論文-論刑事被害人權(quán)利的保護

論刑事被害人權(quán)利的保護付偉炎【摘要】加強對刑事被害人訴訟權(quán)利的保護是世界各國刑訴法發(fā)展的一大趨勢，是實現(xiàn)國家法制化、民主化建設(shè)的重要標志，同時也是保護人權(quán)的基本內(nèi)容之一。為此世界各國都采取不同形式，以求達到被害人利益和國家利益、被害人權(quán)利與國家職權(quán)之間的平衡。

【正文】

（一）刑事被害人的含義

我國現(xiàn)行刑事訴訟法未對公訴案件被害人的概念和范圍予以界定，學者們將刑事被害人分別作廣義和狹義的研究。廣義的觀點認為刑事被害人主體包括以下三種人：一是直接或間接受到犯罪行為侵害的自然人，即個體被害人；二是直接或間接受到犯罪行為侵害的法人或法人團體，即團體被害人；三是直接或間接受到犯罪行為損害或直接威脅的自然或社會公益即社會被害人。被害人學的創(chuàng)始人本杰明·門德爾松，波蘭著名被害人學家魯農(nóng)·霍利斯特都是以廣義的刑事被害人作為研究對象。這種廣義的被害人涵蓋了刑事犯罪行為可能侵害的一切對象，從而在整體上保護了社會各階層和各方面可能受到的損害和傷害，這對于保護其合法權(quán)益具有積極的意義。無論學者之間看法有何不同，但可以肯定的是大家都認為刑事被害人是指其正當權(quán)益遭受犯罪行為侵害之人，他是受到犯罪行為侵害的實體。無論是程序法還是實體法，我國立法均將法人包含在刑事被害人的范圍之內(nèi)，但受篇幅的限制，本文僅以自然人作為研究對象，即刑事訴訟中的被害人，是指其人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利直接遭受犯罪行為侵害的自然人。

（二）被害人的特征

1、刑事被害人是合法權(quán)益遭受犯罪行為侵害的人

通常情況下，在犯罪實施的同一過程中，都會產(chǎn)生相對的兩個方面，即犯罪人和被害人。其中，犯罪人是犯罪行為的實施者，被害人是犯罪行為的承受者。盡管世界各國對犯罪的定義、種類以及罪名的規(guī)定不盡相同，立法對被害人的規(guī)定和理論上對"被害人"的表述也不盡相同，但合法權(quán)益遭受犯罪行為侵害，仍是被害人最顯著的特征。惟其合法權(quán)益遭受犯罪侵害，才最終成其為被害人。

2、刑事被害人是犯罪事件的當事人

被害人在其合法權(quán)益遭受犯罪行為侵害時，通常也親歷了犯罪的全過程，是犯罪事件的當事人。因此，被害人對犯罪過程的陳述，對于查明案件真實情況具有重要意義。正是在這個意義上，許多國家立法把被害人陳述列為證人證言。

3、刑事被害人是與訴訟結(jié)局有直接關(guān)系的人

被害人因其合法權(quán)益遭受犯罪行為侵害而參加訴訟，其目的是通過追究犯罪人相應(yīng)的法律責任和請求賠償或補償以維護、恢復(fù)其自身的合法權(quán)益。因此，在訴訟中，主持訴訟的國家機關(guān)應(yīng)當注意傾聽被害人對訴訟案件處理意見及恢復(fù)自身權(quán)益的請求，以使案件的處理更趨公正。

（三）加強被害人的權(quán)利保護的意義

在不同社會的不同能夠歷史時期，被害人的刑事訴訟地位差異很大。奴隸制社會里，被害人居于原告的地位，是整個刑事訴訟程序的發(fā)動者和主導者；在封建制社會，由于強化了國家追究犯罪的職能作用，采取了糾問式訴訟為主的訴訟方式，公訴制度的建立，使得被害人對犯罪的追訴權(quán)受到了嚴格的限制；現(xiàn)代刑訴制度的建立，犯罪被認為是對代表統(tǒng)治階級或人民利益的國家的侵害，國家的利益是最重要的，被害人處于被遺忘、被忽視的地位；自本世紀60年代-80年中期，被害人在各國刑事訴訟中的地位日益受到重視，被稱為"恢復(fù)被害人權(quán)利"的活動的到迅速發(fā)展。

（一）刑事被害人享有的權(quán)利的范圍

1、報案權(quán)。即被害人發(fā)現(xiàn)侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實，有權(quán)向公安司法機關(guān)報案；2、控告權(quán)。被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪嫌疑人有權(quán)向公安司法機關(guān)控告并要求依法查處。3、申請復(fù)議權(quán)。被害人對公、檢、法機關(guān)不立案的決定，有權(quán)申請復(fù)議。4、委托訴訟代理人權(quán)。被害人及其法定代理人或者近親屬有權(quán)委托訴訟代理人代為進行刑事訴訟或附帶民事訴訟。5、直接起訴權(quán)。也即現(xiàn)行刑訴法第170條所規(guī)定的自訴案件范圍內(nèi)被害人有權(quán)直接向人民法院提起訴訟。6、申請回避權(quán)。被害人及其法定代理人有權(quán)依法要求審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員和鑒定人回避。7、申請權(quán)。被害人對鑒定結(jié)論有權(quán)申請補充鑒定或重新鑒定，在法庭審理過程中，有權(quán)申請通知新的證人到庭、調(diào)取新的物證、申請重新鑒定或勘驗。8、陳述權(quán)和發(fā)表意見權(quán)。人民檢察院在審查起訴過程中必須聽取被害人及其委托人的意見。在法庭上，被害人可以就起訴書指控的犯罪進行陳述，并且經(jīng)審判長許可后，有權(quán)向被告人、鑒定人、證人發(fā)問，有權(quán)就證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且與辯方進行辯論。9、被告知權(quán)。對于偵查機關(guān)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論，被害人享有被告知權(quán)。開庭時，被害人享有申請回避權(quán)的被告知權(quán)。10、申請抗訴權(quán)。被害人不服第一審裁判時，在法定期限內(nèi)有權(quán)申請人民檢察院抗訴。11、申訴權(quán)。被害人對生效的裁判不服時，有權(quán)進行申訴。12、提起附帶民事訴訟的權(quán)利。被害人對因犯罪行為造成的直接損失，有權(quán)通過提起附帶民事訴訟的方式獲得賠償。13、其他權(quán)利。如享有法律文書的受送達權(quán)，使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，對某些案件享有不公開審判的權(quán)利等等。

（二）刑訴法對被害人的權(quán)利保護的規(guī)定

我國現(xiàn)行刑訴法對被害人的權(quán)利保護的規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、將被害人的地位由原來的刑事訴訟參加人提升為當事人，并將"被害人陳述"作為法定證據(jù)形式之一，在訴訟中予以充分重視。

2、在總則中增加規(guī)定了被害人的申請回避權(quán)和委托訴訟代理人參加訴訟的權(quán)利，以及提起附帶民事訴訟的權(quán)利，賦予被害人刑事自訴權(quán)和對不公正司法現(xiàn)象的控告權(quán)和舉報權(quán)。

3、在立案階段，增加規(guī)定了被害人對被侵害的事實和行為人有報案權(quán)，并有權(quán)要求對其控告行為予以保密采取保障措施。

4、在對被害人起訴階段的訴訟權(quán)利，新刑事訴訟法增加規(guī)定了在審查起訴時，被害人有權(quán)發(fā)表意見；對不起訴不服，被害人有提出申訴和直接起訴的權(quán)利。"新增刑訴法增加的這些規(guī)定，既是為了保障憲法規(guī)定的被害人的控告權(quán)，也是對公安機關(guān)、檢察機關(guān)有罪不究行為的有效制約，是對公訴的補充，能夠防止犯罪分子逃避法律制裁"[3]。

5、被害人請求檢察機關(guān)抗訴的權(quán)利。在二審和再審程序中，新刑事訴訟法增加規(guī)定了被害人及其法定代理人不服一審判決的有權(quán)在受到判決書的5日內(nèi)請求人民檢察院提出抗訴，人民檢察院收到請求后5日內(nèi)必須作出是否抗訴的決定，并且答復(fù)請求人。在第二審程序中，被害人及其法定代理人、訴訟代理人等，對一審判決在認定事實和使用法律上，有權(quán)提出意見；二審法院開庭審理的，被害人等有權(quán)依照第一審程序行使權(quán)利；對于原審被告人侵犯的合法財產(chǎn)，有全要求及時反還，人民法院有責任盡量減輕給被害人造成的經(jīng)濟損失，保護被害人的合法權(quán)益。

6、在審判監(jiān)督程序中，被害人及其法定代理人、近親屬有權(quán)對生效判決提出申訴等。

7、賦予被害人在一定條件下獲得法律援助的權(quán)利。

結(jié)論

從當代刑事訴訟的發(fā)展來看，擴大和加強對被害人權(quán)利的保護已成為一種趨勢。一些國家和地區(qū)的立法和刑