電子商務發(fā)展的法律瓶頸及突破對策

電子商務開展的法律瓶頸及打破對策納斯達克的狂風暴雨，使很多人對新經(jīng)濟由感性的炒作回歸理性的考慮。電子商務作為新經(jīng)濟的核心，更需要人們以務實的態(tài)度克制電子商務開展中的各種瓶頸。法律是社會關系的調(diào)節(jié)器，沒有宏觀的法律環(huán)境作支撐，電子商務只能是空中樓閣，根本不可能廣泛應用。在傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟體制下形成的法律體系面對電子商務的沖擊時，已顯得力不從心。盡快地完善電子商務交易的法律法規(guī)，強化電子商務的平安管理，標準買賣雙方和中介機構(gòu)的交易行為，明確交易各方當事人的法律關系和法律責任，嚴厲打擊各種違法交易行為，對電子商務的開展至關重要。一、開展電子商務面臨的主要法律問題電子商務是建立在計算機網(wǎng)絡根底上的極具變革性的商業(yè)運營形式。隨著Internet的開展，Internet已成為全世界規(guī)模最大、信息資源最豐富的計算機網(wǎng)絡。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點，也成為電子商務的內(nèi)在特征。電子商務的本身屬性決定了它必然會沖擊原有的法律體系，出現(xiàn)一系列新的法律問題。1．電子交易的平安性問題電子交易的平安性問題是阻礙電子商務開展的最大問題。國內(nèi)不少專家學者認為，電子商務是Internet技術(shù)應用的全新方向，是建立在技術(shù)性的網(wǎng)絡系統(tǒng)根底上，它源于技術(shù)，因此，電子商務開展中出現(xiàn)的問題也只有技術(shù)的進步才能解決，即通過防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、身份認證等技術(shù)，來確保網(wǎng)上信息流的保密性、完好性和不可抵賴性。但是，就目前而言，技術(shù)的進步并沒有解決電子商務的平安問題。應用比擬廣泛的由Netsape公司于1994年推出的平安套接層技術(shù)(SSL：SeuritySketLayer)有明顯的平安隱患。而于1996年2月，由VISA與ASTERARD兩大信譽卡國際組織共同發(fā)起的保障在Internet上進展平安電子交易的Sr協(xié)議(SeurityEletrniTransatin)雖然比擬好地解決了現(xiàn)階段的電子商務交易的平安問題。但是，理論證明，純技術(shù)性的防范手段不能對各種惡意攻擊和網(wǎng)絡犯罪起永久性的制約作用。只有法律和技術(shù)的雙管齊下，才能維護和保障電子商務的穩(wěn)健開展。2．電子合同的法律問題電子合同是數(shù)字化的，根本不同于傳統(tǒng)的書面合同，這使得電子合同效力的認定及操作問題變得非常復雜。我國電子商務立法中僅有?中華人民共和國合同法?(以下簡稱?合同法?)第11條關于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文〞及第33條關于當事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認書〞的規(guī)定。前者成認了電子合同的合法性，后者涉及電子合同生效的要求，是對電子合同法律效力實現(xiàn)方式的一種有益探究。另外，?合同法?第16條、第26條規(guī)定了電子合同的生效時間、承諾的生效時間及合同成立地點，但是僅有以上幾點，電子合同仍無法操作。為解決電子合同的法律問題，中央有關部門及地方如上海、廣州等城市紛紛公布了一些法律法規(guī)。這固然是對電子合同法律問題的探究和嘗試，然而，法出多門，必然與電子商務的無界性和自由性相沖突，最終還是阻礙電子商務的開展。3．電子商務認證的法律問題數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應用，使得認證機構(gòu)(A:ertifiateAuthrity)的效勞成為電子商務的必需，否那么，電子商務交易形式就可能因為缺乏中介信譽而無法開展。認證機構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，它提出的是經(jīng)過核實的、交易雙方都關心的根本信息和信譽證明，通常包括交易人是誰、在何處、以何種方式電子簽名、其信譽狀況如何等。目前，有不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認證中心，存在不少的隱患：一、認證機構(gòu)是一種專業(yè)化的信息效勞機構(gòu)，并非一般的實現(xiàn)某種商業(yè)利潤的機構(gòu)。它對交易各方負有特殊的職業(yè)義務，這種義務是一種社會責任，是一種倫理道德。一旦出現(xiàn)認證機構(gòu)偏袒交易一方或出賣交易方的信譽信息等不公現(xiàn)象，法律有何規(guī)定?二、從營業(yè)目的來看，認證機構(gòu)屬于公共企業(yè)，以向全社會提供電子商務交易信譽為已任，并非追求單純的經(jīng)濟利潤為已任。它的利潤來自其規(guī)?；臉I(yè)務效勞。國內(nèi)許多專家學者認為，目前，司法公證應介入電子商務，充當認證機構(gòu)的角色，以防止電子商務法未出臺前發(fā)生認證機構(gòu)的法律糾紛。但這對司法公證部門的信息化建立提出了更高的要求。4．知識產(chǎn)權(quán)問題電子商務的無形化使知識產(chǎn)權(quán)保護更加困難。網(wǎng)絡上的諸如域名、網(wǎng)頁上各種各樣的文章、圖像、聲音、軟件及網(wǎng)頁的商標所涉及的商業(yè)機密等都會牽涉到專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)問題。因此，保護知識產(chǎn)權(quán)與開展電子商務有著親密的聯(lián)絡。國際組織包括世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織和結(jié)合國國際貿(mào)易法委員會紛紛制定了有關的條約，來保護知識產(chǎn)權(quán)。如1996年世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的?版權(quán)條約?，1996年6月結(jié)合國國際貿(mào)易法委員會通過的?電子商務示范法?(delLanEletrniere)。5．隱私問題最近，美國?商業(yè)周刊?進展了一項有關電子商務的隱私權(quán)方面的調(diào)查。結(jié)果顯示，大多數(shù)人擔憂個人隱私外泄，而且很多人把回絕電子商務歸究于個人隱私的無法保障。因此，在個人隱私問題上，各國政府應互相配合，在法律層次上和技術(shù)層次上進展廣泛合作，尋找出現(xiàn)尊重個人隱私，又允許個人自由，同時也允許政府以恰當方式進展管理的最正確方式。6．電子商務的管轄權(quán)問題因電于商務具有全球性和開放性的特點，使各國政府都非常關心電子商務的管轄權(quán)。各國政府都希望本國法院擴大管轄權(quán)，以維護本國利益。假如管轄權(quán)問題處理不當，定會引來各國問不必要的糾紛。因此，各國應互相協(xié)調(diào)，以國際法的形式確立電子商務管轄權(quán)的操作規(guī)那么。當然，電子商務在開展過程中遇到的法律問題遠不止上面幾個問題，還有如電子商務運營形式的法律保護、電子商務的稅收等問題，這都需要人們以務實的態(tài)度逐一加以克制。二、借鑒國外電子商務的立法經(jīng)歷國外的電子商務的法律建立伴隨著電子商務的開展已經(jīng)走過多年的路程。假如沒有一個成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)來仲裁電子商務的各種糾紛，人們對電子商務就會望而卻步。世界各國多年的立法理論經(jīng)歷成果相當豐富，我們應充分借鑒和吸收成功經(jīng)歷，效勞于中國的電子商務立法。三、電子商務立法的根本原那么1．立足于國際立法趨同的取向力爭與國際立法趨同是由電子商務的無界性和自由性決定的。中國電子商務立法只有爭取與國際立法接軌，才能參與全球性的經(jīng)濟競爭。新加坡的?電子交易法案?幾乎全部吸收了?電子商務示范法?的有關規(guī)定，同時根據(jù)?電子商務示范法?的精神增加了一些內(nèi)容，如網(wǎng)絡效勞提供者責任、認證機構(gòu)及數(shù)字簽名的法律標準和驗證、電子記錄和簽名的政府作用等；像?美國電子商務綱要?第四原那么所述，政府應該成認Internet的獨一無二的特征，現(xiàn)有的法律規(guī)章凡屬可能阻礙電子商務開展者均應修訂。2．研究?電子商務示范法?尚未涉及的問題?電子商務示范法?尚未涉及的法律問題，一般指未發(fā)出通知或通知錯誤的責任問題、電子提單問題、合同訂立的時間和地點、要約和承諾問題，還有稅收、金融、信息平安、市場準入、知識產(chǎn)權(quán)、司法管轄和國際協(xié)助消費者權(quán)益保護問題等。此外，中國的電子商務立法還應遵守以下原那么：1．表達國家意志，把國家利益放在第一位；2、有利于電子商務開展，而