工程建設(shè)項目合同審計培訓(xùn)資料

建設(shè)設(shè)項項目目合合同同審審計計一、、建建設(shè)設(shè)項項目目合合同同審審計計的的基基本本知知識識二、、建建設(shè)設(shè)項項目目合合同同審審計計的的重重點(diǎn)點(diǎn)三、、施施工工合合同同的的審審計計四、、總總包包合合同同審審計計重重點(diǎn)點(diǎn)分分析析五、、建建設(shè)六、合同審計案例分析1一、、建建設(shè)設(shè)項項目目合合同同審審計計的的基基本本知知識識合同同管管理理審審計計：：指指對對項項目目建建設(shè)設(shè)過過程程中中各各專專項項合合同同內(nèi)內(nèi)容容及及各各項項管管理理工工作作質(zhì)質(zhì)量量及及績績效效進(jìn)進(jìn)行行的的審審查查和和評評價價。。法律律依依據(jù)據(jù)：：《合同同法法》《招投投標(biāo)標(biāo)法法》《建筑筑法法》2建設(shè)設(shè)項項目目主主要要合合同同種類類：建筑筑安裝裝合同同、設(shè)設(shè)備材材料采采購合合同、、設(shè)計計和監(jiān)監(jiān)理等等服務(wù)務(wù)合同同三類類。建筑總總承包包施工工合同同管理理：屬屬加加工承承攬合合同性性質(zhì)；；通常常通過過招標(biāo)標(biāo)要約約，投投標(biāo)承承諾過過程簽簽訂；；采用用書面面合同同格式式，國國際采采用菲迪克克合同同條款款、我國國一般般采用用工商商管理理部門門推薦薦標(biāo)準(zhǔn)合合同樣樣本；合同同價格格通常常有總總價、、單價價、成成本加加酬金金形式式。建筑分分包施施工合合同管管理：：合同承承包范范圍約約定方方面要要明確確；注注意總總包管管理費(fèi)費(fèi)、配配合費(fèi)費(fèi)和交交叉施施工索索賠費(fèi)費(fèi)用。。3二、建建設(shè)項項目合合同審審計的的重點(diǎn)點(diǎn)1、合同同簽訂訂程序序的審審計：：合同同主體體的選選擇和和簽批批流程程2、合同內(nèi)內(nèi)容的審計計：時時間、、地點(diǎn)點(diǎn)、標(biāo)標(biāo)的內(nèi)內(nèi)容、、質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工工期、、合同同價款款、支支付條條件、、違約約責(zé)任任約定定、爭爭議解解決方方式、、獎罰罰、保保修及及時效效等等等要素素條件件內(nèi)容容的有有效性性、真真實性性、完完整性性、合合規(guī)性性；審審核合合同中中主要要條款款是否否與招招標(biāo)文文件、、中標(biāo)標(biāo)條件件相符符；3、合同同履行行情況況的審審計：：合同同執(zhí)行行符合合情況況及變變更情情況4、合同同管理理情況況的審審計:合同管管理臺臺帳、、管理理制度度、管管理機(jī)機(jī)構(gòu)等等。4三、施施工合合同的的審計計(1)檢查合合同是是否明明確規(guī)規(guī)定工工程范范圍，，工程程范圍圍是否否包括括工程程地址址、建建筑物物數(shù)量量、結(jié)結(jié)構(gòu)、、建筑筑面積積、工工程批批準(zhǔn)文文號等等；(2)檢查合合同是是否明明確規(guī)規(guī)定工工期，，以及及總工工期及及各單單項工工程的的工期期能否否保證證項目目工期期目標(biāo)標(biāo)的實實現(xiàn)；；(3)檢查合合同的的工程程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否否符合合有關(guān)關(guān)規(guī)定定；(4)檢查合合同工工程造造價計計算原原則、、計費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及其其確定定辦法法是否否合理理；(5)檢查合同是是否明確規(guī)規(guī)定設(shè)備和和材料供應(yīng)應(yīng)的責(zé)任及及其質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗驗方法；(6)檢查所規(guī)定定的付款和和結(jié)算方式式是否合適適；(7)檢查隱蔽工工程的工程程量的確認(rèn)認(rèn)程序及有有關(guān)內(nèi)部控控制是否健健全，有無無防范價格格風(fēng)險的措措施；(8)檢查中間驗驗收的內(nèi)部部控制是否否健全，交交工驗收是是否以有關(guān)關(guān)規(guī)定、施施工圖紙、、施工說明明和施工技技術(shù)文件為為依據(jù)；(9)檢查質(zhì)量保保證期是否否符合有關(guān)關(guān)建設(shè)工程程質(zhì)量管理理的規(guī)定，，是否有履履約保函；；(10)檢查合同所所規(guī)定的雙雙方權(quán)力和和義務(wù)是否否對等，有有無明確的的協(xié)作條款款和違約責(zé)責(zé)任；(11)檢查采用工工程量清單單計價的合合同，是否否符合《建設(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范》的有關(guān)規(guī)定定。5四、總包合合同審計重重點(diǎn)分析主要注重以以下方面：：（1）對合同中中關(guān)于工程程價款結(jié)算算調(diào)整條件件、工程款款支付條件件、設(shè)計變變更和索賠賠支付條件件等方面應(yīng)應(yīng)要在合同同專用條款款部分針對對招標(biāo)文件件作詳細(xì)約約定，避免免合同在執(zhí)執(zhí)行過程中中在施工、、竣工結(jié)算算階段產(chǎn)生生爭議。(2)對于總包合合同承包范范圍約定方方面要明確確，對分包包項目總包包職責(zé)及費(fèi)費(fèi)用約定要要清楚，防防止施工過過程中發(fā)生生總、分包包和各分包包單位之間間的爭議，，產(chǎn)生總包包管理費(fèi)、、配合費(fèi)和和交叉施工工索賠費(fèi)用用增加；對對總包工期期和質(zhì)量獎獎懲方面約約定要明確確，提高合合同條款對對施工單位位工作的激激勵作用，，避免出現(xiàn)現(xiàn)因最后工工期緊張，，施工單位位以趕工措措施為原因因提出索賠賠，并可以以通過合同同條款對總總包單位行行使有效的的監(jiān)控管理理，使工程程在確保工工程質(zhì)量的的前提下，，實現(xiàn)業(yè)主主對工程的的工期目標(biāo)標(biāo)。(3)對合同中關(guān)關(guān)于施工進(jìn)進(jìn)場準(zhǔn)備條條件以及不不可抗力、、工程保險險、竣工驗驗收等條款款，結(jié)合工工程特點(diǎn)予予以明確。。(4)合同中約定定了各種索索賠、變更更洽商的實實效性。過過程審計將將此作為一一個工作重重點(diǎn)，在工工程造價管管理中有效效實施。6五、建設(shè)項項目合同審審計問題分分析建設(shè)項目招招標(biāo)情況審審計中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題主主要有：無設(shè)計、總總承包合同同、承包合合同；未經(jīng)招標(biāo)簽簽訂應(yīng)招標(biāo)標(biāo)的項目合合同；簽訂經(jīng)濟(jì)合合同的履行行者不具備備法人資格格；簽訂合同的的手續(xù)不全全，如企業(yè)業(yè)指定的委委托人沒有有正式法人人授權(quán)委托托書或蓋章章不是企業(yè)業(yè)的章，簽簽字人不是是企業(yè)法人人；未經(jīng)審核、、驗資或設(shè)設(shè)計任務(wù)書書未經(jīng)計委委批準(zhǔn)就簽簽訂了合同同；合同簽字內(nèi)內(nèi)容不嚴(yán)密密、不完整整或合同簽簽訂后不按按合同條款款辦理，引引發(fā)合同爭爭議；驗工計價或或投資撥款款超過了合合同價款；；黑白合同；；合同條件與與招、投標(biāo)標(biāo)書不一致致；工程結(jié)算不不遵守合同同約定；未按規(guī)定預(yù)預(yù)留質(zhì)保金金或簽訂保保修書；無合同管理理臺帳、管管理制度；；虛假合同。。7六、合同審審計案例分分析建設(shè)項目管管理是以合合同造價為為軸心的系系統(tǒng)工程，，以下案例例充分說明明合同居法法律地位：：某合同總額額為981萬美元，工工期為24個月，合同同保函利息息、停工損損失、窩工工費(fèi)等索賠賠429萬美元，占占合同額的的44%，索賠工期期29個月。8建設(shè)工程不不同階段的的風(fēng)險與案案例9建設(shè)工程造造價風(fēng)險的的主要階段段設(shè)計階段招投標(biāo)階段段施工階段結(jié)算階段10一、設(shè)計階階段11設(shè)計階段控控制造價為為事前控制制，由于建建筑方案不不同、設(shè)計計標(biāo)準(zhǔn)不同同，所選用用的材料設(shè)設(shè)備不同，，所采用的的結(jié)構(gòu)形式式不同（當(dāng)當(dāng)然施工地地點(diǎn)、方法法、管理的的不同也是是造成造價價不一樣的的重要原因因），致使使它們的造造價是千差差萬別的，，因此，雖雖然建筑類類別相同，，但很難有有相同的工工程造價。。設(shè)計階段段對工程造造價的影響響度占到百百分之七十十五以上。。真正把把控制造價價的關(guān)鍵階階段確立在在設(shè)計階段段時，才能能收到投資資省、進(jìn)度度快、質(zhì)量量好的效果果。12以價值工程程理論控制制造價價值＝功能能÷費(fèi)用責(zé)任人：建設(shè)單位設(shè)計單位專業(yè)人員：：設(shè)計師造價師業(yè)主、設(shè)計計師、造價價師三方密密切配合才才有可能在在設(shè)計階段段控制造價價，而缺一一方都是不不可能的。。13影響工程造造價的主要要風(fēng)險設(shè)計人員思思想保守或或超前，致致使設(shè)計產(chǎn)產(chǎn)品性能雖雖好，但造造價驚人。。技術(shù)術(shù)設(shè)設(shè)計計和和施施工工圖圖設(shè)設(shè)計計中中缺缺少少競競爭爭機(jī)機(jī)制制，，設(shè)設(shè)計計單單位位沒沒有有壓壓力力，，控控制制造造價價的的積積極極性性不不高高。。設(shè)計計工工序序繁繁瑣瑣復(fù)復(fù)雜雜且且周周期期長長成成本本高高。。設(shè)設(shè)計計人人員員疲疲于于應(yīng)應(yīng)付付重重復(fù)復(fù)性性的的設(shè)設(shè)計計工工作作，，而而用用于于創(chuàng)創(chuàng)新新設(shè)設(shè)計計、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)設(shè)設(shè)計計和和合合理理設(shè)設(shè)計計的的時時間間不不多多。。設(shè)計計深深度度不不夠夠，，設(shè)設(shè)計計部部門門沒沒有有相相應(yīng)應(yīng)的的設(shè)設(shè)計計資資質(zhì)質(zhì)或或能能力力，，注注重重建建筑筑、、結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)計計，，忽忽視視裝裝修修設(shè)設(shè)計計；；較較少少考考慮慮方方案案的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指指標(biāo)標(biāo)———工程程的的造造價價。?，F(xiàn)行行設(shè)設(shè)計計費(fèi)費(fèi)計計取取方方式式不不甚甚合合理理，，這這是是因因為為目目前前設(shè)設(shè)計計費(fèi)費(fèi)的的多多少少取取決決于于工工程程總總造造價價的的高高低低或或建建筑筑面面積積的的大大小小，，費(fèi)費(fèi)用用本本身身只只反反映映了了設(shè)設(shè)計計的的程程度度，，而而沒沒有有考考慮慮造造價價的的合合理理性性和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益的的因因素素。。14設(shè)計計粗粗糙糙（（錯錯、、漏漏、、碰碰））例：：某某工工程程平平面面圖圖為為塑塑鋼鋼門門窗窗，，立立面面圖圖為為幕幕墻墻；；建建施施圖圖第第５５層層層層高高為為３３.６米米，，結(jié)結(jié)施施圖圖第第５５層層層層高高為為３３.3米；；室室外外樓樓梯梯為為觀觀光光梯梯，，漏漏畫畫維維護(hù)護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)。。15問題題解解決決措措施施建設(shè)設(shè)單單位位加加強(qiáng)強(qiáng)設(shè)設(shè)計計依依據(jù)據(jù)的的審審查查，，建建立立相相應(yīng)應(yīng)的的““項項目目造造價價審審查查小小組組””。。引入入競競爭爭機(jī)機(jī)制制，，開開展展方方案案競競賽賽，，實實行行工工程程造造價價和和設(shè)設(shè)計計方方案案相相結(jié)結(jié)合合的的設(shè)設(shè)計計招招標(biāo)標(biāo)方方法法。。改正正設(shè)設(shè)計計費(fèi)費(fèi)計計取取方方法法：：設(shè)設(shè)計計費(fèi)費(fèi)額額＝＝概概算算數(shù)數(shù)額額×基本本費(fèi)費(fèi)率率＋＋（（概概算算數(shù)數(shù)額額－－預(yù)預(yù)算算數(shù)數(shù)額額））×獎勵勵費(fèi)費(fèi)率率。。對裝裝飾飾要要求求較較高高的的工工程程實實行行二二次次深深化化設(shè)設(shè)計計，，可可采采用用招招標(biāo)標(biāo)形形式式進(jìn)進(jìn)行行設(shè)設(shè)計計分分包包。。16二、招、投標(biāo)標(biāo)階段17招、投標(biāo)階段段的造價控制制也為事前控控制，根據(jù)設(shè)設(shè)計的深度和和招標(biāo)的范圍圍，確定的工工程造價約為為60%～90%之間，為工程程造價控制的的重要階段。。招、投標(biāo)階段段的造價控制制的主要內(nèi)容容：招標(biāo)文件工程量清單最高上限值（（標(biāo)底、攔標(biāo)標(biāo)價）投標(biāo)文件18招標(biāo)文件招標(biāo)范圍×××設(shè)計院×××號設(shè)計圖建筑、裝飾、、安裝對需有獨(dú)立專專業(yè)資質(zhì)項目目一般不納入入招標(biāo)范圍或或列入暫定金金額，例：網(wǎng)網(wǎng)架、幕墻、、精裝修、消消防等承包方式按工程承包范范圍即承包內(nèi)內(nèi)容劃分的承承包方式，有有建設(shè)全過程程承包、階段段承包、專項項承包和“建建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”承包4種。按承包者所處處地位劃分承承包方式有有總承包、獨(dú)獨(dú)立承包、分分承包、聯(lián)合合承包、直接接承包5種19按合同類型和和計價方法劃劃分承包方式式有固定總總價合同、、固定單價合合同、可調(diào)總總價合同、、可調(diào)單價合合同、成本加加酬金合同一般按承包者者所處地位劃劃分承包方式式201．總承包一一個建設(shè)項項目建設(shè)全過過程或其中某某個階段（例例如施工階段段）的全部工工作，由一個個承包單位負(fù)負(fù)責(zé)組織實施施。這個承包包單位可以將將若干專業(yè)性性工作交給不不同的專業(yè)承承包單位去完完成，并統(tǒng)一一協(xié)調(diào)和監(jiān)督督它們的工作作。在一般情情況下，建設(shè)設(shè)單位僅同這這個承包單位位發(fā)生直接關(guān)關(guān)系，而不同同各專業(yè)承包包單位發(fā)生直直接關(guān)系。這這樣的承包方方式叫做總承承包。承擔(dān)這這種任務(wù)的單單位叫做總承承包單位，或或簡稱總包，，通常有咨詢詢設(shè)計機(jī)構(gòu)，，一般土建公公司以及設(shè)計計施工一體化化的大建筑公公司等。我國國的工程總承承包公司就是是總包單位的的一種組織形形式。2．分承包分分承包簡稱稱分包，是相相對總承包而而言的，即承承包者不與建建設(shè)單位發(fā)生生直接關(guān)系，，而是從總承承包單位分包包某一分項工工程（例如土土方、模板、、鋼筋等）或或某種專業(yè)工工程（例如鋼鋼結(jié)構(gòu)制作和和安裝、衛(wèi)生生設(shè)備安裝、、電梯安裝等等），在現(xiàn)場場上由總包統(tǒng)統(tǒng)籌安排其活活動，并對總總包負(fù)責(zé)。分分包單位通常常為專業(yè)工程程公司，例如如工業(yè)爐窯公公司、設(shè)備安安裝公司、裝裝飾工程公司司等。國際上上通行的分包包方式主要有有兩種：一種種是由建設(shè)單單位指定分包包單位，與總總包單位簽訂訂分包合同；；一種是由總總包單位自行行選擇分包單單位簽訂分包包合同。3．獨(dú)立承包獨(dú)獨(dú)立承包包是指承包單單位依靠自身身的力量完成成承包任務(wù)，，而不實行分分包的承包方方式。通常僅僅適用于規(guī)模模較小、技術(shù)術(shù)要求比較簡簡單的工程以以及修繕工程程。214．聯(lián)合承包聯(lián)聯(lián)合承包包是相對于獨(dú)獨(dú)立承包而言言的承包方式式，即由兩個個以上承包單單位組成聯(lián)合合體承包一項項工程任務(wù)，，由參加聯(lián)合合的各單位推推定代表統(tǒng)一一與建設(shè)單位位簽訂合同，，共同對建設(shè)設(shè)單位負(fù)責(zé)，，并協(xié)調(diào)它們們之間的關(guān)系系。但參加聯(lián)聯(lián)合的各單位位仍是各自獨(dú)獨(dú)立經(jīng)營的企企業(yè)，只是在在共同承包的的工程項目上上，根據(jù)預(yù)先先達(dá)成的協(xié)議議，承擔(dān)各自自的義務(wù)和分分享共同的收收益，包括投投入資金數(shù)額額、工人和管管理人員的派派遣、機(jī)械設(shè)設(shè)備和臨時設(shè)設(shè)施的費(fèi)用分分?jǐn)?、利潤的的分享以及風(fēng)風(fēng)險的分擔(dān)等等。

這種種承包方式由由于多家聯(lián)合合，資金雄厚厚，技術(shù)和管管理上可以取取長補(bǔ)短，發(fā)發(fā)揮各自的優(yōu)優(yōu)勢，有能力力承包大規(guī)模模的工程任務(wù)務(wù)。同時由于于多家共同協(xié)協(xié)作，在報價價及投標(biāo)策略略上互相交流流經(jīng)驗，也有有助于提高競競爭力，較易易得標(biāo)。在國國際工程承包包中，外國承承包企業(yè)與工工程所在國承承包企業(yè)聯(lián)合合經(jīng)營，也有有利于對當(dāng)?shù)氐貒槊袼?、、法?guī)條例的的了解和適應(yīng)應(yīng)，便于工作作的開展。5．直接承包直直接承包包就是在同一一工程項目上上，不同的承承包單位分別別與建設(shè)單位位簽訂承包合合同，各自直直接對建設(shè)單單位負(fù)責(zé)。各各承包商之間間不存在總分分包關(guān)系，現(xiàn)現(xiàn)場上的協(xié)調(diào)調(diào)工作可由建建設(shè)單位自己己去做，或委委托一個承包包商牽頭去做做，也可聘請請專門的項目目經(jīng)理來管理理。22報價以及單價價和總價計算算方式報價固定總價、固固定單價、可可調(diào)總價、可可調(diào)單價、成成本加酬金單價和總價計計算方式綜合單價法工料單價法23情況分析:實際施工中發(fā)發(fā)生工程量變變更(承包人要求按按投標(biāo)工程量量調(diào)整)實際施工中發(fā)發(fā)生做法和材材料變更,需重新確實綜綜合單價(合同要求由承承包人報綜合合單價,發(fā)包人審核。。承包人提高高費(fèi)率?要求按投標(biāo)書書調(diào)整?)南區(qū)道路工程程中(中標(biāo)單位是沈沈陽市市政建建設(shè)工程公司司)，投標(biāo)報價中中的工程數(shù)量量與招標(biāo)文件件中提供的工工程量清單數(shù)數(shù)量不一致。。工程量清單單分部分項工工程表中的6cm條形混凝土彩彩磚和20cm水泥穩(wěn)定砂石石，招標(biāo)清單單數(shù)量分別為為11466平方米米，但但施工工單位位在投投標(biāo)時時僅為為10392平方米米，該該分部部分項項工程程數(shù)量量差為為1074平方米米,按其投投標(biāo)報報價計計算施施工單單位少少計取取49700元.24情況分分析:道路施施工容容易發(fā)發(fā)生變變更:1.施工做做法變變更;2.施工深深度變變更。。(原綜合合單價價包括括面層層、基基層、、土方方等,發(fā)生以以上變變化承承包人人重新新申報報單價價,會計算算管理理費(fèi)用用和利利潤？？)建議不不變更更原綜綜合單單價,只計算算調(diào)整整部分分,協(xié)商變變更增增加部部分適適當(dāng)計計算管管理費(fèi)費(fèi)用和和利潤潤,但不得得高于于定額額水平平(市場平平均價價)南區(qū)道道路工工程中中(中標(biāo)單單位是是沈陽陽市市市政建建設(shè)工工程公公司)，綜綜合合單單價價中中沒沒有有管管理理費(fèi)費(fèi)用用和和利利潤潤。。該該合合同同價價為為665.77萬元元,如按按正正常常取取費(fèi)費(fèi),應(yīng)計計取取管管理理費(fèi)費(fèi)用用和和利利潤潤共共計計60萬元元左左右右。。25情況況分分析析:發(fā)生生變變更更?(發(fā)包包人人不不得得提提出出變變更更,承包包人人提提出出變變更更應(yīng)應(yīng)在在總總價價不不變變的的條條件件下下先先修修正正合合同同單單價價和和工工程程量量后后再再變變更更)南區(qū)區(qū)道道路路工工程程中中(中標(biāo)標(biāo)單單位位是是沈沈陽陽市市市市政政建建設(shè)設(shè)工工程程公公司司)，招招標(biāo)標(biāo)清清單單要要求求花花崗崗巖巖邊邊石石規(guī)規(guī)格格為為10*15*50但投投標(biāo)標(biāo)單單位位在在投投標(biāo)標(biāo)報報價價中中按按照照10*10*50報價價。。如如按按照照清清單單要要求求報報價價，，施施工工單單位位少少算算3762米*（18－15）元/米＝11300元。26發(fā)包人不不得提出出變更;如果發(fā)生生變更,只計算調(diào)調(diào)整部分分,不變更綜綜合單價價,簽補(bǔ)充協(xié)協(xié)議南區(qū)食堂堂及浴室室工程(中標(biāo)單位位是沈陽陽天北建建筑安裝裝工程公公司),第47項目,混凝土排排水地溝溝一項,綜合單價價為19.83元/米,投標(biāo)報價價偏低,且只報蓋蓋板價格格,沒有報挖挖土方、、墊層及及混凝土土溝等價價格。由由于該數(shù)數(shù)量較大大339米，如把把挖土方方、墊層層及混凝凝土溝等等項目都都進(jìn)行報報價，合合理綜合合單價在在120元左右，，該項項目投標(biāo)標(biāo)單位少少算33900元。27情況分析析:雙層玻璃璃（6+12A+6）為中空空玻璃。。經(jīng)市場場詢價,（6+12A+6）白玻為為180元/M2,塑鋼窗綜綜合單價價約在330元/M2;（6+12A+6）鋼化白白玻為210元/M2,塑鋼窗綜綜合單價價約在360元/M2;新校區(qū)招招標(biāo)文件件中,由沈陽建建聯(lián)建筑筑工程招招投標(biāo)代代理有限限公司代代理的招招標(biāo)文件件有甲定定材料限限價,塑鋼窗綜綜合單價價約在220元/M2,其他沒有有；(轉(zhuǎn)下頁)南區(qū)食堂堂及浴室室工程(中標(biāo)單位位是沈陽陽天北建建筑安裝裝工程公公司),投標(biāo)單位位報雙層層玻璃（（6+12A+6）塑鋼窗窗綜合單單價為206元/平方米,該投標(biāo)報報價明顯顯偏低。。由于該該數(shù)量較較大610平方米，，招標(biāo)人人已經(jīng)在在招標(biāo)時時提供參參考價格格為220元/平方米。。施工單單位少計計算8540元，同時時招標(biāo)人人所提供供的雙層層玻璃（（6+12A+6）塑鋼窗窗參考價價格為220元/平方米偏偏低，目目前該規(guī)規(guī)格的雙雙層玻璃璃（6+12A+6）塑鋼窗窗一般在在290元/平方米左左右，估估計以后后要調(diào)整整42700元。28情況分析析:在現(xiàn)行施施工過程程中,施工單位位已提出出市場上上沒有6+12A+6規(guī)格玻璃璃,要求變更更;建議發(fā)包包人不予予變更,對招標(biāo)文文件給予予限價的的塑鋼窗窗考慮補(bǔ)補(bǔ)償;對招標(biāo)文文件沒有有給予限限價的塑塑鋼窗不不調(diào)整費(fèi)費(fèi)用,如增加工工程量,價格可作作協(xié)商。。29此報價策策略屬不不平衡報報價,與施工單單位協(xié)商商,在總價不不變的情情況調(diào)整整其他價價格,使之趨于于平衡。。南區(qū)食堂堂及浴室室工程(中標(biāo)單位位是沈陽陽天北建建筑安裝裝工程公公司),第86項目,外墻保溫溫采用60mm腹絲非穿穿透型鋼鋼絲網(wǎng)擠擠塑聚苯苯板，其其綜合單單價為91.45元/平方米，，該報價價偏高,正常綜合合單價在在55元/平方米左左右。投投標(biāo)單位位該項多多計取費(fèi)費(fèi)用29萬元。30觀點(diǎn)同上上頁。校醫(yī)院工工程、大大學(xué)生服服務(wù)中心心工程、、后勤服服務(wù)中心心工程中中(中標(biāo)單位位是沈陽陽北方建建設(shè)股份份有限公公司),粉煤灰砌砌塊磚基基礎(chǔ)需要要采用C10混凝土進(jìn)進(jìn)行灌孔孔,投標(biāo)單位位沒有報報灌孔費(fèi)費(fèi)用。該該項目綜綜合單價價為219.13元/立方米(只有砌磚磚價格),該項目做做法正常常價格為為270元/立方米,由于該數(shù)數(shù)量較大大863立方米，，投標(biāo)單單位少計計取費(fèi)用用52000元。由于于該基礎(chǔ)礎(chǔ)做法已已經(jīng)采用用紅磚代代替，結(jié)結(jié)算調(diào)整整時怎么么扣減，，是按投投標(biāo)的低低價扣減減還是按按照正常常價格扣扣減。31控制變更更;以上項目零零報價,視為包括在在其他價款款之中;如變更應(yīng)簽簽補(bǔ)充協(xié)議議,商定調(diào)整辦辦法。校醫(yī)院工程程中，招標(biāo)標(biāo)的工程量量清單數(shù)量量給定內(nèi)墻墻乳膠漆為為4886.5平方米,內(nèi)墻涂料為為163.59平方米,天棚乳膠漆漆為2097.13平方米,天棚涂料為為32.51平方米。大學(xué)生服務(wù)務(wù)中心工程程中，招標(biāo)標(biāo)的工程量量清單數(shù)量量內(nèi)墻乳膠膠漆為8678平方米,內(nèi)墻涂料為為954.3平方米,天棚乳膠漆漆為5789.39平方米,天棚涂料為為327.12平方米.后勤服務(wù)服服務(wù)中心工工程中，招招標(biāo)的工程程量清單數(shù)數(shù)量內(nèi)墻乳乳膠漆為7576.08平方米,內(nèi)墻涂料為為668.88平方米,天棚乳膠漆漆為6805.08平方米,天棚涂料為為215.81平方米,但施工單位位沒有對上上面四項數(shù)數(shù)量報價，，如按照正正常報價至至少要30萬元左右。。以后如果果發(fā)生變更更怎么調(diào)價價。32控制變更；；施工方可能能提出變更更厚度；如變更,與承包方協(xié)協(xié)商不平衡衡單價。大學(xué)生服務(wù)務(wù)中心工程程中,第89項中的外墻墻保溫數(shù)量量為5846.27平方米,采用60厚鋼絲網(wǎng)架架擠塑聚苯苯板,主材價格為為800元/立方米,平方單價為為48元/平方米,該項目綜合合單價為20.3元/平方米,該綜合單價價明顯偏低低，該項目目合理單價價為55元/平方米左右右,投標(biāo)單位少少計取費(fèi)用用21萬元。33不予調(diào)整,視為包括在在其他價款款之中。部分規(guī)費(fèi)沒沒有按規(guī)定定計取。大大學(xué)生服務(wù)務(wù)中心裝飾飾部分規(guī)費(fèi)費(fèi)少計16514元,土建部分規(guī)規(guī)費(fèi)少計38700元,校醫(yī)院土建建部分規(guī)費(fèi)費(fèi)少計7484元,合計規(guī)費(fèi)少少計取63700元。34控制變更;如變更應(yīng)調(diào)調(diào)整不平衡衡單價。信息學(xué)院工工程中(中標(biāo)單位是是中建六局局)，第94項內(nèi)墻刮大大白三遍壓壓光，該項項目工程數(shù)數(shù)量為22220平方米,綜合單價為為2.3元/平方米.同一投標(biāo)單單位同一項項目名稱,投標(biāo)單位在在行政樓工工程中綜合合單價為6.33元/平方米。投投標(biāo)單位在在該項目中中少計算費(fèi)費(fèi)用9萬元左右。。35同前頁信息學(xué)院工工程中(中標(biāo)單位是是中建六局局).第101項天棚刮大大白膩?zhàn)?，，該項目工工程?shù)量為為14364平方米,綜合單價為為0.34元/平方米.同一投標(biāo)單單位同一項項目名稱,投標(biāo)單位在在行政樓工工程中綜合合單價為6.66元/平方米。投投標(biāo)單位在在該項目中中少計算費(fèi)費(fèi)用9萬元左右。。如以后該該項目發(fā)生生變更，結(jié)結(jié)算怎么調(diào)調(diào)整，是按按投標(biāo)的低低價調(diào)整還還是按照正正常價格調(diào)調(diào)整。36招標(biāo)文件中中的參考價價格給定不不明確，如如防滑地磚磚的參考價價格為40元/平方米（低低檔）和60元/平方米（中中檔），花花崗巖石材材的參考價價格為60元/平方米（低低檔）和100元/平方米（中中檔），內(nèi)內(nèi)墻面磚參參考價格為為50元/平方米（低低檔）和60元/平方米（中中檔），由由于甲定材材料有兩種種價格，投投標(biāo)單位在在投標(biāo)時大大多按低檔檔價格報價價，在施工工中，建設(shè)設(shè)單位如認(rèn)認(rèn)為低檔材材料不能滿滿足要求，，需提高材材料的檔次次，變更價價增加較多多。經(jīng)分析析電氣學(xué)院院、信息學(xué)學(xué)院、機(jī)械械學(xué)院、理理學(xué)院、行行政樓、校校醫(yī)院、大大學(xué)生服務(wù)務(wù)中心、后后勤服務(wù)中中心、食堂堂及浴室9項工程，如如把這三項項材料由低低檔改成高高檔，費(fèi)用用增加約158元。裝飾材料學(xué)學(xué)校一般會會確定產(chǎn)品品品牌，按按合同規(guī)定定應(yīng)該增加加價款。37部分稅金沒沒有按規(guī)定定計取。機(jī)機(jī)械學(xué)院(沈陽順天建建筑有限公公司)土建和裝飾飾部分,投標(biāo)報價的的稅金多計計取26708元;建工學(xué)院理理學(xué)院樓(沈陽順天建建筑有限公公司)土建和裝飾飾部分,投標(biāo)報價的的稅金多計計取53783元。以上稅稅金多計取取合計為80491元。將此金額記記錄在案，，施工方提提出變更其其他少計費(fèi)費(fèi)用項目，，協(xié)商平衡衡后方可變變更。38控制變更;如變更應(yīng)調(diào)調(diào)整不平衡衡單價電氣學(xué)院1、030803001008螺旋閥門DN25安裝工工程量74個報價的的綜合單價價為0.76元,測算單價為為36元/個可能引起起變更2、安裝綜合合單價中的的管理費(fèi)、、利潤均按按人工費(fèi)的的40%計取，比遼遼寧省的參參考取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)高，測測算造成高高報費(fèi)用44255元。39控制變更;如變更應(yīng)調(diào)調(diào)整不平衡衡單價公共教學(xué)樓樓安裝主材報報價明顯偏偏低，可能能引起變更更例如：90T生活水箱制制作安裝的的綜合單價價為3322.03元。測算算單價為135000元。（工程程量1個）48T生活水箱制制作安裝的的綜合單價價為1922.03元。測算單單價為72000元。（工程程量1個）所有600*1800*400配電箱主材材價只為662元，測算單單價為平均均2000元。（工程程量20個，測算費(fèi)費(fèi)用28000元）40控制變更;如變更應(yīng)調(diào)調(diào)整不平衡衡單價信息樓、行行政樓安裝綜合單單價中的管管理費(fèi)、利利潤均按人人工費(fèi)的40%計取，比遼遼寧省的參參考取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)高，測測算造成高高報費(fèi)用95000元。安裝單單位費(fèi)用匯匯總表中有有其他費(fèi)用用，不符合合招標(biāo)文件件要求。行政樓：采采暖2995元，給給水1500元，電氣氣34000元合計：38495元信息樓；采采暖2000元，給給水900元，電氣氣5000元合計：7900元41控制變更;如變更應(yīng)調(diào)調(diào)整不平衡衡單價。給排水工程程（一至四四標(biāo)段）綜合單價中中主材、管管理費(fèi)、利利潤合理。。規(guī)費(fèi)、稅稅金合理。。建議變更更部分按施施工單位綜綜合單價結(jié)結(jié)算，措施施非不調(diào)整整。熱力管網(wǎng)一標(biāo)段（南南區(qū)）清單序號92040103002001分項未報價價測算費(fèi)用：：余土外運(yùn)運(yùn)：4580*5=22900元二標(biāo)段（北北區(qū)）1、清單序號號110040103002001分項未報價價測算費(fèi)用：：余土外運(yùn)運(yùn)：6862*5=34310元2、單位工程程匯總表中中其他項目目費(fèi)用3432元是未響應(yīng)應(yīng)清單的要要求。（清清單中沒有有）42施工合同合同形式及及調(diào)整范圍圍工程變更與與現(xiàn)場簽證證合同管理之之材料采購購工程結(jié)算及及資料要求求（詳合同同范本）43暫定金額指指招標(biāo)范圍圍內(nèi)的少量量項目因設(shè)設(shè)計深度不不足等原因因，暫無法法確定具體體工作范圍圍、工程量量或技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以供有有效競價，，因而采用用暫估固定定價報價的的金額，該該項金額尚尚未經(jīng)過投投標(biāo)競爭。。招標(biāo)人同中標(biāo)標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)標(biāo)，確定承包包人和承包價價格。適用政府采購購規(guī)定的，應(yīng)應(yīng)按照政府采采購規(guī)定確定定承包人和承承包價格。承包人無法定定的承包資格格但有法定的的分包權(quán)的，，由承包人分分包。44承包人既無法法定的承包資資格又無法定定的分包權(quán)的的，由招標(biāo)人人另行發(fā)包。。在工程實施中中，暫定金額額所包含的工工作范圍由其其他承包人承承包的，納入入本項目承包包人的管理和和協(xié)調(diào)范圍，，由其他承包包人向本項目目承包人承擔(dān)擔(dān)質(zhì)量、安全全、文明施工工、工期責(zé)任任，本項目承承包人向招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任任。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分考慮慮此項管理和和協(xié)調(diào)所發(fā)生生的費(fèi)用，并并將其納入招招標(biāo)人提供的的工程量清單單中的適當(dāng)項項目報價中。。招標(biāo)人將視視為此項管理理和協(xié)調(diào)所發(fā)發(fā)生的費(fèi)用已已包含在其它它有價款的競競爭性報價內(nèi)內(nèi)，在實施后后，招標(biāo)人將將不予支付。。45工程量清單工程量清單是是招標(biāo)文件的的一部分，產(chǎn)產(chǎn)生風(fēng)險主要要由招標(biāo)人承承擔(dān)漏項（承包人人申報單價，，發(fā)包人審核核）工程量偏差（（超過一定比比例，承包人人重新申報單單價）工作內(nèi)容（工工作內(nèi)容不全全，會引起索索賠）例：挖土方漏漏外運(yùn)防水砼漏防水水劑商品砼漏泵送送等46投標(biāo)文件投標(biāo)文件主要要審核不平衡衡報價例：某高校教教學(xué)樓采用無無標(biāo)底評標(biāo)此清單將幕墻墻內(nèi)粉刷重復(fù)復(fù)計算，多計計５０多萬149020201001009墻面一般抹灰;外墻玻璃幕墻內(nèi)砼墻面粉水砂m2616.575170020210001001帶骨架幕墻;明框玻璃幕墻6+12A+6雙鋼化中空玻璃(含門、窗)；見ZK-02、ZK-03、ZK-06，其中ZK-02含鋁合金百葉2.3*5.6*1平米，m21055.8647項目編碼項目名稱單位數(shù)量綜合單價(元)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤風(fēng)險費(fèi)用小計020201001009墻面一般抹灰;外墻玻璃幕墻內(nèi)砼墻面粉水砂m2616.5897.09543.1518.42

658.6611-246帶骨架半隱框中空玻璃幕墻面層m2616.5823.35205.477.09

235.9111-264幕墻鋼龍骨t43.16999.344764.61159.51

5923.46020210001001帶骨架幕墻;明框玻璃幕墻6+12A+6雙鋼化中空玻璃(含門、窗)；見ZK-02、ZK-03、ZK-06，其中ZK-02含鋁合金百葉2.3*5.6*1平米，m21055.8650.1513.4510.22

573.7811-244帶骨架明框中空玻璃幕墻面層m21042.9623.35198.427.09

228.8611-265幕墻鋁合金龍骨t12.522276.1626493.75271.35

29041.2613-80鋁合金百葉窗安裝m212.884.49279.21

283.748標(biāo)底審核標(biāo)底一般由招招標(biāo)代理公司司編制，建設(shè)設(shè)單位需委托托一家公司復(fù)復(fù)核。例：××學(xué)院圖書館工工程預(yù)算審核核其中，外墻涂涂料清單工程程量為Ｍ２，，套用定額100Ｍ２單價，造造價抬高約300萬49××學(xué)院圖書館工程預(yù)算審核匯總表序號項目名稱建筑面積m2送審金額(元)送審單方造價(元/m2)審定金額(元)審定單方造價(元/m2)審減金額(元)1土建工程2263936494878.501612.0431645964.671397.855975743.832鋁合金工程226391126830.0049.773電氣照明工程226397860160.05347.205136158.28226.872724001.774空調(diào)水管道工程226391054578.2246.58838004.1937.02216574.035通風(fēng)空調(diào)工程226393587795.02158.482289863.14101.151297931.886給排水工程226392433377.37107.491910267.1184.38523110.26

合計

52557619.162321.5541820257.391847.2610737361.7750三、施工、結(jié)結(jié)算階段補(bǔ)充合同工程變更與經(jīng)經(jīng)濟(jì)簽證工程索賠隱蔽工程51某高校圖書館館工程經(jīng)過正正常招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)程序，工程程完工后進(jìn)入入竣工結(jié)算階階段，其背景景資料如下：：招標(biāo)文件條款款:19.1條本工程項項目投標(biāo)報價價方式采用固固定總價報價價。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)充分考慮施施工期間各類類建材的市場場風(fēng)險和國家家政策性調(diào)整整風(fēng)險系數(shù)，，并計入總報報價。2投標(biāo)報價的計計價方法采用用10.2條綜合單價價單位估價法法，單價綜合合了直接費(fèi)，，間接費(fèi)，工工程取費(fèi)，有有關(guān)文件規(guī)定定的調(diào)價，材材料價差，利利潤，稅金，，風(fēng)險等一切切費(fèi)用。3本工程所列清清單量在工程程實施過程中中3％以內(nèi)不作調(diào)調(diào)整，3％以外予以調(diào)調(diào)整，設(shè)計變變更據(jù)實結(jié)算算；4招標(biāo)答疑約定定：清單數(shù)量量與實際不符符或缺項暫按按清單計算。。施工合同條款款:（1）建設(shè)工程施施工合同第26頁23.2(1)固定價格合同同。雙方在專專用條款內(nèi)約約定合同價款款包含的風(fēng)險險范圍和風(fēng)險險費(fèi)用的計算算方法,在約定的風(fēng)險險范圍內(nèi)合同同價款不再調(diào)調(diào)整。風(fēng)險范范圍以外的合合同價款調(diào)整整方法，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在專用條款款內(nèi)約定。（2）補(bǔ)充協(xié)議第一條．本工工程合同價款款2666.11萬元，任何一一方不得擅自自改變，采用用包干價格合合同。52（一）合同價價款包括招標(biāo)標(biāo)文件所確定定招標(biāo)范圍內(nèi)內(nèi)全套施工圖圖紙工程量清清單及圖紙答答疑紀(jì)要所含含內(nèi)容和乙方方投標(biāo)書中所所含全部內(nèi)容容。（三）、雙方方約定合同價價款的調(diào)整1、工程設(shè)計變變更2、甲方,監(jiān)理方確定除除施工圖紙之之外的工程量量3、鋼材、商混混按工程形象象進(jìn)度以當(dāng)月月《市信息價》調(diào)整價差。第九條10.工程招標(biāo)書、、答疑紀(jì)要、、工程量清單單、乙方投標(biāo)標(biāo)書等資料均均視為補(bǔ)充協(xié)協(xié)議組成部分分存在問題:1招標(biāo)過程中，，學(xué)校委托代代理公司編制制的工程量清清單不準(zhǔn)確,經(jīng)核算,超出招標(biāo)文件件3%規(guī)定范圍工程程量計150萬元左右;2按招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定,本工程采用固固定總價報價價,對市場材料價價格風(fēng)險均由由施工單位承承擔(dān);在協(xié)議書中,將商品砼和鋼鋼材改為按同同期《武漢建設(shè)工程程價格信息》進(jìn)行調(diào)差,增加造價125萬元左右。53問題分析：1、本工程招標(biāo)標(biāo)文件與施工工合同存在如如下不一致：：招標(biāo)文件9．1條“本工程項項目投標(biāo)報價價方式采用固固定總價報價價。投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)充分考慮施施工期間各類類建材的市場場風(fēng)險和國家家政策性調(diào)整整風(fēng)險系數(shù)，，并計入總報報價”；補(bǔ)充充協(xié)議中“鋼鋼材、商混按按工程形象進(jìn)進(jìn)度以當(dāng)月《市信息息價》調(diào)整價價差””。不不符符合招招標(biāo)投投標(biāo)法法的第第四十十六條條規(guī)定定“招招標(biāo)人人和中中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中中標(biāo)通通知書書發(fā)出出之日日起三三十日日內(nèi)，，按照照招標(biāo)標(biāo)文件件和中中標(biāo)人人的投投標(biāo)文文件訂訂立書書面合合同。。招標(biāo)標(biāo)人和和中標(biāo)標(biāo)人不不得再再行訂訂立背背離合合同實實質(zhì)性性內(nèi)容容的其其它協(xié)協(xié)議””。招標(biāo)文文件第第3條“本本工程程所列列清單單量在在工程程實施施過程程中3％以內(nèi)內(nèi)不作作調(diào)整整，3％以外外予以以調(diào)整整------””沒有注注明在在施工工實施施過程程中，，招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的工工程實實施階階段為為招投投標(biāo)階階段,應(yīng)在招招投標(biāo)標(biāo)階段段簽定定施工工合同同之前前核對對，經(jīng)經(jīng)雙方方核對對后進(jìn)進(jìn)入合合同造造價；；協(xié)議議書中中約定定3條合同同調(diào)整整內(nèi)容容，不不包括括3％以外外工程程量調(diào)調(diào)整。。招標(biāo)答答疑約約定：：清單單數(shù)量量與實實際不不符或或缺項項暫按按清單單計算算；為為投標(biāo)標(biāo)單位位提供供統(tǒng)一一報價價平臺臺，簽簽訂合合同時時不核核對，，因工工程量量清單單數(shù)量量不準(zhǔn)準(zhǔn)確造造成風(fēng)風(fēng)險有有可能能全部部由招招標(biāo)單單位承承擔(dān)。。54××學(xué)院警警體館館、戰(zhàn)戰(zhàn)訓(xùn)樓樓結(jié)算算審核核爭議議問題題現(xiàn)場簽簽證單單一）底底板、、墻砼砼增加加鋼纖纖維背景資資料：：1、2004年10月21日簽證證單第第二條條：1、底板板、墻墻砼增增加鋼鋼纖維維抗裂裂，摻摻量見見設(shè)計計配合合比。。2、混凝凝土設(shè)設(shè)計配配合比比：簽發(fā)日期：2004年9月24日使用部位：地下室C30砼每立方米各材料用量（KG）水水泥砂石粉煤灰膨脹劑鋼纖維外加劑18030070010455040808.4重量比例0.6012.333.480.170.130.260.028簽發(fā)日期：2004年11月03日使用部位：地下室基礎(chǔ)梁、承臺底板及外側(cè)墻C30砼每立方米各材料用量（KG）水水泥砂石ⅱ級粉煤灰UEA膨脹劑外加劑鋼纖維180310760106050408.0無重量比例0.5812.453.420.160.130.0263、此簽簽證施施工單單位結(jié)結(jié)算書書中增增加造造價近近400萬元。。551.1警體館館地下下室砼砼摻鋼鋼纖維維，而而實際際施工工未做做應(yīng)扣扣除中中夏公公司虛虛列工工程款款403.22萬元（（詳以以下證證據(jù)明明細(xì)））。1.1.12004年10月21日現(xiàn)場場簽證證單第第二條條：1、底板板、墻墻砼增增加鋼鋼纖維維抗裂裂，摻摻量見見設(shè)計計配合合比。。建設(shè)單單位意意見：：情況況屬實實；監(jiān)理單單位意意見：：經(jīng)監(jiān)監(jiān)理現(xiàn)現(xiàn)場核核實、、屬實實。（（此證證據(jù)由由中夏夏公司司提供供）1.1.22004年9月24日由武武漢華華強(qiáng)商商品砼砼供應(yīng)應(yīng)有限限公司司出具具（抗抗?jié)B））混凝凝土設(shè)設(shè)計配配合比比，每每立方方米摻摻鋼纖纖維80kg。（此此證據(jù)據(jù)由中中夏公公司提提供））1.1.32004年11月3日由武武漢華華強(qiáng)商商品砼砼供應(yīng)應(yīng)有限限公司司出具具（抗抗?jié)B））混凝凝土設(shè)設(shè)計配配合比比，配配合比比中沒沒摻鋼鋼纖維維。（（第三三期第第三組組證據(jù)據(jù)）561.1.42004年11月3日警體體館7-18/A-2軸開盤盤鑒定定。（（第三三期第第三組組證據(jù)據(jù)）1.1.52004年5月26日浙江江中廈廈與武武漢華華強(qiáng)商商品砼砼供應(yīng)應(yīng)有限限公司司簽訂訂商品品砼買買賣合合同，，防水水砼中中沒摻摻鋼纖纖維。。（第第一期期第九九組證證據(jù)））1.1.62004年11月2日警體體館地地下室室底板板砼澆澆筑準(zhǔn)準(zhǔn)備專專題會會議，，提出出地下下室從從2004年11月3日開始始澆砼砼。（（第一一期第第九組組證據(jù)據(jù)）1.1.72007年11月5日武漢漢華強(qiáng)強(qiáng)商品品砼供供應(yīng)有有限公公司提提供證證明，，警體體館地地下室室底板板砼從從2004年11月3日開始始施工工，其其2004年9月24日的資資料是是施工工方的的要求求提前前給予予的施施工之之前的的試配配資料料……（第三三期第第三組組證據(jù)據(jù)）1.1.82007年11月9日中夏夏公司司向警警官學(xué)學(xué)院發(fā)發(fā)《函》稱：““放棄棄鋼纖纖維的的簽證證……””（第三三期第第三組組證據(jù)據(jù)））57綜合上上述1.1.1至1.1.8項證據(jù)據(jù)，警警體館館地下下室商商品砼砼沒有有摻鋼鋼纖維維，這這是不不爭的的事實實。中中夏公公司提提供結(jié)結(jié)算用用的摻摻鋼纖纖維砼砼現(xiàn)場場簽證證單與與事實實與邏邏輯相相悖，，該簽簽證單單是2004年10月21日針對對破樁樁頭現(xiàn)現(xiàn)場簽簽證的的，故故監(jiān)理理工程程師簽簽上““經(jīng)監(jiān)監(jiān)理現(xiàn)現(xiàn)場核核實屬屬實””。該該簽證證單中中的第第二條條“底底板，，墻砼砼增加加鋼纖纖維抗抗裂””根本本不存存在，，底板板，墻墻砼是是2004年11月2日開會會動員員，11月3日開始始施工工澆鑄鑄砼的的，這這項施施工根根本不不可能能出現(xiàn)現(xiàn)在2004年10月21日的簽簽證單單上，，更不不可能能由監(jiān)監(jiān)理工工程師師“經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理現(xiàn)場場核實實屬實實”。。因此此，本本代理理人有有理由由說：：簽證證單上上的““二、、……底板，，墻砼砼增加加鋼纖纖維抗抗裂……，”是是事后后人為為增加加的。。因此此，中中廈公公司于于2007年11月9日向警警官學(xué)學(xué)院發(fā)發(fā)《函》放棄鋼鋼纖維維簽證證，亦亦即放放棄鋼鋼纖維維款虛虛列工工程款款403.22萬元。。本代代理人人認(rèn)為為，中中廈公公司在在仲裁裁過程程中，，對此此采取取實事事求是是的態(tài)態(tài)度，，主動動放棄棄鋼纖纖維簽簽證，，是正正確的的行為為。58二）地地下室室底板板（梁梁板））錐螺螺紋鋼鋼筋接接頭1、二○○○四四年十十一月月二日日簽證證單第第一條條：地地下室室底板板（梁梁板））錐螺螺紋鋼鋼筋接接頭：：梁共共計2578個，板板21878個，，含含其其它它簽簽證證共共計計50000個左左右右；；2、提提供供資資