龍崗企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)副本

龍崗區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全再教育培訓(xùn)

曹賢龍國家注冊安全工程師國家注冊企業(yè)培訓(xùn)師安全生產(chǎn)管理咨詢師龍崗區(qū)安監(jiān)局特聘講師

電話Q：29255244輕松學(xué)安全開動開眼開腦開悟開心

主要內(nèi)容明處罰，抓落實(shí)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂管理學(xué)法規(guī)，明責(zé)任企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)從“水”，表示法律、法度公平如水的表面；從“廌”(zhì),神話傳說中的一種神獸，據(jù)說，它能辨別曲直，在審理案件時，它能用角去觸理曲的人。從去，“人相違也”。去即對不公正行為的懲罰。一說判決把人驅(qū)逐出去，從原來的部落、氏族中驅(qū)逐出去.灋

國發(fā)40號文（2011）1安全生產(chǎn)法之企業(yè)主要人職責(zé)與法律責(zé)任2消防法之火災(zāi)預(yù)防與監(jiān)督檢查及法律責(zé)任3《職業(yè)病防治法》修改部分內(nèi)容4一、學(xué)法規(guī)，明責(zé)任

《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》節(jié)選內(nèi)容5《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

（17號令）6廣安監(jiān)局關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

管理辦法》的實(shí)施細(xì)則7一、學(xué)法規(guī)，明責(zé)任四、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（九）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1）企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，1.國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見

國發(fā)〔2011〕40號2）加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。覺察與蝴蝶效應(yīng)

主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全第一責(zé)任人的責(zé)任帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理“三種人員”需持證上崗員工簽訂勞動合同，培訓(xùn)合格上崗345672.安全生產(chǎn)法之企業(yè)主要人職責(zé)與法律責(zé)任

第16條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2645建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故促督、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案13六項(xiàng)職責(zé)（第17條）第21條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第56條安監(jiān)職權(quán)：1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；4）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。第57條生產(chǎn)經(jīng)營單位對監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第80條

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全資金投入不到位，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第81條

主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第82條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：1）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；2）未按照本法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；3）特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的。3.消防法第十六條企業(yè)單位消防安全職責(zé)：

1）消防安全責(zé)任制，消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

2）配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并檢維修

3）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

4）疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，符合消防標(biāo)準(zhǔn)；

5）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；6）消防演練7）法律其他消防職責(zé)第60條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處5000以上50000以下罰款：

1）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

2）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

3）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

4）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

5）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

6）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。4.職業(yè)病防治法1）.法定職業(yè)病解釋構(gòu)成法定職業(yè)病的四個要件：1）勞動者、2）職業(yè)史、3）接觸有毒有害因素、4）國家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。

職業(yè)病分類10大類115種232.勞動過程中的防護(hù)與管理主要內(nèi)容1）用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配備、層層落實(shí)責(zé)任2）職業(yè)危害登記申報(bào)制度3）工作場所危害控制制度工作場所危害監(jiān)測評價、危害警示標(biāo)志、危害控制措施244）勞動者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時健康體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案5）作業(yè)管理制度原材料和設(shè)備使用管理、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程6）對粉塵、放射性、急性職業(yè)危害的特別規(guī)定7）控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定25用人單位的義務(wù)用人單位義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害檢測與評價管理勞動者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時）危害告知（合同、作業(yè)場所公告、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測和勞動者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對職業(yè)病患者的救治、安置依法參加工傷勞動保險落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)、未成年工、女工保護(hù)第73條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；

1）工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過標(biāo)準(zhǔn)的；

2）未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，或

－－不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；

3）對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的；

4）未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價的5）工作場所職業(yè)病危害因素未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，未停止

存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；6）未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的7）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取

應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報(bào)告的；

8）未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的；

9）拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；10）隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料，檔案的，11）未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的

醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的。

5.危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培術(shù)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。第70條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。第78條（八）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：第80條（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的，（五）危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；處5萬元以上10萬元以下的罰款；6.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（17號令）第7條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為1）綜合應(yīng)急預(yù)案、2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、3）現(xiàn)場處置方案。第24生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。第26條

應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第35條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。第36條

生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。7.廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實(shí)施細(xì)則第7條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。第8條

對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序應(yīng)急保障等內(nèi)容。第9條對于危險性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容第10條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第14條

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)邀請預(yù)案涉及的政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。參與評審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。大型規(guī)模單位，專家人數(shù)一般不少于7人；中型規(guī)模單位，一般不少于5人；中型規(guī)模以下，不得少于3人。應(yīng)急預(yù)案論證相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,應(yīng)急預(yù)案評審（或論證）的專家應(yīng)在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審人員與所評審預(yù)案的企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第23條

應(yīng)急預(yù)案申請備案應(yīng)提交下列材料：（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（二）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要素評審表》；（三）《評審組綜合評審意見表》；（四）評審專家聘書復(fù)印件；（五）綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按照評審意見修改后報(bào)備的，還應(yīng)出具復(fù)審證明。第34條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。第35條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并報(bào)告安監(jiān)部門。8.關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位（工業(yè)企業(yè)）應(yīng)急預(yù)案評審備案工作方案》的通知

評審備案范圍易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(300人以上,含300人），應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。評審備案分階段實(shí)施步驟

1）全面動員部署（2012年4月30日前）2）企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案（5月1日～5月30日）3）組織開展應(yīng)急預(yù)案評審、備案（6月1日～11月30日前）。評審備案的流程是：

1、申報(bào)評審準(zhǔn)備。2、應(yīng)急預(yù)案評審。3、應(yīng)急預(yù)案備案。5一般事故的處置原則火災(zāi)報(bào)警早，損失小邊報(bào)警，邊撲救先控制，后滅火先救人，后救物防中毒，防窒息聽指揮，莫驚慌泄漏報(bào)警早，損失小邊報(bào)警，邊堵漏邊疏散，邊控制先救人，后救物防中毒，防火災(zāi)聽指揮，莫驚慌6應(yīng)急處置程序1、報(bào)警2、成立應(yīng)急救援指揮部3、警戒、疏散4、向上級報(bào)告5、確定事故情況、進(jìn)行事故處置6、現(xiàn)場救護(hù)7、現(xiàn)場監(jiān)測8、緊急搶修9、警報(bào)解除，人員返回，事故處理。7生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理評估9個方面應(yīng)急機(jī)構(gòu)與人員危險分析監(jiān)測與預(yù)警后期處置裝備和設(shè)施決策支持資金支持培訓(xùn)，演習(xí)，宣傳教育預(yù)案編制二、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂管理龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理分級標(biāo)準(zhǔn)1、安全基礎(chǔ)管理（280分）2、現(xiàn)場安全管理（190分）3、現(xiàn)場安全條件（530分）考評中的否決項(xiàng)1、安全基礎(chǔ)管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格，扣20分企業(yè)未開展從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)的，扣40分2.現(xiàn)場安全條件1）.設(shè)備設(shè)施使用必須符合法律、法規(guī)要求，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。2）.工廠低壓電力系統(tǒng)未采用TN-S或車間未改造成TN-C-S接零保護(hù)系統(tǒng)扣50分。3）.危險化學(xué)品沒有專門存放點(diǎn)并且未設(shè)有“安全柜”的，中間倉等貯存場所嚴(yán)重違反防爆規(guī)定的，同樣扣40分4）.存在“二合一、三合一”現(xiàn)象，扣50分5）.甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室，扣50分6）.建筑四周搭建違章建筑，占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物?？?0分深圳范圍的典型事故案例分析國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)

三、明處罰，抓落實(shí)

龍崗區(qū)安全產(chǎn)監(jiān)管政策執(zhí)行要求

（一）龍崗區(qū)安全產(chǎn)監(jiān)管政策執(zhí)行要求安監(jiān)行政執(zhí)法的相關(guān)程序部份內(nèi)容2火災(zāi)、死亡事故處理要求的通知33龍崗區(qū)淘汰低端落后產(chǎn)業(yè)通知311.對安全風(fēng)險較高、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)納入低端產(chǎn)業(yè)清理淘汰范圍1）大量使用危險化學(xué)品以及海綿、珍珠棉制造企業(yè)2）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和儲存企業(yè)、使用涂層烘干設(shè)備企業(yè)、使用危險化學(xué)品進(jìn)行潔凈作業(yè)企業(yè)、家私制造企業(yè)、制衣廠和紙品廠等按照分類分級標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)；3）其他安全隱患比較大的企業(yè)。2、1安監(jiān)執(zhí)法使用封條的五種情形（不含事故查處）1）、存在重大隱患責(zé)令停產(chǎn)或停止使用。

——《安全生產(chǎn)法》第五十六條第一款第（三）項(xiàng)）2）、對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封。

——《安全生產(chǎn)法》第五十六條第一款第（三）項(xiàng)3）、對危化場所與器材的查封。

——危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條4）、屬于其他部門監(jiān)管的重大隱患場所的查封。

——《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第九條

5）、經(jīng)責(zé)令整改后，執(zhí)法對象未及時而作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2.2作為強(qiáng)制措施使用封條的程序1）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；2）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；3）出示執(zhí)法身份證件；4）通知當(dāng)事人到場；5）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)－－事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；6）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；7）制作現(xiàn)場筆錄；8）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事－－人拒絕的，在筆錄中予以注明；9）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)－－法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。

2.3、解除強(qiáng)制措施的程序（一）申請。被查封單位申請解封的理由包括：1、已按要求全部整改完畢，申請復(fù)查解封。2、因整改的需要，須部分恢復(fù)供電。

——需有整改計(jì)劃或整改后的現(xiàn)場照片（二）核查。執(zhí)法人員須在收到解封申請后5個工作日內(nèi)到現(xiàn)場核實(shí)情況，確認(rèn)屬實(shí)。（三）審核和審批。經(jīng)批準(zhǔn)后同意解封，解除行政強(qiáng)制措施。（四）解除封條。

事故處理要求全廠停產(chǎn)、停業(yè)整頓轄區(qū)的企業(yè)到現(xiàn)場參觀全員安全培訓(xùn)分類分級達(dá)標(biāo)3對發(fā)生死亡事故與火災(zāi)事故處理的

基本要求孔子思想：學(xué)習(xí)方法論：沉思——最高明的學(xué)習(xí)方法模仿——最容易的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷——最痛苦的學(xué)習(xí)方法（二）典型事故案例分析案例一、“2.11”洋華高科火災(zāi)事故

2007年2月11日14時左右，坪地洋華高新科技廠發(fā)生火災(zāi)事故，10死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失968萬元。1、火災(zāi)廠房為無塵車間。2、內(nèi)設(shè)9個車間，用夾層泡沫彩鋼板和玻璃分隔為獨(dú)立車間3、使用洗網(wǎng)水（丙酮，異佛樂酮、甲苯）和乙醇直接原因：生產(chǎn)過程中，違章使用易燃易爆危險化學(xué)品；制造車間內(nèi)8號印刷機(jī)西側(cè)不銹鋼臺車周圍的生產(chǎn)設(shè)備和電氣線路產(chǎn)生火花，引起擺放在該臺車的乙醇、洗網(wǎng)水揮發(fā)的可燃?xì)怏w燃燒，而導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因：廠房不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，存在重大安全隱患。安全管理不到位，火災(zāi)發(fā)生后沒有及時有效的開展事故應(yīng)急救援。責(zé)任追究：追究刑事責(zé)任7人，其它3名為臺灣人，1名消防工程承包人，3名消防管理人員。案例思考：1，你的企業(yè)里有沒有員工違章操作？2，你的企業(yè)里安全制度，規(guī)章有嗎？員工的執(zhí)行力怎么樣？3，你的企業(yè)應(yīng)急能力有多高？4，怎樣避免這樣的事故？同類型事故：寶安德澤能源公司。4人死亡。案例二觸電事故2010年6月9日下午，南灣街道一企業(yè)員工帶電檢修線路，在檢修過程中，不慎觸電從梯子上（高4米）摔下地面，經(jīng)搶救無效死亡。（一）直接原因1、違章冒險作業(yè)。在未采取相應(yīng)的絕緣防護(hù)措施情況下，帶電作業(yè)導(dǎo)致觸電。2、該照明系統(tǒng)沒有裝置漏電保護(hù)開關(guān)，由于缺乏必要的防護(hù)裝置，導(dǎo)致觸電。3、高處作業(yè)未佩戴個人防護(hù)用品。（二）間接原因1、隱患排查不夠細(xì)致。該車間照明系統(tǒng)未按要求安裝漏電保護(hù)器而存在的安全隱患失查，最終釀成事故。2、安全培訓(xùn)教育不落實(shí)。3、該企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)不清；作業(yè)現(xiàn)場未配備安全管理人員，安全管理缺失；未制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度、作業(yè)操作規(guī)程，工人無章可循。三、機(jī)械傷害事故案例受傷者姓名：李某事故發(fā)生時間：2010年5月3日2S21：20事故發(fā)生地點(diǎn)：鑄造科中子班1#造型機(jī)受傷部位：右手食指指尖崗位作業(yè)時間：4年5個月（05年8月至今）模具上有射不足的情況員工在觀察時身體前傾，右手無意識的放在導(dǎo)向柱上接型車前進(jìn)中導(dǎo)向套與感應(yīng)器將手指夾受傷程度：指尖破皮，導(dǎo)致軟組織拉傷勞保用品穿戴：正常穿戴事故發(fā)生過程：

在正常生產(chǎn)中作業(yè)員發(fā)現(xiàn)芯子有質(zhì)量問題。

于是進(jìn)行調(diào)整后試生產(chǎn)

右手手指被接型臂與感應(yīng)器夾住后的一瞬間李某把手往后一拉將食指拉傷事故發(fā)生原因分析：一、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定作業(yè)時手不能放在設(shè)備上二、員工作業(yè)方法：

觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況時手扶接芯車導(dǎo)桿上管理上：安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上沒有明確規(guī)定安全操作事項(xiàng);●設(shè)備防護(hù)上拆除后未及時恢復(fù)三、傷害造成原因維修完設(shè)備后防護(hù)罩未及時恢復(fù)，活動部件裸露在外。操作空間過于擁擠機(jī)械活動部位事故發(fā)生原因解析：安全事故事故要因要因解析1要因解析2要因解析3要因解析4接芯車與感應(yīng)開關(guān)將手指夾傷1.觀察設(shè)備運(yùn)作時手扶在接芯車導(dǎo)向桿。設(shè)備操作空間小，無法正常觀察到設(shè)備故障點(diǎn)。作業(yè)者一時麻痹大意，沒有意識到接芯車會對自己造成傷害。2.作業(yè)者安全意識不足管理者缺乏責(zé)任心。1.作業(yè)者危險認(rèn)知不足對員工培訓(xùn)不到位2.《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書》未規(guī)定安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)?！蹲鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)書》未根據(jù)設(shè)備特性作出針對性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制訂者對設(shè)備特性把握不足缺乏相關(guān)知識3.設(shè)備安全防護(hù)不足。操作電柜擺放不當(dāng)，不便操作。設(shè)備導(dǎo)入時缺乏安全評價規(guī)范事故發(fā)