《公共關(guān)系學(xué)（第四版）》第2章公共關(guān)系的歷史沿革

第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第三節(jié)建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系第二章公共關(guān)系的歷史沿革第二章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展

公共關(guān)系作為一種客觀存在狀態(tài)，早在出現(xiàn)了人類社會(huì)組織，有了人際交往以后就存在了。這個(gè)時(shí)期的公共關(guān)系，只是一些類似現(xiàn)在的公共關(guān)系的思想和活動(dòng)，我們把它稱作類公共關(guān)系?，F(xiàn)代意義的公共關(guān)系已有100多年的時(shí)間，可它的起源卻可以追溯到幾千年前的古代社會(huì)。公共關(guān)系經(jīng)歷了自發(fā)、萌芽、成長、成熟的發(fā)展過程。根據(jù)公共關(guān)系的成長歷史及活動(dòng)軌跡，我們一般把它成分五個(gè)不同的發(fā)展階段。

一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

第二章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展0103050204古代自發(fā)的“公共關(guān)系”現(xiàn)代公共關(guān)系的開端當(dāng)代公共關(guān)系的普及近代公共關(guān)系的萌芽現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟

揭丑運(yùn)動(dòng)（扒糞運(yùn)動(dòng)）?！肮碴P(guān)系之父”艾維·李（IvyLee)。

美國公共關(guān)系的新發(fā)展。各國公共關(guān)系的傳播與發(fā)展。

國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)

古代國外的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)。

古代中國的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)。

美國的政治競選運(yùn)動(dòng)和杰克遜總統(tǒng)。

便士報(bào)運(yùn)動(dòng)與報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)。

巴納姆及其制造的新聞。

公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者愛德華·伯尼斯。

斯科特·卡特里普的《有效的公共關(guān)系》。根據(jù)公共關(guān)系的成長歷史及活動(dòng)軌跡，我們一般把它成分五個(gè)不同的發(fā)展階段：第一章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（一）古代國外的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)

類公共關(guān)系的思想與活動(dòng)最早源頭，距今約4000年。

考古學(xué)家在伊拉克發(fā)現(xiàn)了一塊公元前1800年的農(nóng)場公告板,它告訴農(nóng)民如何種植莊稼、灌溉農(nóng)田、對付田鼠及收獲莊稼。

公元前4世紀(jì)，古希臘著名學(xué)者亞里士多德所著的《修辭學(xué)》，被現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)者認(rèn)為是最早問世的公共關(guān)系理論著作。

第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第一章公共關(guān)系的歷史沿革一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（一）古代國外的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)

在古羅馬,愷撒不僅是一位杰出的軍事統(tǒng)帥,還是一位擅于利用輿論工具進(jìn)行宣傳的大師。

公元前59年,愷撒擔(dān)任執(zhí)政官期間,設(shè)置了官方公告牌,逐日記上元老院、國民會(huì)議活動(dòng)的要聞,使公眾在公共場所就能了解外使來訪、軍隊(duì)調(diào)動(dòng)及宗教儀式等最新消息。

他還創(chuàng)辦了世界上第一張報(bào)紙《每日記聞》,用通俗的拉丁語向民眾進(jìn)行宣傳。他撰寫的《高盧戰(zhàn)記》,

被現(xiàn)代公關(guān)學(xué)界稱為“古代公關(guān)實(shí)務(wù)佳作”。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展

古代中國，自發(fā)的公共關(guān)系思想和活動(dòng)也廣泛存在,其主要表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：

1.采集信息，收集民意2.爭取“民心”，樹立誠信

3.磨礪口才，協(xié)調(diào)溝通一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（二）古代中國的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)

第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第一章公共關(guān)系的歷史沿革一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（二）古代中國的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)

公元前6世紀(jì)成書的我國最早一部詩歌總集《詩經(jīng)》，當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者采詩的目的，主要是通過民間的歌謠考察民眾的動(dòng)向,了解施政得失。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期,秦國宰相商鞅推行變法，為了取信于民,特地設(shè)計(jì)了一個(gè)“徙木立信”的人為事件。

隨后朝廷貼出了“變法”的公告，告知所有民眾，今后朝廷一定會(huì)像“徙木立信”這樣,“言必信,行必果”。

第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第一章公共關(guān)系的歷史沿革一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（二）古代中國的類公共關(guān)系思想與活動(dòng)

中國古代的說服傳播技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)高明,許多人有意識地磨礪自己的口才，利用洞察人心的眼光和無與倫比的語言技巧，成就了一件件看似不可能的大事。

戰(zhàn)國時(shí)期的蘇秦、張儀，憑借三寸不爛之舌，行走游說于列國之間，或者“合縱”，或者“連橫”。

三國時(shí)期，諸葛亮舌戰(zhàn)群儒,說服孫權(quán)與劉備聯(lián)合，共同抵抗北方的曹操，取得赤壁之戰(zhàn)的大捷，三國鼎立局面由此形成。

與現(xiàn)代意義上的公共關(guān)系相比，古代社會(huì)自發(fā)的公共關(guān)系具有下列幾個(gè)共同特征:（1）盲目性。古代社會(huì)自發(fā)的公共關(guān)系都比較零散，大多是一種個(gè)人行為，施行者并沒有真正意識到公眾的意義，他們的活動(dòng)都是出于一時(shí)之需，并不是自覺的行為。（2）經(jīng)驗(yàn)性。古代的公關(guān)活動(dòng)缺乏系統(tǒng)理論的指導(dǎo)，人們還未有意識地、有組織地開展公關(guān)活動(dòng)，更多的是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者直覺去實(shí)施。

（3）低層次性。古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)落后，個(gè)人的活動(dòng)范圍有限，缺乏先進(jìn)的傳播手段。因此，其主要形式是人際傳播，層次較低、范圍較小，影響有限。

第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第一章公共關(guān)系的歷史沿革一、古代自發(fā)的“公共關(guān)系”

（三）古代社會(huì)自發(fā)的公共關(guān)系的特征第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革二、近代公共關(guān)系的萌芽美國的政治競選運(yùn)動(dòng)和杰克遜總統(tǒng)便士報(bào)運(yùn)動(dòng)與報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)巴納姆及其制造的新聞第二章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展

近代公共關(guān)系的萌芽出現(xiàn)在美國,最早可上溯到1775—1783年的獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期。當(dāng)時(shí)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人為了確保戰(zhàn)爭的勝利,利用集會(huì)、游行等機(jī)會(huì)，以詩歌、漫畫等為手段，宣傳自己的政見，號召人們趕走英國殖民者，其中最著名的是《獨(dú)立宣言》，這既是一篇極富宣傳鼓動(dòng)性的檄文，也可以說是早期的公關(guān)宣傳材料。二、近代公共關(guān)系的萌芽第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革近代公共關(guān)系的萌芽，離不開美國的政治競選活動(dòng)。最初的活動(dòng)手法比較簡單，大多是貼標(biāo)語、舉火把游行等。而安德魯·杰克遜(AndrewJackson)改變了這種競選模式。使得有組織、有計(jì)劃地開展競選活動(dòng)一直沿襲至今。二、近代公共關(guān)系的萌芽

（一）美國的政治競選運(yùn)動(dòng)和杰克遜總統(tǒng)

提倡政治民主化和平等權(quán)利自己=平民；對手=文人、貴族政治論者、舊秩序衛(wèi)道士

當(dāng)選美國第七任總統(tǒng)（在1828年）重視候選人的政治形象；有組織、有計(jì)劃地開展競選

杰克遜出身低微，沒受過多少教育，但他在選民的支持下，按照民主黨的綱領(lǐng)參加競選。第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革二、近代公共關(guān)系的萌芽

（二）便士報(bào)運(yùn)動(dòng)與報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)1833年，《紐約太陽報(bào)》創(chuàng)辦了廉價(jià)的《便士報(bào)》一便士可買到一份報(bào)紙，以通俗、廉價(jià)獲得競爭優(yōu)勢使報(bào)紙完成了大眾化、通俗化的飛躍，“便士報(bào)運(yùn)動(dòng)”也成為美國報(bào)刊史上具有里程碑意義的事件。近代公共關(guān)系的萌芽,

同樣離不開美國人利用報(bào)紙進(jìn)行的富有戲劇性的新聞廣告宣傳。它以便士報(bào)的出現(xiàn)和報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)為代表。第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革二、近代公共關(guān)系的萌芽

帶動(dòng)了報(bào)紙廣告費(fèi)攀升公司和組織雇用專門人員制造對自身有利的新聞?dòng)行﹫?bào)紙樂于刊登該類新聞出現(xiàn)影響甚大的“報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)”報(bào)刊宣傳員——為企業(yè)、組織編造新聞的人（二）便士報(bào)運(yùn)動(dòng)與報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)

“便士報(bào)運(yùn)動(dòng)”使報(bào)紙的售價(jià)降低了,也使報(bào)紙發(fā)行量大幅擴(kuò)大。第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革二、近代公共關(guān)系的萌芽

在眾多的“報(bào)刊宣傳員”中，最具代表性的是菲尼斯·泰勒·巴納姆，他是美國紐約一家馬戲團(tuán)的老板，因宣傳、推動(dòng)馬戲演出事業(yè)而聞名于世。（三）巴納姆及其制造的新聞第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革二、近代公共關(guān)系的萌芽

19世紀(jì)50年代，巴納姆編造了“神話”。馬戲團(tuán)收留了黑人女奴海斯（160歲）她曾是美國第一任總統(tǒng)的奶媽巴納姆以不同筆名向報(bào)社寄“讀者來信”，人為地開展?fàn)幷?，?bào)紙的不斷炒作，引發(fā)了公眾的極大關(guān)注海斯死后，醫(yī)生解剖發(fā)現(xiàn)，海斯不過80歲左右，與巴納姆吹噓的160歲相距甚遠(yuǎn)。一時(shí)間輿論大嘩，稱之為“海斯事件”對此，巴納姆聲稱自己也受了騙。其實(shí)，這一切都是他刻意策劃的，因?yàn)樗男艞l就是“凡宣傳皆是好事”這段時(shí)期，被人稱為“公眾受愚弄時(shí)期”或“公共關(guān)系的黑暗時(shí)期”（三）巴納姆及其制造的新聞第二章公共關(guān)系的歷史沿革第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展三、現(xiàn)代公共關(guān)系的開端揭丑運(yùn)動(dòng)，又稱“扒糞運(yùn)動(dòng)”“公共關(guān)系之父”艾維·李第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展三、現(xiàn)代公共關(guān)系的開端

（一）揭丑運(yùn)動(dòng)第二章公共關(guān)系的歷史沿革19世紀(jì)末—20世紀(jì)初以美國為首的西方國家相繼進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期壟斷資本家掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈，左右著政府的權(quán)力壟斷資本家追逐利潤，不顧公眾利益與社會(huì)道德具有良知的知識分子利用新聞媒介，揭露資本家的丑陋行為及企業(yè)的陰暗面在1903年—1912年，共有20,000多篇揭露文章刊出，形成了一場聲勢浩大、時(shí)間持久的新聞“揭丑運(yùn)動(dòng)”第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革三、現(xiàn)代公共關(guān)系的開端

（二）“公共關(guān)系之父”艾維·李“揭丑運(yùn)動(dòng)”使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷入了困境資本家逐步認(rèn)識到民心、民意的重要，轉(zhuǎn)而重視公眾輿論，尋找改善形象、擺脫危機(jī)的方法企業(yè)開始聘請有經(jīng)驗(yàn)的新聞界人士專門為其處理輿論危機(jī)于是“新聞代理人”便應(yīng)運(yùn)而生1904年，“喬治·帕克和艾維·李宣傳事務(wù)顧問所”創(chuàng)立，提供宣傳方面的咨詢服務(wù)該宣傳事務(wù)顧問所的成立，標(biāo)志著現(xiàn)代公共關(guān)系的誕生，公共關(guān)系由此進(jìn)入職業(yè)化時(shí)期

艾維·李（1877—1934），美國著名記者，普林斯頓大學(xué)畢業(yè)，曾就讀于哈佛大學(xué)法學(xué)院，被稱為"公共關(guān)系之父”。第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革三、現(xiàn)代公共關(guān)系的開端

（二）“公共關(guān)系之父”艾維·李1906年發(fā)表著名的《原則宣言》他的兩條主要公關(guān)原則“說真話”——公開事實(shí)真相“公眾必須被告知”——維護(hù)公眾的利益糾正巴納姆時(shí)期新聞宣傳的欺騙性和非道德性曾幫助美國無煙煤礦主處理工人罷工事件為賓夕法尼亞鐵路公司、洛克菲勒財(cái)團(tuán)等大型壟斷組織進(jìn)行危機(jī)管理第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革三、現(xiàn)代公共關(guān)系的開端

（二）“公共關(guān)系之父”艾維·李

使公共關(guān)系成為管理方式杜邦公司在生產(chǎn)炸藥的過程中難免發(fā)生爆炸事故傳統(tǒng)危機(jī)處理策略是對外封鎖消息，給人留下“杜邦=殺人”的惡劣印象實(shí)行“門戶開放”政策，把企業(yè)經(jīng)營從“象牙塔”變成“玻璃屋”敢于對事故進(jìn)行正面報(bào)道發(fā)布新聞引導(dǎo)輿論對公司事業(yè)進(jìn)行正面介紹改變了公眾“杜邦=殺人”的印象第一節(jié)公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者伯尼斯《有效的公共關(guān)系》第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（一）公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者伯尼斯艾維·

李開啟了公共關(guān)系職業(yè)化的道路愛德華·

伯尼斯(EdwardL.Bernays)完成公共關(guān)系理論體系的創(chuàng)建工作1919年，愛德華·

伯尼斯開設(shè)公關(guān)咨詢服務(wù)公司開展公關(guān)實(shí)務(wù)工作；更注重公共關(guān)系理論研究1923年，出版了《公眾輿論之形成》一書

第一部研究公共關(guān)系理論的專著1923年，在紐約大學(xué)首次開設(shè)并主講公共關(guān)系課程第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革1928年，撰寫了《輿論》一書1952年，編撰的《公共關(guān)系學(xué)》教材正式出版這本教材概括、總結(jié)了20世紀(jì)上半葉美國的公共關(guān)系實(shí)踐探討了公共關(guān)系的內(nèi)涵及活動(dòng)的原則、方法并上升到理論的高度，使其成果化，形成較為完整的體系四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（一）公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者伯尼斯第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（一）公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者伯尼斯伯尼斯公共關(guān)系思想的核心就是“投公眾所好”他認(rèn)為，企業(yè)或組織作出決策之前，首先應(yīng)當(dāng)了解公眾喜好什么、需要什么確定公眾價(jià)值取向后，再有目的地從事宣傳工作，以便迎合公眾的需要事情發(fā)生后要對公眾說真話要求企業(yè)或組織要經(jīng)常對公眾進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)公眾態(tài)度開展公關(guān)工作第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（一）公共關(guān)系學(xué)科的創(chuàng)建者伯尼斯伯尼斯終身以公共關(guān)系為業(yè)，對公共關(guān)系學(xué)科的形成和發(fā)展有著劃時(shí)代的意義關(guān)注公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮著其公共關(guān)系學(xué)泰斗的作用美國《生活》雜志將他列為“20世紀(jì)100位最重要的美國人”1937年，雷克斯·哈羅博士在斯坦福大學(xué)開設(shè)第一個(gè)公共關(guān)系專業(yè)1947年，波士頓大學(xué)成立了第一個(gè)公共關(guān)系學(xué)院第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革

四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（二）《有效的公共關(guān)系》1952年，斯科特·

卡特里普和艾倫·

森特出版了《有效的公共關(guān)系》一書在書中提出“雙向?qū)ΨQ”公關(guān)模式組織與公眾利益相對稱——重視組織利益；重視公眾利益向公眾傳播、解釋組織的想法和信息；將公眾的想法和信息反饋、傳遞給組織“四步工作法”的公關(guān)工作程序?qū)⒐P(guān)工作規(guī)范化，分為調(diào)查、策劃、實(shí)施、評估四個(gè)步驟第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革

四、現(xiàn)代公共關(guān)系的成熟（二）《有效的公共關(guān)系》現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)的理論框架基本構(gòu)成，進(jìn)入了成熟階段2000年，格倫·布魯姆也加入了作者行列，該書共修訂了8版，成為公共關(guān)系領(lǐng)域最具權(quán)威的教科書——《有效的公共關(guān)系》，被后人譽(yù)為“公關(guān)圣經(jīng)”。這部著作的最新中文譯名為《公共關(guān)系教程》第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及美國公共關(guān)系的新發(fā)展各國公共關(guān)系的傳播與發(fā)展國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及（一）美國公共關(guān)系的新發(fā)展20世紀(jì)30年代之后，公共關(guān)系在美國得到了快速發(fā)展，它不僅在工商業(yè)界占據(jù)了重要的地位，而且擴(kuò)大到政府部門、社會(huì)團(tuán)體、醫(yī)療衛(wèi)生及文化教育等領(lǐng)域，影響越來越大。1947年，美國公共關(guān)系協(xié)會(huì)成立。1960年，美國公共關(guān)系的從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到10萬人，職業(yè)公關(guān)公司1350家，75%的企業(yè)設(shè)立了公共關(guān)系部。1990年，公共關(guān)系從業(yè)人員更是上升到16.3萬人，公關(guān)公司超過2000家，85%的企業(yè)設(shè)立了公共關(guān)系部或者長期外聘公關(guān)顧問。第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及（一）美國公共關(guān)系的新發(fā)展

美國著名的公關(guān)公司——偉達(dá)國際公關(guān)顧問公司，于1927年創(chuàng)立，總部位于美國紐約。目前，它在全球五大洲46個(gè)國家擁有85個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，客戶達(dá)1000多家。1998年，偉達(dá)公司的總收入為2.06億美元，在全球同行中排名第二。2005年協(xié)助倫敦成功申辦了2012年奧運(yùn)會(huì)；2006年成為北京2008年奧運(yùn)會(huì)的傳播顧問。

在現(xiàn)代的美國，任何一個(gè)組織離開了公共關(guān)系都將寸步難行。美國首都華盛頓的K街，現(xiàn)在已經(jīng)成為美國公關(guān)公司最為集中的地方，被人冠以“游說一條街”之名，其中的公關(guān)人員也被業(yè)界戲稱為“K街一族”。第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及（二）各國公共關(guān)系的傳播與發(fā)展20世紀(jì)20年代后，公共關(guān)系作為一種新生事物快速地向世界各地傳播。其傳播的次序是：先生根在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，后落戶在欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。1920年，公共關(guān)系最先傳入英國。1926年，英國出現(xiàn)了第一家公共關(guān)系機(jī)構(gòu)；1948年成立了英國公共關(guān)系協(xié)會(huì)，擁有英聯(lián)邦50多個(gè)國家和地區(qū)的2500個(gè)會(huì)員。1940年，公共關(guān)系傳入加拿大，1947年蒙特利爾和多倫多分別成立公共關(guān)系協(xié)會(huì)。1946年，法國的大公司開始應(yīng)用公共關(guān)系開展工作。1947年，公共關(guān)系傳入日本，使得公共關(guān)系迅速在日本各地傳播開來。西方學(xué)者認(rèn)為：二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)重要原因，就是從美國導(dǎo)入的公共關(guān)系。第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及（二）各國公共關(guān)系的傳播與發(fā)展

20世紀(jì)50年代以后，公共關(guān)系的思想和實(shí)踐也逐漸傳到中美洲、南美洲、大洋洲和非洲的一些國家和地區(qū)。1966年，泛美公共關(guān)系協(xié)會(huì)在南美洲成立，成員來自南美各個(gè)國家的公共關(guān)系組織。1967年，印度、菲律賓、韓國、新加坡和我國的香港、臺(tái)灣地區(qū)建立了泛亞公共關(guān)系協(xié)會(huì)。1975年，非洲公共關(guān)系協(xié)會(huì)聯(lián)盟成立，成員來自埃及、肯尼亞、尼日利亞、贊比亞、加納和南非等國的公共關(guān)系組織。第一節(jié)

公共關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革五、當(dāng)代公共關(guān)系的普及（三）國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)

國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)(IPRA)是目前唯一的世界性的國際公關(guān)組織，是聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)C類咨商組織和聯(lián)合國教科文組織B類咨商組織。1950年，英國、法國、美國、挪威等國的公關(guān)代表在荷蘭召開會(huì)議，決定組建臨時(shí)性的國際公共關(guān)系委員會(huì)，每年定期在倫敦開會(huì)。1955年5月1日，在倫敦正式成立國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)。20世紀(jì)90年代初，國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)成員方發(fā)展到60多個(gè)國家和地區(qū)，會(huì)員900多名。到2008年，國際公共關(guān)系協(xié)會(huì)共有100多個(gè)成員方，1100多名會(huì)員。

中國于20世紀(jì)80年代末加入該協(xié)會(huì)。第二節(jié)現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展（經(jīng)濟(jì)條件）01020304民主政治制度的出現(xiàn)（政治條件）現(xiàn)代管理理論的發(fā)展（理論條件）大眾傳播事業(yè)的發(fā)展（傳播條件）第二章公共關(guān)系的歷史沿革產(chǎn)生于20世紀(jì)初的現(xiàn)代公共關(guān)系，是當(dāng)時(shí)美國及資本主義社會(huì)的基本矛盾以及經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)、文化等諸條件綜合作用的結(jié)果，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是社會(huì)文明進(jìn)步的必然結(jié)果。同樣,它的發(fā)展和壯大也與現(xiàn)代社會(huì)的需要緊密相連。第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革一、商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展公共關(guān)系適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作及社會(huì)化大生產(chǎn)的需要公共關(guān)系與買方市場的形成、消費(fèi)市場的成熟緊密相連商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展需要公共關(guān)系來構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革一、商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展有兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)條件：

一是社會(huì)分工的出現(xiàn)；二是生產(chǎn)資料私有制商品經(jīng)濟(jì)對公共關(guān)系的需求

（一）公共關(guān)系適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作及社會(huì)化大生產(chǎn)的需要

分工推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展，增加了各行業(yè)間的依賴與制約

人與人的關(guān)系更加多元化，社會(huì)需要全方位地協(xié)調(diào)與合作

商品經(jīng)濟(jì)以市場為軸心形成了極為廣泛的分工與協(xié)作第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革

一、商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展（二）

公共關(guān)系與買方市場的形成、消費(fèi)市場的成熟緊密相連生產(chǎn)力欠發(fā)達(dá)——賣方市場——銷售者不考慮公共關(guān)系問題生產(chǎn)力發(fā)展以后——買方市場——消費(fèi)者成為“上帝”了解和研究消費(fèi)者；與消費(fèi)者建立密切聯(lián)系；贏得公眾的支持（三）商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展需要公共關(guān)系來構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境商品交換關(guān)系的通暢與穩(wěn)定對生產(chǎn)者生死攸關(guān)公共關(guān)系從傳播活動(dòng)中“分離”出來，

為企業(yè)和組織與公眾建立和諧的社會(huì)生存環(huán)境服務(wù)奴隸封建社會(huì)資本主義時(shí)代二、民主政治制度的出現(xiàn)（一）民眾地位顯著提高，公眾利益得到重視無獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、人權(quán)、言論權(quán)公眾有獨(dú)立人格、選舉權(quán)考慮公眾利益，取悅選民第二章公共關(guān)系的歷史沿革第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件二、民主政治制度的出現(xiàn)（二）公民的參與意識提升，公共關(guān)系作用顯著選民政治家代表自己意志，要求知情權(quán)公共關(guān)系，加強(qiáng)與公眾交流溝通代議制公共關(guān)系顧問第二章公共關(guān)系的歷史沿革第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件

二、民主政治制度的出現(xiàn)（三）較為寬松的輿論環(huán)境成為公共關(guān)系運(yùn)行的重要保證言論自由出版自由四權(quán)分立民主政治輿論自由民主制度的支柱行政、司法、立法、輿論組織一切行為都在公開的、全民的監(jiān)督之下第二章公共關(guān)系的歷史沿革第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革以泰勒為代表人物的科學(xué)管理理論西方古典管理理論的重要組成部分根本目的——謀求最高工作效率用科學(xué)的管理方法代替舊的經(jīng)驗(yàn)方法核心問題，就是要求管理者和工人雙方在精神上和思想上來一個(gè)徹底的改變

三、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展

公共關(guān)系是組織的一項(xiàng)重要管理職能，它的出現(xiàn)與傳播離不開管理學(xué)理論的發(fā)展。20世紀(jì)以來，西方管理學(xué)領(lǐng)域中的兩種思潮對公共關(guān)系的發(fā)展影響極大：一是科學(xué)管理理論，二是人際關(guān)系理論。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件

三、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展1911年，泰勒出版了《科學(xué)管理原理》一書生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，工時(shí)利用科學(xué)化，

管理權(quán)力層次化，勞動(dòng)分配合理等原則。理論的核心仍是如何控制機(jī)器的附屬物——工人認(rèn)為工人是“經(jīng)濟(jì)人”

，物質(zhì)刺激是唯一手段主張人與人的關(guān)系簡單化為金錢關(guān)系在這種理論指導(dǎo)下，無內(nèi)部公共關(guān)系工作第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革三、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展以梅耶為代表人物的人際關(guān)系理論一戰(zhàn)結(jié)束后，以人為研究對象的人際關(guān)系理論開始興起該理論的出發(fā)點(diǎn)：工人是“社會(huì)人”，勞動(dòng)對人來說如同娛樂和休息在既定目標(biāo)奮斗的過程中，人有自我引導(dǎo)和控制的能力對目標(biāo)的執(zhí)著追求而取得的成功就是一種報(bào)酬人們不僅接受并且謀求責(zé)任為解決組織問題而激發(fā)出想象力、聰明才智和創(chuàng)造力第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革三、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展20世紀(jì)20年代，梅耶通過著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”證明生產(chǎn)效率高低，主要取決于工人的工作情緒，即士氣而士氣高低由兩大因素決定：工人家庭生活和社會(huì)生活中所形成的態(tài)度企業(yè)內(nèi)部人與人之間的關(guān)系結(jié)論：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)善于傾聽工人的意見，注重與工人的及時(shí)交流，提高工人的滿足感第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革美國管理學(xué)家麥格雷戈：把泰勒的理論稱為X理論，把人際關(guān)系理論稱為Y理論人際關(guān)系理論的貢獻(xiàn)關(guān)注到了工人的人格尊嚴(yán)以及個(gè)人價(jià)值注意到了生產(chǎn)過程中要發(fā)揮工人的積極性在這種理論指導(dǎo)下，組織內(nèi)部公關(guān)的問題被提出來，并得到迅速的發(fā)展

三、現(xiàn)代管理理論的發(fā)展第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革

四、大眾傳播事業(yè)的發(fā)展大眾傳播技術(shù)手段的進(jìn)步20世紀(jì)后，大眾傳播事業(yè)獲得長足發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)——生產(chǎn)力水平低，人們普遍生活于閉塞狀態(tài)資本主義工業(yè)時(shí)代——社會(huì)化分工日益精細(xì)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

交通的發(fā)達(dá)、通信傳播技術(shù)的迅速發(fā)展，為現(xiàn)代公共關(guān)系創(chuàng)造了優(yōu)越的條件：

印刷技術(shù)的提高，使報(bào)刊媒介遍及千家萬戶；

電子媒體的高速發(fā)展，使廣播、電視、電影、電話在城鄉(xiāng)得到普及；

計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更使得大眾傳播技術(shù)手段產(chǎn)生了革命性的變化。第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件第二章公共關(guān)系的歷史沿革

四、大眾傳播事業(yè)的發(fā)展社會(huì)組織運(yùn)用各種傳播工具與公眾溝通從公眾中采集信息——把組織信息傳達(dá)給公眾

——為組織樹立良好形象隨著傳播技術(shù)的發(fā)展，公共關(guān)系的巨大作用日益顯現(xiàn)第二節(jié)

現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)條件

四、大眾傳播事業(yè)的發(fā)展第二章公共關(guān)系的歷史沿革

（二）大眾傳播媒介發(fā)展的新趨勢大眾傳播媒介的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：報(bào)刊時(shí)代，廣播、電視時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。它們之間的關(guān)系并非后者取代前者，而是相互并存的，但后者的作用較前者更受到公眾的重視。給公共關(guān)系的開展帶來了新情況在生存狀態(tài)上，從各自為戰(zhàn)到相互融合，由競爭對手到合作伙伴；在傳播方式上，從單向傳播到互動(dòng)傳播，由群體指向變?yōu)閭€(gè)體指向；在接受形式上，從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與，由有限選擇到無限選擇總之，大眾傳媒在完善生存狀態(tài)、改進(jìn)傳播方式、豐富傳播內(nèi)容、擴(kuò)大傳播容量、提供良好服務(wù)等方面又提出了新要求。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程中國未來公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展趨勢第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程

（一）臺(tái)灣、香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展在中國，由于臺(tái)灣和香港地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)的特殊性，較早地接受了公共關(guān)系思想的洗禮，最先引入公共關(guān)系。20世紀(jì)50至70年代，這兩個(gè)地區(qū)的公共關(guān)系已進(jìn)入職業(yè)化階段。1.臺(tái)灣地區(qū)公共關(guān)系的發(fā)展1953年，臺(tái)灣交通主管部門所管轄的各單位，如電信、航空、水運(yùn)等成立公關(guān)部門，同時(shí)各公營事業(yè)，如臺(tái)糖、臺(tái)電等公司也成立了公關(guān)部門。1956年，臺(tái)灣公共關(guān)系協(xié)會(huì)宣告成立。1968年，臺(tái)灣第一家公關(guān)公司——國業(yè)公司成立。

（一）臺(tái)灣、香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展1.臺(tái)灣地區(qū)公共關(guān)系的發(fā)展1974年，臺(tái)灣目前歷史最悠久的公關(guān)公司——聯(lián)合太平洋國際公關(guān)公司成立。1994年4月5日，由臺(tái)灣“公共關(guān)系基金會(huì)”創(chuàng)辦的第一份公關(guān)專業(yè)期刊《公關(guān)》發(fā)行。2005年，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新科技產(chǎn)品、服務(wù)不斷涌現(xiàn)，及臺(tái)灣地區(qū)和大陸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，臺(tái)灣公關(guān)業(yè)快速發(fā)展。2010年，在臺(tái)灣比較活躍的公關(guān)公司保持在60家左右。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程

（一）臺(tái)灣、香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展2.香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展：大致分為三個(gè)階段：導(dǎo)入期、發(fā)展期和新階段導(dǎo)入期(20世紀(jì)50年代—70年代末)。香港現(xiàn)代公共關(guān)系產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代后期，英國軍方最先將現(xiàn)代公共關(guān)系引入香港。發(fā)展期(20世紀(jì)70年代末—1997年)。這一時(shí)期，香港的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速上升帶動(dòng)了公共關(guān)系行業(yè)的高速發(fā)展。20世紀(jì)80年代，香港很多賓館、航運(yùn)、貿(mào)易、金融、工商等部門都設(shè)立了公共關(guān)系專門機(jī)構(gòu)，開展多種形式的公共關(guān)系活動(dòng)。新階段(1997年7月1日—至今)。香港回歸祖國后，香港特別行政區(qū)首任行政長官董建華非常重視公關(guān)工作，香港的公共關(guān)系再次得到了蓬勃發(fā)展。許多大企業(yè)為加強(qiáng)與客戶溝通也紛紛設(shè)立企業(yè)傳訊部、公關(guān)部、客戶服務(wù)部等。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程

（一）臺(tái)灣、香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展2.香港地區(qū)的公共關(guān)系發(fā)展：

經(jīng)過60余年的發(fā)展，香港公關(guān)業(yè)已成為比較成熟的行業(yè)，尤其在進(jìn)入21世紀(jì)后，在服務(wù)范圍、人才培育、專業(yè)訓(xùn)練等方面的需求都明顯增加，公關(guān)業(yè)的整體服務(wù)水平也得到較快提升。

香港回歸祖國后，社會(huì)的發(fā)展對公共關(guān)系行業(yè)的要求越來越高，公關(guān)工作已由過去只負(fù)責(zé)發(fā)布信息、召開記者招待會(huì)等輔助角色，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴邉澬越巧?，公關(guān)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)參與企業(yè)發(fā)展方向及政策的制定等。

總之，臺(tái)灣及香港地區(qū)公共關(guān)系的發(fā)展與成熟，使得其對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響及作用日益顯著，為后來公共關(guān)系在大陸的傳播和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系

一、中國公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展歷程

（二）中國大陸公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展中國大陸公共關(guān)系的發(fā)展，大致可分為三個(gè)階段：專業(yè)引進(jìn)階段（1980—1990年）主要特征:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立為公共關(guān)系引進(jìn)鋪平道路;公關(guān)隨西方管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入合資企業(yè);掀起學(xué)習(xí)公關(guān)知識熱潮;國企紛紛設(shè)立公關(guān)部;專業(yè)媒體產(chǎn)生;公關(guān)協(xié)會(huì)相繼成立;國際公關(guān)公司隨跨國公司進(jìn)入中國市場。市場培育階段（1991—1996年）主要特征:公關(guān)服務(wù)市場開始形成,公關(guān)顧問實(shí)務(wù)引進(jìn)并得到實(shí)踐;市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,為中國市場注入活力;大批國際公關(guān)公司進(jìn)入中國市場;IT業(yè)迅猛發(fā)展,第一代公關(guān)顧問職業(yè)人誕生。市場形成與發(fā)展階段（1997年至今）主要特征:中國公關(guān)市場逐漸向職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展;公關(guān)職業(yè)得到政府認(rèn)可;市場呼喚規(guī)范,職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范得到重視。第二章公共關(guān)系的歷史沿革第三節(jié)

建設(shè)有中國特色的公共關(guān)系體系二、中國未來公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展趨勢公關(guān)市場趨于國際化公關(guān)實(shí)務(wù)走向?qū)I(yè)化公關(guān)傳播逐步網(wǎng)絡(luò)化公關(guān)地位凸顯戰(zhàn)略化公關(guān)人員開始職業(yè)化第二章公共關(guān)系的歷史沿