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文檔簡介
建設(shè)設(shè)工工程程施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案成都都市市建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工安安全全監(jiān)監(jiān)督督站站主講講余余安安一、、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案的的內(nèi)內(nèi)容容、、類類別別及及預(yù)預(yù)案案編編制制方方法法1、應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案的的基基本本內(nèi)內(nèi)容容((要要素素))(1)組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)及及其其職職責(zé)責(zé)應(yīng)急急反反應(yīng)應(yīng)組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、參參加加單單位位、、人人員員及及其其作作用用;;應(yīng)應(yīng)急急反反應(yīng)應(yīng)總總負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人,,以以及及每每一一具具體體行行動動的的負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人;;本本區(qū)區(qū)域域以以外外能能提提供供援援助助的的有有關(guān)關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu);;政政府府和和企企業(yè)業(yè)在在事事故故應(yīng)應(yīng)急急中中各各自自的的職職責(zé)責(zé)。。(2)危危害害辨辨識識與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)可能能發(fā)發(fā)生生的的事事故故類類型型、、地地點(diǎn)點(diǎn);;事事故故影影響響范范圍圍及及可可能能影影響響的的人人數(shù)數(shù);;按按所所需需應(yīng)應(yīng)急急反反應(yīng)應(yīng)的的級級別別,,劃劃分分事事故故嚴(yán)嚴(yán)重重度度。。(3)通告程序和和報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng)及程程序;現(xiàn)場24小時(shí)的通告、、報(bào)警方式((如電話、警警報(bào)器等);;24小時(shí)與政府主主管部門的通通訊、聯(lián)絡(luò)方方式(便于應(yīng)應(yīng)急指揮和疏疏散居民);;相互認(rèn)可的的通告、報(bào)警警形式和內(nèi)容容;應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)人員向外求求援的方式;;向公眾報(bào)警警的標(biāo)準(zhǔn)、方方式、信號等等。(4)應(yīng)急設(shè)備與與設(shè)施可用于應(yīng)急救救援的設(shè)施,,如辦公室、、通訊設(shè)備、、應(yīng)急物資等等;有關(guān)部門門如企業(yè)、武武警、消防、、衛(wèi)生、防疫疫等部門可用用的應(yīng)急設(shè)備備;與有關(guān)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(急急救站、醫(yī)院院、救護(hù)隊(duì)等等)的關(guān)系;;可用的危險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備、、個(gè)體防護(hù)裝裝備(如呼吸吸器、防護(hù)服服等)。(5)能力與資源源決定各項(xiàng)應(yīng)急急事件的危險(xiǎn)險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)責(zé)人;評價(jià)危危險(xiǎn)程度的程程序;評估小小組的能力;;評價(jià)危險(xiǎn)所所使用的監(jiān)測測設(shè)備;外援援的專業(yè)人員員。(6)保護(hù)措施程程序可授權(quán)發(fā)布疏疏散居民指令令的負(fù)責(zé)人;;決定是否采采取保護(hù)措施施的程序;負(fù)負(fù)責(zé)執(zhí)行和核核實(shí)疏散居民民(包括通告告、運(yùn)輸、交交通管制、警警戒)的機(jī)構(gòu)構(gòu);對特殊設(shè)設(shè)施和人群((學(xué)校、幼兒兒園、殘疾人人等)的安全全保護(hù)措施;;疏散居民的的接收中心或或避難場所;;決定終止保保護(hù)措施的方方法。(7)信息發(fā)布與與公眾教育各應(yīng)急小組在在應(yīng)急過程中中對媒體和公公眾的發(fā)言人人;向媒體和和公眾發(fā)布事事故應(yīng)急信息息的決定方法法;為確保公公眾了解如何何面對應(yīng)急情情況所采取的的周期性宣傳傳以及提高安安全意識的措措施。(8)事故后的恢恢復(fù)程序決定終止應(yīng)急急、恢復(fù)正常常秩序的負(fù)責(zé)責(zé)人;確保不不會發(fā)生未授授權(quán)而進(jìn)入事事故現(xiàn)場的措措施;宣布應(yīng)應(yīng)急取消、恢恢復(fù)正常狀態(tài)態(tài)的程序;連連續(xù)檢測受影影響區(qū)域的方方法;調(diào)查、、記錄、評估估應(yīng)急反應(yīng)的的方法。(9)培訓(xùn)與演練練對應(yīng)急人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)、確確保合格者上上崗;年度培培訓(xùn)、演練計(jì)計(jì)劃;對應(yīng)急急預(yù)案的定期期檢查;通訊系統(tǒng)檢測測的頻度和程程度;進(jìn)行公公眾通告測試試的頻度和程程度及效果評評價(jià);對現(xiàn)場場應(yīng)急人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)和更更新安全宣傳傳材料的頻度度和程度。(10)應(yīng)急預(yù)案的的維護(hù)每項(xiàng)計(jì)劃更新新、維護(hù)的負(fù)負(fù)責(zé)人;每年年更新和修訂訂應(yīng)急預(yù)案的的方法;根據(jù)據(jù)演練、檢測測結(jié)果完善應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃。2、應(yīng)急預(yù)案的6個(gè)級別(1)Ⅰ級(企業(yè)級))事故的有害影影響局限在一一個(gè)單位(如如某個(gè)工廠、、火車站、倉倉庫、農(nóng)場、、煤氣或石油油管道加壓站站/終端站等等)的界區(qū)之之內(nèi),并且可可被現(xiàn)場的操操作者遏制和和控制在該地地區(qū)域內(nèi)。這這類事故可能能需要投入整整個(gè)單位的力力量來控制,,但其影響預(yù)預(yù)期不會擴(kuò)大大到社區(qū)(公公共區(qū))。(2)Ⅱ級(縣、市//社區(qū)級)事故影響可擴(kuò)擴(kuò)大到公共區(qū)區(qū)(社區(qū)),,但可被該縣縣(市、區(qū)))或社區(qū)的力力量,加上所所涉及的工廠廠或工業(yè)部門門的力量所控控制。(3)Ⅲ級(地區(qū)/市市級)事故影響范圍圍大,后果嚴(yán)嚴(yán)重,或是發(fā)發(fā)生在兩個(gè)縣縣或縣級市管管轄區(qū)邊界上上的事故。應(yīng)應(yīng)急救援需動動用地區(qū)的力力量。(4)Ⅳ級(省級)針對特大火災(zāi)災(zāi)、爆炸、毒毒物泄漏事故故、特大危險(xiǎn)險(xiǎn)品運(yùn)輸事故故以及屬省級級特大事故隱隱患、省級重重大危險(xiǎn)源的的省級事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。事事故是災(zāi)難性性的、規(guī)模極極大,或需要要用事故發(fā)生生地所沒有的的特殊技術(shù)和和設(shè)備進(jìn)行處處理,需用全全省范圍內(nèi)的的力量來控制制。(5)V級(區(qū)域級))事故影響范圍圍跨越省、直直轄市、自治治區(qū),控制事事故需鄰近省省、市力量援援助。(6)VI級(國家級))事故影響范圍圍超過省、直直轄市、自治治區(qū)邊界以及及列為國家級級事故隱患、、重大危險(xiǎn)源源的設(shè)施或場場所。3、應(yīng)急預(yù)案的類類型(4種)(1)應(yīng)急行動指指南或檢查表表針對已辨識的的危險(xiǎn)源采取取的特定的應(yīng)應(yīng)急行動。簡簡要描述應(yīng)急急行動必須遵遵從的基本程程序,如發(fā)生生情況向誰報(bào)報(bào)告,報(bào)告什什么信息,采采取那些應(yīng)急急措施,這種種應(yīng)急計(jì)劃主主要起提示作作用,對相關(guān)關(guān)人員要進(jìn)行行培訓(xùn),有時(shí)時(shí)將這種預(yù)案案作為其他類類型應(yīng)急預(yù)案案的補(bǔ)充。(2)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)預(yù)案針對現(xiàn)場每項(xiàng)項(xiàng)設(shè)施和場所所可能發(fā)生的的事故情況編編制的應(yīng)急響響應(yīng)預(yù)案,包包括所有可能能的危險(xiǎn)狀況況,明確有關(guān)關(guān)人員在緊急急狀況下的職職責(zé),這類預(yù)預(yù)案僅說明處理緊急急事務(wù)的必需需的行動,不不包括事前要要求(如培訓(xùn)訓(xùn)、演練等))和事后措施施。(3)互助應(yīng)急預(yù)預(yù)案相鄰企業(yè)為在在事故應(yīng)急處處理中共享資資源,相互幫幫助制定的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,這這類預(yù)案適合合于資源有限限的中、小企企業(yè)以及高風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)業(yè),需要高效效的協(xié)調(diào)管理理。(4)應(yīng)急管理預(yù)預(yù)案綜合性的事故故應(yīng)急預(yù)案,,詳細(xì)描述事事故前、事故故過程中和事事故后何人做做何事、什么么時(shí)候做,如如何做,明確確完成每一項(xiàng)項(xiàng)職責(zé)的具體體實(shí)施程序。。應(yīng)急管理預(yù)預(yù)案包括事故故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟::預(yù)防、預(yù)備備、響應(yīng)、恢恢復(fù)。4、事故應(yīng)急救援援的基本任務(wù)務(wù)及特點(diǎn)事故應(yīng)急救援援的總目標(biāo)是是通過有效的的應(yīng)急救援行行動,盡可能能地降低事故故的后果,包包括人員傷亡亡、財(cái)產(chǎn)損失失和環(huán)境破壞壞等。事故應(yīng)應(yīng)急救援的基基本任務(wù)包括括下述幾個(gè)方方面:(1)立即組織營營救受害人員員,組織撤離離或者采取其其他措施保護(hù)護(hù)危害區(qū)域內(nèi)內(nèi)的其他人員員。搶救受害害人員是應(yīng)急急救援有的首首要任務(wù),在在應(yīng)急救援行行動中,快速速、有序、有有效地實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場急救與安安全轉(zhuǎn)送傷員員是降低傷亡亡率,減少事事故損失的關(guān)關(guān)鍵。由于重大事故故發(fā)生突然、、擴(kuò)散迅速、、涉及范圍廣廣、危害大、、應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)導(dǎo)和組織群眾眾采取各種措措施進(jìn)行自身身防護(hù),必要要時(shí)迅速撤離離危險(xiǎn)區(qū)域可可能受到危害害的區(qū)域。在在撤離過程中中,應(yīng)積極組組織群眾開展展自救和互救救工作。(2)迅速控制事事態(tài),并對事事故造成的危危害進(jìn)行檢測測、監(jiān)測,測測定事故的危危害區(qū)域、危危害性質(zhì)及危危害程度。及及時(shí)控制住造造成事故的危危險(xiǎn)源是應(yīng)急急救援工作的的重要任務(wù),,只有及時(shí)地地控制住危險(xiǎn)險(xiǎn)源,防止事事故的繼續(xù)擴(kuò)擴(kuò)展,才能及及時(shí)有效進(jìn)行行救援。特別別對發(fā)生在城城市或人口稠稠密地區(qū)的化化學(xué)事故,應(yīng)應(yīng)盡快組織工工程搶險(xiǎn)隊(duì)與與事故單位技技術(shù)人員一起起及時(shí)控制事事故繼續(xù)擴(kuò)展展。(3)消除危害后后果,做好現(xiàn)現(xiàn)場恢復(fù)。針針對事故對人人體、動植物物、土壤、空空氣等造成的的現(xiàn)實(shí)危害和和可能的危害害,迅速采取取封閉、隔離離、洗消、監(jiān)監(jiān)測等措施,,防止對人的的繼續(xù)危害和和對環(huán)境的污污染。及時(shí)清清理廢墟和恢恢復(fù)基本設(shè)施施,將事故現(xiàn)現(xiàn)場恢復(fù)至相相對穩(wěn)定的基基本狀態(tài)。(4)查清清事故故原因因,評評估危危害程程度。。事故故發(fā)生生后應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)調(diào)查查事故故發(fā)生生的原原因和和事故故性質(zhì)質(zhì),評評估出出事幫幫的危危害范范圍和和危險(xiǎn)險(xiǎn)程度度,查查明人人員傷傷亡情情況做做好事事故調(diào)調(diào)查。。二、文件體體系(4級)一個(gè)完完整的的應(yīng)急急預(yù)案案的文文件體體系包包括預(yù)預(yù)案、、程序序、指指導(dǎo)書書、記記錄四四級文文件。。(1)一級文文件—預(yù)案。。包含含應(yīng)急急管理理政策策、應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的目標(biāo)標(biāo)、應(yīng)應(yīng)急組組織和和責(zé)任任等內(nèi)內(nèi)容,,由一一系列列為實(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)應(yīng)急管管理政政策和和目標(biāo)標(biāo)而制制定的的緊急急管理理程序序組成成,包包括應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備、、現(xiàn)場場應(yīng)急急、恢恢復(fù)以以及訓(xùn)訓(xùn)練等等。(2)二級文文件—程序。。說明明某個(gè)個(gè)行動動的目目的和和范圍圍,內(nèi)內(nèi)容十十分具具體,,比如如該做做什么么、由由誰去去做、、什么么時(shí)間間和什什么地地點(diǎn)等等等,,目的的是為為應(yīng)急急行動動提供供信息息參考考和行行動指指導(dǎo)。。程序序格式式要簡簡潔明明了,,確保應(yīng)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員在在執(zhí)行行應(yīng)急急步驟驟時(shí)不不會產(chǎn)產(chǎn)生誤誤解。。(3)三級文文件—指導(dǎo)書書。對對程序序中的的特定定任務(wù)務(wù)及某某些行行動細(xì)細(xì)節(jié)進(jìn)進(jìn)行說說明,,供應(yīng)應(yīng)急組組織內(nèi)內(nèi)部人人員或或其他他人使使用,,例如如應(yīng)急急隊(duì)員員職責(zé)責(zé)說明明書、、應(yīng)急急過程程檢測測設(shè)備備使用用說明明書等等。(4)四級文文件—應(yīng)急行行動的的記錄錄。包包括在在應(yīng)急急行動動期間間所做做的通通訊記記錄、、應(yīng)急急隊(duì)員員進(jìn)出出事故故危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)的的記錄錄、向向政府府部門門遞交交報(bào)告告的記記錄、、每一一步應(yīng)應(yīng)急行行動的的記錄錄等。。三、建筑工工程施施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案建筑工工程施施工現(xiàn)現(xiàn)場可可能發(fā)發(fā)生的的安全全事故故有((危害害辨識識)::坍塌、、火災(zāi)災(zāi)、中中毒、、爆炸炸、物物體打打擊、、高處處墜落落、機(jī)機(jī)械傷傷害、、觸電電等。。應(yīng)急急預(yù)案案的人人力、、物資資、技技術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)備主主要針針對這這幾類類事故故。應(yīng)急預(yù)預(yù)案應(yīng)應(yīng)立足足于安安全事事故的的救援援,立立足于于工程程項(xiàng)目目自援援自救救,立立足于于工程程所在在地政政府和和當(dāng)?shù)氐厣鐣Y源源的救救助因此,建設(shè)工工程施施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案屬屬于安安全生生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案中中的應(yīng)急響響應(yīng)預(yù)預(yù)案。。1、應(yīng)急急救援援預(yù)案案應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括括以下下內(nèi)容容(1)、應(yīng)應(yīng)急救救援機(jī)機(jī)構(gòu)及及職責(zé)責(zé);(2)、危危險(xiǎn)辨辨識與與評價(jià)價(jià);(3)、應(yīng)應(yīng)急設(shè)設(shè)備與與設(shè)施施;(4)、應(yīng)急急能力力評價(jià)價(jià)與資資源;;(5)、報(bào)警警、通通訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)方方式;;(6)、事故故應(yīng)急急程序序與行行動方方案;;(7)、保護(hù)護(hù)措施施與程程序;;(8)、事故故后的的恢復(fù)復(fù)與程程序;;(9)、培訓(xùn)訓(xùn)與演演練。。2、應(yīng)急急預(yù)案案的編編制過過程建筑施施工現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的完整整編制制過程程應(yīng)包包括下下面六六個(gè)過過程::(1)、成成立由由各有有關(guān)部部門組組成的的預(yù)案案編制制小組組,指指定負(fù)負(fù)責(zé)人人。組織結(jié)結(jié)構(gòu)圖圖應(yīng)急組組織(機(jī)構(gòu))項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組::項(xiàng)目目經(jīng)理理為該該小組組組長長,主主管安安仝生生產(chǎn)的的項(xiàng)日日副經(jīng)經(jīng)理、、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人為為副組組長::現(xiàn)場搶搶救組組:項(xiàng)項(xiàng)目部部安全全部負(fù)負(fù)責(zé)人人為組組長,,安全全部全全體人人員為為現(xiàn)場場搶救救組成成員::醫(yī)療救救治組組:項(xiàng)項(xiàng)目部部醫(yī)務(wù)務(wù)室負(fù)負(fù)責(zé)人人為組組長,,醫(yī)療療室全全體人人員為為醫(yī)療療救治治組成成員::后勤服服務(wù)組組:項(xiàng)項(xiàng)目部部后勤勤部負(fù)負(fù)責(zé)人人為組組長,,后勤勤部全全體人人員為為后勤勤服務(wù)務(wù)組成成員::保安組組:項(xiàng)項(xiàng)目部部保安安部負(fù)負(fù)責(zé)人人為組組長..全體體保安安員為為組員員。應(yīng)急組組織(機(jī)構(gòu))職責(zé)::應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組職職責(zé)::建設(shè)設(shè)工地地發(fā)生生安全全事故故時(shí),,負(fù)責(zé)責(zé)指揮揮工地地?fù)尵染裙ぷ髯?,向向各搶搶救小小組下下達(dá)搶搶救指指令任任務(wù),,協(xié)調(diào)調(diào)各組組之問問的搶搶救工工作,,隨時(shí)時(shí)掌握握各組組最新新動態(tài)態(tài)并做做出最最新決決策,,第一一時(shí)間間向110、119、120、企業(yè)業(yè)就援援指揮揮部、、當(dāng)?shù)氐卣脖O(jiān)監(jiān)部門門、公公安部部門求求援或或報(bào)告告災(zāi)情情。平平時(shí)應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組成成員輪輪流值值班,,值班班者必必須住住在工工地現(xiàn)現(xiàn)場,,手機(jī)機(jī)24小時(shí)開開通,,發(fā)生生緊急急事故故時(shí),,在項(xiàng)項(xiàng)目部部應(yīng)急急組長長抵達(dá)達(dá)工地地前,,值班班者即即為臨臨時(shí)就就援組組長?!,F(xiàn)場搶搶救組組職責(zé)責(zé):采采取緊緊急措措施,,盡一一切可可能搶搶救傷傷員及及被困困人員員,防防止事事故進(jìn)進(jìn)一步步擴(kuò)大大。醫(yī)療救救治組組職責(zé)責(zé):對對搶救救出的的傷員員,視視情況況采取取急救救處置置措施施,盡盡快送送醫(yī)院院搶救救。后勤服服務(wù)組組職責(zé)責(zé):負(fù)負(fù)責(zé)交交通車車輛的的調(diào)配配,緊緊急救救援物物資的的征集集及人人員的的餐飲飲供應(yīng)應(yīng)。保安組組職責(zé)責(zé):負(fù)負(fù)責(zé)工工地的的安全全保衛(wèi)衛(wèi),支支援其其他搶搶救組組的工工作,,保護(hù)護(hù)現(xiàn)場場。(2)、編制應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案的的目的的。針對施施工現(xiàn)現(xiàn)場可可能發(fā)發(fā)生的的事故故或緊緊急情情況引引發(fā)的的傷害害和其其他影影響((如火火災(zāi)、、爆炸炸、觸觸電、、高處處墜落落、物物體打打擊、、坍塌塌、中中毒、、特殊殊氣候候影響響等)),必必須及及時(shí)采采取搶搶救行行動和和補(bǔ)充充措施施,使使其得得到最最大限限度減減少傷傷害和和損失失。(3)、危險(xiǎn)分分析。。包括危危險(xiǎn)因因素識識別和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析析.(4)、應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和和應(yīng)急急能力力的評評估。。確認(rèn)現(xiàn)現(xiàn)有的的預(yù)防防措施施和應(yīng)應(yīng)急處處理能能力,,并對對其充充分性性進(jìn)行行評估估。(5)、完成應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案編編制。。提出應(yīng)應(yīng)急所所需的的人員員、設(shè)設(shè)備和和程序序。包包括應(yīng)應(yīng)急期期間的的負(fù)責(zé)責(zé)人和和特定定作業(yè)業(yè)人員員(如如專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)人員員或?qū)<?、、消防防員、、急救救人員員等))的職職責(zé)、、權(quán)限限和義義務(wù);;必要要應(yīng)急急設(shè)備備、物物資、、器材材的配配置和和使用用方法法,如如裝置置布置置圖、、工作作批示示和聯(lián)聯(lián)絡(luò)電電話等等;應(yīng)應(yīng)急期期間應(yīng)應(yīng)急設(shè)設(shè)備、、物資資、器器材的的維護(hù)護(hù)和定定期檢檢測的的要求求,以以保持持其持持續(xù)的的選用用性;;人員員疏散散方案案;企企業(yè)與與外部部應(yīng)急急服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)、立立法部部門、、社區(qū)區(qū)和公公眾等等溝通通;至至關(guān)重重要的的記錄錄和相相應(yīng)設(shè)設(shè)備的的保護(hù)護(hù);總總承包包單位位和各各分包包單位位應(yīng)按按應(yīng)急急救援援預(yù)案案,各各自建建立應(yīng)應(yīng)急救救援組組織,,配備備人員員和應(yīng)應(yīng)急設(shè)設(shè)備、、物資資、器器材。。救援器材材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組應(yīng)應(yīng)配備下下列救援援器材::①醫(yī)療器器材:擔(dān)擔(dān)架、氧氧氣袋、、塑料袋袋、小藥藥箱②搶救工工具:一一般工地地常備工工具即基基本滿足足使用,,如挖掘掘機(jī)、裝裝載機(jī)、、吊車等等等。③照明器器材:手手電筒、、應(yīng)急燈燈36V以下安全全線路、、燈具::④通訊器器材:電電話、手手機(jī)、對對講機(jī)、、報(bào)警器器;⑤交通工工具:工工地常備備一輛值值班面包包車,該該車輪值值班時(shí)不不應(yīng)跑長長途:⑥滅火器器材:滅滅火器日日常按要要求就位位,緊急急情況下下集中使使用通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)項(xiàng)目部必必須將110、119、120、項(xiàng)目部部應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員的的手機(jī)號號碼、企企業(yè)應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)組組織成員員手機(jī)號號碼、當(dāng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部部門電話話號碼,,明示于于工地顯顯要位置置。工地地?fù)岆U(xiǎn)指指揮及保保安員應(yīng)應(yīng)熟知這這些號碼碼。事故報(bào)告告(通告告程序和和報(bào)警系系統(tǒng))工地發(fā)生生安全事事故后,,企業(yè)、、項(xiàng)目部部除立即即組織搶搶救傷員員,采取取有效措措施防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大和保保護(hù)事故故現(xiàn)場,,做好善善后工作作外,還還應(yīng)按下下列規(guī)定定報(bào)告有有關(guān)部門門:輕傷事故故:應(yīng)由由項(xiàng)目部部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)報(bào)告企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、、生產(chǎn)辦辦公室和和企業(yè)工工會。重傷事故故:企業(yè)業(yè)應(yīng)在接接到項(xiàng)目目部報(bào)告告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)報(bào)告上級級主管單單位,安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局和和工會組組織.負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)的的領(lǐng)導(dǎo)接接到項(xiàng)目目部報(bào)告告后4小時(shí)應(yīng)到到達(dá)現(xiàn)場場;重傷傷三人以以上或死死亡一至至二人的的事故::企業(yè)應(yīng)應(yīng)在接到到項(xiàng)目部部報(bào)告后后4小時(shí)內(nèi)報(bào)報(bào)告上級級主管單單位、安安全監(jiān)督督部門、、工會組組織和人人民檢察察機(jī)關(guān),,填報(bào)《事故快報(bào)報(bào)表》,企業(yè)工工程部場場:死亡三人人以上的的重大、、特別重重大事故故:企業(yè)業(yè)應(yīng)立即即報(bào)告當(dāng)當(dāng)?shù)厥屑壖壢嗣裾?,同同時(shí)報(bào)告告市安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局、工工會組織織、人民民檢察機(jī)機(jī)關(guān)和監(jiān)監(jiān)督部門門,企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)第一一責(zé)任人人(或委托人人1應(yīng)在接到到項(xiàng)目部部報(bào)告后后4小時(shí)內(nèi)到到達(dá)現(xiàn)場場;急性中毒毒、中暑暑事故::應(yīng)同時(shí)時(shí)報(bào)告當(dāng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生生部門;;易爆物品品爆炸和和火災(zāi)事事故:應(yīng)應(yīng)同時(shí)報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)氐毓膊坎块T。員工受傷傷后,輕輕傷的送送工地現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)務(wù)務(wù)室醫(yī)治治,重傷傷、中毒毒的送醫(yī)醫(yī)院救治治。因傷傷勢過重重?fù)尵葻o無效死亡亡的,企企業(yè)應(yīng)在在8小時(shí)內(nèi)通通知勞動動行政部部門處理理。6、預(yù)案的批批準(zhǔn)、實(shí)實(shí)施和維維護(hù)。提出預(yù)案案的落實(shí)實(shí)、更新新、培訓(xùn)訓(xùn)和演練練計(jì)劃。。在任何工工業(yè)活動動中都有有可能發(fā)發(fā)生事故故,尤其其是隨著著現(xiàn)代工工業(yè)的發(fā)發(fā)展,生生產(chǎn)過程程中存在在的巨大大能量和和有害物物質(zhì),一一旦發(fā)生生重大事事故,往往往造成成慘重的的生命、、財(cái)產(chǎn)損損失和環(huán)環(huán)境破壞壞。由于于自然或或人為、、技術(shù)等等原因,,當(dāng)事故故或?yàn)?zāi)害害不可能能完全避避免的時(shí)時(shí)候,建建立重大大事故應(yīng)應(yīng)急救援援體系,,組織及及時(shí)有效效的應(yīng)急急救援行行動已成成為抵御御事故或或控制災(zāi)災(zāi)害蔓延延、降低低危害后后果的關(guān)關(guān)鍵甚至至是惟一一手段。。四、重大危危險(xiǎn)點(diǎn)源的的辨識與監(jiān)監(jiān)控危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素識識別按照國國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷傷亡事故分分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/6441-1986,將危險(xiǎn)因因素共分為為十六類:物體打打擊、高處處墜落、車車輛傷害、、機(jī)械傷害害、起重傷傷害、觸電電、淹溺、、灼燙、火火災(zāi)、坍塌塌、放炮、、火藥爆炸炸、化學(xué)性性爆炸、物物理性爆炸炸、中毒和和窒息以及及其他傷害害。建筑施工中中將高處墜墜落、物體體打擊、坍坍塌、起重重傷害、觸觸電、中毒毒和窒息等等列為重大大危險(xiǎn)因素素。建設(shè)工程危危險(xiǎn)源所要要考慮的主主要施工安全危危險(xiǎn)因素,應(yīng)該是::在合理的、、相關(guān)的生生產(chǎn)安全措措施、科學(xué)學(xué)有效的生生產(chǎn)安全防防護(hù)設(shè)施能能控制和解解決以外的的潛在的安安全危險(xiǎn)因因素,或超超出生產(chǎn)安安全設(shè)置防防范能力的的潛在安全全危險(xiǎn)因素素,潛在的的、可能發(fā)發(fā)生突發(fā)性性變異的安安全危險(xiǎn)因因素,可預(yù)測而不不可預(yù)期的的外來突發(fā)發(fā)性安全危危險(xiǎn)因素等等。危險(xiǎn)源所在在區(qū)域主要要指:a、合理的、相相關(guān)的生產(chǎn)產(chǎn)安全措施施、科學(xué)有有效的生產(chǎn)產(chǎn)安全防護(hù)護(hù)設(shè)施所能能控制和解解決以外的的潛在安全危危險(xiǎn)因素區(qū)區(qū)域:如作業(yè)人人員玩忽職職守,違規(guī)規(guī)操作等可可能造成的的重大危害害。b、超出生產(chǎn)安安全設(shè)置防防范能力的潛在安全全危險(xiǎn)因素素區(qū)域:如如深基坑防防護(hù)設(shè)置因因側(cè)向壓力力發(fā)生變化化,側(cè)向壓壓力值超出出原設(shè)計(jì)取取值而造成成塌陷等可可能造成的的重大危害害。c、潛在的.可可能發(fā)生突突發(fā)性變異異的安全危險(xiǎn)險(xiǎn)因素區(qū)域域:如高大大模板支承承失穩(wěn)、火火災(zāi)、高聳聳各設(shè)施由由傾倒而對對施工作業(yè)業(yè)區(qū)內(nèi)其他他設(shè)施造成成破壞可能能產(chǎn)生的重重大危害。。d、可預(yù)測而不不可預(yù)期的外來突發(fā)發(fā)性安全危危險(xiǎn)因素區(qū)區(qū)域:如臺臺風(fēng)、暴雨雨、強(qiáng)降雪雪、地震等等可能造成成重大危害害。建設(shè)工程危危險(xiǎn)源辨識識方法1、詢問、交談?wù)劊号c生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場的管管理、施工工人員和技技術(shù)人員交交流討論、、獲取危險(xiǎn)險(xiǎn)源資料。。2、現(xiàn)場觀察::到施工現(xiàn)現(xiàn)場觀察各各類設(shè)施、、場地,分分析操作行行為、安全全管理狀況況等,獲取取危險(xiǎn)源資資料。3、事故樹分析析法:可針針對各類事事故進(jìn)行分分析,并按按事故樹分分析要求展展開和繪圖圖,獲取危危險(xiǎn)源資料料。4、安全檢查表表法:采用用預(yù)先設(shè)計(jì)計(jì)好的安全全檢查表或或制度與規(guī)規(guī)程,到現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行檢檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱患患問題及時(shí)時(shí)記錄和分分析,并據(jù)據(jù)此獲取危危險(xiǎn)源資料料。5、針對不同目目的和應(yīng)用用范圍,還還可以采取取施工流程程分析法、、查詢分析析事故法等等方法辨識識危險(xiǎn)源。。一、重大危危險(xiǎn)點(diǎn)源的的辨識1、建設(shè)工程重重大危險(xiǎn)源是指指存在重大大施工危險(xiǎn)險(xiǎn)的房屋建建筑和市政政工程分部部分項(xiàng)工程程,主要包包括:(1)施工現(xiàn)場場開挖深度度超過5米(含5米)或地下下室三層以以上(含三三層),或或深度雖未未超過5米(含5米),但地地質(zhì)條件和和周圍環(huán)境境及地下管管線極其復(fù)復(fù)雜的基坑坑、溝(槽槽)工程。。(2)地下暗挖挖工程。(3)水平混混凝土構(gòu)件件模板支撐撐系統(tǒng)高度度超過8米,或跨度度超過18米,施工總總荷載大于于10kN/㎡,或集中中線荷載大于15kN/m的高大模板板工程以及及各類工具式式模板工程程,包括滑滑模、爬模模、大模板板等。(4)30米及以上高高空作業(yè)。。(5)城市房屋屋拆除與爆爆破。(6)建筑起重重機(jī)械設(shè)備備安裝拆卸卸。(7)起重吊裝裝工程。(8)懸挑式腳腳手架、高高度超過24米的落地式式鋼管腳手手架、附著著式升降腳腳手架、吊吊籃腳手架架。(9)其他專業(yè)業(yè)性強(qiáng)、工工藝復(fù)雜、、危險(xiǎn)性大大、交叉等等易發(fā)生重重大事故的的施工部位位及作業(yè)活活動。2、施工總承承包單位和和分包單位位應(yīng)根據(jù)工工程特點(diǎn)和和施工范圍圍,在基礎(chǔ)礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、、裝飾階段段施工前,,對施工過過程進(jìn)行安安全分析,,對可能出出現(xiàn)的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素進(jìn)行行識別,列列出重大危危險(xiǎn)源,制制定有關(guān)安安全監(jiān)控措措施,并由由施工總承承包單位報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)行政主管管部門或安安全監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)備備案。二、重大危危險(xiǎn)源的控控制與管理理1、施工總承承包單位應(yīng)應(yīng)制定重大大危險(xiǎn)源的的管理制度度,建立安安全管理體體系,明確確具體責(zé)任任,制定消消除或減少少危險(xiǎn)性的的安全技術(shù)術(shù)方案、措措施,認(rèn)真真組織方案案、措施的的實(shí)施,并并對其進(jìn)行行嚴(yán)格的監(jiān)監(jiān)控、檢查查和驗(yàn)收。。2、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)工程的施施工必須編編制專項(xiàng)施施工方案,,專項(xiàng)施工工方案除應(yīng)應(yīng)包括相應(yīng)應(yīng)的安全技技術(shù)措施外外,還應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括監(jiān)控控措施、應(yīng)應(yīng)急方案以以及緊急救救護(hù)措施等等內(nèi)容。3、專項(xiàng)施工工方案應(yīng)由由施工企業(yè)業(yè)技術(shù)部門門的專業(yè)技技術(shù)人員及及監(jiān)理單位位專業(yè)監(jiān)理理工程師進(jìn)進(jìn)行審核,,審核合格格,由施工工企業(yè)技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人、、監(jiān)理單位位總監(jiān)理工工程師簽字字。對建設(shè)設(shè)部《危險(xiǎn)性較大大工程安全全專項(xiàng)施工工方案編制制及專家論論證審查辦辦法》中規(guī)定的整整頓達(dá)到一一定規(guī)模的的危險(xiǎn)性較較大工程,,建筑施工工企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織專家家組進(jìn)行論論證審查。。經(jīng)審批的的專項(xiàng)施工工方案確需需修改時(shí),,應(yīng)按原審審批程序重重新審批。。4、危險(xiǎn)性較較大工程的的施工單位位應(yīng)按專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案嚴(yán)格進(jìn)行行技術(shù)交底底,并有書書面記錄和和簽字,確確保作業(yè)人人員清楚掌掌握施工方方案的技術(shù)術(shù)要領(lǐng)。5、危險(xiǎn)性較較大工程施施工時(shí),應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按照照經(jīng)審批的的專項(xiàng)施工工方案實(shí)施施,且必須須由專職安安全管理人人員現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督。6、施工現(xiàn)場場應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)工程進(jìn)展展情況,在在施工現(xiàn)場場設(shè)置重大大危險(xiǎn)源公公示牌,并并在危險(xiǎn)部部位設(shè)置安安全警示標(biāo)標(biāo)志。三、重大危危險(xiǎn)源的檢檢查1、應(yīng)建立重重大危險(xiǎn)工工程施工臺臺帳,每周周組織分包包、專業(yè)施施工等單位位按照專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案對重大危危險(xiǎn)源的施施工進(jìn)行安安全檢查,,并做好施施工安全檢檢查記錄。。2、凡被列入入監(jiān)控范圍圍的重大危危險(xiǎn)工程,,必須經(jīng)常常與當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行政主主管部門或或安全監(jiān)督督管理機(jī)構(gòu)構(gòu)溝通信息息,每月將將由監(jiān)理簽簽證的安全全檢查及問問題整改情情況報(bào)送安安全監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu),,確保重大大危險(xiǎn)工程程施工的信信息暢通。。成都市某建建筑工程公公司作業(yè)文文件文件名稱::安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)急急救援預(yù)案案文件編號::QG/CLJ118.16擬制人/日期:版號號:A/0審核人/日期:頁數(shù)數(shù):共5頁批批準(zhǔn)準(zhǔn)人/日期:生效日期::2004年4月6日1、目的為保護(hù)員工工的人身安安全及減少少公司的財(cái)財(cái)產(chǎn)損失,,確保在意意外情況發(fā)發(fā)生時(shí),公公司員工能能有條不紊紊地執(zhí)行應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案,最大大限度降低低傷害程度度和控制危危害事態(tài)的的擴(kuò)展。2應(yīng)急救援組組織機(jī)構(gòu)2.1公司應(yīng)急救救援指揮部部:2.1.1指揮長:某(總經(jīng)理理)辦辦公室電電話:xxxxxx手機(jī):xxxxxxx2.1.2副指揮長::xxx(黨委書記記)辦辦公室電話話:xxxxxx手機(jī):xxxxxxxx(副總經(jīng)理理)辦辦公室電話話:xxxxxx手機(jī):xxxxxxxxx(黨委副書書記)辦辦公室室電話:xxxxxx手機(jī):xxxxxxxx(總工程師師)辦辦公室電電話:xxxxxx手機(jī):xxxxxxxx(工會主席席)辦辦公室電電話:xxxxxx手機(jī):xxxxxx2.1.3部門成員::工程部、、技術(shù)部、、經(jīng)理辦公公室、政工工部、工會會、勞務(wù)分公司、、事故發(fā)生生單位。2.1.4指揮部辦公公室:指揮揮部辦公室室設(shè)在公司司工程部,,值班電話話:(辦公室電電話:xxxxxx)(手機(jī):xxxxxx)2.2公司應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)小小組:公司應(yīng)急救救援指揮部部下設(shè)——綜合協(xié)調(diào)調(diào)組、現(xiàn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)險(xiǎn)組、善善后處理理組共三三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組,,其組成成為:2.2.1綜合協(xié)調(diào)調(diào)組由經(jīng)經(jīng)理辦公公室組成成,副指指揮xxx任組長,,經(jīng)理辦辦公室主主任任聯(lián)聯(lián)絡(luò)員;;2.2.2現(xiàn)場搶險(xiǎn)險(xiǎn)組由工工程部、、技術(shù)部部組成,,副指揮揮長xx任組長,,工程部部主任任任聯(lián)絡(luò)員員;2.2.3善后處理理組由政政工部、、工會、、勞務(wù)分分公司組組成,副副指揮長長xxx任組長,,政工部部主任任任聯(lián)絡(luò)員員。2.3項(xiàng)目經(jīng)理理部、基基層單位位應(yīng)急救救援小組組:項(xiàng)目經(jīng)理理部、基基層單位位成立由由該單位位行政安安全第一一責(zé)任人人任組長長,相關(guān)關(guān)管理人人員組成成的應(yīng)急急救援小小組。3應(yīng)急救援援搶險(xiǎn)人人員組成成公司成立立應(yīng)急救救援搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì),該該搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)絕對服服從現(xiàn)場場搶險(xiǎn)組組的統(tǒng)一一指揮、、調(diào)集和和實(shí)施搶搶險(xiǎn)。其其人員從從公司機(jī)機(jī)關(guān)、項(xiàng)項(xiàng)目部、、機(jī)械化化分公司司和基層層單位抽抽調(diào),要要求人員員身體健健康,年年齡在22~40歲,由架架工、木木工、普普工、電電工、焊焊工、操操司工、、醫(yī)務(wù)員員、義務(wù)務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員等70人組成,,人員構(gòu)構(gòu)成如下下:1、架工15人、木工工15人、普工工20人、電工工4人、焊工工3人、義務(wù)務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員8人(項(xiàng)目目部抽調(diào)調(diào))。2、操司工工3人。(機(jī)機(jī)械化分分公司抽抽調(diào))3、醫(yī)務(wù)員員2人。(公公司機(jī)關(guān)關(guān)抽調(diào)))4應(yīng)急救援援搶險(xiǎn)物物資應(yīng)急救援援物資應(yīng)應(yīng)與正常常生產(chǎn)物物資相配配合進(jìn)行行準(zhǔn)備,,主要由由公司機(jī)機(jī)關(guān)、機(jī)機(jī)分司、、租賃站站、項(xiàng)目目部等單單位提供供,具體體如下::汽車:3輛(客))、3輛(貨))、汽車車吊1輛;醫(yī)藥箱::2只;安全帽::100頂;安全帶::60根;鋼絲繩及及夾具::10根(50m)及3套;10t千斤頂::4套;鋼管及扣扣件:10噸;手提式小小型切割割機(jī):2臺;氧氣乙炔炔切割槍槍:2套;應(yīng)急照明明燈:8套;氧氣:2瓶;干粉滅火火器:20具;消防水帶帶和噴槍槍:4套(50m)。撬棒、鐵鐵鏟、麻麻繩、麻麻袋、籮籮筐、扛扛棒等工工具由項(xiàng)項(xiàng)目部根根據(jù)需要要提供。。5應(yīng)急救援援機(jī)構(gòu)職職責(zé)5.1公司應(yīng)急急救援指指揮部職職責(zé):5.1.1接報(bào)后立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場,并并指揮三三個(gè)應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組開展工工作。5.1.2根據(jù)事故故發(fā)生狀狀態(tài)迅速速制訂并并組織實(shí)實(shí)施防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大的安安全防范范措施和和事故搶搶險(xiǎn)救援援方案。。5.1.3及時(shí)將事事故情況況上報(bào)有有關(guān)部門門,必要要時(shí)向外外部救援援機(jī)構(gòu)((110、119、120)求助。。5.1.4配合上級有關(guān)關(guān)部門進(jìn)行事事故調(diào)查處理理。5.1.5組織協(xié)調(diào)傷亡亡人員的善后后處理工作。。5.2公司應(yīng)急救援援領(lǐng)導(dǎo)小組職職責(zé):5.2.1綜合協(xié)調(diào)組::在組長的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下下,負(fù)責(zé)與上上級部門及外外部救援機(jī)構(gòu)構(gòu)(110、119、120)的協(xié)調(diào)和信信息聯(lián)絡(luò),匯匯總事故信息息。5.2.2現(xiàn)場搶險(xiǎn)組::在組長的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下下,負(fù)責(zé)調(diào)集集公司應(yīng)急救救援搶險(xiǎn)隊(duì)及及應(yīng)急救援搶搶險(xiǎn)物資到位位;指揮搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)按搶險(xiǎn)方方案進(jìn)行施救救;負(fù)責(zé)掌握握事故動態(tài),,并及時(shí)向指指揮部報(bào)告事事態(tài)的發(fā)展情情況;組織事事故現(xiàn)場群眾眾撤離、傷員員救治轉(zhuǎn)送、、物資轉(zhuǎn)移。。5.2.3善后處理組::在組長的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下下,負(fù)責(zé)對事事故現(xiàn)場情況況進(jìn)行攝像和和拍照,保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)場和和證據(jù);配合合事故處理;;做好傷亡人人員的善后和和安撫工作。。5.3事故發(fā)生單位位應(yīng)急救援小小組職責(zé):5.3.1事故發(fā)生后,,安全第
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