通信工程施工成本控制（附案例）

通信工程施工工成本控制目錄01通信與廣電工程施工成本的影響因素02通信與廣電工程的施工成本控制03降低通信與廣電工程施工成本的措施通信與廣電工工程施工成本本的影響因素素第一章目前，建設工工程市場競爭爭日益激烈，，施工企業(yè)利利潤日益減少少。企業(yè)要想想在市場競爭爭中立于不敗敗之地，關鍵鍵在于能否使使所承建的工工程項目在保保證工期、質質量的前提下下降低施工成成本。因此，，施工企業(yè)及及項目經(jīng)理部部應掌握施工工項目成本影影響因素的分分析方法，辨辨識影響成本本的因素，降降低施工項目目成本。引言要想準確地分分析施工項目目成本的影響響因素，就應應掌握施工項項目的成本構構成，深入施施工現(xiàn)場了解解工程的具體體特點，收集集工程項目的的成本信息，，明確項目不不同階段的成成本內容，在在了解項目成成本形成過程程的基礎上，，分析影響成成本的因素。。一、施工項目成本本影響因素的的分析方法施工成本主要要包括固定成成本和變動成成本兩部分。。1、固定成本：是是指不受工程程進度影響的的成本，即不不隨工程項目目的不斷進展展發(fā)生變化的的各項成本費費用，如非生生產(chǎn)人員工資資、折舊費、、無形資產(chǎn)及及其他資產(chǎn)攤攤銷費、辦公公費等企業(yè)管管理費。2、變動成本：是是指施工過程程中隨工程項項目的不斷進進展，開支水水平成正比例例變化的各項項成本。變動動成本主要包包括現(xiàn)場人工工費、材料費費、機械使用用費、其他直直接費、臨時時設施費及現(xiàn)現(xiàn)場管理費等等直接工程費費。（一）施工項目的成成本構成施工項目是從從工程投標階階段開始，經(jīng)經(jīng)過項目的實實施階段到達達項目的竣工工驗收階段。。施工項目的的成本也是伴伴隨著項目建建設的進程逐逐漸形成的。。項目的各個個時期，成本本的特點和內內容各不相同同。下面在不不考慮固定成成本的條件下下，對項目經(jīng)經(jīng)理部承接項項目及其項目目施工活動中中的成本內容容進行分析。。（二）項目不同階段段的成本內容容1、施工前的成本本主要包括項項目投標階段段和施工準備備階段的成本本。（1）項目投標階段段的成本主要要包括施工單單位項目跟蹤蹤費用以及標標書購置費、、投標保證金金、現(xiàn)場勘察察費、標書制制作費、投標標人員的工資資和差旅費、、辦公費、固固定資產(chǎn)使用用費等投標過過程中發(fā)生的的費用。（2）施工準備階段段的成本主要要包括項目經(jīng)經(jīng)理部的人員員工資和差旅旅費、辦公費費、固定資產(chǎn)產(chǎn)使用費以及及編制施工組組織設計、準準備施工資源源、現(xiàn)場設立立臨時設施等等發(fā)生的費用用。（二）項目不同階段段的成本內容容2、施工期間的成成本主要包括括施工現(xiàn)場的的費用及企業(yè)業(yè)管理費。其其中施工現(xiàn)場場的費用主要要包括施工人人員的人工費費、調遣費、、材料購置費費、機械使用用費以及其他他直接費(除除工程點交、、場地清理費費)和現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費。3、竣工驗收階段段的成本主要要包括相應人人員的工資、、津貼、差旅旅費以及辦公公費、固定資資產(chǎn)使用費、、臨時設施費費、工程點交交及場地清理理費、調遣費費、稅金等竣竣工驗收及工工程收尾工作作發(fā)生的費用用。（二）項目不同階段段的成本內容容分析施工成本本影響因素的的目的是為了了降低工程的的成本。降低低成本不能忽忽視工程的具具體要求，片片面地、不顧顧客觀實際需需要地減少成成本開支。從從成本分析的的效果出發(fā)，，施工項目成成本分析應該該符合以下原原則要求：（三）分析施工項目目成本的原則則1、要實事求是是。成本分析析一定要根據(jù)據(jù)施工現(xiàn)場的的實際狀況進進行，要有充充分的事實依依據(jù)，對成本本進行如實地地評價。不同同的工程項目目，其所在地地區(qū)的地方法法規(guī)、風俗習習慣、地理環(huán)環(huán)境、氣候環(huán)環(huán)境、施工季季節(jié)、施工期期間、合同要要求等多方面面的因素各不不相同。即使使是在同一施施工現(xiàn)場再次次做同一建設設單位的工程程項目，也很很難找到兩個個完全相同的的施工環(huán)境。。在不同的施施工環(huán)境下施施工，施工項項目的成本構構成也必然會會存在差別。。所以，工程程項目的成本本分析必須依依據(jù)施工現(xiàn)場場的實際狀況況進行。（三））分析施施工項項目成成本的的原則則2、要有詳實的統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)。。成本本分析析要充充分利利用有有關輔輔助記記錄(臺賬賬)的的數(shù)據(jù)據(jù)進行行定量量分析析。統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)的的獲得得應真真實可可靠，，核算算的方方法應應準確確合理理。3、要注重重時效效。成成本分分析要要及時時，發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題要要及時時，解解決問問題更更要及及時。。在施施工過過程中中，項項目經(jīng)經(jīng)理對對成本本開支支情況況應進進行動動態(tài)分分析，，應根根據(jù)施施工準準備階階段編編制的的成本本控制制計劃劃核算算施工工過程程各階階段的的成本本開支支情況況，發(fā)發(fā)現(xiàn)偏偏差時時應及及時分分析產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因，并并制定定和落落實相相應的的糾正正措施施。（三））分析施施工項項目成成本的的原則則4、要為為生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營服務務。工工程項項目成成本分分析的的目的的是為為了控控制開開支，，降低低成本本。降降低成成本應應控制制在一一定的的水平平上，，應以以保證證工程程項目目的順順利進進行為為前提提。如如果片片面地地、無無視客客觀要要求地地硬性性壓低低施工工成本本、經(jīng)經(jīng)營成成本，，將會會導致致施工工現(xiàn)場場人不不敷出出舉步步維艱艱的問問題。。（三））分析施施工項項目成成本的的原則則影響工工程項項目成成本變變動的的因素素主要要有兩兩個方方面，，即外外部的的屬于于市場場經(jīng)濟濟方面面的因因素和和內部部的屬屬于企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素。二、影影響施施工項項目成成本變變動的的因素素影響施施工項項目成成本變變動的的市場場經(jīng)濟濟方面面的因因素是是由施施工單單位的的規(guī)模模和實實力決決定的的。施施工單單位是是否具具有適適應市市場要要求的的管理理模式式和人人員、、裝備備實力力，能能否在在激烈烈的市市場競競爭中中處于于優(yōu)勢勢，決決定了了施工工單位位的經(jīng)經(jīng)營生生產(chǎn)業(yè)業(yè)績。。這些些外部部的屬屬于市市場經(jīng)經(jīng)濟方方面的的因素素如果果存在在問題題，不不是施施工單單位在在短期期內所所能改改變的的。外外部的的屬于于市場場經(jīng)濟濟方面面的因因素主主要包包括：：（一）市場經(jīng)經(jīng)濟方方面的的因素素1、施工工企業(yè)業(yè)的規(guī)規(guī)模和和技術術裝備備水平平施工企企業(yè)的的規(guī)模模和技技術裝裝備水水平?jīng)Q決定了了企業(yè)業(yè)的市市場競競爭實實力。。規(guī)模模大，，技術術裝備備水平平高的的企業(yè)業(yè)，市市場競競爭力力較強強，承承攬的的工程程項目目較多多，工工程項項目單單位成成本中中所包包含的的固定定成本本就會會降低低。所所以，，企業(yè)業(yè)的規(guī)規(guī)模和和技術術裝備備水平平在一一定程程度上上決定定了企企業(yè)施施工成成本的的高低低，擴擴大企企業(yè)規(guī)規(guī)模、、適當當提高高技術術裝備備水平平可以以降低低施工工項目目的成成本。。（一）市場經(jīng)經(jīng)濟方方面的的因素素2、施工工企業(yè)業(yè)的專專業(yè)化化和協(xié)協(xié)作的的水平平施工企企業(yè)的的專業(yè)業(yè)化和和協(xié)作作水平平?jīng)Q定定了施施工項項目的的進度度和質質量，，施工工企業(yè)業(yè)因此此可以以影響響施工工成本本。比比如對對于一一個通通信綜綜合樓樓設備備安裝裝工程程，其其中需需要傳傳輸、、交換換、電電源等等專業(yè)業(yè)的技技術人人員。。只有有項目目經(jīng)理理部找找到了了相應應專業(yè)業(yè)的技技術人人員，，工程程項目目才能能開工工；在在施工工過程程中，，只有有各專專業(yè)相相互協(xié)協(xié)作，，工程程項目目才能能順利利完成成。工工程項項目順順利實實施，，減少少了返返工，，工程程成本本才會會降低低。（一）市場經(jīng)經(jīng)濟方方面的的因素素3、企業(yè)員員工的的技術術水平平和操操作的的熟練練程度度通信領領域最最大的的一個個特點點就是是科技技含量量高、、技術術發(fā)展展快，，因此此參與與工程程項目目人員員的技技術水水平和和操作作熟練練程度度決定定了施施工項項目的的進度度和返返工量量。適適當選選擇技技術水水平高高、操操作熟熟練的的人員員參與與工程程項目目，可可以降降低施施工成成本。。（一）市場經(jīng)經(jīng)濟方方面的的因素素內部的的屬于于市場場經(jīng)營營管理理方面面的因因素主主要包包括人人工費費的開開支水水平、、儀表表及設設備利利用效效果、、材料料及能能源的的管理理、施施工質質量水水平、、安全全管理理水平平、進進度控控制水水平等等方面面，這這些因因素都都直接接影響響到施施工項項目直直接成成本的的構成成。因因此項項目經(jīng)經(jīng)理部部應將將施工工項目目成本本影響響因素素分析析的重重點放放在影影響施施工項項目成成本升升降的的內部部因素素上。。上述述因素素對施施工項項目成成本的的影響響主要要包括括：（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素1、人工工費開開支水水平的的合理理性在施工工過程程中，，人力力資源源控制制的關關鍵在在于施施工人人員的的使用用，使使用的的關鍵鍵在于于提高高勞動動生產(chǎn)產(chǎn)率，，提高高勞動動生產(chǎn)產(chǎn)率的的關鍵鍵是如如何調調動施施工人人員的的積極極性。。因此此，確確定合合理的的人工工費開開支，，提高高施工工人員員的工工作效效率，，可以以降低低施工工成本本。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素2、機械設設備、、儀表表的租租賃及及利用用效果果（1）通信工工程所所用的的機械械設備備、儀儀表都都比較較昂貴貴。如如果施施工單單位合合理計計劃、、加速速周轉轉、充充分利利用現(xiàn)現(xiàn)有機機械、、儀表表，即即可減減少機機械、、儀表表等設設備的的購置置量，，降低低企業(yè)業(yè)固定定資產(chǎn)產(chǎn)的比比率，，從而而達到到降低低施工工成本本的目目的。。（2）在施工工過程程中，，項目目經(jīng)理理部通通過加加強培培訓，，合理理地使使用和和保養(yǎng)養(yǎng)現(xiàn)有有機械械設備備、儀儀表，，提高高其完完好率率和利利用率率，可可以減減少維維修費費用開開支，，降低低工程程成本本開支支。（3）對于項項目經(jīng)經(jīng)理部部租賃賃的機機械、、儀表表，不不用時時及時時歸還還也可可降低低成本本開支支。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素3、材料料、能能源利利用的的效果果（1））通信信建設設工程程項目目的材材料費費開支支一般般來說說都占占到項項目總總開支支的一一半以以上，，因此此加強強材料料的管管理，，提高高材料料的利利用效效果，，可以以在很很大程程度上上降低低工程程項目目的成成本。。（2））由于于目前前能源源緊張張，油油價上上漲，，施工工現(xiàn)場場的燃燃油開開支也也將直直接影影響到到施工工成本本的構構成。。在條條件允允許的的情況況下，，施工工單位位減少少施工工車輛輛的使使用量量，加加強車車輛、、機具具的維維護工工作，，也可可以降降低施施工成成本。。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素4、施工工質量量水平平質量成成本是是指控控制項項目質質量的的成本本與處處理項項目故故障(即返返修)的成成本之之和。。保證證施工工質量量的控控制成成本包包括預預防成成本和和鑒定定成本本兩部部分，，其開開支水水平與與質量量水平平成正正比關關系，，即工工程質質量越越高，，鑒定定成本本和預預防成成本就就越大大；質質量不不合格格而必必須進進行返返修的的故障障成本本包括括內部部故障障成本本和外外部故故障成成本，，其損損失費費用與與質量量水平平成反反比關關系，，即工工程質質量越越高，，故障障成本本就越越低。。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素5、安全全管理理水平平施工現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)發(fā)生了了安全全事故故，處處理安安全事事故必必將增增大工工程的的成本本。為為了避避免安安全事事故的的發(fā)生生，項項目經(jīng)經(jīng)理部部就應應做好好安全全控制制措施施的制制定及及落實實、安安全用用品的的采購購及發(fā)發(fā)放、、安全全教育育及安安全交交底、、安全全檢查查及跟跟蹤檢檢查等等工作作。這這些工工作所所需經(jīng)經(jīng)費也也將構構成成成本。。這些些工作作在實實施過過程中中應滿滿足安安全管管理的的要求求，將將其費費用開開支控控制在在合理理的水水平上上。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素6、進度度控制制水平平工程進進度應應滿足足合同同的工工期要要求。。一般般情況況下，，工程程進度度超前前或滯滯后都都將增增大工工程的的成本本。因因此，，在施施工過過程中中，項項目經(jīng)經(jīng)理部部應按按照進進度控控制方方法對對工程程進度度進行行控制制，保保證工工程進進度滿滿足計計劃的的要求求。（二））企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管管理方方面的的因素素1．背背景某通信信工程程公司司于7月1日接接到建建設單單位的的架空空光纜纜線路路工程程招標標邀請請函，，工程程地點點位于于山區(qū)區(qū)，線線路全全長67km。。施工工單位位所在在地距距離施施工現(xiàn)現(xiàn)場700余公公里。。招標標文件件規(guī)定定：工程于于8月月1日日開工工，9月20日日完工工；工工程的的光纜纜、接接頭盒盒及尾尾纖由由建設設單位位承包包，其其余材材料由由施工工單位位承包包；工工程的的路由由報建建工作作由施施工單單位負負責。。施工工單位位由于于近一一段時時間以以來承承攬的的工程程很少少，在在組織織現(xiàn)場場勘查查的基基礎上上，決決定投投標報報價在在定額額的基基礎上上打4折，，以確確保中中標。。在工工程開開標時時，施施工單單位果果然投投中此此標。。為了能能完成成此項項目，，施工工單位位組建建了項項目經(jīng)經(jīng)理部部，并并在提提留中中標價價20％的的情況況下，，將此此項目目交給給項目目經(jīng)理理部施施工。。項目目經(jīng)理理部針針對此此項目目編寫寫了施施工組組織設設計，，并采采取了了以下下措施施降低低施工工成本本：［案例例1］］(1)減少少參加加此項項目的的技術術人員員及操操作熟熟練的的人員員；(2)適當當減少少投入入的車車輛和和儀表表，施施工車車輛在在當?shù)氐刈赓U賃；(3)延長長作業(yè)業(yè)人員員的勞勞動時時間；；(4)減少少勞保保用品品的配配發(fā)數(shù)數(shù)量；；(5)適當當降低低外雇雇施工工人員員的工工資標標準。。開工前前，項項目經(jīng)經(jīng)理部部向施施工人人員進進行了了安全全技術術交底底。在在施工工過程程中，，個別別施工工人員員由于于過度度疲勞勞及勞勞保用用品的的問題題，發(fā)發(fā)生了了摔傷傷、桿桿上墜墜落等等安全全事故故。工工程最最終于于l0月15日日完工工。2．問問題(1)此工工程投投標階階段及及施工工準備備階段段可能能影響響成本本的因因素有有哪些些?(2)應如如何分分析影影響本本工程程成本本的因因素?(3)項目目經(jīng)理理部降降低成成本的的哪些些措施施不妥妥?(4)此項項目施施工過過程中中可能能存在在哪些些影響響成本本的因因素［案例例1］］分析與與答案案(1)此工工程投投標階階段可可能影影響成成本的的因素素主要要有：：項目目跟蹤蹤時間間過長長而導導致費費用增增加、、跟蹤蹤人員員自身身因素素導致致的成成本增增加，，現(xiàn)場場勘查查人員員過多多、住住宿標標準過過高、、勘查查不認認真，，標書書制作作存在在返工工、標標書制制作得得過于于豪華華等。。施工工準備備階段段可能能影響響成本本的因因素主主要有有：項項目準準備的的時間間過長長，現(xiàn)現(xiàn)場勘勘查人人員過過多、、住宿宿標準準過高高、勘勘查不不認真真，施施工組組織設設計內內容不不妥、、裝訂訂過于于豪華華，工工機具具采購購過多多，臨臨時設設施費費用過過高、、租用用過早早等。。(2)分析析本工工程影影響成成本的的因素素，應應在了了解施施工現(xiàn)現(xiàn)場實實際狀狀況的的前提提下，，根據(jù)據(jù)本工工程的的特點點進行行。此此工程程項目目施工工地點點位于于山區(qū)區(qū)，工工程報報價較較低，，現(xiàn)場場費用用較少少，材材料不不能按按時到到貨或或存在在質量量問題題等因因素都都應在在分析析影響響成本本的因因素時時考慮慮到。。在施施工過過程中中，項項目經(jīng)經(jīng)理部部應認認真收收集準準確數(shù)數(shù)據(jù)，，利用用會計計核算算、業(yè)業(yè)務核核算、、統(tǒng)計計核算算和有有關輔輔助記記錄對對影響響成本本的因因素進進行定定量分分析，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題題及時時解決決。企企業(yè)在在確定定項目目經(jīng)理理部的的經(jīng)濟濟指標標時，，應以以滿足足施工工現(xiàn)場場的需需要為為前提提。分析與答答案(3)對對于項目目經(jīng)理部部減少參參加項目目的技術術人員和和操作熟熟練人員員數(shù)量的的問題，，如果可可以滿足足工程的的基本需需要，還還是合理理的；如如果減少少到施工工現(xiàn)場很很難找到到技術人人員，或或技術人人員沒有有精力應應對自己己負責的的全部工工作，或或因為非非熟練操操作人員員的操作作影響了了工程進進度、工工程質量量時，項項目經(jīng)理理部的這這種做法法就不妥妥了。對對于車輛輛及儀表表的投入入問題，，由于施施工地點點距離企企業(yè)所在在地較遠遠，如果果當?shù)剀囓囕v的租租賃價錢錢低于企企業(yè)內部部的使用用價錢與與調遣價價錢之和和，在當當?shù)刈赓U賃車輛是是合理的的；對于于儀表的的減少應應保證工工程需要要，施工工規(guī)范要要求用到到的儀表表必須配配帶齊全全。對于于延長勞勞動時間間的做法法，如果果是短時時間加班班還妥當當，如果果是長時時間加班班則會影影響到施施工人員員的安全全。勞保保用品是是國家《《安全生生產(chǎn)管理理條例》》要求必必須配發(fā)發(fā)的，應應該配發(fā)發(fā)的勞保保用品不不得減少少。對于于降低外外雇施工工人員的的工資的的問題，，如果施施工人員員可以接接受，可可以降低低，但應應保證不不低于最最低工資資標準。。分析與答答案(4)此此工程施施工過程程中，可可能影響響成本的的因素主主要有：：項目經(jīng)經(jīng)理部的的經(jīng)費過過少導致致停工；；現(xiàn)場技技術人員員和熟練練操作人人員過少少，導致致質量事事故或進進度過慢慢；施工工人員因因長期加加班而發(fā)發(fā)生安全全事故或或生病，，或因工工資過低低而辭職職影響工工程進度度；現(xiàn)場場的機械械設備、、儀表的的數(shù)量或或型號不不能滿足足工程需需要，導導致窩工工或質量量因達不不到標準準要求而而發(fā)生返返工的問問題；建建設單位位及施工工單位采采購的材材料到貨貨延期或或到貨質質量不合合格，而而發(fā)生窩窩工或返返工的問問題；施施工單位位租賃的的車輛不不能按時時提供，，或提供供的車輛輛油耗過過高、車車況過差差；因勞勞保用品品的缺少少而導致致安全事事故的發(fā)發(fā)生；項項目經(jīng)理理部的工工程進度度安排不不合理導導致工程程進度滯滯后或超超前等。。通信與廣廣電工程程的施工工成本控控制第二章施工項目目的成本本控制通通常是指指在項目目成本的的形成過過程中，，對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營所所消耗的的人力資資源、物物質資源源和費用用開支進進行指導導、監(jiān)督督、調節(jié)節(jié)和限制制，及時時糾正將將要發(fā)生生和已經(jīng)經(jīng)發(fā)生的的偏差，，把各項項生產(chǎn)費費用控制制在計劃劃成本的的范圍之之內，以以保證成成本目標標的實現(xiàn)現(xiàn)。成本本控制應應在對項項目的工工作內容容進行結結構分解解的基礎礎上計算算每個單單位工程程、每種種施工段段落、每每道施工工工序的的單位成成本。因因此，施施工單位位或項目目經(jīng)理部部要想做做好成本本控制，，首先應應該掌握握施工項項目不同同階段成成本控制制的任務務，并在在此基礎礎上正確確使用項項目成本本控制的的方法。。成本控控制的方方法很多多，項目目經(jīng)理部部應合理理選用。。引言對于施工工單位來來說，工工程項目目的實施施是分階階段進行行的，一一般分為為施工前前階段、、施工階階段以及及項目收收尾階段段等三個個階段，，各階段段成本控控制的任任務也不不相同。。一、施工工項目不不同階段段成本控控制的任任務施工單位位項目施施工前的的主要工工作包括括項目投投標和中中標后的的施工準準備等兩兩項工作作。1、施工工單位在在投標報報價時，，應根據(jù)據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場的具具體特點點，認真真、周密密地計算算工程成成本，保保證報價價滿足工工程的需需要，滿滿足企業(yè)業(yè)的利潤潤要求；；項目中中標以后后，施工工單位應應組建與與項目規(guī)規(guī)模相適適應的項項目經(jīng)理理部，并并應以中中標后簽簽訂的合合同文件件為依據(jù)據(jù)確定項項目的成成本目標標。2、施工工準備階階段，項項目經(jīng)理理部應根根據(jù)施工工合同、、設計、、規(guī)范等等文件及及企業(yè)下下達的經(jīng)經(jīng)濟責任任目標編編制出明明細而具具體的成成本控制制計劃，，并按照照部門、、施工隊隊和班組組的分工工進行分分解，作作為部門門、施工工隊和班班組的成成本控制制目標落落實下去去，為今今后的成成本控制制作好準準備。（一）施施工前階階段成本本控制的的任務項目實施施階段的的成本控控制主要要是按照照成本控控制計劃劃，在施施工過程程中定期期對工程程的開支支情況進進行分析析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差時時應分析析影響因因素，采采取措施施，防止止成本失失控。項項目實施施階段的的成本控控制要求求項目經(jīng)經(jīng)理部做做好施工工任務單單和限額額領料單單的管理理、成本本核算以以及相關關方工作作量情況況的檢查查。（二）項項目實施施階段成成本控制制的任務務竣工驗收收階段，，項目經(jīng)經(jīng)理部應應進行竣竣工成本本分析，，盤點、、核算工工程成本本，分析析施工過過量程中中影響成成本的因因素，為為今后工工程的成成本控制制積累經(jīng)經(jīng)驗。（三）竣竣工驗收收階段成成本控制制的任務務對施工項項目成本本的控制制，應重重點放在在項目的的直接成成本方面面。直接接成本主主要是指指在施工工過程中中發(fā)生的的人工費費、材料料費、機機械使用用費、其其他直接接費及現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費等，它它是一個個可以變變化的量量。直接接成本的的控制應應以成本本控制計計劃和預預算定額額控制成成本支出出，實行行動態(tài)控控制。二、施工工項目成成本控制制的方法法人工費的的開支水水平應以以本企業(yè)業(yè)的人工工費開支支標準和和工程項項目所在在地的消消費水平平為依據(jù)據(jù)確定。。對人工工費的控控制應嚴嚴格控制制用工數(shù)數(shù)量，合合理控制制管理人人員與作作業(yè)人員員、技工工與普工工的比例例，充分分利用當當?shù)氐氖┦┕べY源源，注意意避免施施工現(xiàn)場場出現(xiàn)窩窩工問題題。對于于無定額額依據(jù)的的計時工工(如環(huán)環(huán)保、安安保、文文明施工工等項目目的用工工)可采采用包工工的方式式進行控控制。（一）控控制人工工費開支支材料費的的控制包包括材料料價格控控制和材材料用量量控制兩兩個方面面。由于于材料費費在整個個工程造造價中所所占比例例很大，，因此項項目經(jīng)理理部應編編制材料料成本控控制計劃劃，明確確材料采采購方式式和材料料保管、、領用要要求。在在工程項項目施工工過程中中，項目目經(jīng)理部部的材料料管理人人員應在在做好收收發(fā)料工工作的前前提下，，深入施施工現(xiàn)場場，檢查查材料的的使用情情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題應分析析原因，，制定糾糾正措施施。材料料費的控控制應滿滿足以下下要求：：（二）控控制材料料費開支支1．加強強對材料料的計劃劃管理，，做好材材料價格格控制工工作。材材料價格格控制應應做好買買價控制制、運費費控制工工作，要要考慮資資金的時時間價值值。2．對工工程材料料的控制制，不但但要對光光(電)纜、鋼鋼絞線、、鋼筋等等材料進進行理論論用量的的控制，，而且還還要對損損耗量進進行控制制，保證證施工隊隊設法節(jié)節(jié)約材料料，降低低成本。。材料用用量控制制應堅持持按定額額確定材材料消費費量，實實行限額額領料制制度；力力求用價價格低的的材料代代替價格格高的材材料；做做好認真真計量驗驗收及合合理分屯屯工作。。（二）控控制材料料費開支支通信線路路工程、、傳輸工工程、微微波工程程及移動動通信工工程一般般都有機機械使用用費和儀儀器儀表表使用費費。機械械使用費費屬于直直接費，，儀器儀儀表使用用費屬于于其他直直接費，，兩者都都是直接接成本。。工程項目目開工前前，項目目經(jīng)理部部應編制制施工機機械使用用計劃及及儀器儀儀表使用用計劃，，核算施施工機械械及儀表表的調遣遣費(或或運輸費費)及使使用費，，比較、、確定租租賃或自自帶施工工機械、、儀表；；施工過過程中，，項目經(jīng)經(jīng)理部應應嚴格執(zhí)執(zhí)行批準準的機械械、儀表表使用計計劃，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題應分析析原因，，制定糾糾正措施施。（三）控控制機械械使用費費及儀器器儀表使使用費的的開支其他直接接費的測測定要根根據(jù)工程程實際情情況充分分考慮必必須的施施工措施施費用及及因工期期原因可可能導致致的趕工工費用。。另外隨隨著時間間的推移移，總有有一些不不確定因因素，構構成了項項目的風風險，造造成增加加一部分分意外費費用。這這些費用用在成本本控制計計劃中都都要適當當考慮。。（四）控控制其他他直接費費的開支支現(xiàn)場經(jīng)費費包括臨臨時設施施費和現(xiàn)現(xiàn)場管理理費兩部部分。臨臨時設施施費因工工程規(guī)模模和工期期長短的的不同存存在很大大的差別別；由于于建設單單位的要要求、項項目環(huán)保保的要求求、企業(yè)業(yè)形象建建設等原原因，增增大了現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費的開支支。因此此，項目目經(jīng)理部部應根據(jù)據(jù)施工組組織設計計的要求求編制成成本控制制計劃，，既要滿滿足各方方面的要要求，又又要節(jié)約約工程成成本。（五））控制制現(xiàn)場場經(jīng)費費的開開支現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費包包括臨臨時設設施費費和現(xiàn)現(xiàn)場管管理費費兩部部分。。臨時時設施施費因因工程程規(guī)模模和工工期長長短的的不同同存在在很大大的差差別；；由于于建設設單位位的要要求、、項目目環(huán)保保的要要求、、企業(yè)業(yè)形象象建設設等原原因，，增大大了現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費的的開支支。因因此，，項目目經(jīng)理理部應應根據(jù)據(jù)施工工組織織設計計的要要求編編制成成本控控制計計劃，，既要要滿足足各方方面的的要求求，又又要節(jié)節(jié)約工工程成成本。。（五））控制制現(xiàn)場場經(jīng)費費的開開支1．背背景某電信信工程程公司司于1月份份以預預算定定額費費用的的3折折中標標長途途傳輸輸網(wǎng)擴擴容工工程，，工程程共安安裝30個個站，，覆蓋蓋5個個省。。工程程由A監(jiān)理理公司司負責責監(jiān)理理。在在施工工合同同中規(guī)規(guī)定：：甲方方承包包設備備、走走線架架等所所有主主要材材料；；如果果工程程結算算價款款未超超出合合同額額的5％，，費用用不予予變更更；工工期為為當年年3月月1日日至4月30日日。施施工單單位針針對此此項目目任命命了項項目經(jīng)經(jīng)理，，并以以中標標價80％％的標標準向向項目目經(jīng)理理下達達了此此項目目的經(jīng)經(jīng)濟指指標。。由于于費用用過低低，項項目經(jīng)經(jīng)理組組建了了連同同施工工人員員在內內共11人人的項項目經(jīng)經(jīng)理部部；由由于公公司的的儀表表收取取租金金，項項目經(jīng)經(jīng)理部部核減減了儀儀表的的種類類和數(shù)數(shù)量；；由于于經(jīng)費費緊張張，項項目經(jīng)經(jīng)理部部未組組織現(xiàn)現(xiàn)場勘勘查。。項目目經(jīng)理理部依依據(jù)施施工圖圖設計計、中中標文文件和和施工工合同同編寫寫了施施工組組織設設計(其中中包含含成本本控制制計劃劃)，，并確確定每每省由由兩人人負責責施工工。［案例例2］項目經(jīng)經(jīng)理部部于2月27日日從建建設單單位得得知部部分材材料已已到現(xiàn)現(xiàn)場，，其他他材料料將陸陸續(xù)到到場；；于2月28日日向各各省施施工人人員下下達施施工任任務單單；于于3月月1日日組織織施工工人員員進駐駐現(xiàn)場場開工工，并并明確確了施施工人人員住住宿標標準；；于3月10日日接到到建設設單位位的部部分設設備15天天后到到貨的的通知知；于于3月25日日接到到建設設單位位的設設備、、材料料已到到齊的的通知知，繼繼續(xù)施施工；；于4月1日接接到監(jiān)監(jiān)理公公司由由于質質量問問題要要求返返工的的通知知；于于4月月20日完完成本本機測測試；；由于于各省省之間間配合合問題題，于于5月月20日完完成系系統(tǒng)測測試；；于5月30日日工程程交工工；于于6月月5日日進行行了項項目成成本結結算。。結算算結果果：此此項目目成本本超出出了公公司下下達的的成本本目標標的要要求。。由于于此項項目施施工人人員過過少，，項目目經(jīng)理理一直直忙疲疲于幫幫助各各省施施工，，因此此未進進行質質量、、成本本、進進度、、安全全以及及合同同執(zhí)行行情況況的檢檢查工工作。。［案例例2］2．問問題(1)在項項目施施工前前階段段，施施工單單位及及項目目經(jīng)理理部的的哪些些成本本控制制的方方法不不妥?應如如何在在此階階段進進行成成本控控制?(2)在項項目施施工階階段，，項目目經(jīng)理理部的的哪些些成本本控制制的方方法有有問題題?(3)項目目經(jīng)理理部3月10日日接到到設備備延期期到貨貨的通通知后后應怎怎樣做做?(4)由于于工程程延期期，此此工程程其他他直接接費中中的哪哪些費費用可可能發(fā)發(fā)生變變化?(5)項目目經(jīng)理理部可可以就就哪些些事件件提出出索賠賠要求求?［案例例2］分析與與答案案(1)在項項目施施工前前階段段，施施工單單位和和項目目經(jīng)理理部的的以下下成本本控制制方法法不妥妥：①施工工單位位中標標價過過低。。施工工單位位在投投標時時，應應在現(xiàn)現(xiàn)場勘勘查的的基礎礎上認認真計計算工工程成成本，，周密密考慮慮工程程中可可能遇遇到的的風險險，確確保投投標價價滿足足工程程需要要。非非特殊殊情況況下，，投標標價還還應滿滿足企企業(yè)的的利潤潤要求求。②施工工單位位對項項目經(jīng)經(jīng)理部部下達達的經(jīng)經(jīng)濟指指標過過高。。由于于工程程中標標價已已經(jīng)很很低，，施工工單位位再在在此項項目中中尋求求利潤潤已經(jīng)經(jīng)不現(xiàn)現(xiàn)實。。即使使是出出于分分攤固固定成成本考考慮，，在中中標價價中再再擠出出20％將將難以以滿足足工程程現(xiàn)場場的開開支。。針對對此項項目既既定狀狀況，，施工工單位位可寄寄希望望于工工程中中的索索賠或或變更更來獲獲取利利潤。。分析與與答案案③參加加施工工的人人員過過少，，不能能滿足足工程程需要要。項項目經(jīng)經(jīng)理部部減少少施工工人員員，可可以減減少調調遣費費、臨臨時設設施費費等開開支。。但此此項目目為新新建工工程，，從建建設單單位所所承包包的材材料可可以看看出，，此工工程包包含安安裝走走線架架、安安裝設設備等等工作作量。。雖然然各省省施工工負責責人可可以在在現(xiàn)場場臨時時雇傭傭施工工人員員施工工，但但難以以保證證工程程質量量和工工期，，而且且施工工過程程中很很可能能還會會發(fā)生生質量量返工工的問問題，，甚至至造成成嚴重重的質質量事事故。。④項目目經(jīng)理理部沒沒有根根據(jù)工工程實實際需需要安安排儀儀表。。傳輸輸工程程必然然要用用到儀儀表。。項目目經(jīng)理理部減減少了了儀表表的數(shù)數(shù)量，，其解解決工工程需需要的的辦法法或者者在現(xiàn)現(xiàn)場租租用其其他單單位儀儀表，，或者者減少少測試試項目目。租租用其其他單單位的的儀表表，一一方面面使得得項目目資金金外流流，另另一方方面工工程用用表可可能沒沒有保保障。。對于于減少少測試試項目目的做做法更更不可可取，，這不不符合合施工工規(guī)范范的要要求。。分析與與答案案(2)在項項目施施工階階段，，由于于項目目經(jīng)理理無精精力從從事工工程管管理以以及施施工人人員過過少等等原因因，致致使工工程在在成本本、質質量、、進度度、合合同等等方面面的控控制、、管理理工作作存在在問題題。本本工程程實際際工期期為3個月月，在在3個個月施施工期期間，，項目目經(jīng)理理應依依據(jù)成成本控控制計計劃定定期檢檢查各各省施施工人人員的的任務務完成成情況況及成成本開開支情情況，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題題及時時分析析處理理，必必要時時糾正正、調調整成成本偏偏差，，并為為日后后的成成本結結算、、成本本分析析積累累數(shù)據(jù)據(jù)；同同時，，項目目經(jīng)理理還應應該對對工程程的質質量、、進度度、安安全以以及合合同執(zhí)執(zhí)行情情況等等方面面進行行檢查查，避避免這這些方方面的的因素素影響響工程程成本本，避避免該該變更更、索索賠的的費用用未辦辦理，，從而而導致致施工工成本本增加加。分析與與答案案(3)項目目經(jīng)理理部3月10日日接到到設備備延期期15天到到貨的的通知知以后后，首首先應應根據(jù)據(jù)施工工進度度計劃劃檢查查此事事件是是否會會對工工期造造成影影響，，如果果受到到此事事件影影響的的工作作還有有自由由時差差，則則可向向監(jiān)理理公司司提出出因變變更進進度計計劃而而導致致的施施工地地點轉轉移費費等費費用的的索賠賠；如如果受受到此此事件件影響響的工工作已已沒有有自由由時差差，則則必須須向監(jiān)監(jiān)理公公司遞遞交停停工報報告，，提出出費用用索賠賠和工工期索索賠要要求。。(4)此工工程的的其他他直接接費包包括夜夜間施施工增增加費費、新新技術術培訓訓費、、儀器器儀表表使用用費、、生產(chǎn)產(chǎn)工具具用具具使用用費、、流動動施工工津貼貼、人人工費費差價價以及及工程程點交