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J市大學(xué)生入伍現(xiàn)狀與完善對策目錄TOC\o"1-3"\h\u31251第一章引言 第一章引言1.1研究背景2009年開始我國全面啟動征集大學(xué)生入伍,征集時(shí)間也從冬季調(diào)整為夏秋季,逐步形成應(yīng)征青年從校門到營門的有序銜接,大學(xué)生士兵數(shù)量也逐漸攀升,并成為新兵征集的主體對象。大批的大學(xué)生應(yīng)征入伍一定程度上改善了部隊(duì)兵員素質(zhì)結(jié)構(gòu),但隨著市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的持續(xù)發(fā)展、深入推進(jìn),大學(xué)生應(yīng)征入伍面臨新局面、新挑戰(zhàn),現(xiàn)行征集過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,受諸多因素影響,大學(xué)生報(bào)名參軍熱情仍然不高和入伍大學(xué)生中優(yōu)質(zhì)兵員數(shù)量較少的問題依然存在,軍隊(duì)對于高素質(zhì)兵員的需求和應(yīng)征兵員素質(zhì)不高的矛盾仍日益突出。1.2研究意義理論層面的研究意義表現(xiàn)在:一是可以拓展人力資源管理理論的應(yīng)用范疇,加強(qiáng)軍隊(duì)人力資源管理。二是大學(xué)生征兵作為軍隊(duì)人員的來源成分之一,研究其發(fā)展策略對整個(gè)軍隊(duì)所有人員的征招必將是有益的補(bǔ)充。三是完善征兵工作理論的研究。征集大學(xué)生入伍是征兵工作的重要組成部分,大學(xué)生征兵工作的持續(xù)發(fā)展必將有效解決“征兵難”問題,推動征兵工作的深入發(fā)展,進(jìn)一步完善和豐富新時(shí)期征兵工作的理論研究。實(shí)際層面的研究意義表現(xiàn)在:一是此項(xiàng)研究對全國大學(xué)生征兵工作的深入開展具有現(xiàn)實(shí)而又緊迫的指導(dǎo)意義。二是此項(xiàng)研究對大學(xué)生進(jìn)行最佳職業(yè)規(guī)劃和選擇具有很強(qiáng)的宣傳和參考意義。三是此項(xiàng)研究與探索將對軍隊(duì)人力資源管理和我國兵役制度改革具有極為重要的借鑒意義。1.3研究意義1.3.1理論意義通過理順我國地方大學(xué)生應(yīng)征入伍發(fā)展脈絡(luò),分析當(dāng)前地方大學(xué)生應(yīng)征入伍存在的問題及原因,提出調(diào)整優(yōu)化地方大學(xué)生應(yīng)征入伍的對策,為完善當(dāng)前地方大學(xué)生應(yīng)征入伍程序提供理論依據(jù)。1.3.2實(shí)踐意義研究J市地方大學(xué)生應(yīng)征入伍現(xiàn)狀及對策,一是強(qiáng)化開展大學(xué)生征兵工作的根本依據(jù)。加強(qiáng)地方大學(xué)生應(yīng)征入伍各項(xiàng)政策的研究和系統(tǒng)論證,不斷修改、調(diào)整、完善相關(guān)的兵役政策、法律法規(guī),成為大學(xué)生應(yīng)征入伍工作決策權(quán)威性和科學(xué)性的重要保障,有利于兵役機(jī)關(guān)包括高校武裝部以及地方武裝部開展征集大學(xué)生工作;二是增強(qiáng)兵役意識的主要措施。完善大學(xué)生入伍政策,加強(qiáng)國防教育宣傳,普及兵役知識,有助于公民和軍人,特別是適齡青年中的大學(xué)生、大學(xué)新生;三是促進(jìn)地方大學(xué)生應(yīng)征入伍的良好手段。深刻剖析大學(xué)生入伍動機(jī),探析大學(xué)生入伍產(chǎn)生的利弊及發(fā)展前途、空間,有利于大學(xué)生將軍人職業(yè)作為其職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)劃和選擇,具有宣傳和參考的雙重作用。特別對J市兵役機(jī)關(guān)征集大學(xué)生入伍具有參考作用,以保障大學(xué)生應(yīng)征入伍的順利開展。第二章入伍現(xiàn)狀分析2.1總體狀況分析從2002年以來,在高校的大學(xué)生中征兵工作已經(jīng)開展了19年,各個(gè)地區(qū)、各所學(xué)校在校大學(xué)生報(bào)名應(yīng)征入伍的人數(shù)不一,有些地區(qū)、有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,積極出臺了一系列的相關(guān)政策,并配有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,報(bào)名參軍的同學(xué)就多一些。但從整體的報(bào)名應(yīng)征情況來看不容樂觀,報(bào)名應(yīng)征的學(xué)生多為??茖W(xué)生,本科生及有特長專業(yè)的大學(xué)生應(yīng)征人數(shù)很少,特別是國家重點(diǎn)高校學(xué)生,報(bào)名者廖廖無幾,甚至為零。2.2數(shù)量分析J市的在校大學(xué)生征兵工作在全國算是做的比較好的,但報(bào)名的百分率還是不高。J市有六所本、??圃盒⒓恿苏鞅顒?。本科院校在校本科生有20000人,五所??圃盒W(xué)生總數(shù)分別為1200人,140400人,8000人,6000人,8500人,2019年9月各校報(bào)名應(yīng)征入伍的學(xué)生人數(shù)分別為100人,50人,65人,150人,30人,100人,分別占各???cè)藬?shù)的0.2%,3.5%,0.45%,1.8%,0.5%,1.3%,而??圃盒F骄鶠?.54%(見下表),可見,專科院??傮w比本科院校要高,這可能與??圃盒W(xué)生通過入伍可以在一定程度上改變自己的現(xiàn)狀有某種聯(lián)系。J市6所院校征兵報(bào)名調(diào)查學(xué)???cè)藬?shù)報(bào)名人數(shù)百分率本科院校200001000.2??圃盒?1200503.5??茖W(xué)校214000650.45專科學(xué)校380001501.8??茖W(xué)校46000300.5??茖W(xué)校585001001.32.3J市大學(xué)生入伍動機(jī)調(diào)查通過問卷調(diào)查應(yīng)征大學(xué)生,摸底大學(xué)生對待參軍入伍的所思所想和入伍動機(jī),以地方大學(xué)生應(yīng)征入伍情況進(jìn)行調(diào)查問卷24,以此來分析大學(xué)生應(yīng)征入伍存在的問題。共發(fā)出問卷236份,收回有效問卷230份,共18道題,整理問卷如下:在答題者身份上,因答題者基本為參檢青年,18周歲較多,因此68%答題者學(xué)歷為高校新生,在校生占28%,且大一在校生占到26%,畢業(yè)生只占4%,大專學(xué)歷占96%,本科學(xué)歷只有4%。在入伍意愿上,無入伍意愿人數(shù)占到了78%,而入伍意愿強(qiáng)烈的青年只占3%,入伍意愿一般的占12%,還有65%的青年報(bào)著可去可不去的想法。實(shí)際上,雖然報(bào)著無所謂心理的青年會有少數(shù)轉(zhuǎn)化為有參軍意愿,但同時(shí)想入伍的青年中也會因其他各種原因而改變?nèi)胛橄敕???偟脕碚f,即使青年已參加征兵初檢但報(bào)著入伍想法的仍不足15%,可見適齡青年入伍積極性普遍不高。在入伍動機(jī)調(diào)查項(xiàng)中,82%青年認(rèn)為提升能力素質(zhì)為入伍最主要原因,曲線就業(yè)也成為一項(xiàng)重要參考因素,而對曲線就業(yè)、經(jīng)濟(jì)待遇等現(xiàn)實(shí)性往往沒有考慮那么長遠(yuǎn)。大學(xué)生應(yīng)征入伍動機(jī)逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢,主要分為以下幾種情況:(1)謀求建功立業(yè)。這類大學(xué)生崇尚軍人、向往軍營、立志從戎,希望把軍人作為自己的職業(yè)、事業(yè),戍邊衛(wèi)國、報(bào)效祖國。在部隊(duì)成就事業(yè),實(shí)現(xiàn)、自身的人生理想和抱負(fù)。少部分優(yōu)秀大學(xué)生期望進(jìn)入部隊(duì)單純是為了履行社會責(zé)任,投身國防事業(yè)。(2)提升能力素質(zhì)。部隊(duì)是一所大熔爐、大學(xué)校,絕大部分大學(xué)生希望到部隊(duì)接受鍛煉,期望在服役期間各方面得到全方面鍛煉,不僅磨礪意志,強(qiáng)壯體魄和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)。J市士兵家長中個(gè)體經(jīng)商的比例較高,更加期望大學(xué)生通過鍛煉增長閱歷后,更加成熟,退役回來有能力才干接管家族企業(yè)工廠。(3)工資待遇吸引。少部分大學(xué)生家庭情況較為困難,在了解到當(dāng)兵兩年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收益較高,J市大學(xué)生入伍也可獲得近20萬元,比在地方上班還好,能有效減輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,也為自身以后走向社會攢下第一桶金,提供了未來創(chuàng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。(4)實(shí)現(xiàn)曲線就業(yè)。各級地方政府為鼓勵(lì)大學(xué)生入伍,出臺了一系列優(yōu)惠政策,扶持和優(yōu)待退伍大學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)、升學(xué),創(chuàng)業(yè)、就業(yè),大學(xué)生退伍后考取事業(yè)單位、公務(wù)員等崗位相比之前也有極大的便利。(5)親朋期望。部分大學(xué)生或其長輩在部隊(duì)有同學(xué)朋友、戰(zhàn)友同鄉(xiāng)等熟人關(guān)系,在親朋好友的勸導(dǎo)和鼓勵(lì)具備相當(dāng)可信的親和力,在個(gè)人思想因素為主,家庭、學(xué)校、社會、傳媒因素為輔的影響下,大學(xué)生容易萌生參軍入伍的想法。在J市,家長很多從事經(jīng)商、辦企業(yè),更加期望。大學(xué)生征兵政策了解情況非常了解18比較了解62了解較少125不太了解25在大學(xué)生征兵政策了解情況上,僅7.8%和26.9%的答題者知曉政策較多,54%和10.8%的答題者出于無征兵意愿或不知曉了解政策渠道原因而對政策了解較少,而進(jìn)行兵役登記時(shí)登錄的全國征兵網(wǎng)、學(xué)校和兵役機(jī)關(guān)的宣傳成為適齡青年知曉具體征兵政策的主要渠道。第三章大學(xué)生入伍存在問題3.1大學(xué)生缺乏相應(yīng)國防觀念,憂患意識淡薄當(dāng)前征集高素質(zhì)大學(xué)生入伍難現(xiàn)象與問題的凸顯,大學(xué)生群體缺乏應(yīng)有國防觀念也是根本原因之一。我國正處在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,物質(zhì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)較為片面,大學(xué)生群體處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成期,極易受到社會上不良風(fēng)氣影響,國防觀念造成空前沖擊,容易產(chǎn)生消極憂患意識。部分大學(xué)生國防觀念和兵役法規(guī)意識淡化,沒有認(rèn)識到參軍入伍是公民的職責(zé)和法律義務(wù)。現(xiàn)在很少有大學(xué)生把參軍報(bào)國、無尚光榮作為自己的價(jià)值追求,反而會認(rèn)為這樣做的人很傻、很天真。在據(jù)之前對大學(xué)生新兵入伍動機(jī)調(diào)查,當(dāng)兩年就退伍、曲線就業(yè)的人數(shù)占比之大反映出部分大學(xué)生新兵的體驗(yàn)式心態(tài)、“過客”式心理和臨時(shí)性思想,有國防觀念淡化、價(jià)值取向多元化現(xiàn)象。大學(xué)仍然采用應(yīng)試教育較多,較少注重大學(xué)生的思想道德素質(zhì)、心理健康素質(zhì)、價(jià)值觀的培育、教育。同時(shí)經(jīng)濟(jì)壓力下行的壓力,就業(yè)壓力的考驗(yàn)等一大批消極因素,造成大學(xué)生責(zé)任感流失、使命感空場,價(jià)值取向出現(xiàn)偏差,憂患意識趨向淡薄。3.2兵員流失率較大,宣傳力度不夠?yàn)槲啻髮W(xué)生參軍入伍,搶占人才先機(jī),各級兵役機(jī)關(guān)每年在年度征兵工作開始前先期組織大學(xué)生征集,從2月份網(wǎng)上接受報(bào)名,5月底、6月,上旬組織體檢,在應(yīng)屆畢業(yè)生離?;?qū)W生放暑假前完成預(yù)定兵。從現(xiàn)實(shí)看,大學(xué)生思想活躍,選擇形為發(fā)生變化快,兵員流失率大。網(wǎng)上報(bào)名數(shù)量多,而實(shí)際現(xiàn)場確認(rèn)報(bào)名的少,進(jìn)站體檢、定兵更少。據(jù)各地征兵辦公室的同志反映,近年來大學(xué)生入伍后因思想原因造成拒服兵役退兵的也很多,且呈逐年上升趨勢。而且每年的宣傳力度不足,宣傳的渠道也比較單一,使得很多人不知道怎么去參加。3.3激勵(lì)政策效益低為激勵(lì)大學(xué)生參軍入伍,完成大學(xué)生征兵任務(wù),各地紛紛出臺地方性政策,堅(jiān)持以政策為導(dǎo)向,在提高優(yōu)待金、退役落戶、安排就業(yè)、升學(xué)復(fù)學(xué)優(yōu)先等方面出臺了許多優(yōu)惠措施。這些政策的設(shè)計(jì)總體導(dǎo)向只注重了提高大學(xué)生入伍積極性,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參軍入伍,存在很大的局限性,都是在立足解決大學(xué)生士兵退出現(xiàn)役后的出路問題上出臺政策:如公務(wù)員考錄安排專門比例、專武干部定向招錄等等,沒有充分考慮及鼓勵(lì)大學(xué)生長期在部隊(duì)服役,導(dǎo)致很多大學(xué)生當(dāng)2年義務(wù)兵后就選擇退役,大學(xué)生入伍的多、退役的也多。征集大學(xué)生工作付出成本很大,為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)帶來的綜合效益非常低。第四章大學(xué)生入伍優(yōu)化對策4.1修訂完善相關(guān)法律法規(guī)隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國已經(jīng)具備實(shí)行“志愿兵役制”的基本條件,縮短義務(wù)兵服役時(shí)間,將服現(xiàn)役時(shí)間由按年計(jì)算改為按月或按周計(jì)算,逐步取消義務(wù)兵役制,實(shí)行志愿兵役制度,參軍入伍服役不單純是盡兵役義務(wù),而是一種光榮的職業(yè)選擇。這樣不僅可以從根本上解決當(dāng)前征兵工作面臨的諸多矛盾和問題,還有利于提高兵員質(zhì)量,吸引更多高學(xué)歷、高素質(zhì)青年踴躍參軍,提高兵員質(zhì)量。這樣既能滿足軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)對人才的迫切需求,又能積極拓寬大學(xué)就業(yè)渠道,減輕社會就業(yè)壓力。4.2創(chuàng)新宣傳形式,提升入伍感召力把大學(xué)生關(guān)心的問題說清,把愛國主義、依法服兵役、崇軍尚武精神、當(dāng)兵成長成才、政策法規(guī)解讀等內(nèi)容具體化。在政策宣傳上兵役工作人員注重面對面、點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)宣傳,而高校中以了解大學(xué)生個(gè)人基本情況的輔導(dǎo)員等為主體,對適齡目測符合基本條件的大學(xué)生國防教育的基礎(chǔ)在逐個(gè)談話,根據(jù)大學(xué)生本人的身體、個(gè)人發(fā)展路徑各方面因素,針對性宣傳詢問其個(gè)人意愿,是否思想顧慮,有意愿的大學(xué)生再由兵役工作人員具體聯(lián)系,詳細(xì)介紹征兵各項(xiàng)流程,體檢政審注意事項(xiàng)等,體重、視力等根據(jù)大學(xué)生個(gè)人情況給出個(gè)性化建議,切實(shí)做到以人為本。把國防教育的主陣地?cái)[正,各級學(xué)校以加強(qiáng)教員、教案、教室建設(shè)為重點(diǎn)開展國防教育。4.3營造成長和發(fā)展環(huán)境一方面,端正大學(xué)生入伍動機(jī),因材施教著重培養(yǎng),從大學(xué)生新役前訓(xùn)練開始、入伍之初,要針對個(gè)人不同特質(zhì),因材施教,當(dāng)前雖然大學(xué)生入伍動機(jī)出現(xiàn)功利化傾向,但這也體現(xiàn)了他們謀求發(fā)展、希望進(jìn)步、渴望成才的強(qiáng)烈意識,只要對大學(xué)生士兵做好引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和管理,幫助其渡過難關(guān),就能激發(fā)他們的進(jìn)取意識,主動適應(yīng)軍營生活,將個(gè)人奮斗調(diào)整到獻(xiàn)身國防上來,聚焦到軍事斗爭準(zhǔn)備中,迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楹细竦母锩娙恕A硪环矫?,拓展大學(xué)生發(fā)展空間,發(fā)揮學(xué)歷專業(yè)特長,征求大學(xué)生士兵本,人對服役兵種、服役部隊(duì)所在地區(qū)的意愿,盡可能地實(shí)現(xiàn)國家意志與個(gè)人意志相統(tǒng)一,按照專業(yè)、個(gè)人訴求等各項(xiàng)精準(zhǔn)征兵,人才各有所宜,有利于大學(xué)生士兵在戰(zhàn)位上實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想,極大激發(fā)大學(xué)生盡忠報(bào)國的熱情動力。拓寬大學(xué)生士兵成長發(fā)展空間。第四章總結(jié)地方大學(xué)生應(yīng)征入伍需建立在詳細(xì)實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)之上,這是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及兵役機(jī)關(guān)的日常工作開展,高校的宣傳征集工作開展,同時(shí)需要政府的政策支持,還需軍隊(duì)在培養(yǎng)任用大學(xué)生士兵中發(fā)揮作用。本文研究了J市如何提高更多、更優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生兵員入伍積極性進(jìn)行深入分析研究,提出的參考意見,希望能有利于基層武裝工作的開展,為征集更多的高素質(zhì)兵員為推動現(xiàn)代化部隊(duì)的建設(shè)添磚加瓦。參考文獻(xiàn):[1]潘守勇,薛鵬.實(shí)現(xiàn)大學(xué)生征集與部隊(duì)需要的有效對接[J].國防.2010.(5):51-52[2]姜英寧.破解“當(dāng)兵冷、征兵難”問題的調(diào)研和思考[J].國防.2015.(12):41-44[3]張新吉.加快構(gòu)建以大學(xué)生為主體的兵員征集模式[J].國防.2016.(2):48-50[4]劉加樓.在普通高等院校指令性征集大學(xué)生的建議[J]國防.2016.(4):64[5]金農(nóng)斌.大學(xué)生士兵培養(yǎng)使用的矛盾問題和對策措施[J].國防.2016.(5):52-54[6]范樹合,閆林.深化改革統(tǒng)籌施策聚力破解大學(xué)生征兵工作難題[J].國防.2016.(6):70-71[7]楊霖鑫.新媒體時(shí)代高校征兵宣傳工作創(chuàng)新研究[J]國防.2017.(2):63-65[8]李江紅職業(yè)生涯規(guī)劃視域下對大學(xué)生參軍入伍的思考[J]中國人才.2013.(3):44-45[9]耿寶森,張舟大學(xué)生士兵成長的現(xiàn)狀及培育方法[J].求實(shí).2012.(1):241-242[10]張艷,倪金祥.構(gòu)建有效的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃體系[J].中國人力資源開發(fā).2008.(12):18-21[11]屠念念.公共部門人才資源管理特點(diǎn)及激勵(lì)模式探討[].商業(yè)時(shí)代.2011.(5):112-113附錄問卷樣式J市地方大學(xué)生應(yīng)征入伍現(xiàn)狀調(diào)查問卷你好,本問卷是關(guān)于大學(xué)生應(yīng)征入伍的一項(xiàng)調(diào)查,此調(diào)查是為了分析J市在大學(xué)生應(yīng)征入伍存在的問題,研究相應(yīng)優(yōu)化對策。軍隊(duì)信息化建設(shè)需要大批優(yōu)秀大學(xué)生的加入,同時(shí)部隊(duì)也為你們提供了廣闊的成長發(fā)展空間。請你根據(jù)選項(xiàng)要求依次回答以下問題,調(diào)查采取不記名方式,回答結(jié)果也將嚴(yán)格保密,請你如實(shí)填寫,謝謝配合!一、個(gè)人基本情況1你的學(xué)歷O大專O本科學(xué)業(yè)情況O新生O大一O大二O大三O應(yīng)屆畢業(yè)O往屆畢業(yè)2你的專業(yè)3你的年齡:O18周歲O19周歲O20周歲O21周歲O22周歲O23周歲O24周歲二、入伍個(gè)人意愿調(diào)查4你對軍人職業(yè)的印象(單選

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