施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:摘要目前建筑市場(chǎng)秩序比較混亂，建筑施工企業(yè)面臨多種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，制約著企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，本文的目的就是研究如何管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減小風(fēng)險(xiǎn)給施工企業(yè)帶來的損失。本文首先介紹了論文的研究目的、背景、研究歷史及現(xiàn)狀、研究方法，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念、原理進(jìn)行了論述。接下來本文圍繞施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)（投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行了具體的因素分析，明確了導(dǎo)致這些風(fēng)險(xiǎn)的具體因素。明確了導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素后，本文對(duì)如何管理風(fēng)險(xiǎn)并且規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究，找出了具體的方法和對(duì)策。最后以沙特麥加輕軌項(xiàng)目為例，分析了該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的原因，并針對(duì)這些原因提出了具體的風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施。施工企業(yè)是一種風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)，我們可以通過理性分析風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)格合同管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，嚴(yán)格采購(gòu)等手段來加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理因素分析規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)AbstractAtpresentconstructionmarketorderistremendouschaos,constructionenterprisesarefacingvariousbusinessrisks,whicharerestrictingthedevelopmentofenterpriseandeconomicbenefitgrowth,thepurposeofthispaperistostudyhowtomanageandavoidrisk,reducelosswhichrisksbringtoconstructionenterprise.Thispaperfirstlyintroducestheresearchobjective,backgroundpapers,researchhistoryandstatusquo,researchmethods.Thenthebasicconceptsandprinciplesofriskandriskmanagementarediscussedinthispaper.Thentheconcretefactoranalysisaroundthecommonrisk(bidpricequotationrisk,contractrisk,constructionworkrisk,materialsupplyrisk)ofconstructionenterprisemanagementprocessarediscussed,whichmadetheriskfactorsclear.Understandriskfactors,thepaperdiscusseshowtomanageriskandavoidtheserisks,findoutthespecificmethodsandcountermeasurestodealwithrisks.FinallytoSaudiMeccalightrailprojectasanexample,analyzedthecausesofriskofprojectmanagement,andaccordingtothesereasonsputforwardspecificriskmanagementandavoidriskmeasures.Constructionenterpriseisariskenterprise,wecanthroughtherationalanalysisofriskfactors,strictlycontractmanagement,strengthenon-sitesafety,strictprocurementmeanstostrengthentheriskmanagement.Keywords:BusinessriskRiskmanagementFactoranalysisAvoidrisk目錄第1章緒論 1研究目的及意義 1研究背景 1研究歷史及現(xiàn)狀 2國(guó)外研究歷史及現(xiàn)狀 2國(guó)內(nèi)研究歷史及現(xiàn)狀 2研究方法 3第2章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)基本理論 4風(fēng)險(xiǎn)及施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵 4風(fēng)險(xiǎn)的概念 4施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵 4施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概述 4風(fēng)險(xiǎn)管理的概念 4風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和基本原理 5第3章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理常見風(fēng)險(xiǎn)因素分析 6投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 6自然風(fēng)險(xiǎn) 6技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 6人的風(fēng)險(xiǎn) 6工程量風(fēng)險(xiǎn) 6材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 7材料供料方式風(fēng)險(xiǎn) 7經(jīng)濟(jì)及政治風(fēng)險(xiǎn) 8合同風(fēng)險(xiǎn) 8施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 9項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn) 9項(xiàng)目系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 10工程項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 10物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) 11增大開支的風(fēng)險(xiǎn) 11供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn) 11采購(gòu)質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn) 11采購(gòu)中的道德風(fēng)險(xiǎn) 11合同風(fēng)險(xiǎn) 11預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn) 12存貨風(fēng)險(xiǎn) 12第4章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)管理及規(guī)避措施 13投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施 13自然風(fēng)險(xiǎn) 13技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 13提高造價(jià)人員的素質(zhì) 13對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審查 13材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn) 14政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 14合同風(fēng)險(xiǎn) 14策略投標(biāo)報(bào)價(jià)降低風(fēng)險(xiǎn) 14合同風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施 15風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià) 15控制風(fēng)險(xiǎn) 15轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展索賠制度 17施工作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施 18施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 18風(fēng)險(xiǎn)控制 18物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施 20明確采購(gòu)目的 20建立供應(yīng)商資格審查制度 20建立保證金制度 20建立采購(gòu)監(jiān)督管理制度 20選擇合適的采購(gòu)方式 21建立物資采購(gòu)合同會(huì)簽制度 22第5章沙特麥加輕軌項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)案例分析 24工程概況 24沙特麥加輕軌項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析 24承包商自身因素帶來的風(fēng)險(xiǎn) 24業(yè)主帶來的風(fēng)險(xiǎn) 25沙特麥加輕軌項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及規(guī)避對(duì)策 25首先是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減輕策略 25風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略 26風(fēng)險(xiǎn)自留策略 26第6章結(jié)論 27參考文獻(xiàn) 28致謝 29附錄 30第1章緒論研究目的及意義由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)還不規(guī)范，相應(yīng)的法律法規(guī)尚不健全，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)良莠不齊，建筑企業(yè)在賣方市場(chǎng)的環(huán)境中，經(jīng)營(yíng)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、客觀性、主觀性、疊加性和累積性，使風(fēng)險(xiǎn)因素交織在一起，相互作用，相互影響，從而產(chǎn)生協(xié)同作用，將風(fēng)險(xiǎn)放大，有可能造成嚴(yán)重?fù)p失，導(dǎo)致成本失控。工程的規(guī)模日益龐大、復(fù)雜，施工項(xiàng)目不斷朝機(jī)械化、科技化、信息化、智能化、綜合化和環(huán)?；鹊默F(xiàn)代化方向發(fā)展，施工企業(yè)從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段，到竣工交付使用，都可能遭遇各種類型的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都可能造成企業(yè)成本的增加，使企業(yè)利潤(rùn)下降甚至遭受重大損失，所以對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究并找出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，對(duì)施工企業(yè)的生存與發(fā)展尤為重要?？梢哉f,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和有效地預(yù)防，是施工企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。研究背景改革開放之前，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈,我國(guó)建筑市場(chǎng)比較封閉，各個(gè)地區(qū)的施工企業(yè)只在本地區(qū)從事施工活動(dòng)，流動(dòng)性很小，不同地區(qū)的施工企業(yè)之間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)很?。挥捎趯?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，建筑材料及設(shè)備的供應(yīng)比較單一，價(jià)格比較穩(wěn)定；采用的施工工藝及管理方式比較傳統(tǒng)比較落后，以上種種原因都使得我國(guó)施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中忽視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的研究。但是隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不但發(fā)展并逐步規(guī)范和不斷完善，建筑施工企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)并承攬工程，使得我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了白熱化。眾多國(guó)際建筑業(yè)巨頭也進(jìn)軍我國(guó)建筑市場(chǎng)，帶來了先進(jìn)的施工工藝和經(jīng)營(yíng)管理方法，大大降低了施工成本，對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)形成了巨大的挑戰(zhàn)和威脅，我國(guó)建筑施工企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。如何抵御市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、抗拒施工風(fēng)險(xiǎn)成了我國(guó)建筑施工企業(yè)急需解決的問題。研究歷史及現(xiàn)狀國(guó)外研究歷史及現(xiàn)狀工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究始于20世紀(jì)五六十年代西方社會(huì)的戰(zhàn)后重建過程中。在這期間,歐美興建了大批的能源、水利水電、煤炭等項(xiàng)目,由于項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜以及宏觀和微觀環(huán)境的不確定性,使得項(xiàng)目在成本、質(zhì)量、進(jìn)度管理等方面要面對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)因素,于是工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念就應(yīng)運(yùn)而生。在20世紀(jì)70年代,歐美國(guó)家的相關(guān)學(xué)者,主要研究了業(yè)主與承包商在合同中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任問題。20世紀(jì)80年代,伴隨風(fēng)險(xiǎn)分析與管理技術(shù)的發(fā)展,工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究領(lǐng)域擴(kuò)展到大型項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、工程保險(xiǎn)、地質(zhì)及環(huán)境不確定性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)、工期延誤中的責(zé)任問題、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析等。這一時(shí)期的研究特點(diǎn)是針對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單一的分析,研究方法主要以概率論為基礎(chǔ)。這一時(shí)期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的起源也有所探索,但整體來說缺乏系統(tǒng)性和普遍適用性[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于風(fēng)險(xiǎn)問題受到全世界的關(guān)注,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到隨著項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。因此,在這幾年中,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的研究異常活躍,在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)深入研究的同時(shí),有的學(xué)者已經(jīng)開始對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類、總結(jié)并提出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理概念。國(guó)內(nèi)研究歷史及現(xiàn)狀我國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)方面的研究起步較晚,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有一定的距離,“風(fēng)險(xiǎn)”一詞最早由周士富提出,1987年清華大學(xué)郭仲偉教授《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》一書的出版標(biāo)志著經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究的開始。此后,有關(guān)學(xué)者和專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行了廣泛的研究,但大部分理論體系還停留在郭教授最初提出的體系基礎(chǔ)上。近幾年,我國(guó)才開始工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究工作,有的學(xué)者著書詳細(xì)介紹歐美先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注。也有學(xué)者對(duì)承包風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究,在引進(jìn)和推廣工程保險(xiǎn)制度等方面做了大量工作。針對(duì)我國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究,是以三峽工程、小浪底工程等一系列大型水利工程風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目可行性研究為契機(jī)發(fā)展起來的。由國(guó)家科委主持的國(guó)家重點(diǎn)科技公關(guān)項(xiàng)目“三峽工程重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究”中,安排了三峽工程的風(fēng)險(xiǎn)研究。現(xiàn)階段，在施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)方面，無論是理論研究還是實(shí)務(wù)應(yīng)用，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)還有很大的差距，我國(guó)的水平仍然處在引進(jìn)、吸收、消化階段。為了減小國(guó)內(nèi)外差距并爭(zhēng)取突破和創(chuàng)新不僅要求我國(guó)的項(xiàng)目經(jīng)理們提出一系列直接針對(duì)現(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題的對(duì)策，也要求經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)工作者們提出一整套有利于理解現(xiàn)實(shí)問題、能夠解決現(xiàn)實(shí)問題、適合中國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論，同時(shí)還要對(duì)各種歷史和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行細(xì)致的實(shí)證分析，用豐富詳實(shí)的經(jīng)驗(yàn)材料對(duì)各種理論的科學(xué)性和各種方法的有效性作出檢驗(yàn)，并不斷的拓寬應(yīng)用范圍，這些都是擺在我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究工作者和實(shí)際管理人員面前的一些艱巨的任務(wù)[1]?？傮w來講,我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究還處于一個(gè)學(xué)習(xí)和探討的階段,如何建立適合我國(guó)特點(diǎn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚無定論,各種適合我國(guó)建筑企業(yè)采用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法也在不斷探索、補(bǔ)充和完善中。研究方法在查閱大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，比較分析并歸納國(guó)內(nèi)外的施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀。對(duì)施工企業(yè)從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段，竣工交付使用等各個(gè)階段可能存在的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研究，即進(jìn)行施工項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制與管理理論對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、歸納并總結(jié)，并查閱資料得出可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第2章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)基本理論風(fēng)險(xiǎn)及施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)的概念起源于意大利，十七世紀(jì)由法國(guó)人傳到英國(guó)，十九世紀(jì)的早期傳到美國(guó)。它的一般定義是：每當(dāng)我們所進(jìn)行的活動(dòng)可能使我們?cè)馐軗p失時(shí)，我們就面臨某種程度的風(fēng)險(xiǎn)[3]。風(fēng)險(xiǎn)高還是低，取決于人們預(yù)計(jì)的損失的大小和發(fā)生損失的可能性。如果人們預(yù)計(jì)的損失很小或者發(fā)生損失的可能性越小，風(fēng)險(xiǎn)就很低。風(fēng)險(xiǎn)有三大特點(diǎn)：(1)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)通常是不一定發(fā)生損失的，只是有可能發(fā)生的。(2)風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)性。從某種意義上講，任何行動(dòng)的結(jié)果都是不可能事先完全確定的，總有不確定的影響因素存在，可能對(duì)預(yù)計(jì)的結(jié)果產(chǎn)生不利的影響，因此就存在某種程度的風(fēng)險(xiǎn)。(3)風(fēng)險(xiǎn)判斷的絕對(duì)性。風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是可以因人而異的,每個(gè)人的認(rèn)知不同，判斷的結(jié)果也是不同,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)取決于評(píng)價(jià)者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可能性的估計(jì)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受力。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)是指影響施工企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性因素發(fā)生的可能性及其后果的綜合，要全面理解這一定義，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)與人或組織的決策密切相關(guān)；第二，客觀條件的變化是風(fēng)險(xiǎn)形成的重要原因；第三，風(fēng)險(xiǎn)是指可能的后果與目標(biāo)發(fā)生的負(fù)偏離，這種負(fù)偏離需要根據(jù)具體情況加以分析。施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理概述風(fēng)險(xiǎn)管理的概念施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，指施工企業(yè)對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，以求減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，以最低的成本獲得最大安全保障的決策技術(shù)及行動(dòng)過程[4]。風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和基本原理(1)收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。企業(yè)各工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，全面、系統(tǒng)、持續(xù)的收集與本項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。(2)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟，在辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)同樣要考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先防控的風(fēng)險(xiǎn)。(3)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度，確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制等應(yīng)對(duì)策略。一般情況下對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。(4)提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。綜合運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)解決方案。(5)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采取各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)[9]。第3章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理常見風(fēng)險(xiǎn)因素分析投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為出現(xiàn)異常的水文氣候條件。招標(biāo)文件和投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)項(xiàng)目所在地水文氣象條件的調(diào)查資料僅代表過去的情況，并不能說明未來。中標(biāo)項(xiàng)目施工過程中可能出現(xiàn)異常氣候而造成損失，根據(jù)一般合同條件，這類損失承包商可以得到部分補(bǔ)償，但是因財(cái)產(chǎn)損失造成的成本增加難以得到全部賠償。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一是招標(biāo)圖紙?zhí)峁┑牡刭|(zhì)條件與施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件可能有較大出入。業(yè)主招標(biāo)時(shí)一般僅提供一定數(shù)量的地質(zhì)資料，但對(duì)此資料既不做詳細(xì)的解釋和分析，反而要求投標(biāo)單位作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)當(dāng)預(yù)知可能出現(xiàn)的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；二是招標(biāo)文件中某些技術(shù)規(guī)范要求不盡合理或者對(duì)承包商過于苛刻，或者提出了某些過高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，那么在施工中可能會(huì)使承包商付出更多的成本。人的風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，造價(jià)人員的素質(zhì)和能力至關(guān)重要。但是在實(shí)際的造價(jià)工作中存在不少問題，很多造價(jià)人員是在實(shí)際工作中成長(zhǎng)起來的，他們受傳統(tǒng)的報(bào)價(jià)體制約束，觀念陳舊；另外一部分則是初出校門便從事報(bào)價(jià)工作，缺少工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加之施工企業(yè)缺少對(duì)他們進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，這就使得很多人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面而且落后，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平也不高。工程量風(fēng)險(xiǎn)清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)工程量清單規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單，對(duì)其偏差負(fù)責(zé)，在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中，招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如正負(fù)百分之三，不得調(diào)整；或者規(guī)定有投標(biāo)單位復(fù)核工程量，負(fù)責(zé)校正，如果在投標(biāo)階段不提出，則視為沒有偏差，結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含的所有工程風(fēng)險(xiǎn)為由來打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來承擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定：“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)”，但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書中有所體現(xiàn)才易為業(yè)主接受和有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時(shí)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)卻沒有向業(yè)主提出異議，施工過程中想通過索賠來獲得相應(yīng)的工程款是很困難的，如果想得到一個(gè)有利的價(jià)格則更難。材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)這是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的承包合同一般為不調(diào)價(jià)合同，一旦物價(jià)波動(dòng)，對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本會(huì)造成巨大影響?；仡欉@些年的建材市場(chǎng)行情，建筑材料價(jià)格不斷上漲，由于主要材料漲價(jià)引起的施工成本也在不斷增加。材料供料方式風(fēng)險(xiǎn)(1)部分甲方供料方式即建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)確定主要材料的預(yù)算和結(jié)算單價(jià)，并承擔(dān)采購(gòu)供應(yīng)和價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。其余的工程材料由施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),采用這種方式可以保證所需工程材料的質(zhì)量和供應(yīng)數(shù)量，降低施工企業(yè)的部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但是在實(shí)際實(shí)施過程中，建設(shè)單位只對(duì)容易操作的鋼材、水泥、瀝青等主要材料進(jìn)行控制，并在確定供應(yīng)單價(jià)時(shí)考慮了較高的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，防止項(xiàng)目的建設(shè)受到材料價(jià)格上漲的影響，而對(duì)更容易受到市場(chǎng)供求影響的碎石、砂、石灰等地材，則由施工企業(yè)自行采購(gòu)并承擔(dān)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目所在地周圍地材生產(chǎn)規(guī)模和供應(yīng)數(shù)量有限，開工后尤其是施工高潮期，必然造成各種地材供不應(yīng)求的局面，引起材料價(jià)格的全面上漲，其上漲幅度并不遜色于主要材料鋼材、水泥等的上漲幅度,如果我們投標(biāo)時(shí)因?yàn)椴挥每紤]主要材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而忽視了地材的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，那么在施工過程中因地材價(jià)格的必然上漲就會(huì)給施工企業(yè)帶來較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，成為項(xiàng)目虧損的隱患。(2)承包商自行供料方式施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)自行調(diào)查材料單價(jià)作為預(yù)算單價(jià)，工程項(xiàng)目的材料成本風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目施工期間全部由施工企業(yè)承擔(dān).如果只為了承攬到工程項(xiàng)目而在工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工承包合同中沒有充分考慮材料價(jià)格上漲帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目合同簽訂實(shí)施后，一旦遇到工程材料價(jià)格的持續(xù)上漲，就有可能引起施工企業(yè)因無力承擔(dān)漲價(jià)造成的成本負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工期、進(jìn)度拖延，受到諸如被業(yè)主通報(bào)、甚至有被列入建筑系統(tǒng)“黑名單”的危險(xiǎn)，在建設(shè)單位不給予調(diào)差或補(bǔ)償?shù)那闆r下，企業(yè)為了保住資質(zhì)信譽(yù)，只能忍痛自己出資確保工程項(xiàng)目的按期完工，結(jié)果只能是造成更嚴(yán)重的虧損。(3)承包商自行采購(gòu)材料業(yè)主有條件補(bǔ)償材料漲價(jià)的供料方式。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)提供工程材料的基準(zhǔn)單價(jià)作為預(yù)算單價(jià)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)工程材料的供應(yīng).施工期間，當(dāng)月(或季度)的某種材料綜合平均單價(jià)與投標(biāo)基準(zhǔn)單價(jià)相比較。如果材料價(jià)格的漲(降)幅度在規(guī)定范圍以內(nèi)(一般為10%)不做調(diào)差，其風(fēng)險(xiǎn)由施工企業(yè)承擔(dān);如果漲(降)幅度超過10%，則建設(shè)單位按照合同條款實(shí)施價(jià)格調(diào)差，建設(shè)單位承擔(dān)材料價(jià)格上漲超過部分的風(fēng)險(xiǎn)、，這種材料供應(yīng)方式，保證了施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)的合理性和公正性，既降低了投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，又相對(duì)降低了施工期的虧損風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)及政治風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括工程所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等方面給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的不利影響，如通貨膨脹、外匯風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。政治風(fēng)險(xiǎn)主要是工程所在國(guó)的政治、政策、國(guó)際關(guān)系、權(quán)利機(jī)構(gòu)等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。合同風(fēng)險(xiǎn)合同條款不全面、不完善，合同文字不細(xì)致、不嚴(yán)密，致使合同存在比較嚴(yán)重的漏洞，或者合同存在著單方面的約束性，過于苛刻的責(zé)權(quán)利不平衡、不平等條款。合同內(nèi)沒有或者不完善的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款。合同內(nèi)缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款。發(fā)包人資信因素。發(fā)包人履約能力差，由于發(fā)包人經(jīng)濟(jì)情況變化，無力支付工程款，或者發(fā)包人信譽(yù)差，不誠(chéng)實(shí)，有意拖欠工程款。分包。由于選擇分包商不當(dāng)，分包合同有漏洞，條款出現(xiàn)差錯(cuò)、矛盾等，會(huì)遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按時(shí)完成分包工程，致使影響整個(gè)工程進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,特別是發(fā)包人指定的分包商。合同履行過程中。(1)是由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低，不能及時(shí)解決問題或付款，或者發(fā)出錯(cuò)誤指令。(2)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的管理制度執(zhí)行不力，管理不到位，或工作安排指揮錯(cuò)誤和過失，導(dǎo)致不能全面履行合同，發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或其它事故。缺乏法律知識(shí)、違反或規(guī)避法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)。(1)是由于對(duì)施工合同相關(guān)的法律法規(guī)不了解，對(duì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力，如對(duì)工程變更和時(shí)效等相關(guān)法律規(guī)定不熟悉，會(huì)產(chǎn)生不利的法律后果或嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。(2)是違反或規(guī)避法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致追究法律責(zé)任，承擔(dān)法律后果。如有的業(yè)主由于缺少資金或根本沒有建設(shè)和開發(fā)資金，特別像有的房開公司沒有資金就打空手道，打施工企業(yè)的主意，在未中標(biāo)和簽訂施工合同前，要求施工企業(yè)借資墊資，往往出現(xiàn)陰陽(yáng)合同、抽斗協(xié)議等，有的施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理為急于承接工程就提前投入大量資金，有的提前進(jìn)場(chǎng)施工，這種情況，一旦發(fā)生糾紛往往因違反法律規(guī)定而得不到法律有效的支持和保護(hù)，帶給施工企業(yè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目施工過程中,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要有三個(gè)方面原因:項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境因素可能存在的不確定性和變化,常常是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因,它可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)種類有:政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然條件的變化、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。(1)政治風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：政局的不穩(wěn)定性、爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政變的可能性，國(guó)家的對(duì)外關(guān)系，政府的信用和政府的廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)的開放程度，國(guó)有化的可能性，國(guó)內(nèi)的民族矛盾，保護(hù)主義傾向等。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：法律不健全、不完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容發(fā)生變化，法律對(duì)工程項(xiàng)目的干預(yù)，對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解，工程實(shí)施中可能有觸犯法律的行為。(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革，經(jīng)濟(jì)政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，金融市場(chǎng)的緊縮，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的變化，項(xiàng)目的工程承包市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變動(dòng)，工資的提高，物價(jià)的上漲，通貨膨脹速度加快，外匯匯率的改變，進(jìn)口原材料和設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)等。(4)自然條件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：地震、風(fēng)暴、特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件（如泥石流、溶洞，反常的雨雪、冰雹、冰凍天氣，特大洪水等等），惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件，周邊存在的對(duì)項(xiàng)目的干擾源，工程項(xiàng)目建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞，不良的運(yùn)輸條件可能造成供應(yīng)的中斷等。(5)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。包括：宗教信仰的影響和沖擊，社會(huì)治安的穩(wěn)定性，建設(shè)地區(qū)的民族和風(fēng)俗習(xí)慣，當(dāng)?shù)厝罕姷慕?，勞?dòng)者的文化素質(zhì)，社會(huì)風(fēng)氣等。項(xiàng)目系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目各個(gè)層次的項(xiàng)目單元在實(shí)施以及運(yùn)行過程中可能遇到的技術(shù)問題,如人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用消耗的增加,可能遇到的各種障礙、異常情況等。工程項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主和投資者造成的風(fēng)險(xiǎn)(1)業(yè)主的支付能力差,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況惡化，失去信譽(yù)，企業(yè)倒閉，無資金再進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；投資者中途改變投資方向，改變項(xiàng)目目標(biāo)。(2)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主產(chǎn)生違約，任意苛求、刁難承包商,隨便改變主意又不賠償,以錯(cuò)誤的行為和指令，不按規(guī)定的程序,亂干預(yù)工程的施工。(3)業(yè)主不能完成規(guī)定的合同義務(wù)和責(zé)任，如不及時(shí)供應(yīng)其負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料、機(jī)械、能源等，不及時(shí)交付施工場(chǎng)地，不及時(shí)支付工程款，不及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收[6]。承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)(1)承包商的技術(shù)能力和管理能力不足，沒有高素質(zhì)的技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理，不能順利的履行合同，由于施工組織管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷。(2)編制的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃不夠科學(xué)合理，技術(shù)措施不夠得力，不能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，也不能滿足質(zhì)量和安全要求。(3)由于管理不善或其他原因，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化，無力采購(gòu)材料和支付工資，企業(yè)處于破產(chǎn)境地。(4)由于思想工作不深入細(xì)致，一些問題解決不及時(shí)或解決不力，引起有關(guān)人員的罷工、抗議或軟抵抗[6]。工程項(xiàng)目管理者造成的風(fēng)險(xiǎn)主要變現(xiàn)為工程項(xiàng)目管理者缺乏較強(qiáng)的管理能力和組織能力，缺乏工作熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，缺乏應(yīng)具備的職業(yè)道德，下達(dá)了錯(cuò)誤的指令。其他方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：項(xiàng)目中介人的資信、可靠性差，政府機(jī)關(guān)工作人員、城市公共供應(yīng)部門（如水、電等部門）的干預(yù)，項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的干預(yù)、刁難、抗議或苛刻的要求等。物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)增大開支的風(fēng)險(xiǎn)由于在采購(gòu)過程中各種增加支出因素的存在，譬如采購(gòu)和保管部門費(fèi)用的增加、庫(kù)存太多引起的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的增加等，使完成一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)所需的最終采購(gòu)支出比預(yù)期的采購(gòu)支出有所增加，所以采購(gòu)面臨著增支風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn)由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，使交貨日期遲于采購(gòu)合同所要求的日期，從而使采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)采購(gòu)到委托單位所需的貨物，給采購(gòu)工作帶來延期交貨的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)施工企業(yè)購(gòu)到的物資質(zhì)量差，將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商由于自身生產(chǎn)能力上的局限或是為了追求自身利益的最大化而不擇手段，偷工減料、以次充好，所提供的物資達(dá)不到采購(gòu)合同的要求給采購(gòu)帶來風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)中的道德風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)人員（或采購(gòu)實(shí)體）和供應(yīng)商之間可能存在舞弊行為。采購(gòu)人員為了達(dá)到個(gè)人的一些私利，可能會(huì)與某一供應(yīng)商合謀，利用自己手中的權(quán)力，使該供應(yīng)商在競(jìng)標(biāo)過程中處于優(yōu)勢(shì)地位，破壞采購(gòu)所奉行的“公開、公正和公平”準(zhǔn)則，給采購(gòu)帶來極大的道德風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)采購(gòu)人員在簽訂、履行合同過程中，由于合同條款考慮不當(dāng)，或供應(yīng)商違反合同條款，給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。簽訂合同是企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié),如果采購(gòu)人員不了解《合同法》的有關(guān)條款，就有可能簽訂不完善的合同，被對(duì)方鉆空子，使企業(yè)蒙受損失。預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)根據(jù)購(gòu)貨合同的規(guī)定預(yù)先付給供貨方的款項(xiàng)。有時(shí)企業(yè)為了得到急需的物資，會(huì)采取預(yù)先支付貨款式的方式購(gòu)進(jìn)物資。然而，這種方式潛在風(fēng)險(xiǎn)較大：1.易造成停工待料。2.一旦質(zhì)量有問題，就會(huì)相互扯皮，影響企業(yè)信譽(yù)，且款項(xiàng)又被供方控制，處于被動(dòng)局面。3.一旦采購(gòu)人員與供應(yīng)商相互勾結(jié)，千方百計(jì)地將款項(xiàng)倒出去，就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失。存貨風(fēng)險(xiǎn)存貨風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)存貨因價(jià)格變動(dòng)、商品過時(shí)等因素而使存貨價(jià)值減少的可能性。存貨具有實(shí)效性和發(fā)生潛在虧損的可能性，如果采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，沒有很好地控制采購(gòu)，清理庫(kù)存，就有可能造成存貨積壓，占用資金。第4章施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)管理及規(guī)避措施投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施自然風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究工程所在地的水文、氣象、地質(zhì)資料，進(jìn)行周密分析，在合同條款中進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分配，將風(fēng)險(xiǎn)降低。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的指導(dǎo)性文件，做投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須全面學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究各項(xiàng)條款，熟悉《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中每個(gè)項(xiàng)目所包含的項(xiàng)目特征、計(jì)量規(guī)則、工程內(nèi)容，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，避免因未正確理解招標(biāo)文件的某項(xiàng)條款而使投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離過大或者中標(biāo)后給本企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。深刻理解招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款認(rèn)真領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素建立風(fēng)險(xiǎn)清單，識(shí)別出主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化，然后做出風(fēng)險(xiǎn)決策并及早制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，以期將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。提高造價(jià)人員的素質(zhì)學(xué)習(xí)是提高造價(jià)人員自身知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、能力及綜合素質(zhì)的根本途徑，除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新、提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)的工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，只有高素質(zhì)的人才才能夠編制出高水平的工程報(bào)價(jià)。對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審查要認(rèn)真審核招標(biāo)文件中所列的工程量清單表，因?yàn)楣こ塘壳鍐巫鳛檎袠?biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)人提供用以報(bào)價(jià)的工程量，也是最終結(jié)算及支付工程款的依據(jù)，我們必須對(duì)工程量清單中的工程量在施工過程及最終結(jié)算時(shí)是否會(huì)變更進(jìn)行分析，同時(shí)分析工程量清單包括的具體內(nèi)容，把握每一清單項(xiàng)的內(nèi)容范圍，做出正確報(bào)價(jià)，把自身的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等落實(shí)到清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，還要注意建立企業(yè)消耗量定額，通過制定企業(yè)定額，施工企業(yè)可以清楚計(jì)算出完成項(xiàng)目所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，以此進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，做到心中有數(shù)，避免最終導(dǎo)致虧損現(xiàn)象的發(fā)生。材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)材料和設(shè)備的供應(yīng)應(yīng)予以足夠重視。一般說來，材料和設(shè)備的價(jià)格信息可通過工程項(xiàng)目所在地的造價(jià)管理部門獲得。其次在時(shí)間充裕的情況下，可做親自調(diào)查，通過對(duì)若干供應(yīng)商提供的材料和設(shè)備的單價(jià)信息、綜合運(yùn)輸費(fèi)用、是否便利等因素加以比較后方可確定材料和設(shè)備的報(bào)價(jià)。目前建材供應(yīng)商眾多，且新型材料也不斷地應(yīng)用于實(shí)踐，因此建筑材料的價(jià)格波動(dòng)很大，報(bào)價(jià)時(shí)不能只看見眼前建筑材料價(jià)格，而應(yīng)調(diào)查了解和分析近一兩年來價(jià)格的變化趨勢(shì)，從而決定采取幾年平均單價(jià)或當(dāng)時(shí)單價(jià)，以減少價(jià)格波動(dòng)引起的損失。政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)隨時(shí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等方面可能給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的不利影響，如通貨膨脹、外匯風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。了解工程所在國(guó)的政治、政策、國(guó)際關(guān)系、權(quán)利機(jī)構(gòu)等方面可能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治可能對(duì)工程產(chǎn)生的不利影響提前預(yù)防并采取必要的規(guī)避措施。合同風(fēng)險(xiǎn)許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于承攬工程的迫切心理，在簽訂合同時(shí)附加墊資、工程變更不調(diào)整工程造價(jià)等不平等條款，直接增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于不利地位，甚至引入合同陷阱。合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，如果合同“先天不足”，勢(shì)必會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施中的波動(dòng)。因此，施工企業(yè)要建立一套完整的合同評(píng)審程序，施工合同中明確工程款的支付、結(jié)算、違約索賠的時(shí)間及方法，明確發(fā)包方因承擔(dān)違約、賠償責(zé)任、賠償金的計(jì)算方法或數(shù)額，同時(shí)將合同的各項(xiàng)通用條款、專用條款與特殊條款加以細(xì)化和明確，保護(hù)承包商自身利益，避免不必要的損失。策略投標(biāo)報(bào)價(jià)降低風(fēng)險(xiǎn)(1)開口升級(jí)報(bào)價(jià)：將工程中一些風(fēng)險(xiǎn)大，花錢多的分項(xiàng)工程或工作拋開，僅在報(bào)價(jià)單中注明，由雙方再度商討決定，這樣大大降低了總報(bào)價(jià)，以最低價(jià)吸引業(yè)主，取得與業(yè)主商討的機(jī)會(huì)，而在議價(jià)談判和合同談判中逐漸提高報(bào)價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)：在報(bào)價(jià)單中注明，如果業(yè)主修改某些苛刻的，對(duì)承包商不利的，風(fēng)險(xiǎn)大的條款，則可以降低報(bào)價(jià)。按不同的情況，分別提出多個(gè)報(bào)價(jià)供業(yè)主選擇，這在合同談判標(biāo)后談判中用的更多。(3)在報(bào)價(jià)單中，建議將一些花費(fèi)大，風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。合同風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施處理合同風(fēng)險(xiǎn)的主要方法：一是風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)；二是控制風(fēng)險(xiǎn)；三是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展合同索賠制度。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)雖然具有不確定性，但并非不可知，絕大多數(shù)是可以預(yù)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)概率在一段時(shí)間、一定范圍內(nèi)是穩(wěn)定的，如工期延誤事件，工程設(shè)計(jì)變更事件，幾乎在每一個(gè)施工階段都會(huì)發(fā)生，就使這些風(fēng)險(xiǎn)事件概率相對(duì)穩(wěn)定存在。風(fēng)險(xiǎn)雖然可以預(yù)測(cè)，但這種預(yù)測(cè)不是輕而易舉，需要依靠觀察掌握有關(guān)知識(shí)，調(diào)查采訪，參考有關(guān)資料，熟悉法律法規(guī)，向有經(jīng)驗(yàn)人的請(qǐng)教，準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，就可以掌握適當(dāng)?shù)奶幚盹L(fēng)險(xiǎn)的方法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)后，要進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，通過分析和評(píng)價(jià)測(cè)定風(fēng)險(xiǎn)量，作出處理風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的評(píng)審?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)主要是在施工合同的談判簽訂前，合同談判簽訂階段，合同履行全過程三個(gè)階段的防風(fēng)險(xiǎn)?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)一是熟悉和掌握有關(guān)工程施工合同涉及的相關(guān)法律法規(guī)；二是深入研究和全面分析招標(biāo)文件；三是簽訂完善的施工合同；四是掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)；五是加強(qiáng)合同管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)；六是管好分包商減少風(fēng)險(xiǎn)事件。合同談判簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)防范這是施工合同事前要進(jìn)行的防風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資金信用度、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、履行能力和是否具備簽訂合同的相應(yīng)條件。了解內(nèi)容應(yīng)包括工程建設(shè)四證（即立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)許可手續(xù)）是否完備，有否設(shè)計(jì)施工圖，應(yīng)拆遷是否到位，“三通一平”工作是否已做好，項(xiàng)目周邊是否存在矛盾和糾紛，房產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)條件和資質(zhì)是否具備。還要側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程的資金到位率情況，后續(xù)資金來源能否保證。還要了解業(yè)主方是獨(dú)資企業(yè)，還是合資、合作企業(yè)，是否有債務(wù)等。如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位還應(yīng)充分了解其以往工程招標(biāo)簽訂合同條款進(jìn)行對(duì)比，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)文件深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，具體地逐條地確定合同責(zé)任，吃透業(yè)主意圖和要求，細(xì)心分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)工地，仔細(xì)研究審查圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量，分析合同條款，并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。合同談判及簽訂階段如何把握好風(fēng)險(xiǎn)防范在合同談判及簽訂階段，主要是對(duì)合同文本進(jìn)行復(fù)查，結(jié)合工程實(shí)際和業(yè)主方的具體情況進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策，以最終簽訂有利的工程承包合同。一是要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)和審核人員，如經(jīng)營(yíng)處負(fù)責(zé)施工合同的審閱。二是細(xì)心復(fù)核合同文本，根據(jù)發(fā)包人提出要求，逐條逐句，逐字（包括文本的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)據(jù)）進(jìn)行分析研究。在審核中要多長(zhǎng)個(gè)“心眼”，多考慮一些問題，多提出一些防范風(fēng)險(xiǎn)的建議和修改意見，把問題想得復(fù)雜一些總比不去考慮、不去分析研究的好，仔細(xì)分析琢磨條款內(nèi)在含義。三是適度掌握談判策略和技巧。在合同實(shí)質(zhì)性談判階段，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人參與合同談判，談判人員要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，明確分工。通過談判，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻條件，該講要講，該提出的問題要提出來，極力維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。同時(shí)還要提出對(duì)業(yè)主的約束條件，雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力，但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交往中，絕對(duì)的平等是不存在的，特別施工合同，施工方往往占下風(fēng)。因此，權(quán)力還要靠自己去爭(zhēng)取，如有可能應(yīng)盡量爭(zhēng)取合同文本的擬稿權(quán)，對(duì)業(yè)主提出的合同文本，應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體商討，切不可把自己放在被動(dòng)的地位。大中型建設(shè)工程合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主為了防止施工企業(yè)在合同履行中的索賠，特意聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)工程技術(shù)人員和專家起草合同，一般質(zhì)量較高，其中既隱含許多不利于承包人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，還有業(yè)主的反索賠條款。有的業(yè)主往往會(huì)在未發(fā)中標(biāo)通知書之前，提供條件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企業(yè)無條件全部接受，其合同條款往往把相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位，缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款，由于施工企業(yè)所處的境地十分被動(dòng)，因此要盡可能地了解各方面的可靠信息，堅(jiān)持原則，運(yùn)用策略，運(yùn)用政策法規(guī)，盡可能修改完善，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切千萬不可盲目遷就，輕率接受，急于求成，往往會(huì)后患無窮。另外，合同談判人員在談判策略上，應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，做到心中有數(shù)，切忌盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配，就是平等的合同條款、公平的約束條款、對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款也一定要規(guī)定得具體明確。四是掌握和執(zhí)行好合同的洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)，做好相互制約，要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目論證制度，減少合同中的漏洞。加強(qiáng)合同履行時(shí)全過程的風(fēng)險(xiǎn)防范一是加強(qiáng)合同履行過程中動(dòng)態(tài)的管理。由于施工合同管理貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要制定完善合同的管理制度，提高管理能力。包括質(zhì)量、安全、技術(shù)及對(duì)人、物等管理，對(duì)每一項(xiàng)工作包括質(zhì)量安全都要責(zé)任到人，管理到位，措施有力，手續(xù)完備。否則，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故或其他事故，是企業(yè)和項(xiàng)目部的最大損失。項(xiàng)目部經(jīng)理要善于分析本項(xiàng)目中哪些地方、哪些人員、哪些時(shí)間段最容易發(fā)生質(zhì)量安全及其他可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，做到及時(shí)研究，提前防范。合同管理中還要加強(qiáng)項(xiàng)目成本的分析、調(diào)整和核算，以防止或避免經(jīng)濟(jì)虧損。二是管好分包商，減少風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)分包商的工程和工作，總包商負(fù)有協(xié)調(diào)和管理責(zé)任并承擔(dān)由此造成的損失，所以對(duì)分包的工程和其工作要嚴(yán)格管理，督促分包商認(rèn)真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低程度。同時(shí)為與分包之間減少糾紛，在簽訂分包合同時(shí)，特別應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、工程款結(jié)算及支付的時(shí)間和方法等條款及制約條款寫進(jìn)去，寫明確。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展索賠制度風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括相互轉(zhuǎn)移和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種措施：推行索賠制度，相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于預(yù)測(cè)到的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，在談判和簽訂施工合同時(shí)，采取雙方合理分擔(dān)的方法，在施工合同中不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，是造成經(jīng)濟(jì)損失和時(shí)間損失的根源，合同雙方都希望轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，所以推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。但在建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)情況下，發(fā)包者往往提出苛刻的合同條件，把合同風(fēng)險(xiǎn)全部或大部分轉(zhuǎn)移到承包者身上，索賠條款也不利于承包方。為此，在簽訂合同時(shí)一定要注意每一條款內(nèi)容，特別對(duì)發(fā)包方的制約條款和索賠條款必須寫具體寫明確。要加強(qiáng)索賠意識(shí)，學(xué)會(huì)索賠方法，同時(shí)還要糾正施工企業(yè)當(dāng)前普遍存在不敢索賠，不會(huì)索賠，不能索賠，不讓索賠的現(xiàn)象。搞好索賠的前提是簽好合同，在簽訂合同時(shí)要特別注意兩點(diǎn)：一是盡量為自己一方埋伏下索賠機(jī)會(huì)；二是盡量使對(duì)方忽略履行合同時(shí)可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤。只要在簽訂合同時(shí)能做到這兩點(diǎn)，就能為履行合同時(shí)提供索賠成功的機(jī)會(huì)。索賠的事實(shí)依據(jù)主要有：(1)地質(zhì)條件變化引起的索賠；(2)施工中人為障礙引起索賠；(3)工程變更引起索賠；(4)合同文件中模糊和錯(cuò)誤引起的索賠；(5)由于發(fā)包方原因引起工期延長(zhǎng)引起的索賠；(6)加速施工引起索賠；(7)設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤引起索賠；(8)施工圖紙拖延引起索賠；(9)增減工程量引起的索賠；(10)發(fā)包人拖延付款引起的索賠；(11)價(jià)格調(diào)整引起的索賠；(12)發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠；(13)不可抗力引起的索賠；(14)暫停施工引起的索賠；(15)終止合同引起的索賠；(16)國(guó)家政策、法律變更等等。向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，包括推行擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)一是推行擔(dān)保制度，是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種法律保證的作法，我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定有5種擔(dān)保方法，在建筑工程施工合同以推行保證和抵押兩種方式為宜。（1）保證（信譽(yù)擔(dān)保），是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。一般有銀行保證或企業(yè)保證，銀行保證，國(guó)際通行作法是在工程招投標(biāo)和合同履約過程中，實(shí)行銀行保函制。企業(yè)保證，是指有實(shí)力的企業(yè)作為工程承包人或發(fā)包人的保證人，由其出具保函，承擔(dān)代償責(zé)任。（2）抵押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《擔(dān)保法》以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。如承接工程時(shí)的借款墊資及提早支付履約保證金都可以推行抵押擔(dān)保，減少風(fēng)險(xiǎn)。二是推行保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故（風(fēng)險(xiǎn)）因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任；或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。工程保險(xiǎn)是工程承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。《建設(shè)工程施工合同示范文本》內(nèi)也對(duì)工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身傷亡險(xiǎn)和施工機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)等設(shè)置了相應(yīng)條款施工作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要管理風(fēng)險(xiǎn)必須首先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及可能造成多大的損失必須認(rèn)真估量，如果風(fēng)險(xiǎn)不能被識(shí)別，它就不能被控制、轉(zhuǎn)移或管理。然而在絕大多數(shù)情況下風(fēng)險(xiǎn)并非顯而易見，也不容易辨識(shí)和預(yù)測(cè)，至少不容易準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)。施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要程序如下:(1)工程項(xiàng)目包括哪些活動(dòng)；(2)各活動(dòng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)；(3)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是什么；(4)項(xiàng)目中哪些風(fēng)險(xiǎn)是重要的。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)是歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和洞察力。然而每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都不同，即使在相似的建設(shè)項(xiàng)目上，類似的風(fēng)險(xiǎn)也不一定重復(fù)發(fā)生，這就決定了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別達(dá)到可接受的準(zhǔn)確性在很大程度上依賴于關(guān)鍵項(xiàng)目人員的經(jīng)驗(yàn)和洞察力。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所需的信息，主要是通過調(diào)查、問詢、現(xiàn)場(chǎng)等途徑獲得。風(fēng)險(xiǎn)控制完善監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任主體完善且合理的企業(yè)管理制度和組織形式是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，工程承包企業(yè)有必要在公司的組織形式和管理制度上進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，以提高公司的活力；同時(shí)，建立明晰和井然的工作秩序，使決策得以順利、有效實(shí)施。建立以風(fēng)險(xiǎn)部門和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為主體的監(jiān)督機(jī)制。參照國(guó)外成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)，在工程建設(shè)過程中建立風(fēng)險(xiǎn)部門，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，其作用是對(duì)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、控制和監(jiān)督，并制定相應(yīng)的對(duì)策方案，為決策者提供決策依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理直接對(duì)承包商負(fù)責(zé)，其工作可延伸到公司運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過程。階段性風(fēng)險(xiǎn)管理即針對(duì)項(xiàng)目的前期經(jīng)營(yíng)招標(biāo)、中期實(shí)施、后期總結(jié)和處理三個(gè)階段，進(jìn)行有效控制并根據(jù)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)決策而實(shí)行動(dòng)態(tài)前瞻式管理。明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)目標(biāo)管理。工程承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。首先，定崗、定責(zé)，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展或需要做出相應(yīng)變化；其次，利用管理環(huán)的PDCA（Plan、Do、Check、Action）和5W1H（What、When、Where、Who、Why、How）方法進(jìn)行目標(biāo)管理。在計(jì)劃（Plan）階段，根據(jù)確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，列出規(guī)范化表格，同時(shí)與5W1H對(duì)應(yīng)起來進(jìn)行計(jì)劃工作，使責(zé)任人明確工作內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰(shuí)負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。技術(shù)措施上選擇抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,不用不成熟的施工方案；對(duì)地理、地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)勘察或鑒定,準(zhǔn)備多套備選方案；采用各種保護(hù)措施和安全保障措施。組織措施方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目加強(qiáng)計(jì)劃工作,選派得力的技術(shù)和管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理；在資金、材料、設(shè)備、人力上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程予以保證,在實(shí)施過程中嚴(yán)密監(jiān)督工程項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。施工風(fēng)險(xiǎn)自留在施工中那些造成損失較小，重復(fù)性較高，通過加強(qiáng)管理能夠避免的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，分項(xiàng)分部工程工期風(fēng)險(xiǎn)，分層交叉作業(yè)時(shí)工作能否順利交接的風(fēng)險(xiǎn)等。施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(1)通過交納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用把施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)(如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司承擔(dān)，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。(2)針對(duì)合作伙伴的資信風(fēng)險(xiǎn),要求對(duì)方提供擔(dān)保。(3)分包。施工中有些施工技術(shù)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)自身不能勝任或難以達(dá)到質(zhì)量要求的施工任務(wù)則可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。(4)索賠。由于業(yè)主原因而造成的對(duì)工程的不利影響要抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行索賠，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的管理與規(guī)避措施明確采購(gòu)目的物資采購(gòu)部門在認(rèn)識(shí)上首先明確采購(gòu)的物資必須是企業(yè)所需要的，必須是生產(chǎn)市場(chǎng)所要求的產(chǎn)品的基礎(chǔ)。這就要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過程中不應(yīng)一味地追求采購(gòu)價(jià)格最低化，不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購(gòu)的首要和唯一目標(biāo)，而應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮，在為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金的同時(shí)，保證采購(gòu)質(zhì)量。建立供應(yīng)商資格審查制度在訂立采購(gòu)合同之前，須對(duì)參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括資格預(yù)審、資格復(fù)審和資格后審，以便在采購(gòu)活動(dòng)的初期把由供應(yīng)商方面的不確定所帶來的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小。建立保證金制度采購(gòu)中使用的主要保證金類型有：(1)投標(biāo)保證金，它可使采購(gòu)機(jī)構(gòu)防止投標(biāo)方在開標(biāo)后撤回其投標(biāo)；(2)支付保證金，它經(jīng)常在建筑工程被采用，并要求承包商保證向供應(yīng)商及時(shí)支付；(3)履約保證金，其目的是保護(hù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，防止供應(yīng)商不能履行合同而給企業(yè)帶來?yè)p失。建立采購(gòu)監(jiān)督管理制度建立和完善采購(gòu)信息公開制度和程序公開制度有關(guān)采購(gòu)的制度要公之于眾，以便于供應(yīng)商及時(shí)了解；采購(gòu)合同的條件要提前公布給有意向的供應(yīng)商，便于供應(yīng)商根據(jù)自己的情況及時(shí)做出是否參與的商業(yè)判斷，或?yàn)閰⑴c競(jìng)爭(zhēng)做好充分準(zhǔn)備；采購(gòu)活動(dòng)要做好記錄，以備公司管理層審查。制訂《采購(gòu)道德規(guī)范》，規(guī)范采購(gòu)行為《采購(gòu)道德規(guī)范》應(yīng)充分體現(xiàn)如下三條原則：①公正原則；②誠(chéng)實(shí)原則；③忠誠(chéng)原則。參加專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)由于采購(gòu)自身的復(fù)雜性和重要性，對(duì)采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。采購(gòu)人員需要具備的職業(yè)素質(zhì)包括：①要懂采購(gòu)的相關(guān)政策和采購(gòu)的具體程序；②熟悉市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部資源環(huán)境；③不僅要懂經(jīng)濟(jì)知識(shí)，還要具備工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)；④不僅要知道采購(gòu)技巧，還要善于解決采購(gòu)過程中出現(xiàn)的各種問題。為了不斷提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)，采購(gòu)人員應(yīng)積極參加各種專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)。推行采購(gòu)人員資格認(rèn)證制度對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，保證采購(gòu)人員的素質(zhì)是對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)采購(gòu)人員向?qū)I(yè)化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立健全施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度企業(yè)內(nèi)部管理制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種自律行為，是企業(yè)為完成既定目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。建立公司內(nèi)部的《物資招標(biāo)采購(gòu)制度》、《物資采購(gòu)管理制度》、《合同管理制度》、《物資進(jìn)出庫(kù)計(jì)量及量差帳務(wù)處理制度》、《物資訂貨、驗(yàn)收、索賠業(yè)務(wù)管理制度》、《物資供應(yīng)質(zhì)量保證工作標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章，各分公司、項(xiàng)目部要按照這些制度定期對(duì)自身的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行追蹤檢查、考核，做到有制可依，有章可循，正確采購(gòu)，規(guī)范管理。選擇合適的采購(gòu)方式施工企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)注意選擇合適的采購(gòu)方式。目前，采購(gòu)的方式很多，有議價(jià)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、談判采購(gòu)等。每一種采購(gòu)方式都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，如果在選擇采購(gòu)方式時(shí)不根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)靈活選取，必然會(huì)增大采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，增加不必要的人力、物力和財(cái)力消耗。議價(jià)采購(gòu)所謂議價(jià)采購(gòu)，是指由買賣雙方直接討價(jià)還價(jià)實(shí)現(xiàn)交易的一種采購(gòu)行為。議價(jià)采購(gòu)一般不進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)，僅向固定的供應(yīng)商直接采購(gòu)。議價(jià)采購(gòu)一般分兩步進(jìn)行，第一步由采購(gòu)商向供應(yīng)商分發(fā)詢價(jià)表，邀請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)；第二步如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，即可簽訂采購(gòu)合同，完成采購(gòu)活動(dòng)。議價(jià)采購(gòu)主要適用于需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購(gòu)。議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：(1)節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用；(2)節(jié)省采購(gòu)時(shí)間；(3)靈活性大，可依據(jù)環(huán)境變化，對(duì)采購(gòu)規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格作靈活的調(diào)整；(4)有利于和供應(yīng)商建立互惠關(guān)系，穩(wěn)定供需關(guān)系。缺點(diǎn)是：(1)議購(gòu)?fù)鶅r(jià)格較高；(2)缺乏公開性，信息不對(duì)稱；(3)容易形不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，在議價(jià)采購(gòu)中應(yīng)準(zhǔn)確掌握供應(yīng)商的信息，以保證企業(yè)在采購(gòu)中處于有利地位。比價(jià)采購(gòu)所謂比價(jià)采購(gòu)，是指在買方市場(chǎng)條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商分開報(bào)價(jià)，最后選擇報(bào)價(jià)最低的企業(yè)為供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。實(shí)質(zhì)上這是一種供應(yīng)商在有限條件下的一種招標(biāo)采購(gòu)。這種采購(gòu)方式的優(yōu)點(diǎn)為：(1)節(jié)省采購(gòu)的時(shí)間和費(fèi)用；(2)公開性和透明性較高；(3)采購(gòu)過程規(guī)范。其不足之處表現(xiàn)在：一是在供應(yīng)商有限情況下，可能出現(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象；二是可能出現(xiàn)惡性搶標(biāo)；三是供應(yīng)品種規(guī)格上的差異，可能影響生產(chǎn)效率的提高，并加大消耗。招標(biāo)采購(gòu)所謂招標(biāo)采購(gòu)，是指通過面向社會(huì)公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的一種行為。在招標(biāo)采購(gòu)中，其最大的特征在于其“公開性”。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標(biāo)。公開招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：(1)有利于做到采購(gòu)工作的“公開、公正、公平”；(2)有利于形成符合市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格；(3)有利于提高采購(gòu)物資的質(zhì)量；(4)有利于采購(gòu)方建立供應(yīng)商的信息資源庫(kù)，增大選擇范圍；(5)有利于降低采購(gòu)成本。缺點(diǎn)是：一是采購(gòu)費(fèi)用較高；二是容易出現(xiàn)供應(yīng)商合謀或者“搶標(biāo)”—即過度壓低價(jià)格而中標(biāo)，出現(xiàn)偷工減料，以次充好，影響產(chǎn)品質(zhì)量；三是采購(gòu)程序復(fù)雜，應(yīng)變性差；四是如果底價(jià)泄密易帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。建立物資采購(gòu)合同會(huì)簽制度物資或經(jīng)營(yíng)部門起草采購(gòu)合同文本后，應(yīng)建立物資采購(gòu)合同會(huì)簽制度。具體做法是：由工程部門（試驗(yàn)室）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量、規(guī)格，經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)審核價(jià)格、數(shù)量、進(jìn)貨時(shí)間及合同條款，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核付款時(shí)間和方式，以上部門會(huì)簽后，再由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，經(jīng)營(yíng)部門蓋章、歸檔，副本返回材料和財(cái)務(wù)部門，物資部門開始執(zhí)行合同進(jìn)行采購(gòu)，經(jīng)營(yíng)部門跟蹤合同履行情況，歸檔保管合同。第5章沙特麥加輕軌項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)案例分析工程概況麥加輕軌鐵路是迄今世界上設(shè)計(jì)運(yùn)能最大、運(yùn)營(yíng)模式最復(fù)雜、同類工程建設(shè)工期最短的輕軌鐵路項(xiàng)目。麥加輕軌項(xiàng)目是2008年6月中國(guó)和沙特阿拉伯兩國(guó)簽署《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作協(xié)定》之后的首個(gè)合作項(xiàng)目，同時(shí)也是中國(guó)企業(yè)在中東地區(qū)建成的第一條輕軌鐵路。麥加輕軌鐵路途經(jīng)米納、穆茨達(dá)里法赫和阿拉法特3個(gè)主要朝覲地區(qū)，共設(shè)9座車站,設(shè)計(jì)運(yùn)能為單向每小時(shí)72000人,鐵路全長(zhǎng)18．25公里，合同造價(jià)約合17．73億美元。麥加輕軌鐵路為了緩解每年數(shù)百萬穆斯林在朝覲期間的交通壓力，沙特阿拉伯王國(guó)在伊斯蘭教第一圣城麥加投資興建了這條輕軌鐵路。麥加輕軌鐵路是中國(guó)企業(yè)在海外第一次采用總承包模式承接的工程項(xiàng)目，中國(guó)鐵建負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、系統(tǒng)安裝調(diào)試以及從2010年11月13日起的三年運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。項(xiàng)目合同工期22個(gè)月，如扣除齋月、朝覲等宗教習(xí)俗和作息習(xí)慣以及高溫的影響，實(shí)際工期僅16個(gè)月。而同等規(guī)模的輕軌鐵路項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)開始到投入運(yùn)營(yíng)一般需要3年時(shí)間。沙特麥加輕軌項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析承包商自身因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)(1)由于中鐵的投標(biāo)人員對(duì)于工程量估計(jì)失誤，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施的工作量遠(yuǎn)大于報(bào)價(jià)時(shí)估計(jì)的工程量。該項(xiàng)目采用EPC+O&M總承包模式，項(xiàng)目簽約時(shí)只有概念設(shè)計(jì)，施工方在投標(biāo)前就需要做更多的工作，需要結(jié)合設(shè)計(jì)院的力量，對(duì)概念設(shè)計(jì)作出評(píng)估，較為準(zhǔn)確的估計(jì)總體工程量，這時(shí)估計(jì)工作量將非常困難，必須要由設(shè)計(jì)人員與合約估算人員配合，并需要完成一定程度的設(shè)計(jì)，才有可能將工作量估計(jì)的較為準(zhǔn)確，而中鐵在投標(biāo)的時(shí)候只是根據(jù)以往國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)粗略的估計(jì)工作量就投標(biāo)了，導(dǎo)致估計(jì)工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際工程量。(2)報(bào)價(jià)時(shí)沒有慎重分析合同及規(guī)范，并依據(jù)合同和規(guī)范進(jìn)行有針對(duì)性的詢價(jià)，而是參照過去國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估價(jià)。中東地區(qū)的工程項(xiàng)目，一般都是歐美一些國(guó)家的咨詢公司編制合同及規(guī)范，合同中一般都會(huì)包含非常詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)規(guī)范對(duì)于設(shè)備、材料的參數(shù)，施工工藝等有非常細(xì)致的要求，在合同和規(guī)范中指定廠家、品牌也是非常常見的情況，很多合同還會(huì)有指定分包。在這種情況下，如果不認(rèn)真分析規(guī)范，而是想當(dāng)然的認(rèn)為中標(biāo)后能夠使用國(guó)內(nèi)的材料和設(shè)備，必然會(huì)帶來巨大損失。(3)由于對(duì)中東地區(qū)的情況和海外工程的模式不熟悉，低估了實(shí)施項(xiàng)目的難度，從而沒有充分考慮工程實(shí)施的成本。我們能非常清楚的看出中鐵建管理層對(duì)于中東地區(qū)的情況非常不熟悉，比如他們提到說當(dāng)?shù)厝苏f話非常不守信用、當(dāng)?shù)胤职实拖隆?dāng)?shù)氐姆职鼘?shí)行比較嚴(yán)格的8小時(shí)工作制，不能像國(guó)內(nèi)的分包那樣一天24小時(shí)三班倒。類似這些情況，都是中東地區(qū)的普遍情況，在投標(biāo)時(shí)是必須要考慮的，只要是在中東地區(qū)做過項(xiàng)目的人都是很清楚這種情況的。而沙特在中東地區(qū)是情況更特殊的，其宗教限制更加嚴(yán)格，當(dāng)?shù)厝说霓k事效率也更低，比周圍的阿聯(lián)酋、巴林、卡塔爾等情況要更為嚴(yán)重。而這些涉及當(dāng)?shù)胤职?、供?yīng)商、工人等的情況，在合同實(shí)施上都是承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)。(4)對(duì)施工環(huán)境估計(jì)不足。施工區(qū)域地處高溫和特大風(fēng)沙區(qū)，夏季地表的最高溫度可達(dá)到70攝氏度左右。此地嚴(yán)重缺水，淡水比石油更加珍貴。自然環(huán)境十分惡劣，施工范圍主要集中在穆斯林地區(qū)，制約因素多。業(yè)主帶來的風(fēng)險(xiǎn)(1)業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的2010年運(yùn)能需求較合同規(guī)定大幅提升，這勢(shì)必會(huì)造成成本的增加。(2)業(yè)主負(fù)責(zé)的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度，導(dǎo)致了成本的大幅增加。(3)業(yè)主不斷增加新的功能，大量指令性變更使部分已完工工程重新調(diào)整等因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目工作量和成本投入大幅增加，計(jì)劃工期出現(xiàn)階段性延誤。沙特麥加輕軌項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及規(guī)避對(duì)策首先是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減輕策略(1)正確估計(jì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。應(yīng)排派出專業(yè)的勘測(cè)小組對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行考察，認(rèn)真研究工程所在地的水文、氣象、地質(zhì)資料，進(jìn)行周密分析，在合同條款中進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分配，將風(fēng)險(xiǎn)降低。(2)了解當(dāng)?shù)氐纳罟ぷ髁?xí)慣。比如當(dāng)?shù)氐膶?shí)行比較嚴(yán)格的8小時(shí)工作制，不能像國(guó)內(nèi)的分包那樣一天24小時(shí)三班倒；沙特在中東地區(qū)是情況更特殊的，其宗教限制更加嚴(yán)格，當(dāng)?shù)厝嗣褚ㄆ诔莶荒軈⒓庸ぷ鞯鹊?，分析這些因素對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃及施工成本的影響，正確確定工程工期及合同價(jià)格。(3)慎重分析合同及規(guī)范，并依據(jù)合同和規(guī)范進(jìn)行有針對(duì)性的詢價(jià)。認(rèn)真分析合同中所包含的非常詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范，以及技術(shù)規(guī)范對(duì)于設(shè)備、材料的參數(shù)、施工工藝等的具體要求，對(duì)合同和規(guī)范中指定的廠家、品牌進(jìn)行分析研究，分析可能對(duì)施工成本產(chǎn)生的影響。(4)正確估計(jì)工程量。該項(xiàng)目采用EPC+O&M總承包模式，項(xiàng)目簽約時(shí)只有概念設(shè)計(jì)，必須要由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員與合約估算人員配合，并需要完成一定程度的設(shè)計(jì)，才有可能將工作量估計(jì)的較為準(zhǔn)確。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略主要是變更及索賠。由于業(yè)主原因造成的工程成本的增加，承包商可以向業(yè)主提出索賠。業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的2010年運(yùn)能需求較合同規(guī)定大幅提升，這勢(shì)必會(huì)造成成本的增加。業(yè)主負(fù)責(zé)的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度，導(dǎo)致了成本的大幅增加。業(yè)主不斷增加新的功能，大量指令性變更使部分已完工工程重新調(diào)整等因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目工作量和成本投入大幅增加，計(jì)劃工期出現(xiàn)階段性延誤。承包商可以針對(duì)由于上述原因造成的工程量及工程成本的增加提出索賠，以較小損失。風(fēng)險(xiǎn)自留策略風(fēng)險(xiǎn)總是與利潤(rùn)并存的，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出正確分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)于自身能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)可以考慮風(fēng)險(xiǎn)自留，從企業(yè)內(nèi)部的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。第6章結(jié)論本文對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)（投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行了具體的風(fēng)險(xiǎn)因素分析，并對(duì)如何管理風(fēng)險(xiǎn)并且規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究，找出了具體的方法和對(duì)策。面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形形色色的風(fēng)險(xiǎn)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),施工企業(yè)要緊緊把握主動(dòng)權(quán),從完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制入手,努力協(xié)調(diào)好自身與市場(chǎng)、社會(huì)和環(huán)境的復(fù)雜關(guān)系，才能保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)中,實(shí)現(xiàn)安全、健康和穩(wěn)步的發(fā)展。工程承包是一項(xiàng)“高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”，施工企業(yè)在項(xiàng)目上要有盈利，除了要有扎實(shí)的基本功，較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平等內(nèi)在因素的掌握外，還要有抵抗外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。承包商只有善于分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，懂得采取防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施，才能使自己成為駕馭項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的成功者。工程承包中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目利潤(rùn)總是潛在并存，既沒有完全脫離風(fēng)險(xiǎn)的利潤(rùn)，也沒有毫無利潤(rùn)的純風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)指出，風(fēng)險(xiǎn)的影響程度是可以轉(zhuǎn)化的，疏忽大意可能使一般影響轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響。承包商正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是細(xì)致調(diào)查存在各類風(fēng)險(xiǎn)的主客觀條件，認(rèn)真分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響的嚴(yán)重程度，事先編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，采取某些防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施，促使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目利潤(rùn)。參考文獻(xiàn)[1]劉文國(guó).淺談對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理與應(yīng)對(duì)[J].山西建筑,2009,(24).[2]郝莉蓉.施工企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式的探討[J].四川建筑,2008,(05).[3]王曉旭.論建筑施工企業(yè)如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