)立的民辦高校發(fā)展專項資金中，安排經(jīng)費重點加強民辦高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。省委高教工委設(shè)立專項經(jīng)費，用于支持輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。各高校要把輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計劃，并落實培訓(xùn)經(jīng)費；要設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項經(jīng)費，有條件的高校要在社科基金中設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項基金，支持輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育研究。（四）完善考核機制。省委高