五型政府建設(shè)動(dòng)員部署要求發(fā)言

五型政府建設(shè)動(dòng)員部署要求發(fā)言為貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于開展“五型”政府建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)“五型”政府建設(shè)進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署，最大力度把工作要求逐步傳導(dǎo)，迅速形成“五型”政府建設(shè)的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，經(jīng)研究決定，我們今天召開全區(qū)“五型”政府建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議。下面，我就開展全區(qū)“五型”政府建設(shè)，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。指出，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。這也是對(duì)政府工作提出的更高要求。我區(qū)作為全市首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，從成立之初到不斷發(fā)展壯大，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的特殊關(guān)懷，得益于省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們一定要站在全局的高度，把握“五型”政府建設(shè)的重要性：首先，這是從更高層次貫徹對(duì)*工作重要要求，全面落實(shí)省委、省政府決策部署的必然要求。省第十五次黨代會(huì)明確提出從更高層次貫徹重要要求，并確立24字工作方針，提出了把推動(dòng)*高質(zhì)量、跨越式發(fā)展作為新時(shí)代*的首要戰(zhàn)略，為共繪新時(shí)代*物華天寶人杰地靈的新畫卷厘清了思路、規(guī)劃了路徑，明確了舉措。對(duì)*工作重要要求，省委、省政府為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖，必須靠全省干部群眾的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。這對(duì)全省政府自身建設(shè)提出了更高要求。3月30日，省政府*省長(zhǎng)深入井岡山調(diào)研時(shí)要求，要大力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神，持續(xù)造就高質(zhì)量跨越式發(fā)展的燎原之勢(shì)，強(qiáng)調(diào)*要在“五型”政府建設(shè)中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出表率。對(duì)此，我們要站在更高的角度，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)全區(qū)“五型”政府建設(shè)是從更高層次貫徹對(duì)*工作重要要求，推動(dòng)省委省政府決策部署落地見效的必然要求。第二，這是深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。省第十五次黨代會(huì)提出，要努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。我們作為全市對(duì)外開放的主平臺(tái)，更要以更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)服務(wù)效能全國(guó)領(lǐng)先改革。當(dāng)前，我們的政務(wù)環(huán)境仍存在不少“軟釘子”，“企業(yè)開辦難、項(xiàng)目落地難、群眾辦事難”問題沒有得到根本緩解，“門好進(jìn)、臉好看，事還是難辦”問題有所顯現(xiàn)，尤其是服務(wù)效能改革與市委、市政府的要求還存在一定差距。我們推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，刀刃向內(nèi)自我革命，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和提升服務(wù)效能。第三，這是落實(shí)市委、市政府重大部署，推進(jìn)*高質(zhì)量跨越式發(fā)展，共繪新時(shí)代江南望郡金*美好畫卷的必然要求。市第五次黨代會(huì)提出了新任務(wù)，作出了八個(gè)“大力推進(jìn)”的工作要求，對(duì)我們井開區(qū)提出了更高目標(biāo)和要求。當(dāng)前，雖然我們?cè)趪?guó)家經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展考核、全省開發(fā)區(qū)考核中排位靠前，但面對(duì)周邊開發(fā)區(qū)、縣市區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力比較大。對(duì)此，我們推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，就是要不斷增強(qiáng)求質(zhì)量、謀跨越的強(qiáng)烈緊迫感和危機(jī)感，保持清醒頭腦，努力把市委、市政府確立目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為我們的“施工圖”“進(jìn)度表”，推進(jìn)市委、市政府決策部署落地生根，加快我區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。二、狠抓重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)。推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，必須狠抓重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確?！拔逍汀闭ㄔO(shè)有載體、有成效?！斗桨浮访鞔_了全區(qū)“五型”政府建設(shè)的基本原則和重點(diǎn)任務(wù)。請(qǐng)大家對(duì)照方案抓好落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)關(guān)鍵，就是“五個(gè)爭(zhēng)做”。第一，要突出政治引領(lǐng)，爭(zhēng)做忠誠(chéng)的好干部。一是要把政治建設(shè)擺在首位。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺把對(duì)*工作重要要求作為工作的總綱領(lǐng)、總遵循。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終從政治上審視、謀劃和推進(jìn)工作。二是要踐行正確的政績(jī)觀。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大興調(diào)研之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)，尊重客觀規(guī)律，尊重群眾首創(chuàng)，堅(jiān)決反對(duì)形*主義、官*主義，堅(jiān)決反對(duì)急功近利的“政績(jī)工程”、“形象工程”，多做群眾關(guān)切的“民生工程”、“民心工程”，尤其要針對(duì)全面小康建設(shè)中存在的短板和不足，持續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育行動(dòng)、集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)等行動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)。三是要筑牢忠誠(chéng)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹思想和黨的*大及*屆歷次全會(huì)精神，從更高層次貫徹落實(shí)對(duì)*工作的重要要求，堅(jiān)持在弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神上走在前列，全面落實(shí)市委“五項(xiàng)要求”，深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”，全區(qū)上下要鑄就理想信念、踐行為民宗旨、不辱使命擔(dān)當(dāng)。第二，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，爭(zhēng)做創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。一是要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，注重運(yùn)用市場(chǎng)手段促發(fā)展，用改革辦法破難題，在思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)上適應(yīng)新要求。堅(jiān)持以放眼天下眼光，追求卓越的標(biāo)準(zhǔn)，篤定“三個(gè)定位”，對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際水平、服務(wù)效能全國(guó)領(lǐng)先、美麗環(huán)境國(guó)內(nèi)一流，來謀劃好戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和工作舉措。樹立融合發(fā)展理念，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快完善生產(chǎn)性和生活性配套。推進(jìn)“兩型三化”園區(qū)建設(shè)（環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、智慧化、綠色化、服務(wù)化），堅(jiān)決落實(shí)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育行動(dòng)，大力促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，積極培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。二是要加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照人才高地、研發(fā)基地、交流中心“三位一體”功能定位，加快金雞湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，要加快做好研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等前期工作，確保創(chuàng)新大廈年內(nèi)開工建設(shè)。依托電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,加快建設(shè)平面顯示、LED照明、生物識(shí)別與算法、微電子技術(shù)、通訊傳輸和智能制造等創(chuàng)新中心，聚集相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力，形成關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大創(chuàng)新支撐。三是要推進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。要貫徹落實(shí)省、市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新精神，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，按照“政企分開、政資分開”的原則，加快推進(jìn)金*公司市場(chǎng)化運(yùn)作。積極參與組建全市*億以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索成立或吸引社會(huì)資本組建“開發(fā)建設(shè)公司”“產(chǎn)業(yè)投資公司”等平臺(tái)公司，以市場(chǎng)化方式參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，突出作風(fēng)保障，爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家。一是要踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)。推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)型”政府建設(shè)，就是要把作風(fēng)建設(shè)與改進(jìn)工作結(jié)合起來，融入到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作中去，真正把作風(fēng)建設(shè)抓在實(shí)處、見到實(shí)效。當(dāng)前，我們就是要在招商引資上見實(shí)效，狠抓簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，加快促進(jìn)簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)；就是要在項(xiàng)目攻堅(jiān)上見功夫，加快創(chuàng)成環(huán)保、污水處理廠建設(shè)，確保年底前投入運(yùn)行；就是要在集群式滿園擴(kuò)園計(jì)劃中見行動(dòng)，加大土地收儲(chǔ)和批而未用土地消化，整體推進(jìn)西區(qū)提質(zhì)改造，謀劃推進(jìn)金雞湖新區(qū)連片開發(fā)，提升園區(qū)的建設(shè)水平。二是要加大督查調(diào)度。下一步，我們將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)幫扶、招商引資、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，加大督查，建立常態(tài)化督查機(jī)制。同時(shí)，將充分發(fā)揮好約談、通報(bào)的約束作用，倒逼大家求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究結(jié)合起來，嚴(yán)懲不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)行為。對(duì)應(yīng)該問責(zé)而不問責(zé)的嚴(yán)肅追究。三是要完善激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持在攻堅(jiān)克難一線考察和使用干部，強(qiáng)化正向激勵(lì)；不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門各項(xiàng)工作進(jìn)行量化、細(xì)化，形成一套完整、客觀、靈活的綜合評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)運(yùn)用體系，激勵(lì)大家敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。第四，著力環(huán)境優(yōu)化，爭(zhēng)做發(fā)展的服務(wù)員。一是要加快服務(wù)效能建設(shè)。要強(qiáng)化市政府公布的賦權(quán)清單對(duì)接，確保接得住、接得好、有成效；跟蹤其它市級(jí)權(quán)限及縣級(jí)權(quán)限的下放工作，做到精準(zhǔn)賦權(quán)、協(xié)同賦權(quán)。同時(shí)，要加快推進(jìn)服務(wù)效能改革，加快行政服務(wù)大廳建設(shè)，開展集中審批試點(diǎn)，構(gòu)建高效的服務(wù)平臺(tái)，提高辦事效率。二是要加大企業(yè)幫扶力度。鞏固和完善企業(yè)幫扶制度，探索建立“代辦制”，為企業(yè)提供“定制化”“保姆式”服務(wù)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，力戒政策舉措落地難、入企幫扶不務(wù)實(shí)、解決問題不及時(shí)等現(xiàn)象，有效降低企業(yè)用工、用電、用氣、用地、物流、融資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。三是要學(xué)會(huì)做好“加減法”。強(qiáng)化需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步做實(shí)政府權(quán)力的減法、做足責(zé)任監(jiān)管的加法、做優(yōu)大眾體驗(yàn)的乘法、做好交易成本的除法，打造更具有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。力爭(zhēng)2022年底，企業(yè)和群眾辦事“一口受理”率、依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)到90%以上。第五，守住廉政底線，爭(zhēng)做廉潔的表率。一是強(qiáng)化敬畏意識(shí)。要始終把清正廉潔作為政治本色，大力弘揚(yáng)井岡山精神，知敬畏、明底線，努力樹立良好的黨員干部形象。始終保持對(duì)權(quán)力、對(duì)法律、對(duì)組織、對(duì)人民的敬畏之心，帶頭尊崇黨章，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想堤壩。二是完善防范機(jī)制。始終堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。各街道、各單位要嚴(yán)格行政決策程序和管理制度，嚴(yán)把重大行政決策制定審查關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)和資金撥付管理，形成完善的工作規(guī)范體系。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資評(píng)審制度，集體研究。努力構(gòu)建不敢腐的體制機(jī)制。三是錘煉過硬作風(fēng)。全區(qū)上下要自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己、以身作則，做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先示范，帶頭深入招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅(jiān)等一線，針對(duì)實(shí)際工作善于現(xiàn)場(chǎng)解決，敢于及時(shí)拍板，及時(shí)督促檢查，及時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)批評(píng)指正，帶頭講擔(dān)當(dāng)、善作為，引領(lǐng)全區(qū)上下營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保“五型”政府建設(shè)取得實(shí)效。一是工作責(zé)任要明。市政府高度重視此項(xiàng)工作，近期，將組織開展貫徹落實(shí)“五型”政府建設(shè)的調(diào)研督查，查閱相關(guān)通知、文件、會(huì)議記錄等資料，還將抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位。對(duì)此，請(qǐng)各街道、各單位要把“五型”政府建設(shè)擺在重要位置。各街道、各單位的主要負(fù)責(zé)同志是本單位推進(jìn)“五型”政府建設(shè)的第一責(zé)任人，分管同志實(shí)行“一崗2責(zé)”，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。牽頭單位要積極發(fā)揮主導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，對(duì)所牽頭事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化具體化；責(zé)任單位要積極配合，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好格局。二是督察考核要嚴(yán)。堅(jiān)持“常規(guī)檢查全覆蓋，明察暗訪隨機(jī)化”，扎實(shí)開展督查，重點(diǎn)督查企業(yè)和群眾反映的突出問題有沒有得到解決，承諾的減稅降費(fèi)有沒有兌現(xiàn)，項(xiàng)目審批有沒有提速，群眾辦事效率有沒有提