建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃（ppt）

建設(shè)監(jiān)監(jiān)理與與合同同管理理建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織與與規(guī)劃劃第四章章建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織與與規(guī)劃劃第一節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織第二節(jié)節(jié)工工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃第一節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理組組織一組織的的基本本原理理二工程項(xiàng)項(xiàng)目建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理實(shí)實(shí)施基基本原原則三工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理程程序四工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理組組織的的形式式五工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理組組織的的人員員配備備及職職責(zé)分分工六工程項(xiàng)項(xiàng)目承承發(fā)包包模式式與監(jiān)監(jiān)理模模式所謂組織，就是是為了了使系系統(tǒng)達(dá)達(dá)到它它特定定的目目標(biāo)，，使全全體參參加者者經(jīng)分分工與與協(xié)作作以及及設(shè)置置不同同層次次的權(quán)權(quán)力和和責(zé)任任制度度而構(gòu)構(gòu)成的的一種種人的的組合合體。。組織含含有三三層意意思：：（1）目標(biāo)標(biāo)是組組織存存在的的前提提；（2）沒(méi)有有分工工與協(xié)協(xié)作就就不是是組織織；（3）沒(méi)有有不同同層次次的權(quán)權(quán)力和和責(zé)任任制度度就不不能實(shí)實(shí)現(xiàn)組組織活活動(dòng)和和組織織目標(biāo)標(biāo)?！净靖鸥拍睢恳唤M組織織的基基本原原理(一)、組織的的結(jié)構(gòu)構(gòu)(二)、組織設(shè)設(shè)計(jì)與原理理(三)、組織的的基本本原理理（一）組組織的的結(jié)構(gòu)構(gòu)組織內(nèi)內(nèi)部各各構(gòu)成成部分分和各各部分分間所所確立立的較較為穩(wěn)穩(wěn)定的的相互互關(guān)系系和聯(lián)聯(lián)系方方式，，稱為為組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)。組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的基本本內(nèi)涵涵：1．確定定正式式關(guān)系系與職職責(zé)的的形式式；2．向組組織各各個(gè)部部門或或個(gè)人人分派派任務(wù)務(wù)和各各種活活動(dòng)的的方式式；3．協(xié)調(diào)調(diào)各個(gè)個(gè)分離離活動(dòng)動(dòng)和任任務(wù)的的方式式；4．組織織中權(quán)權(quán)力、、地位位和等等級(jí)關(guān)關(guān)系：：組織結(jié)結(jié)構(gòu)與與職權(quán)權(quán)、職職責(zé)的的關(guān)系系組織結(jié)結(jié)構(gòu)圖圖（二））組織織設(shè)計(jì)計(jì)與原原則1.組織構(gòu)構(gòu)成因因素2.組織設(shè)設(shè)計(jì)原原則組織設(shè)計(jì)就是對(duì)對(duì)組織織活動(dòng)動(dòng)和組組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的設(shè)計(jì)計(jì)過(guò)程程。1.組織構(gòu)構(gòu)成因因素管理層層次管理跨跨度管理部部門管理職職能管理層層次管理層層次是是指從從組織織的最最高管管理者者到最最基層層的實(shí)實(shí)際工工作人人員之之間的的等級(jí)級(jí)層次次的數(shù)數(shù)量。。管理層層次可可分為為三個(gè)個(gè)層次次：(1)決策層層(2)協(xié)調(diào)層層和執(zhí)執(zhí)行層層(3)操作層層管理跨跨度管理跨跨度是是指一一名上上級(jí)管管理人人員所所直接接管理理的下下級(jí)人人數(shù)。。管理部部門管理部部門的的劃分分要根根據(jù)組組織目目標(biāo)與與工作作內(nèi)容容確定定，形形成既既有相相互分分工又又有相相互配配合的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)。管理職能能組織設(shè)計(jì)計(jì)確定各各部門的的職能，，應(yīng)達(dá)到到兩方面的的目標(biāo)：縱向的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、檢檢查、指指揮靈活活，達(dá)到到指令傳傳遞快、、信息反反饋及時(shí)時(shí)；橫向各部部門間聯(lián)聯(lián)系、協(xié)協(xié)調(diào)一致致，使各各部門有有職有責(zé)責(zé)、盡職職盡責(zé)。。2.組織設(shè)計(jì)計(jì)原則集權(quán)與分分權(quán)統(tǒng)一一的原則則：據(jù)能力判判斷專業(yè)分工工與協(xié)作作統(tǒng)一的的原則：：what、2how管理跨度度與管理理層次統(tǒng)統(tǒng)一的原原則：反比權(quán)責(zé)一致致的原則則：權(quán)大—官僚主義義；責(zé)大大—不求有功功，但求求無(wú)過(guò)才職相稱稱的原則則：人盡其才才、才得得其用、、用得其其所效率原則則：信息息溝通快快、協(xié)作作高效率率、扯皮皮少?gòu)椥栽瓌t則：相對(duì)對(duì)的穩(wěn)定定靈活調(diào)整整（據(jù)目目標(biāo)）（三）組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)活動(dòng)的的基本原原理1.要素有用用性原理理2.動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)性原理理3.主觀能動(dòng)動(dòng)性原理理4.規(guī)律效應(yīng)應(yīng)性原理理1.要素有用用性原理理一個(gè)組織織機(jī)構(gòu)中中的基本本要素有有人力、物物力、財(cái)財(cái)力、信信息、時(shí)時(shí)間等。這些要素素具有大小、主主次、好好壞的特點(diǎn)。。一切要素素都有作用，這是要要素的共共性，然然而要素素不僅有有共性，，而且還還有個(gè)性性。因此此，要肯肯定共性性，充分分利用個(gè)個(gè)性?！笆澜缟仙蠜](méi)有垃垃圾，只只有放錯(cuò)錯(cuò)位置的的資源。。”2.動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)性原理理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)處在靜靜止?fàn)顟B(tài)態(tài)是相對(duì)對(duì)的，處處在運(yùn)動(dòng)動(dòng)狀態(tài)則則是絕對(duì)對(duì)的。組織機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)部各各要素之之間既相相互聯(lián)系系，又相相互制約約；既相相互依存存，又相相互排斥斥，這種種相互作作用推動(dòng)動(dòng)組織活活動(dòng)的進(jìn)進(jìn)行與發(fā)發(fā)展。這這種相互互作用的的因子，，叫做相關(guān)因子子。充分發(fā)揮揮相關(guān)因因子的作作用，是是提高組組織管理理效應(yīng)的的有效途途徑。目的：達(dá)達(dá)到1+1>2效應(yīng)（功功能或利利益涌現(xiàn)現(xiàn)、雙贏贏）3.主觀能動(dòng)動(dòng)性原理理人是有生生命、有有思想，，有感情情、有創(chuàng)創(chuàng)造力的的。人是生產(chǎn)產(chǎn)力中最最活躍的的因素，，組織管管理者的的重要任任務(wù)就是是要把人人的主觀觀能動(dòng)性性發(fā)揮出出來(lái)。4.規(guī)律效應(yīng)應(yīng)性原理理組織管理理者在管管理過(guò)程程中要掌掌握規(guī)律律，按規(guī)規(guī)律辦事事，把注注意力放放在抓事事物內(nèi)部部的、本本質(zhì)的、、必然的的聯(lián)系上上，以達(dá)達(dá)到預(yù)期期的目標(biāo)標(biāo)，取得得良好效效應(yīng)。按規(guī)律辦辦事：機(jī)機(jī)理、機(jī)機(jī)制對(duì)策；對(duì)癥下藥藥二、工程項(xiàng)目目建設(shè)監(jiān)理實(shí)實(shí)施基本原則則1.公正、獨(dú)立、、自主的原則則：建設(shè)管理體制制中的第三方方2.權(quán)責(zé)一致的原原則3.總監(jiān)負(fù)責(zé)制的的原則4.嚴(yán)格監(jiān)理、熱熱情服務(wù)的原原則5.綜合效益的原原則：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、、環(huán)境效益；；公眾利益6.預(yù)防為主的原原則：一次性主動(dòng)控制：防防患于未然7.事實(shí)求是的原原則：充分發(fā)揮監(jiān)理理中的“理””3.總監(jiān)負(fù)責(zé)制的的原則總監(jiān)理工程師師是項(xiàng)目全部部工作的負(fù)責(zé)責(zé)人總監(jiān)理工程師師是項(xiàng)目監(jiān)理理的權(quán)利主體體組建監(jiān)理組織織編制監(jiān)理規(guī)劃劃監(jiān)理活動(dòng)、工工作總結(jié)（監(jiān)監(jiān)督、評(píng)價(jià)）總監(jiān)理工程師師是項(xiàng)目監(jiān)理理的責(zé)任主體體向業(yè)主及建立立單位負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師師是項(xiàng)目監(jiān)理理的利益主體體關(guān)注國(guó)家、業(yè)業(yè)主效益；監(jiān)理組織成員員利益的分配配三、建設(shè)工程程監(jiān)理實(shí)施程程序（一）確定項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)理工工程師，成立立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)（二）進(jìn)一步步熟悉情況,收集有關(guān)資料料,以作為開(kāi)展建建設(shè)監(jiān)理工作作的依據(jù)（三）編制建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)劃（四）制定各各專業(yè)監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則（五）規(guī)范化地開(kāi)展展監(jiān)理工作（六）參與驗(yàn)驗(yàn)收，簽署建建設(shè)工程監(jiān)理理意見(jiàn)（七）向業(yè)主主提交建設(shè)工工程監(jiān)理檔案案（八）監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)四工程建設(shè)監(jiān)理理組織的形式式(一)建立項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的步驟驟(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織形式式(一)建立項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的步驟驟1.確定項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)目標(biāo)：據(jù)合同確定和和分解目標(biāo)2.確定監(jiān)理工作作內(nèi)容：據(jù)合同確定干干什么？3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)4.制定工作流程程與考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)怎么做？做得如何？（二）項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組組織形式１．直線制監(jiān)理組組織形式２．職能制監(jiān)理組組織形式３．直線職能制監(jiān)監(jiān)理組織形式式４．矩陣制監(jiān)理組組織形式１．直線制監(jiān)監(jiān)理組織形式式直線制監(jiān)理組組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中中任何一個(gè)下下級(jí)只接受惟惟一上級(jí)的命命令。各級(jí)部部門主管人員員對(duì)所屬部門門的問(wèn)題負(fù)責(zé)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)中不再再另設(shè)職能部部門?？偙O(jiān)理工程師師子項(xiàng)目監(jiān)理組2子項(xiàng)目監(jiān)理組1專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組子項(xiàng)目監(jiān)理組3專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組組專項(xiàng)監(jiān)理組組專項(xiàng)監(jiān)理組組典型組織：：軍隊(duì)優(yōu)點(diǎn)：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，，上下級(jí)關(guān)關(guān)系直接、、明確；權(quán)權(quán)責(zé)分明；；便于統(tǒng)一一指揮，集集中管理。。缺點(diǎn)：信息溝通不不暢；管理理者責(zé)任過(guò)過(guò)重；組織織結(jié)構(gòu)缺乏乏彈性。１．直線制制監(jiān)理組織織形式２．職能制制監(jiān)理組織織形式職能制監(jiān)理理組織形式式，是在監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)設(shè)立一些些職能部門門，把相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)理職職責(zé)和權(quán)力力交給職能能部門，各各職能部門門在本職能能范圍內(nèi)有有權(quán)直接指指揮下級(jí)。。此種組織形形式一般適適用于大、、中型建設(shè)設(shè)工程。總監(jiān)理工程師質(zhì)量控制投資控制總監(jiān)辦公室進(jìn)度控制合同管理專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組優(yōu)點(diǎn)：信息溝通渠渠道多，便便于不同部部門間的協(xié)協(xié)調(diào)；可以以發(fā)揮專業(yè)業(yè)分工的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，減輕輕直線責(zé)任任者的負(fù)擔(dān)擔(dān)。缺點(diǎn)：多頭領(lǐng)導(dǎo)，，不利于集集中統(tǒng)一管管理；權(quán)責(zé)責(zé)不明，管管理混亂；；管理人員員及費(fèi)用增增加。２．職能制制監(jiān)理組織織形式3.直線職能制制監(jiān)理組織織形式這種組織形形式把管理理部門和人人員分為兩兩類：一類是直線線指揮部門門的人員他他們擁有對(duì)對(duì)下級(jí)實(shí)行行指揮和發(fā)發(fā)布命令的的權(quán)力，并并對(duì)該部門門的工作全全面負(fù)責(zé)；；另一類是職職能部門和和人員，他他們是直線線指揮人員員的參謀，，他們只能能對(duì)下級(jí)部部門進(jìn)行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)對(duì)下級(jí)部門門直接進(jìn)行行指揮和發(fā)發(fā)布命令。?？偙O(jiān)理工程程師質(zhì)量控制投資控制總監(jiān)辦公室室進(jìn)度控制合同管理專項(xiàng)監(jiān)理組組專項(xiàng)監(jiān)理組組專項(xiàng)監(jiān)理組組×典型案例4.矩陣制監(jiān)理理組織形式式矩陣制監(jiān)理理組織形式式是由縱橫橫兩套管理理系統(tǒng)組成成的矩陣性性組織結(jié)構(gòu)構(gòu)，一套是是縱向的職職能系統(tǒng)，，另一套是是橫向的子子項(xiàng)目系統(tǒng)統(tǒng)?？偙O(jiān)理工程師質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理子項(xiàng)目1監(jiān)理組子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目3監(jiān)理組質(zhì)量控制4.矩陣制監(jiān)理理組織形式式優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各各職能部門門的橫向聯(lián)聯(lián)系，具有有較大的機(jī)機(jī)動(dòng)性和適適應(yīng)性，把把上下左右右集權(quán)分權(quán)權(quán)實(shí)行最優(yōu)優(yōu)的結(jié)合，，有利于解解決復(fù)雜難難題，有利利監(jiān)理人員員業(yè)務(wù)能力力的培養(yǎng)。。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)協(xié)調(diào)工作量量大，處理理不當(dāng)會(huì)造造成扯皮現(xiàn)現(xiàn)象，產(chǎn)生生矛盾。4.矩陣制監(jiān)理理組織形式式五、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的的人員配備備及職責(zé)分分工（一）項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的人員配配備（二）項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)種類人員員的基本職職責(zé)（一）項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的人員配配備1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的人員員結(jié)構(gòu)2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)監(jiān)理人人員數(shù)量的的確定1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的人員員結(jié)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有有合理的人人員結(jié)構(gòu)，，包括以下下兩方面的的內(nèi)容：（1）合理的專專業(yè)結(jié)構(gòu)。。（2）合理的技技術(shù)職務(wù)、、職稱結(jié)構(gòu)構(gòu)。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)監(jiān)理人人員數(shù)量的的確定1）工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)度。工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)度＝投資資/工期投資和工期期是指由監(jiān)理理單位所承承擔(dān)的那部部分工程的的建設(shè)投資資和工期。。2）建設(shè)工程程復(fù)雜程度度。3）監(jiān)理單位位的業(yè)務(wù)水水平。4）項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的組組織結(jié)構(gòu)和和任務(wù)職能能分工。六工程項(xiàng)項(xiàng)目承發(fā)包包模式與監(jiān)監(jiān)理模式１、平行承發(fā)包包模式與監(jiān)監(jiān)理模式２、設(shè)計(jì)或施工工總分包模模式與監(jiān)理理模式３、項(xiàng)目總承包包模式與監(jiān)監(jiān)理模式４、項(xiàng)目承包管管理模式與與監(jiān)理模式式１、平行承發(fā)包包模式與監(jiān)理模式式平行承發(fā)包包模式特點(diǎn)點(diǎn)平行承發(fā)包包模式的優(yōu)優(yōu)缺點(diǎn)平行承發(fā)包包模式條件件下的監(jiān)理理模式①、、平平行行承承發(fā)發(fā)包包模模式式特特點(diǎn)點(diǎn)所謂謂平平行行承承發(fā)發(fā)包包，，是是指指業(yè)業(yè)主主將將建建設(shè)設(shè)工工程程的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工以以及及材材料料設(shè)設(shè)備備采采購(gòu)購(gòu)的的任任務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)分分解解分分別別發(fā)發(fā)包包給給若若干干個(gè)個(gè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位、、施施工工單單位位和和材材料料設(shè)設(shè)備備供供應(yīng)應(yīng)單單位位，，并并分分別別與與各各方方簽簽訂訂合合同同。。各設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位之之間間的的關(guān)關(guān)系系是是平平行行的的，，各各施施工工單單位位之之間間的的關(guān)關(guān)系系也也是是平平行行的的，，各各材材料料設(shè)設(shè)備備供供應(yīng)應(yīng)單單位位之之間間的的關(guān)關(guān)系系也也是是平平行行的的，，平行行承承發(fā)發(fā)包包模模式式業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位X施工單位Y施工單位Z材料供應(yīng)單位P材料供應(yīng)單位Q設(shè)備供應(yīng)單位R②平行行承發(fā)發(fā)包模模式的的優(yōu)缺缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)有利于于縮短短工期期。有利于于質(zhì)量量控制制。有利于于業(yè)主主選擇擇承建建單位位。缺點(diǎn)合同數(shù)數(shù)量多多，會(huì)會(huì)造成成合同同管理理困難難。投資控控制難難度大大。③平行承承發(fā)包包模式式條件件下的的監(jiān)理理模式式Ａ.業(yè)主委委托一一家監(jiān)監(jiān)理單單位監(jiān)監(jiān)理Ｂ.業(yè)主委委托多多家監(jiān)監(jiān)理單單位監(jiān)監(jiān)理業(yè)主委委托一一家監(jiān)監(jiān)理單單位監(jiān)監(jiān)理業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位X施工單位Y監(jiān)理單位業(yè)主委委托多多家監(jiān)監(jiān)理單單位監(jiān)監(jiān)理業(yè)主主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位X施工單位Y監(jiān)理單位B監(jiān)理單位C監(jiān)理單位A２、設(shè)設(shè)計(jì)或或施工工總分分包模模式與與監(jiān)理理模式式設(shè)計(jì)或或施工工總分分包模模式特特點(diǎn)設(shè)計(jì)或或施工工總分分包模模式的的優(yōu)缺缺點(diǎn)設(shè)計(jì)或或施工工總分分包模模式條條件下下的監(jiān)監(jiān)理理模式式設(shè)計(jì)或施工總總分包模式業(yè)主設(shè)計(jì)總包單位施工總包單位設(shè)計(jì)分包單位A設(shè)計(jì)分包單位C設(shè)計(jì)分包單位B施工分包單位X施工分包單位Z施工分包單位Y①設(shè)計(jì)或施工工總分包模式式特點(diǎn)所謂設(shè)計(jì)或施施工總分包，，是指業(yè)主將全全部設(shè)計(jì)或施施工任務(wù)發(fā)包包給一個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)單位或一個(gè)個(gè)施工單位作作為總包單位位，總包單位位可以將其部部分任務(wù)再分分包給其他承承包單位，形形成一個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)總包合同或或一個(gè)施工總總包合同以及及若干個(gè)分包包合同的結(jié)構(gòu)構(gòu)模式。②設(shè)計(jì)或施工工總分包模式式的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)有利于建設(shè)工工程的組織管管理。有利于三大目目標(biāo)的控制。。缺點(diǎn)建設(shè)周期較長(zhǎng)長(zhǎng)。③設(shè)計(jì)或施工總總分包模式條條件下的監(jiān)理理模式對(duì)設(shè)計(jì)或施工工總分包模式式，業(yè)主可以以委托一家監(jiān)監(jiān)理單位進(jìn)行行實(shí)施全過(guò)程程的監(jiān)理，也也可以分別按按照設(shè)計(jì)階段段和施工階段段委托監(jiān)理單單位。業(yè)主委托一家家監(jiān)理單位模模式業(yè)主設(shè)計(jì)總包單位位施工總包單位位設(shè)計(jì)分包單位A設(shè)計(jì)分包單位C設(shè)計(jì)分包單位B施工分包單位X施工分包單位Z施工分包單位Y監(jiān)理單位３、項(xiàng)目總承承包模式與監(jiān)監(jiān)理模式項(xiàng)目總承包模模式的特點(diǎn)項(xiàng)目總承包模模式的優(yōu)缺點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目總承包模模式條件下的的監(jiān)理模式項(xiàng)目總承包模模式業(yè)主項(xiàng)目總承包單單位設(shè)備供應(yīng)單位R設(shè)計(jì)分包單位A設(shè)計(jì)分包單位B施工分包單位X施工分包單位Z施工分包單位Y材料供應(yīng)單位P①項(xiàng)目總承包包模式的特點(diǎn)點(diǎn)所謂項(xiàng)目總承包模模式是指業(yè)主將工工程設(shè)計(jì)、施施工、材料和和設(shè)備采購(gòu)等等工作全部發(fā)發(fā)包給一家承承包公司，由由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施施工和采購(gòu)工工作，最后向向業(yè)主交出一一個(gè)已達(dá)到動(dòng)動(dòng)用條件的工工程。按這種種模式發(fā)包的的工程也稱為為“交鑰匙工程”。②項(xiàng)目總承包包模式的優(yōu)缺缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)合同關(guān)系簡(jiǎn)單單，組織協(xié)調(diào)調(diào)工作量小。?？s短建設(shè)周期期。有利投資控制制。缺點(diǎn)招標(biāo)發(fā)包工作作難度大。業(yè)主擇優(yōu)選擇擇承包方范圍圍小。質(zhì)量控制難度度大。③項(xiàng)目總承包模模式條件下的的監(jiān)理模式在項(xiàng)目總承包包模式下，一一般宜委托一一家監(jiān)理單位位進(jìn)行監(jiān)理。。在這種模式式下，監(jiān)理工工程師需具備備較全面的知知識(shí)，做好合合同管理工作作。４、項(xiàng)目總承承包管理模式式與監(jiān)理模式式項(xiàng)目總承包管管理模式的概概念項(xiàng)目總承包管管理模式的優(yōu)優(yōu)缺點(diǎn)項(xiàng)目總承包管管理模式條件件下的監(jiān)理模模式項(xiàng)目總承包管管理模式業(yè)主項(xiàng)目總承包管管理單位設(shè)備供應(yīng)單位R設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位X施工單位Z施工單位Y材料供應(yīng)單位P項(xiàng)目總承包模模式業(yè)主項(xiàng)目總承包單單位設(shè)備供應(yīng)單位R設(shè)計(jì)分包單位A設(shè)計(jì)分包單位B施工分包單位X施工分包單位Z施工分包單位Y材料供應(yīng)單位P區(qū)別項(xiàng)目總承包管管理不直接進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)與施工；；它是將承接接的設(shè)計(jì)與施施工任務(wù)全部部分包出去，，他們專心致致力于建設(shè)工工程管理。項(xiàng)目總承包有自己的設(shè)計(jì)計(jì)、施工實(shí)體體，是設(shè)計(jì)、、施工、材料料和設(shè)備采購(gòu)購(gòu)的主要力量量。②項(xiàng)目總承包包管理模式的的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：合同管理、組組織協(xié)調(diào)比較較有利。缺點(diǎn)：監(jiān)理工程師對(duì)對(duì)分包的確認(rèn)認(rèn)工作是十分分關(guān)鍵的問(wèn)題題。③項(xiàng)目總承包管管理模式條件件下的監(jiān)理模模式在項(xiàng)目總承包包管理模式下下，一般宜委委托一家監(jiān)理理單位進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理。第二節(jié)節(jié)工工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃一、建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理工工作文文件的的構(gòu)成成二、建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的的作用用三、工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃編編寫的的有關(guān)關(guān)要求求四、工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃編編寫的的依據(jù)據(jù)五、工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的的內(nèi)容容一、建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理工工作文文件的的構(gòu)成成（一））監(jiān)理大大綱（二）監(jiān)理規(guī)規(guī)劃（三）監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)細(xì)則（四））三者之之間的的關(guān)系系（一））監(jiān)理大大綱監(jiān)理大大綱又又稱監(jiān)監(jiān)理方方案，，它是是監(jiān)理理單位位在業(yè)業(yè)主開(kāi)開(kāi)始委委托監(jiān)監(jiān)理的的過(guò)程程中，，特別別是在在業(yè)主主進(jìn)行行監(jiān)理招招標(biāo)過(guò)過(guò)程中，為承攬攬到監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)而編寫寫的監(jiān)監(jiān)理方案性性文件。。使業(yè)主主認(rèn)可可監(jiān)理理大綱綱中的的監(jiān)理理方案案，從從而承承攬到到監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)；為項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)今后后開(kāi)展展監(jiān)理理工作作制定定基本本的方方案，，其是是監(jiān)理理規(guī)劃劃編寫寫的直直接依依據(jù)。。【基本概概念】【作用】【編制人人員】監(jiān)理單單位經(jīng)營(yíng)部部門或或技術(shù)術(shù)管理理部門門人員員，也應(yīng)應(yīng)包括括擬定定的總總監(jiān)理理工程程師。?！局饕獌?nèi)內(nèi)容】擬派往往項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)的監(jiān)理人人員情情況介介紹擬采用用的監(jiān)監(jiān)理方方案（（監(jiān)理理組織織方案案、各各目標(biāo)標(biāo)控制制方案案等將提供給業(yè)主的監(jiān)理階段性文件

（一））監(jiān)理大大綱（二））監(jiān)理理規(guī)劃劃監(jiān)理規(guī)規(guī)劃是監(jiān)理理單位位接受受委托托并簽訂委委托監(jiān)監(jiān)理合合同之之后，在項(xiàng)目總總監(jiān)理理工程程師的主持持下，，根據(jù)據(jù)委托托監(jiān)理理合同同，在在監(jiān)理理大綱綱的基基礎(chǔ)上上，結(jié)結(jié)合工工程的的具體體情況況，廣廣泛收收集工工程信信息和和資料料的情情況下下制定定，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理單位位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人批批準(zhǔn)，，用來(lái)來(lái)指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)全面面開(kāi)展展監(jiān)理理工作作的指導(dǎo)性性文件件。（三））監(jiān)理理實(shí)施施細(xì)則則監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)細(xì)則是在監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，由項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的的專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師針對(duì)建建設(shè)工工程中中某一一專業(yè)業(yè)或某某一方方面的的監(jiān)理理工作作編寫寫，并并經(jīng)總總監(jiān)理理工程程師批批準(zhǔn)實(shí)實(shí)施的的操作性性文件件。（四））三者者之間間的關(guān)關(guān)系三者都都是建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理工工作文文件的的組成部部分，它們們之間間存在在著明明顯的的依據(jù)據(jù)性性關(guān)關(guān)系系：在編編寫寫監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃時(shí)時(shí)，，一一定定要要嚴(yán)嚴(yán)格格根根據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)理理大大綱綱的的有有關(guān)關(guān)內(nèi)內(nèi)容容來(lái)來(lái)編編寫寫；；在制制定定監(jiān)監(jiān)理理實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則時(shí)時(shí)一一定定要要在在監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃的的指指導(dǎo)導(dǎo)下下進(jìn)進(jìn)行行。。監(jiān)理理大大綱綱與與監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃的的比比較較監(jiān)理大綱監(jiān)理規(guī)劃時(shí)間中標(biāo)前簽訂合同后作用投標(biāo)、監(jiān)理方案項(xiàng)目監(jiān)理工作的指導(dǎo)編寫人員企業(yè)技術(shù)人員總監(jiān)主要內(nèi)容監(jiān)理人員、方案等方案更詳實(shí)、全面二、、建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃的的作作用用（一一））指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)全全面面開(kāi)開(kāi)展展監(jiān)監(jiān)理理工工作作（二二））監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃是是建建設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)理理主管管機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)監(jiān)監(jiān)理理單單位位監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的依依據(jù)據(jù)（三三））監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃是是業(yè)業(yè)主主確認(rèn)認(rèn)監(jiān)監(jiān)理理單單位位履履行行合合同同的主主要要依依據(jù)據(jù)（四四））監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃是是監(jiān)監(jiān)理理單單位位內(nèi)內(nèi)部部考考核核的的依依據(jù)據(jù)和和重重要要的的存存檔檔資資料料三、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編寫的的要求（一）基本構(gòu)成成內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)力求求統(tǒng)一（二）具體內(nèi)容容應(yīng)具有有針對(duì)性性（三）監(jiān)理規(guī)劃劃的表達(dá)達(dá)方式應(yīng)應(yīng)當(dāng)格式式化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化（四）項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程程師是監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編寫的的主持人人（五）監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)當(dāng)把把握住工工程項(xiàng)目目運(yùn)行的的脈搏（六）監(jiān)理規(guī)劃劃一般要要分階段段編寫（七）監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)該經(jīng)經(jīng)過(guò)審核核（一）基本構(gòu)成成內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)力求求統(tǒng)一監(jiān)理規(guī)劃劃在總體體內(nèi)容組組成上應(yīng)應(yīng)力求做做到統(tǒng)一一。這是是監(jiān)理工工作規(guī)范范化、制制度化、、科學(xué)化化的要求求。監(jiān)理規(guī)劃劃基本構(gòu)成內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)包括括：目標(biāo)規(guī)劃劃、項(xiàng)目組織織、監(jiān)理組織織、目標(biāo)控制制、合同管理理和信息息管理。(二)具體內(nèi)容容應(yīng)具有有針對(duì)性性由于每個(gè)個(gè)建設(shè)工工程都有有自身的的特點(diǎn)，，因此，，不同的的監(jiān)理單單位和不不同的監(jiān)監(jiān)理工程程師在編編寫監(jiān)理理規(guī)劃的的具體內(nèi)內(nèi)容時(shí)，，必然會(huì)會(huì)體現(xiàn)出出自己鮮鮮明的特特色。只有具有有針對(duì)性，建設(shè)工工程監(jiān)理理規(guī)劃才才能真正正起到指指導(dǎo)具體體監(jiān)理工工作的作作用。（三）監(jiān)理規(guī)劃劃的表達(dá)達(dá)方式應(yīng)應(yīng)當(dāng)格式式化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化圖表文字（四）項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程程師是監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編編寫寫的主持持人監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)當(dāng)在在項(xiàng)目總總監(jiān)主持持下編寫寫制定，，這是建建設(shè)工程程監(jiān)理實(shí)實(shí)施項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)負(fù)責(zé)制制的必然要要求。要廣泛征征求各專專業(yè)監(jiān)理理工程師師的意見(jiàn)見(jiàn)和建議議，吸收收其中水水平比較較高的專專業(yè)監(jiān)理理工程師師共同參與與編寫。（五）監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃一般要要分階段段編寫設(shè)計(jì)階段段施工招標(biāo)標(biāo)階段施工階段段（七）監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)該經(jīng)經(jīng)過(guò)審核核監(jiān)理單位位的技術(shù)術(shù)主管部部門是內(nèi)部審審核單位位，其負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)認(rèn)，同時(shí)時(shí)，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)按合合同約定定提交給給業(yè)主，，由業(yè)主主確認(rèn)并并監(jiān)督實(shí)實(shí)施。四、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編寫的的依據(jù)（一）外部環(huán)境境調(diào)查研研究資料料（二）工程建設(shè)設(shè)方面的的法律、、法規(guī)（三）政府批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程建設(shè)文文件（四）建設(shè)工程程監(jiān)理合合同（五）其他建設(shè)設(shè)工程合合同（六）業(yè)主的正正當(dāng)要求求（七）工程實(shí)施施過(guò)程輸輸出的有有關(guān)工程程信息（八）監(jiān)理大綱綱（一）外外部環(huán)境境調(diào)查研研究資料料1.自然條件件方面的的資料2.社會(huì)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件件方面的的資料(二)工程建設(shè)設(shè)方面的的法律、、法規(guī)工程建設(shè)設(shè)方面的的法律、、法規(guī)具具體包括括三個(gè)層層次：1.國(guó)家頒布布的有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)的法法律、法法規(guī)和政政策2.工程所在在地或所所屬部門門頒布的的工程建建設(shè)相關(guān)關(guān)的法規(guī)規(guī)規(guī)定和和政策3.工程建建設(shè)的的各種種標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范（三））政府府批準(zhǔn)準(zhǔn)的工工程建建設(shè)文文件政府批批準(zhǔn)的的工程程建設(shè)設(shè)文件件包括括兩個(gè)個(gè)方面面：1.政府工工程建建設(shè)主主管部部門批批準(zhǔn)的的可行性性研究究報(bào)告告、立項(xiàng)批批文。2.政府規(guī)規(guī)劃部部門確確定的的規(guī)劃條條件、土地使使用條條件、環(huán)境保保護(hù)要要求、市政管管理規(guī)規(guī)定。（四））建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理合同同在編寫寫監(jiān)理理規(guī)劃劃時(shí)，，必須須依據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理合同同以下下內(nèi)容容：監(jiān)監(jiān)理單單位和和監(jiān)理理工程程師的的權(quán)利利和義義務(wù)，，監(jiān)理理工作作范圍圍和內(nèi)內(nèi)容，，有關(guān)關(guān)建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理規(guī)劃劃方面面的要要求。。（五））其他他建設(shè)設(shè)工程程合同同在編寫寫監(jiān)理理規(guī)劃劃時(shí)，，也要要考慮慮其他他建設(shè)設(shè)工程程合同同關(guān)于于業(yè)主主和承承建單單位權(quán)權(quán)利和和義務(wù)務(wù)的內(nèi)內(nèi)容。。（六））業(yè)主主的正正當(dāng)要要求根據(jù)監(jiān)監(jiān)理單單位應(yīng)應(yīng)竭誠(chéng)誠(chéng)為客客戶服服務(wù)的的宗旨旨，在在不超超出合合同職職責(zé)范范圍的的前提提下，，監(jiān)理理單位位應(yīng)最最大限限度地地滿足足業(yè)主主的正正當(dāng)要要求。。（七））工程程實(shí)施施過(guò)程程輸出出的有有關(guān)工工程信信息這方面面的內(nèi)內(nèi)容包包括：：方案案設(shè)計(jì)計(jì)、初初步設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)文文件，，工程程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況況，工工程實(shí)實(shí)施狀狀況，，重大大工程程變更更，外外部環(huán)環(huán)境變變化等等。（八））監(jiān)理理大綱綱監(jiān)理大大綱中中的監(jiān)監(jiān)理組組織計(jì)計(jì)