當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議xxx公司當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度當(dāng)前美國(guó)金融危機(jī)進(jìn)一步演變?yōu)閷?shí)體危機(jī)，進(jìn)而演變?yōu)樯鐣?huì)危機(jī)，再而演變成政治危機(jī)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了重要影響。但縱觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，無(wú)論金融危機(jī)如何演變、猛烈、嚴(yán)重，我們國(guó)家仍然處在一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期。雖然我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重要的變化，但經(jīng)濟(jì)基本面和發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生大的變化。特別是對(duì)于我們縣來(lái)說(shuō)，今后一段時(shí)期將是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。主要反映在：1、在股市上，20xx年股市波動(dòng)率達(dá)到了65%，給每個(gè)股民造成的損失平均是38萬(wàn)元。2、房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了調(diào)頭向下的趨勢(shì)。十一五規(guī)劃中將我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在07年時(shí)房地產(chǎn)的總體發(fā)展趨勢(shì)較好，地產(chǎn)商投入了大量的開發(fā)建設(shè)資金，08年下半年受危機(jī)影響，大批房地產(chǎn)商拆出開發(fā)建設(shè)資金，使得房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不景氣、低糜、蕭條。3、石油價(jià)格起落大。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退使得大量的企業(yè)處于半停產(chǎn)、停產(chǎn)甚至是倒閉，交通停運(yùn)等，市場(chǎng)對(duì)石油的需求量減少；二是大量的“炒家”退出石油市場(chǎng)，一些國(guó)內(nèi)外的石油“炒家”在原材料高漲時(shí)大量吸進(jìn)，受危機(jī)影響，為使其資本受損盡量減少，只有降價(jià)銷售。使石油價(jià)格從最高的140美元/桶降至38美元/桶。4、我國(guó)的外貿(mào)受到嚴(yán)重的影響。眾所周知，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是外貿(mào)、投資和消費(fèi)，其正常比值為20:20:60。因?yàn)槲覈?guó)的消費(fèi)不足、內(nèi)需不足，所以就只有依靠外貿(mào)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，去年我國(guó)外貿(mào)占gdp的68%，外匯儲(chǔ)蓄豐厚。受危機(jī)影響，我國(guó)外向型企業(yè)的產(chǎn)品出口受阻，帶來(lái)了幾大風(fēng)險(xiǎn)：一是出口導(dǎo)向的外向型企業(yè)大量倒閉；二是大量的工人失業(yè)；三是外貿(mào)受阻，大量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而影響到內(nèi)向型企業(yè)。5、城鄉(xiāng)居民收入增幅下降。危機(jī)造成大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入減少，使得農(nóng)村農(nóng)民的收入降低。目前全國(guó)農(nóng)民工有1億3千萬(wàn)，回鄉(xiāng)的大約20xx-3000萬(wàn)，還有1億左右的農(nóng)民工陸續(xù)、有待返鄉(xiāng)。6、有限的出口遭遇貿(mào)易保護(hù)主義。美國(guó)在今年1月份提出了“美國(guó)人只能買美國(guó)貨”的貿(mào)易保護(hù)主義，法國(guó)等其他國(guó)家也出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的勢(shì)頭，這不利于我國(guó)產(chǎn)品出口，也不利于經(jīng)濟(jì)的全球化，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二、國(guó)家化解危機(jī)的主要措施面對(duì)海嘯般的危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，提出了我國(guó)gdp增長(zhǎng)率“保八爭(zhēng)九”的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)不但必要，而且是可行的。從必要性來(lái)看，一方面，“保八”是保就業(yè)的需要。據(jù)測(cè)算，我國(guó)gdp少增加一個(gè)百分點(diǎn)就會(huì)有1600萬(wàn)人找不到工作。今年我國(guó)有611萬(wàn)的應(yīng)屆大學(xué)生面臨畢業(yè)找工作，再加上前兩年非應(yīng)屆沒(méi)有找到工作的，就將近有1000多萬(wàn)的大學(xué)生找工作。另一方面，“保八”是保民生的需要。在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，靠外貿(mào)來(lái)拉動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的，只有依靠投資和消費(fèi)。而擴(kuò)大內(nèi)需就要起動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需就要讓百姓敢于“花錢”，使百姓怯于消費(fèi)的原因是民生保障力度還不夠，就醫(yī)難、入學(xué)難等仍是城鄉(xiāng)居民難以解決的民生問(wèn)題。從可能性來(lái)看，一是我國(guó)有質(zhì)量良好的、總資產(chǎn)超過(guò)61萬(wàn)億的銀行資本，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的沖擊很??；二是我國(guó)有相當(dāng)充裕的、高達(dá)20萬(wàn)億的居民儲(chǔ)蓄，金融危機(jī)對(duì)老百姓的生活影響不大；三是我國(guó)有巨大的、層次不同的城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)（即一個(gè)中國(guó)、四個(gè)世界），啟動(dòng)內(nèi)需潛力巨大。特別是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了兩年內(nèi)投資4萬(wàn)億元的龐大投資計(jì)劃。這些政策具有以下特點(diǎn)：1、“出手快、出拳重”，有超強(qiáng)的預(yù)見性。金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的最大問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)緊縮。08年7月份以前，經(jīng)濟(jì)主要以“雙防”為主，即防過(guò)熱、防通脹，7月份之后，轉(zhuǎn)為“一保一控”，即全力以赴保增長(zhǎng)、控物價(jià)，并采取了積極的財(cái)政政策和較為寬松的貨幣政策。2、實(shí)行雙擴(kuò)張力度大。采取財(cái)政政策的擴(kuò)張和貨幣政策的擴(kuò)張。理論上4000億赤字的財(cái)政政策可以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約2個(gè)百分點(diǎn)，使得gdp增長(zhǎng)可以保持在8%左右。通過(guò)雙擴(kuò)張政策，即便中央財(cái)政出現(xiàn)9500億的“赤”字，也要用投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。3、擴(kuò)大投資強(qiáng)調(diào)“兩只手”出力（即政府和企業(yè)