梓潼縣中醫(yī)院安全防火應急預案

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為了貫徹“安全第一、預防為主”和以人為本的精神，并能有效預防和及時控制和處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故的危害。防止事故進一步擴大。最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。保障人民群眾和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，并參照上級部門生產(chǎn)安全事故應急預案的要求，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，特制定本預案。第二條

本預案所稱的生產(chǎn)安全事故是指深圳建安(集團)股份有限公司梓潼縣中醫(yī)院項目部從事生產(chǎn)經(jīng)營的梓潼縣中醫(yī)院災后重建項目工程，突然發(fā)生造成或可能造成人身安全和財產(chǎn)損失的事故。第三條生產(chǎn)安全事故應急處理工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，反映及時，措施果斷，依靠科學，通力合作的原則，切實履行各自職責，保證事故應急處理工作有序進行。第四條

深圳建安(集團)股份有限公司梓潼縣中醫(yī)院項目部建立生產(chǎn)安全較大及以上事故應急處理領(lǐng)導小組，小組成員由公司項目部領(lǐng)導班子及辦公室、工程部、質(zhì)安部、治保責任人、消防責任人等部門負責人和有關(guān)主辦人員構(gòu)成（防火事故應急處理小組機構(gòu)附件1），當啟動預案時，各部門具體職責為：

1、辦公室——調(diào)用應急反應的專用車輛；保證必要的救急醫(yī)藥、防毒面具；參與交通事故的調(diào)查處理，照顧受傷人員。

2、治保責任人——與現(xiàn)場管理者配合，協(xié)助指揮人員撤離事故現(xiàn)場；對人員的安撫工作；做好工地周邊及社區(qū)的聯(lián)系，參與工傷事故的調(diào)查處理。

3、消防責任人——熟悉事故現(xiàn)場的設施布置點（消防系統(tǒng)、水源、消防器材）；組織指揮現(xiàn)場火災或爆炸、毒物泄漏事故的補救和指導，對存放物處理。

4、工程部、質(zhì)安部——熟悉事故現(xiàn)場的平面布置；確立應急步驟和采取的技術(shù)、方法、手段、設備設施及具體的操作措施；確保人員的安全和減少設施及財產(chǎn)的損失；及時向上級報告。事故應急領(lǐng)導小組負責對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。其主要職責是：

1、接到工地生產(chǎn)安全的較大以上事故報告后，隨即啟動應急預案并立即趕到事故現(xiàn)場，組織指揮項目部、公司各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故的應急救援，控制事故蔓延和擴大。

2、負責對安全事故應急處理工作進行監(jiān)察和指導。

3、檢查監(jiān)督有關(guān)項目工程做好搶險救援、信息上報、事故調(diào)查等善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

4、及時、準確、全面地向上級或有關(guān)部門報告，并按事故處理程序開始工作。第五條

公司應急處理領(lǐng)導小組負責審核工程項目部的應急計劃、應急處理的措施和方法，檢查工程項目部的應急救援設備及器材，收集工程項目部提供的應急救援人員名單和施工平面布置圖及設施示意圖。對應急器材、設備、設施等救援資源建檔管理。

同時，公司應急領(lǐng)導小組設置應急反應的專用車輛，配置領(lǐng)導小組人員的個人用品（安全帽、防毒面具、手套等）和其他救護設備、急救醫(yī)藥及通訊設備。在應急救援時可與以

公司工程管理部項目執(zhí)行經(jīng)理:任清江

聯(lián)系，同時急需聯(lián)系相關(guān)的火警臺：119；

醫(yī)療急救臺：120。第六條

司根據(jù)工程項目部的應急計劃和工程實際情況組織對人員的培訓，特別是對應急期間起特殊作用的人員實施適當?shù)谋匾嘤?，確保他們有能力完成應急期間自身的職責和義務。

公司結(jié)合工程項目實際，選取適當?shù)墓さ噩F(xiàn)場進行單項、多項或綜合的應急演練來檢驗應急預案的有效性、實用性、可靠性；檢驗全體施工人員執(zhí)行應急計劃的響應能力和實戰(zhàn)能力；提高公司避免事故、防止事故、處理事故的能力，同時，對演練的效果進行評審，以期改進和完善。

第七條

公司所屬各工程項目部應成立生產(chǎn)安全一般以上事故應急救援小組，按本預案的有關(guān)原則，結(jié)合施工現(xiàn)場的危險源辯識及風險評價情況，編制相應的生產(chǎn)安全事故應急保障方案，并且配備必要的應急救援器材、設備。項目部應急救援小組的主要職責是：

1、工地發(fā)生一般以上安全事故后，隨即啟動應急保障方案，當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當及時采取自救、互救措施及保護現(xiàn)場，并立即直接報告本單位負責人。

2、應急救援小組應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，為了事故調(diào)查分析需要有責任保護好事故現(xiàn)場。

3、按照有關(guān)規(guī)定，立即如實地向應急處理領(lǐng)導小組負責人報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

4、發(fā)生事故的工程項目部主要負責人應參與事故調(diào)查處理，不得擅離職守。第八條

工程項目部應相應設立緊急救援組織，編制生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援計劃及應急保障方案。應急方案的核心內(nèi)容是制定預防或發(fā)生生產(chǎn)安全事故所采取的組織措施和技術(shù)措施。編制的應急方案必須送公司事故應急領(lǐng)導小組辦理審批手續(xù)。

應急保障方案必須提供施工平面布置圖和設施示意圖。設施示意圖應標有：存放危險物質(zhì)的地點；電源總開關(guān)位置；消防系統(tǒng)和附加水源；消防器材布置點；污水和排水系統(tǒng)；樓梯位置和樓層內(nèi)的應急設施；宿舍等臨時設施位置，現(xiàn)場進出口及通道；人員集合及疏散點；現(xiàn)場位置與周圍社區(qū)的關(guān)系等。

應急救援設備應包括：消防設施、防毒面具、急救藥箱、擔架、照明設備、交通工具、通訊設備、個人安全用品，臨時安全避難所。

對應急救援設備應進行日常維護、檢查、測試，確保設備完好有效。

第九條

工程項目部在施工中一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織，有指揮地搶救傷員和排除險情，需要時應派專人通報和與社區(qū)聯(lián)系，制止事故擴大，并實施事故緊急處理。

（1）對可能發(fā)生的事故應根據(jù)事故致害性質(zhì)采用的預防措施和相應的緊急處理措施，防止事故擴大和人員傷亡增加。發(fā)生火災事故應急預案搞好防火安全管理，是建筑施工企業(yè)一項十分重要的工作，防火安全直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟，企業(yè)信譽和群眾的生命財產(chǎn)的安危及社會的穩(wěn)定，所以絕不能掉以輕心，必須認真對待。大力宣傳消防知識，每月進行滅火規(guī)程操作培訓一次，宣傳消防知識及發(fā)生火災的安全應急措施等，增強每位職工的消防意識。

〈一〉、預防發(fā)生火災事故的措施：

1、施工現(xiàn)場防火工作必須認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，立足于自防自救，實行“誰主管，誰負責”的原則。

2、施工項目應當對職工進行經(jīng)常性的防火宣傳教育，普及消防知識，增強消防觀念，自覺遵守各項防火規(guī)章制度。

3、在施工過程中需要動火，必須辦理動火審批手續(xù)，落實動火作業(yè)“八不、四要、一清”的防火措施，才可動火。

4、現(xiàn)場存放易燃、易爆化學危險物品，不論數(shù)量多少，必須經(jīng)公司主管部門審批同意后，才可存放，嚴格控制存放數(shù)量，并落實防火措施。

5、按規(guī)定配備消防器材。高層建筑，重點工程必須按JGB-91規(guī)定設立臨時消防供水系統(tǒng)，做到與施工同步進行，臨時消防供水系統(tǒng)高壓水泵設專線供電，供水管直徑不小于76mm，每層設直徑為65mm的消防結(jié)口，從第四層起每隔一層，配備一條長度為20M的消防水帶。

〈二〉、發(fā)生火災事故應急預案：

1、發(fā)生火災事故，要根據(jù)燃燒物質(zhì)，燃燒特點，火場的具體情況，正確使用消防器材，組織撲救初起火患。組織人員疏散，轉(zhuǎn)移貴重物品到安全地方，撥119號電話報警。如果發(fā)生火災立即組織撲救措施:eq\o\ac(○,1)火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因，立即切斷電源。eq\o\ac(○,2)立即報警撥打消防電話“119”，待對方聽清楚發(fā)生火災的情況放下電話后再掛機。eq\o\ac(○,3)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。eq\o\ac(○,4)在消防隊伍到來之后，項目部為員配合消防專業(yè)人員撲救或輔助工作。eq\o\ac(○,5)若有人員受傷要及時送往醫(yī)院進行搶救處理。2、起火時，普通電梯不能作安全疏散用，一是電梯井撥煙火電廠的作用很強。容易擴大火勢。二是在火災時，電梯井內(nèi)煙霧濃，不能保證安全。三是在火災時對非消防用電都要斷電。

3、樓梯是建筑物唯一的疏散設施，樓梯間要有效地防止煙火侵入。

4、火場上出現(xiàn)濃煙、高熱、缺氧等致人傷亡的時間在5～6分鐘，晚的在10～20分鐘，所以人員疏散時間必須控制在3分鐘內(nèi)全面疏散到安全地方。

5、施工現(xiàn)場發(fā)生的火災，多數(shù)是由于燒焊作業(yè)或遺留火種引燃竹木而引起的，對于這類火災，可用冷卻滅火方法，將水或滅火劑直接噴射在燃燒的物體上，使其溫度降低到燃點以下，達到滅火效果。

6、如電器設備火災，可用窒息滅火法，用不導電的滅火劑，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射在燃燒的電器設備上，阻止空氣接觸，并立刻關(guān)閉電源，達到滅火效果。

7、油類火災同樣可用窒息滅火法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等（嚴禁用水撲求或直接噴射在燃燒載油的器具上），阻止與氧氣接觸，達到滅火效果。

8、火災事故撲滅后，要保護好事故現(xiàn)場，由主管部門或消防部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)查鑒定，確定起火原因。9、（1）滅火中的注意事項:eq\o\ac(○,1)發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向項目部報告、隨時注意現(xiàn)場的變化情況。eq\o\ac(○,2)在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。eq\o\ac(○,3)涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。eq\o\ac(○,4)對一時難以搬運的化學物品儲藏、大型物件、設備等要及時采取有效措施。eq\o\ac(○,5)火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。（2）疏散中的注意事項:eq\o\ac(○,1)在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。eq\o\ac(○,2)發(fā)生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家匍匐沖出火場。eq\o\ac(○,3)三樓以上的人員只有在地面有鋪墊措施的情況下，才能選擇逃生。eq\o\ac(○,4)搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品應遠離火場，交派專用人看管。eq\o\ac(○,5)滅火結(jié)束保護現(xiàn)場，以便查找事故原因。（2）、對傷員的搶救應根據(jù)事故致害性質(zhì)用相應緊急處理措施，防止事故擴大和人員傷亡增加。對燒傷人員應立即使傷員脫離燒傷現(xiàn)場，解除呼吸道梗阻，保護創(chuàng)面不再受污染或損傷，并盡快消除熱源。對開放性及閉合性創(chuàng)傷，應根據(jù)事故的出血類型和不同部位進行急救處理

（3）、傷員在經(jīng)過現(xiàn)場急救后，應立即將傷員安全送往醫(yī)院，自行送傷員的，則在護送時應采取必要的防護，使用合適的擔架和速度快、震動小的運輸工具，以及準備必要的途中救護力量和器材。第十條

項目工地應做好事故現(xiàn)場保護工作，要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學性質(zhì)盡可能保持事故結(jié)束狀態(tài)，因搶救傷員和排除險情而必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標記，不得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場造成掩蓋真相。

第十一條

工程項目的總承包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確分包單位的安全責任和應當采取的安全措施，并按本預案的原則制定相應的應急計劃和措施。工地發(fā)生事故時應服從事故應急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮。

第十二條

在突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援過程中，需要調(diào)用物資、設備、救援物品、人員的時候，公司所屬各項目經(jīng)理部及各單位須遵從公司應急小組的指揮調(diào)度，配合并提供一切需要的救援條件。

第十三條

本預案從審批通過后即日起施行。附件1防火事故應急處理小組機構(gòu)：總指揮:任清江副總指揮:白廷剛胡華春指揮部