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文檔簡介

126/126AQ中華人民共和國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)AQ╳╳╳╳-200╳化工建設(shè)項目安全設(shè)計導(dǎo)則(B版二審稿)200╳—╳╳—╳╳公布200╳—╳╳—╳╳實施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局公布目次前言1總則1.1目的1.2適用范圍1.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2術(shù)語和定義3化工安全設(shè)計的方針、目標(biāo)和差不多原則3.1化工安全設(shè)計的方針3.2化工安全設(shè)計的目標(biāo)3.3化工安全設(shè)計的差不多原則4化工安全設(shè)計要點4.1化工安全設(shè)計的策劃4.2過程危險源分析4.2.1化工過程的要緊危險源4.2.2過程危險源分析的差不多程序4.2.3過程危險源分析的時期4.2.4第一級過程危險源分析4.2.5第二級過程危險源分析4.2.6第三級過程危險源分析4.3安全對策措施4.3.1安全對策措施的設(shè)計原則4.3.2安全對策措施的設(shè)計4.4安全設(shè)計審查4.4.1安全設(shè)計審查與過程危險源分析4.4.2內(nèi)部安全設(shè)計審查4.4.3外部安全設(shè)計審查4.4.4預(yù)開車安全審查(PSSR)4.5安全設(shè)計變更操縱4.5.1安全設(shè)計變更的要緊內(nèi)容4.5.2安全設(shè)計變更治理程序4.5.3安全設(shè)計變更的實施附錄A安全對策措施設(shè)計細(xì)則A1廠址選擇A2廠區(qū)總平面布置A3防火、防爆A4防塵、防毒A5防靜電A6防雷A7防觸電A8危險化學(xué)品儲運(yùn)A9防機(jī)械及墜落等意外損害A10防暑防寒A11防噪聲與振動A12防輻射A13采光照明A14防化學(xué)灼傷A15輔助用室A16安全色A17安全標(biāo)志A18事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施A19安全衛(wèi)生治理附錄B化工安全設(shè)計審查提綱B1工藝過程安全設(shè)計審查提綱B1.1物料B1.2反應(yīng)B1.3操作B1.4設(shè)備B1.5配管和閥門B1.6泄壓和破真空B1.7機(jī)械B1.8儀表操縱B1.9誤操作B1.10布置和總圖B2作業(yè)場所、區(qū)域安全設(shè)計審查提綱B2.1項目場址位置B2.2建筑和結(jié)構(gòu)B2.3操作區(qū)域B2.4裝卸場地B3防火安全設(shè)計審查提綱B4公用工程系統(tǒng)安全設(shè)計審查提綱附錄C:化工安全設(shè)計檢查表舉例《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全檢查表》附錄D安全設(shè)施設(shè)計專篇目錄附錄E風(fēng)險評價方法舉例附件F安全設(shè)計常用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄

前言化工行業(yè)的生產(chǎn)過程和裝置,大多涉及到爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性物料的處理,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等重大事故,將造成嚴(yán)峻的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。本導(dǎo)則依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,汲取國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)理念,參考近年來國內(nèi)大型化工中外合資項目的工程實踐,結(jié)合我國當(dāng)前化工安全設(shè)計的慣例,規(guī)定了化工建設(shè)項目安全設(shè)計(以下簡稱化工安全設(shè)計)的方針、目標(biāo)、差不多原則和化工安全設(shè)計的若干要點。本導(dǎo)則附錄A《安全對策措施設(shè)計細(xì)則》綜合采納了《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(HG20571-95)、《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(SH3047-93)的部分內(nèi)容。本導(dǎo)則提供化工安全設(shè)計通用性指導(dǎo)原則,無意包含全部細(xì)節(jié)或一個合同中所有必要的條款。使用者應(yīng)對本導(dǎo)則的應(yīng)用自負(fù)其責(zé)。使用者符合本導(dǎo)則的規(guī)定并不免除其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。本導(dǎo)則的附錄為資料性附錄。本導(dǎo)則由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局提出并歸口。本導(dǎo)則起草單位:本導(dǎo)則要緊起草人:

1總則1.1目的制定本導(dǎo)則的目的是為了規(guī)范和指導(dǎo)化工建設(shè)項目安全設(shè)計工作,從設(shè)計源頭防止和減少化工企業(yè)安全事故,對化工建設(shè)項目安全設(shè)計提供指導(dǎo)性原則。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用在中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目,以及建設(shè)項目設(shè)計的各個時期。本導(dǎo)則不適用于危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存,城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲存等建設(shè)項目。1.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(1)《職業(yè)健康安全治理體系規(guī)范》(GB/T28001-2001)(2)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(HG20571-95)(3)《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(SH3047-93)2術(shù)語和定義2.1危險化學(xué)品hazardouschemical一種或若干種物質(zhì)的混合物,由于其化學(xué)、物理或毒性,使其具有導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險物質(zhì)(GB18218-2000)注:《危險化學(xué)品安全治理條例》(國務(wù)院令第344號)第三條規(guī)定的危險化學(xué)品(包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等)同樣適用本導(dǎo)則。2.2危險化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表(MSDS)提供化工過程和作業(yè)環(huán)境中常見危險化學(xué)品關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)的表格形式。2.3本質(zhì)安全設(shè)計inherentlysaferdesign:采納削減、緩解、替代、簡化等手段,局部改用沒有危險或危險性專門小的物料和工藝條件(而不是通過遏制或其他附加操縱手段),使工藝過程及其裝備含有內(nèi)在的能夠從全然上防止事故發(fā)生的功能的設(shè)計。2.4危險源hazard可能導(dǎo)致?lián)p害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)(GB/T28001-2001)。注1:有些場合,危險源又稱為危險、有害因素。“危險因素”是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素;“有害因素”是指能阻礙人的軀體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。注2:當(dāng)對過程設(shè)計進(jìn)行危險源分析時,危險源又經(jīng)常區(qū)分為物料危險源和活動危險源兩大類:“物料危險源”是指具有內(nèi)在的易燃性、易爆性、毒性、腐蝕性等危險特性的物料?!盎顒游kU源”是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素例如,操作不當(dāng)、功能故障或意外事件等。2.5重大危險源majorhazardinstallations長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(GB18218-2000)。注:“2.4危險源hazard”特指危險有害因素;“2.5重大危險源majorhazardinstallations”特指具有GB18218-2000定義規(guī)定的重大危險的單元。使用中應(yīng)注意二者的區(qū)不。2.6危險源辨識hazardidentification:依照原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì),所評價的設(shè)備、設(shè)施、工藝流程、裝置布置等情況,識不危險源的存在并確定其特性的過程。2.7風(fēng)險評價riskassessment評估風(fēng)險大小以確定風(fēng)險是否可容許的全過程。(GB/T28001-2001)2.8可容許風(fēng)險tolerablerisk依照當(dāng)今社會的水準(zhǔn),在給定的范圍內(nèi)能夠同意的風(fēng)險(GB/T20438)。2.9過程process與危險化學(xué)品相關(guān)的使用、儲存、加工、處理、或現(xiàn)場轉(zhuǎn)移的任何活動、或這些活動的組合。2.10過程安全ProcessSafety在原料轉(zhuǎn)化成最終產(chǎn)品的過程中,由于操作不當(dāng)、功能故障或意外事件所導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、毒害等事故發(fā)生的條件和因素。2.11職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(OHS)阻礙工作場所內(nèi)職員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素(GB/T28001-2001)2.12過程危險源分析processhazardanalysis(PHA):采納適宜的方法對化工過程危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識、風(fēng)險評價,提出安全對策建議的過程。過程危險源分析通常關(guān)注以下三個要點:(1)危險源辨識與風(fēng)險評價;(2)與過程相關(guān)的危險源;(3)高風(fēng)險危險源。2.13危險與可操作性研究(Hazard&OperabilityStudies)對化工過程設(shè)計、新的或正在運(yùn)行中的化工裝置進(jìn)行規(guī)范的、系統(tǒng)的和制造性的審查,以辨識可能對設(shè)施或環(huán)境導(dǎo)致危險、操作困難、公害或環(huán)境損害的偏離或干擾。2.14設(shè)計意向designintent對工藝過程預(yù)期行為的描述。注:設(shè)計意向能夠是定性行為(如物料輸送、反應(yīng)、沉降等),也能夠是定量參數(shù)(如溫度、流量、壓力等);能夠是描述性的(如“將物料A從供料罐輸送至反應(yīng)器”),也能夠是圖表性的(如流程圖、PID圖等)。2.15偏離deviation工藝狀況對設(shè)計意向的偏離。2.16緣故causes產(chǎn)生偏離的緣故。注:緣故可能是功能故障、操作不當(dāng)或意外事件等。2.17后果consequences發(fā)生偏離時所產(chǎn)生的結(jié)果。注:后果既可能包括過程危害(如爆炸、火災(zāi)、毒氣釋放等),也可能包括操作問題(如裝置停車、產(chǎn)品質(zhì)量降低等)。2.18后續(xù)行動(Follow-up)危險源分析審查會議之后發(fā)生的、對已查出問題進(jìn)行處理的一系列活動。2.19安全儀表系統(tǒng)(safetyinstrumentedsystem(SIS)用儀表實現(xiàn)安全功能的系統(tǒng)。系統(tǒng)包括傳感器,邏輯運(yùn)算器、最終執(zhí)行元件及相應(yīng)軟件等。(SH/T3018-2003)注:安全儀表系統(tǒng)獨立于過程操縱系統(tǒng),獨立完成安全愛護(hù)功能。2.20完整性等級safetyintegritylevel(SIL)一種離散的等級(四種可能等級之一),用于規(guī)定分配給安全相關(guān)系統(tǒng)安全功能的安全完整性要求。安全完整性等級4是最高的,安全完整性等級1是最低的。(IEC61508)注:我國《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH/T3018-2003)將“安全完整性等級”稱為“安全度等級”,并定義為:“用于描述安全儀表系統(tǒng)安全綜合評價的等級”。3化工安全設(shè)計的方針、目標(biāo)和差不多原則3.1化工安全設(shè)計的方針(1)化工安全設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格貫徹以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從建設(shè)項目的源頭消除安全隱患,保障作業(yè)場所、環(huán)境人員的職業(yè)健康和生命財產(chǎn)安全。(2)化工安全設(shè)計應(yīng)貫徹科學(xué)進(jìn)展觀的方針,堅持安全設(shè)計的科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和可靠性。3.2化工安全設(shè)計的目標(biāo)通過全面系統(tǒng)的過程危險源分析、科學(xué)縝密的安全設(shè)計、合理有效的對策措施,將化工建設(shè)項目可能產(chǎn)生的事故風(fēng)險在法律和合同規(guī)定的范圍內(nèi)減小到當(dāng)今社會可同意的水平。3.3化工安全設(shè)計的差不多原則(1)化工安全設(shè)計應(yīng)貫徹安全設(shè)施與新建、改建、擴(kuò)建工程項目的主體工程“同時設(shè)計”“同時施工”“同時開車投產(chǎn)”的“三同時”原則,堅持建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計;(2)化工安全設(shè)計必須符合國家、行業(yè)和地點有關(guān)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿足或嚴(yán)于現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)化工安全設(shè)計應(yīng)遵循本質(zhì)安全設(shè)計原則,首先采納削減、緩解、替代、簡化等手段,通過局部改用沒有危險或危險性專門小的物料或過程,消除或削減危險。(4)化工安全設(shè)計應(yīng)遵循合理化降低風(fēng)險原則,采納適宜的安全對策措施,在建設(shè)項目預(yù)期的壽命周期內(nèi)將事故風(fēng)險盡可能降到現(xiàn)時期合理可行的最低程度。(5)化工安全設(shè)計采納的安全對策措施應(yīng)堅持針對性、可操作性、經(jīng)濟(jì)合理性和合規(guī)性原則,盡可能按照消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警告的順序進(jìn)行安排。4化工安全設(shè)計要點4.1化工安全設(shè)計的策劃設(shè)計單位應(yīng)依照項目性質(zhì)、規(guī)模、合同要求和設(shè)計時期,對托付的化工建設(shè)項目將要開展的化工安全設(shè)計活動進(jìn)行事先策劃?;ぐ踩O(shè)計策劃的要緊內(nèi)容包括:(1)明確設(shè)計范圍、確定設(shè)計依據(jù)和應(yīng)采納的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定;(2)確定過程危險源分析和設(shè)計審查的時期、范圍、要求和方法;(3)確定安全設(shè)計有關(guān)人員的要緊任務(wù)、職責(zé)和工作程序。(4)將策劃結(jié)果納入項目開工報告/項目執(zhí)行打算。4.2過程危險源分析化工過程危險源分析(簡稱危險源分析)是化工安全設(shè)計的基礎(chǔ)。設(shè)計單位應(yīng)依照設(shè)計項目的范圍、風(fēng)險大小、設(shè)計時期、安全信息收集的完備性以及合同要求,選擇適宜的方法,對化工過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的危險源分析。4.2.1化工過程的要緊危險源危險源分析應(yīng)重點關(guān)注下列要緊危險源:(1)火災(zāi)與爆炸火災(zāi)和爆炸是化工過程中發(fā)生較多且危害較大的要緊事故,造成火災(zāi)爆炸事故的要緊危險源包括:具有易燃易爆性的各種物料既包括各種原料、中間產(chǎn)品、成品等,又包括輔助物料、廢料及其他化學(xué)品;既包括場內(nèi)物料,又包括場外物料。高溫操作高溫設(shè)備和管道表面易引起與之接觸的可燃物質(zhì)著火;高溫下的可燃?xì)怏w混合物,一旦空氣抽入系統(tǒng)與之混合并達(dá)到爆炸極限時,極易在設(shè)備和管道內(nèi)爆炸;溫度達(dá)到或超過自燃點的可燃?xì)怏w,一旦泄漏即引起燃燒爆炸;c)高壓操作操作壓力高使可燃?xì)怏w爆炸極限加寬,尤其是對上限阻礙較大,使爆炸危險性增加;高壓操作對設(shè)備選材、制造都帶來一定難度,也增加了平常維護(hù)的困難,同時易使設(shè)備發(fā)生疲勞腐蝕,造成泄漏;d)其他因素:操作失誤設(shè)備故障操縱失靈意外事件等(2)中毒及窒息生產(chǎn)過程中,職員接觸、使用化學(xué)有毒有害物質(zhì)的機(jī)率高、種類多;事故狀態(tài)下有毒有害物質(zhì)外泄,污染作業(yè)環(huán)境,導(dǎo)致人員中毒或窒息;人員個體防護(hù)不當(dāng)、工藝事故處理不及時導(dǎo)致中毒及窒息事故擴(kuò)大;(3)其他危險源噪聲、粉塵、高溫中暑、低溫冷凍、化學(xué)灼傷、電擊、輻射、機(jī)械損害等均是可能造成對人員損害的危險源。4.2.2危險源分析的差不多程序危險源分析的差不多程序如下:(1) 劃分分析范圍;(2) 收集危險源分析所必須的數(shù)據(jù);(3) 辨識危險源;(4) 確定風(fēng)險并進(jìn)行風(fēng)險評價;(5) 提出風(fēng)險操縱措施建議;(6) 形成分析結(jié)果文件;(7) 風(fēng)險操縱的跟蹤和再評價。危險源分析差不多程序如圖2所示:

不滿足安全設(shè)計要求收集安全設(shè)計不滿足安全設(shè)計要求收集安全設(shè)計相關(guān)信息危險化學(xué)品相關(guān)信息(MSDS)同類裝置歷史事故相關(guān)信息定義過程安全條件系統(tǒng)辨識危險源風(fēng)險分析與評價確定風(fēng)險規(guī)避和消減措施評估風(fēng)險是否能夠同意?可能性嚴(yán)峻性滿足安全設(shè)計要求技術(shù)措施治理措施人員措施是否分析記錄及報告工藝技術(shù)相關(guān)信息工程設(shè)計相關(guān)信息劃分分析范圍圖2過程危險源分析程序框圖4.2.3危險源分析的時期危險源分析原則上可依照不同的設(shè)計時期分三級進(jìn)行,一級比一級深化,使過程潛在的危險源在設(shè)計時期盡可能充分的識不、評價并得到有效的操縱。(1)設(shè)計前期進(jìn)行的危險源分析稱第一級危險源分析;(2)基礎(chǔ)工程設(shè)計時期進(jìn)行的危險源分析稱第二級危險源分析;(3)詳細(xì)設(shè)計時期進(jìn)行的危險源分析稱第三級危險源分析。4.2.4第一級危險源分析4.2.4.1第一級危險源分析的目標(biāo)第一級危險源分析是在盡可能早的工藝設(shè)計、概念設(shè)計(方案設(shè)計)、特大型項目整體設(shè)計和編制可行性研究報告的時期用于提供建設(shè)項目初步的安全性分析,總的目標(biāo)是辨識需要特不關(guān)注的潛在的化學(xué)物質(zhì)和過程危險源以確保設(shè)計安全。具體目標(biāo)包括:(1)為工藝過程作出基礎(chǔ)性的更改以消除危險源和提高本質(zhì)安全水平提供最合適的機(jī)會。(2)對無可替代的化學(xué)物質(zhì)和過程危險源,促進(jìn)設(shè)計盡可能采納緩和的工藝條件以降低過程風(fēng)險。(3)依照業(yè)主的要求對建設(shè)項目安全條件進(jìn)行論證,評估項目廠址選擇的可行性。(4)確認(rèn)缺失的重要信息,提示下一步危險源分析的關(guān)注點。4.2.4.2第一級危險源分析的過程和要緊內(nèi)容(1)由工藝負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公布所有與過程相關(guān)的化學(xué)物質(zhì)一覽表(應(yīng)確?;瘜W(xué)品的全覆蓋),包括:原料產(chǎn)品中間產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品(副產(chǎn)品)催化劑潤滑劑廢水清洗物料等(2)由安全工程師負(fù)責(zé)獵取所有物料的安全數(shù)據(jù)表(MSDS)a)物料安全數(shù)據(jù)表(MSDS)應(yīng)滿足編寫危險源分析規(guī)定的要求。b)應(yīng)注釋不能收集到的MSDS,以便今后進(jìn)行調(diào)查收集。(3)由工藝負(fù)責(zé)人和安全工程師負(fù)責(zé)初步危險源辨識a)辨識來自于化工過程(包括場內(nèi)和場外)中使用的化學(xué)物質(zhì)潛在的危險源。涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、濃度(含量)、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所(部位)及其狀況(溫度、壓力);危險化學(xué)品的要緊理化性能指標(biāo)、危險特性和危險程度;危險化學(xué)品使用、加工、儲存、轉(zhuǎn)移過程的技術(shù)要求以及存在的危險性;辨識來自于過程設(shè)備潛在的危險源。高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備易遭受腐蝕的容器、管道設(shè)備高溫高壓條件下操作的工藝設(shè)備。設(shè)備布置之間的相互阻礙(4)由項目經(jīng)理主持區(qū)域安全評審會,參加會議的人員應(yīng)包括:工藝負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全工程師、相關(guān)專業(yè)工程師以及業(yè)主指派的代表。評審會應(yīng)對下列事宜作出決定:a)對已識不的危險源進(jìn)行確認(rèn);b)對裝置運(yùn)行生命周期內(nèi)可能出現(xiàn)的危險源的類型、性質(zhì)、嚴(yán)峻性、和范圍進(jìn)行確認(rèn)。c)對劇毒、易燃、或易爆等高危化學(xué)物質(zhì)的存在,設(shè)計應(yīng)進(jìn)行的特不考慮。d)必要時可依照總平面布置方案圖、周邊設(shè)施區(qū)域圖、建設(shè)項目內(nèi)在危險源分析的結(jié)果以及建設(shè)項目的外部情況,對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行分析和評審。其中包括:對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的阻礙。建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的阻礙。建設(shè)項目所在地的自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的阻礙。(5)評審結(jié)果應(yīng)形成區(qū)域評審報告,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)分送參與設(shè)計的各專業(yè)人員。(6)由工藝負(fù)責(zé)人/安全工程師識不、確定、并編制適用于項目過程和環(huán)境阻礙范圍內(nèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)一覽表,(假如有變更)將其變更納入表中。(7)對已識不使用劇毒化學(xué)物質(zhì)的場所,應(yīng)考慮執(zhí)行特不的設(shè)計程序,還應(yīng)參考用于這種環(huán)境的相關(guān)操作規(guī)程和檢查表(參見附錄C:《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全檢查表》)。(8)安全工程師應(yīng)關(guān)心項目經(jīng)理編制項目安全實施打算和安全設(shè)計評審打算。(9)在第一次公布PFDs(工藝流程圖)或BFDs(方塊流程圖)時,項目經(jīng)理應(yīng)指定相關(guān)專業(yè)人員參加由過程危險源分析主持人(以下簡稱PHA主持人)主持的第一級危險源分析審查會,關(guān)心確認(rèn)下列問題:a)項目設(shè)計對涉及區(qū)域安全評審中所識不的目標(biāo)和安全的考慮;b)潛在的火災(zāi)、爆炸、毒害及其防護(hù);c)對專門安全研究的建議(包括定量風(fēng)險研究)。(10)安全工程師負(fù)責(zé)提交《第一級過程危險源分析報告》的審查和批準(zhǔn),并送項目經(jīng)理核發(fā)。(11)由安全工程師負(fù)責(zé)過程危險源分析審查會議的后續(xù)工作在項目文件中保留《第一級過程危險源分析報告》原稿;接著跟蹤記錄各項后續(xù)措施和對第一級危險源分析所提問題和建議的答復(fù);對已完成的后續(xù)措施列表存檔。(12)在第二級危險源分析前復(fù)查第一級的執(zhí)行結(jié)果,將未關(guān)閉的項帶入下級。4.2.4.3第一級危險源分析的方法設(shè)計單位可依照建設(shè)單位的要求和項目的具體情況,采納下列適宜的方法:(1)危險源辨識檢查表;(2)預(yù)先危險性分析(“PHA”—PreliminaryHazardsAnalysis)方法(也稱“重大危險源分析方法”);(3)假如…如何辦(“What-If”—What…IfAnalysis)方法。通常情況下,“What-If”可能是第一級危險源分析最好的方法。4.2.4.5第一級危險源分析與“建設(shè)項目安全條件論證”、“建設(shè)項目設(shè)立安全評價”的關(guān)系(1)《建設(shè)項目安全條件論證》、《建設(shè)項目設(shè)立安全評價》是國家安監(jiān)總局,依照國家《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,在《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施方法》(簡稱《8號令》)中要求建設(shè)單位在項目設(shè)立前組織實施的安全條件論證和安全評價,是申請項目設(shè)立安全審查的必要條件。(2)“第一級危險源分析”通常是建設(shè)單位在項目設(shè)立前托付設(shè)計單位開展項目前期工作的重要內(nèi)容。一般只有在設(shè)計單位完成工藝設(shè)計、概念(方案)設(shè)計、廠址條件論證和可行性研究報告以后,建設(shè)單位才具備條件托付安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目設(shè)立安全評價。(3)《建設(shè)項目安全條件論證》、《建設(shè)項目設(shè)立安全評價》所形成的報告是建設(shè)項目安全設(shè)計的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計單位提供通過審查批準(zhǔn)的版本,經(jīng)設(shè)計單位作為設(shè)計輸入評審以后即可用于基礎(chǔ)工程設(shè)計。4.2.5第二級危險源分析4.2.5.1第二級危險源分析的目標(biāo)第二級危險源分析是在建設(shè)項目基礎(chǔ)工程設(shè)計時期進(jìn)行的危險源分析,分析的目標(biāo)是:(1)確定最終的風(fēng)險矩陣和可容許風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn);(2)審查第一級危險源分析的執(zhí)行結(jié)果,確定第二級危險源分析的重點;(3)在AFD版(ApproveForDesign批準(zhǔn)用于設(shè)計)P&ID圖公布以后,由PHA主持人主持危險源分析審查會,系統(tǒng)識不與設(shè)計意向和預(yù)期操作的偏離,發(fā)生偏離的緣故以及安全和操作性問題。然后,關(guān)心決定采取什么措施來減少或減輕每一種事態(tài)的后果。在可能的地點,識不解決問題的途徑;對尚不能作出決定的地點,提出進(jìn)一步收集信息或采取措施的要求。(4)為《安全設(shè)施設(shè)計專篇》行政監(jiān)管審查提供依據(jù)。(5)提出第三級過程危險源分析的建議。4.2.5.2第二級危險源分析的過程(1)當(dāng)P&ID條件版公布以后,同意條件的專業(yè)應(yīng)在第一級危險源分析的基礎(chǔ)上,在最短的時刻內(nèi)完成本專業(yè)危險源的識不與評價,提出本專業(yè)安全設(shè)計方案并啟動各專業(yè)的基礎(chǔ)工程設(shè)計。(2)各專業(yè)基礎(chǔ)工程設(shè)計輸出之前,應(yīng)采取適宜的方法對本專業(yè)基礎(chǔ)工程設(shè)計的結(jié)果進(jìn)行危險源分析,并對設(shè)計進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充。(3)當(dāng)內(nèi)審版P&ID圖公布以后,各專業(yè)應(yīng)依照本專業(yè)安全設(shè)計的變化對P&ID圖提出修改意見,由系統(tǒng)專業(yè)負(fù)責(zé)修改。(4)項目經(jīng)理應(yīng)指定相關(guān)專業(yè)人員參加由PHA主持人主持、有業(yè)主和專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人共同參加的第二級危險源分析審查會。(5)PHA主持人應(yīng)通過會議審查確定設(shè)計不滿足安全要求的地點并提出和記錄應(yīng)由設(shè)計人員答復(fù)和關(guān)閉的問題以及審查的建議措施。(6)PHA主持人應(yīng)提交第二級過程危險源分析報告的初版(包括責(zé)任界定的注釋)供審查和批準(zhǔn)。(7)由項目安全工程師負(fù)責(zé)審查會議的后續(xù)工作:在項目文件中保留《第二級過程危險源分析報告》原稿;接著跟蹤記錄各項后續(xù)措施和對第二級危險源分析作出的響應(yīng);對已完成的后續(xù)措施列表存檔。(8)在第三級危險源分析前復(fù)查第二級的執(zhí)行結(jié)果,將未關(guān)閉的項帶入下級。4.2.5.3第二級危險源分析的要緊內(nèi)容(1)總平面布置、設(shè)備布置和危險區(qū)域劃分a)火災(zāi)、爆炸、毒害、空氣和水流污染對鄰區(qū)或來自鄰區(qū)的的相互阻礙以及工廠各單元之間的相互阻礙是否差不多滿足安全設(shè)計要求;b)設(shè)備間距和布置是否滿足操作和維修而不危及工藝過程;c)噴霧、煙霧、霧沫、噪聲等是否得到有效操縱而可不能導(dǎo)致不可同意的公害。建議參考附錄:B1.10《布置和總圖》B2《作業(yè)場所、區(qū)域安全設(shè)計審查提綱》(2)道路運(yùn)輸從廠區(qū)內(nèi)外的道路以及運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行審查,重點識不道路運(yùn)輸過程潛在的危險源。建議參考附錄:B2.1《項目場址位置》B2.4《裝卸場地》(3)過程安全與操作對工藝過程內(nèi)在的危險源(物料危險源、活動危險源)進(jìn)行全面系統(tǒng)的再分析,重點識不建設(shè)項目投產(chǎn)以后潛在的、可能與設(shè)計意向和預(yù)期操作發(fā)生偏離的事件、緣故和后果。審查過程中不僅應(yīng)考慮穩(wěn)定狀態(tài)的操作,還應(yīng)考慮開車、停車以及任何能夠想得到的異常情況下的操作。建議參考附錄:B1《工藝過程安全設(shè)計審查提綱》B1.11《部分可能導(dǎo)致設(shè)計意向偏離的緣故》(4)(工藝、機(jī)械、電氣)設(shè)備a)從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、操縱、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面重點分析工藝設(shè)備潛在的危險源;b)從運(yùn)動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面重點分析機(jī)械設(shè)備潛在的危險源。c)從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面重點分析電氣設(shè)備潛在的危險源。d)還應(yīng)注意識不高處作業(yè)設(shè)備、專門單體設(shè)備等潛在的危險源。建議參考附錄:B1.4《設(shè)備》B1.7《機(jī)械》(5)建筑和結(jié)構(gòu)a)從廠房生產(chǎn)過程火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、采光照明、安全疏散等方面進(jìn)行危險源分析。b)從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、采光照明、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行危險源分析。建議參考附錄:B2.2:《建筑和結(jié)構(gòu)》(6)公用工程系統(tǒng)危險源分析從水、電、儀表風(fēng)、壓縮空氣、蒸汽等公用工程系統(tǒng)可能受到的外界故障阻礙、自身系統(tǒng)可能發(fā)生的故障,以及當(dāng)發(fā)生故障時對生產(chǎn)裝置可能造成的事故后果進(jìn)行危險源分析。建議參考附錄:B4《公用工程系統(tǒng)安全設(shè)計審查提綱》(7)儀表操縱系統(tǒng)審查a)重點識不受控裝置(設(shè)備)對安全儀表系統(tǒng)(SIS)目標(biāo)安全完整性等級的要求;評價安全儀表系統(tǒng)能否實現(xiàn)要求的安全功能以及自身能達(dá)到安全功能要求所需的安全完整性。b)審查整個裝置的安全儀表系統(tǒng)與過程檢測和操縱系統(tǒng)是否進(jìn)行了綜合考慮和整體設(shè)計;c)審查儀表操縱系統(tǒng)發(fā)生故障時(包括儀表動力源故障、儀表功能失效、儀表運(yùn)行環(huán)境變化等)將會出現(xiàn)哪種危險狀態(tài)?系統(tǒng)自動防止故障的能力如何?設(shè)計采取了那些措施?建議參考附錄:B1.8《儀表操縱》(8)作業(yè)環(huán)境危險分析重點分析可能存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)部位的危險源。建議參考附錄:B2.3:《操作區(qū)域》(9)安全對策措施分析;重點識不基礎(chǔ)設(shè)計采納的安全方案、安全設(shè)施、安全對策的可靠性、有效性、充分性及其失效的后果和風(fēng)險。(10)合理化降低風(fēng)險(ALARP)分析重點識不在預(yù)算內(nèi)是否將風(fēng)險差不多降到了預(yù)期合理的可同意程度。4.2.5.3第二級過程危險源分析的方法(1)對采納新技術(shù)新工藝的裝置、缺少工程設(shè)計經(jīng)驗的裝置以及列入重大危險源的裝置建議以“危險與可操作性分析方法(HAZOP)”作為要緊的分析方法;(2)對具有成熟設(shè)計經(jīng)驗的裝置建議以附錄B《安全設(shè)計檢查表》結(jié)合本公司的工程慣例作為要緊的分析方法。(3)對具體系統(tǒng)、設(shè)備故障、典型致命性故障等建議采納故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等概率分析方法和道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)法等進(jìn)行定性定量的分析。(4)當(dāng)由設(shè)計者本人對所負(fù)責(zé)的單元或?qū)I(yè)進(jìn)行危險源分析時,可能采納故障類型及阻礙分析方法(FMEA)和安全檢查表(SCL)更適用。(5)總的原則是應(yīng)依照建設(shè)項目的規(guī)模和復(fù)雜程度、新技術(shù)采納的深度、法律和相關(guān)方要求以及設(shè)計單位的有效資源狀況,分不選用或綜合選用下列方法:專家評議方法;安全檢查表方法(SCL);故障假設(shè)/安全檢查表分析方法(WI/SCL);作業(yè)條件危險性分析方法(LEC);危險和可操作性分析方法(HAZOP);故障類型及阻礙分析方法(FMEA)事件樹方法(ETA)故障樹方法(FTA)等。(4)對要求進(jìn)行定量評價的風(fēng)險,應(yīng)對定量評價模型的適用范圍、邊界條件、分析結(jié)果進(jìn)行評估。4.2.6第三級危險源分析4.2.6.1第三級危險源分析是指在詳細(xì)設(shè)計(或施工圖設(shè)計)時期進(jìn)行的危險源分析,比較適宜的時期是在詳細(xì)設(shè)計(或施工圖設(shè)計)完成三分之一的某一操縱點上開始。4.2.6.2分析的目的(1)對第二級危險源分析中的遺留問題或未關(guān)閉的建議措施進(jìn)行分析;(2)對詳細(xì)設(shè)計時期發(fā)生的設(shè)計變更可能造成的風(fēng)險或新的危險源進(jìn)行分析;(3)確保第二級危險分析時期已證實是安全的過程設(shè)計沒有因為項目更改而遭到破壞。4.2.6.3分析的重點依照第二級過程危險源分析的建議和設(shè)計變更,確定本時期分析重點。通常,在第二級危險源分析的基礎(chǔ)上,第三級危險源分析要緊關(guān)注因設(shè)計方案調(diào)整、成套設(shè)備廠家文件的確定等各種緣故而導(dǎo)致的設(shè)計變更。4.2.6.4分析的方法能夠參照4.2.4.4第二級危險源分析的方法執(zhí)行4.3安全對策措施4.3.1安全對策措施設(shè)計原則(1)事故預(yù)防優(yōu)先原則按照事故預(yù)防優(yōu)先原則排序:第一,采取預(yù)防事故的設(shè)施,防止因裝置失靈和操作失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生。例如:檢測、報警設(shè)施設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施防爆設(shè)施作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施安全警示標(biāo)志第二,采取操縱事故的設(shè)施,即使發(fā)生了可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件,也能使裝置恢復(fù)正常操作。例如:泄壓和止逆設(shè)施緊急處理設(shè)施第三,采取減少與消除事故后果阻礙的設(shè)施,即使發(fā)生了事故,也能使事故的危害降到最低的程度。例如:防止火災(zāi)蔓延設(shè)施滅火設(shè)施緊急個體處置設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施逃生避難設(shè)施(2)可靠性優(yōu)先原則按照可靠性優(yōu)先原則排序:第一,采取本質(zhì)安全設(shè)計,通過局部改用沒有危險或危險性專門小的物料或過程消除或削減危險;例如:削減:最大限度的減少危險物資的用量、儲存量替代:假如做不到削減,那就選用危險性相對較小的物質(zhì)及風(fēng)險系數(shù)小的流程,盡可能減少安全措施的使用緩解:通過和氣反應(yīng)條件將危險的狀態(tài)減到最弱簡化:設(shè)計的設(shè)備應(yīng)消除不必要的復(fù)雜性,使操作不容易出錯,同時容許發(fā)生的錯誤第二,采納被動性安全技術(shù)措施,不需要啟動任何主動動作的元件或功能來消除或降低風(fēng)險,例如防油防液堤防火防爆墻較高壓力等級的設(shè)備和管道第三,采取主動性安全技術(shù)措施,能夠自動啟動預(yù)防事故發(fā)生、或減輕事故后果的功能,例如:安全儀表系統(tǒng)(SIS)泄壓裝置第四,采取程序性的安全對策措施,通過治理措施預(yù)防事故的發(fā)生,例如:標(biāo)準(zhǔn)操作程序緊急響應(yīng)程序?qū)iT培訓(xùn)程序安全治理制度(3)風(fēng)險分級操縱原則安全對策措施的采納應(yīng)依照不同的風(fēng)險等級水平?jīng)Q定。設(shè)計單位可在危險源辨識和風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,參照表1,實施定性的風(fēng)險分級治理。

表1:風(fēng)險等級與安全對策措施關(guān)系表風(fēng)險等級安全對策措施可同意的風(fēng)險無須采取措施,且不必保留文件記錄有條件接受的風(fēng)險通過評審決定是否需要采取操縱措施,如需要,應(yīng)盡量考慮投資的效果或不增加額外成本的改進(jìn)措施。不希望有的風(fēng)險應(yīng)采納風(fēng)險減少措施降低風(fēng)險,但應(yīng)認(rèn)真測定并限定預(yù)防成本。在該風(fēng)險與嚴(yán)峻事故后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)行再評價以更準(zhǔn)確地確定該事故后果發(fā)生的可能性和需要進(jìn)一步的安全操縱措施。不可同意的風(fēng)險必須配給足量的資源,采取充分有效的安全對策措施將風(fēng)險降到可同意的程度。必要時要求制定應(yīng)急預(yù)案。(4)針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則a)設(shè)計應(yīng)針對建設(shè)項目的特點和對風(fēng)險評價的結(jié)論采取安全對策措施;b)安全對策措施應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時刻上具有可行性;c)當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時,既要優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求,也要幸免采取不必要的過高標(biāo)準(zhǔn),增加工程建設(shè)投資和操作運(yùn)行費(fèi)用。4.3.2安全對策措施的設(shè)計安全對策措施設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全設(shè)計規(guī)定的要求。比較詳細(xì)的安全對策措施設(shè)計可參考附錄A:《化工安全對策措施設(shè)計細(xì)則》。附錄A對化工安全設(shè)計中使用的部分國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及與這些標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的安全對策措施選用原則進(jìn)行了比較系統(tǒng)的介紹,但不是安全對策措施設(shè)計的全部內(nèi)容。設(shè)計單位應(yīng)依照建設(shè)項目的具體情況,在全面進(jìn)行過程危險源分析的基礎(chǔ)上,參照上述一般原則和《化工安全對策措施設(shè)計細(xì)則》執(zhí)行,并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施方法》(安全監(jiān)管總局令第8號)的要求編制《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》,提供相關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督審查。編制大綱可參照附錄D。4.4安全設(shè)計審查4.4.1安全設(shè)計審查與過程危險源分析(1)安全設(shè)計審查是對不同時期已完成的設(shè)計輸出(包括設(shè)計方案、各版次時期性文件、中間文件和最終成品等)的安全性提供證實。設(shè)計單位應(yīng)按照本單位設(shè)計操縱程序和化工安全設(shè)計的要求,為確定化工安全設(shè)計輸出達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性實時進(jìn)行安全設(shè)計審查。(2)過程危險源分析是一種專門形式的安全設(shè)計審查,他是以一部分有選擇性的設(shè)計輸出為依據(jù),以識不潛在危險源為目標(biāo)所進(jìn)行的設(shè)計審查,他不能代替全部的安全設(shè)計審查。4.4.2內(nèi)部安全設(shè)計審查內(nèi)部安全設(shè)計審查是由設(shè)計單位按照建設(shè)項目設(shè)計操縱程序組織的設(shè)計審查,要緊內(nèi)容包括:(1)方案評審a)重大的安全設(shè)計方案應(yīng)按三級評審的要求組織評審,即專業(yè)/組評審、室/項目評審和公司/院級評審。b)方案評審的內(nèi)容和程序按照設(shè)計單位質(zhì)量治理體系的要求和項目實施打算的規(guī)定進(jìn)行。(2)設(shè)計輸出評審a)設(shè)計各專業(yè)在安全設(shè)計輸出之前應(yīng)采納適宜的方法對本專業(yè)完成的設(shè)計輸出進(jìn)行安全審查。設(shè)計人是安全設(shè)計的第一負(fù)責(zé)人,也是設(shè)計輸出的第一審查者。設(shè)計輸出應(yīng)在經(jīng)設(shè)計人自查的基礎(chǔ)上,提交審核人審查。b)涉及重大安全設(shè)施設(shè)計的輸出(例如,“建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇”),應(yīng)在設(shè)計文件校審的基礎(chǔ)上組織設(shè)計單位內(nèi)部多專業(yè)的技術(shù)專家進(jìn)行評審。4.4.3外部安全設(shè)計審查外部審查是指由業(yè)主組織的確認(rèn)審查和由國家安監(jiān)部門要求的監(jiān)管審查。(1)確認(rèn)審查業(yè)主確認(rèn)審查的時期、內(nèi)容和方式一般應(yīng)在合同中作出明確規(guī)定。設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定的要求及時向業(yè)主提供應(yīng)審的安全設(shè)計成品并及時澄清審查過程中提出的問題,對采納修改的意見應(yīng)在風(fēng)險再評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改并由業(yè)主確認(rèn)。(2)監(jiān)管審查經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后的《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》,由業(yè)主上報相應(yīng)的國家或地點安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行審查。設(shè)計單位應(yīng)組織相關(guān)人員參加會議,在同意審查的同時,及時澄清審查過程中提出的問題,對采納修改的意見應(yīng)在風(fēng)險再評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改并由業(yè)主確認(rèn)后,報安監(jiān)部門審查批復(fù)。4.4.4預(yù)開車安全審查(PSSR)(1)預(yù)開車安全審查是指在危險化學(xué)品引入生產(chǎn)過程之前由由總承包單位(或生產(chǎn)單位)組織的安全審查。審查的目的是確保:a)結(jié)構(gòu)和裝置完全符合設(shè)計規(guī)范要求;b)安全、操作、維護(hù)和緊急響應(yīng)規(guī)程適當(dāng)同時充分;c)在開車之前過程危險源分析差不多完成,分析中提出的所有建議差不多決策并于實施;d)所有變更已按照化工安全設(shè)計變更的要求實施。(2)應(yīng)建設(shè)單位的要求,設(shè)計單位可參與并協(xié)助由總承包單位(或生產(chǎn)單位)在裝置開車前進(jìn)行的預(yù)開車安全審查。設(shè)計單位應(yīng)從設(shè)計的角度關(guān)注審查中的問題,把好開車前的最后一道設(shè)計關(guān)。4.5安全設(shè)計變更操縱4.5.1安全設(shè)計變更的要緊內(nèi)容(1)基礎(chǔ)設(shè)計文件對安全評價報告及審批意見的變更;(2)詳細(xì)設(shè)計對基礎(chǔ)設(shè)計及審批意見的變更;(3)采購訂貨和施工安裝對設(shè)計文件的變更。4.5.2安全設(shè)計變更治理程序設(shè)計變更操縱是確保建設(shè)項目安全性的重要措施。設(shè)計單位應(yīng)建立嚴(yán)格的安全設(shè)計變更治理程序,也能夠與本單位質(zhì)量治理體系設(shè)計變更治理程序合并實施,但必須要有安全設(shè)計變更的嚴(yán)格要求。變更治理程序應(yīng)對下列要求作出規(guī)定:(1)建立變更申請制度,任何相關(guān)方的變更要求都必須按程序提交書面變更申請;(2)建立變更審批制度,設(shè)計變更實施前應(yīng)得到批準(zhǔn);任何未經(jīng)批準(zhǔn)的變更方案不得實施;(3)建立變更評審、驗證和確認(rèn)制度,變更評審應(yīng)包括危險源辨識和風(fēng)險再評價,以及更改對已交付設(shè)計及其組成部分的阻礙。(4)建立變更責(zé)任制度,明確變更內(nèi)容、責(zé)任人員和操縱要求;(5)建立變更公布制度,受潛在變更阻礙的各單位、各專業(yè)、各相關(guān)人員(包括設(shè)計、施工、操作、維修和合同方人員等)能及時收到通知和同意相關(guān)培訓(xùn);(6)建立變更跟蹤制度,與變更相關(guān)的各專業(yè)都要參與變更單的編制,及時提交和跟蹤變更單。4.5.3安全設(shè)計變更治理的實施(1)設(shè)計單位應(yīng)保證全體項目設(shè)計人員都了解安全設(shè)計變更治理程序;(2)設(shè)計單位應(yīng)與包括建設(shè)單位、施工單位在內(nèi)的各相關(guān)方建立安全設(shè)計變更溝通渠道,保證安全設(shè)計變更治理程序為各相關(guān)方方所理解和同意。(3)設(shè)計單位應(yīng)確保來自任何相關(guān)方的設(shè)計變更要求都嚴(yán)格按變更治理程序執(zhí)行。(4)安全設(shè)計文件因驗證和內(nèi)部審查后更改,應(yīng)按設(shè)計單位設(shè)計變更治理程序文件規(guī)定進(jìn)行更改,確認(rèn)后簽署。(5)業(yè)主和有關(guān)協(xié)作、分包單位來往反饋意見的更改,應(yīng)按程序提交更改申請單位的最終確認(rèn);(6)采購、施工時期安全設(shè)計更改,按設(shè)計單位設(shè)計變更程序文件規(guī)定執(zhí)行。(7)安全設(shè)計文件圖紙經(jīng)國家或地點監(jiān)管部門批復(fù)后,如有重大安全設(shè)計方案變更時,必須重新報原主管部門進(jìn)行審查、批復(fù)和確認(rèn)。

附錄A安全對策措施設(shè)計細(xì)則A1廠址選擇A1.1廠址選擇應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。A1.2廠址選擇應(yīng)全面考慮建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境,認(rèn)真收集擬建地區(qū)的地形測量、工程地質(zhì)、水文、氣象、區(qū)域規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,進(jìn)行多方案論證、比較,選定技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、交通方便、符合環(huán)境和安全衛(wèi)生要求的建設(shè)方案。A1.3選擇廠址應(yīng)充分考慮地震、軟地基、濕陷性黃土、膨脹土等地質(zhì)因素以及颶風(fēng)、雷暴、沙暴等氣象危害,采取可靠技術(shù)方案,避開斷層、滑波、泥石流、地下溶洞等比較發(fā)育的地區(qū)。A1.4廠址應(yīng)不受洪水、潮水和內(nèi)澇的威脅。凡可能受江、河、湖、?;蛏胶橥{的廠址場地高程設(shè)計,應(yīng)符合國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,并采取有效的防洪、排澇措施。A1.5廠址應(yīng)避開新舊礦產(chǎn)采掘區(qū)、水壩(或大堤)潰決后可能淹設(shè)地區(qū)、地點病嚴(yán)峻流行區(qū)、國家及省市級文物愛護(hù)區(qū),并與航空站、氣象站、體育中心、文化中心保持有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范所規(guī)定的安全距離。A1.6化工企業(yè)之間、化工企業(yè)與其它工礦企業(yè)、交通線站、港埠之間的距離應(yīng)符合安全衛(wèi)生、防火規(guī)定。A1.7廠址選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,按工廠生產(chǎn)類型及安全衛(wèi)生要求與城鎮(zhèn)、村莊和工廠居住區(qū)保持足夠的間距。A1.8工廠的居住區(qū)、水源地等環(huán)境質(zhì)量要求較高的設(shè)施與各種有害或危險場所應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置防護(hù)距離,并應(yīng)位于附近不潔水體、廢渣堆場的上風(fēng)、上游位置。A1.9廠址選擇必須考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)向因素,一般應(yīng)位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)方向。A1.10廠區(qū)具體定位應(yīng)與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有和規(guī)劃的交通線路、車站、港口進(jìn)行順捷合理的聯(lián)結(jié)。廠前區(qū)盡量臨靠公路干道;鐵路、索道和碼頭應(yīng)在廠后、側(cè)部位,幸免不同方式的交通線路平面交叉。A1.11集中建設(shè)的工廠居住區(qū)不宜分散在鐵路或公路干道兩側(cè),鄰近居住區(qū)的線路應(yīng)保持有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的距離。A2廠區(qū)總平面布置A2.1廠區(qū)總平面應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,依照廠內(nèi)各生產(chǎn)系統(tǒng)及安全、衛(wèi)生要求進(jìn)行功能明確合理分區(qū)的布置,分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和間距。A2.2廠區(qū)內(nèi)火災(zāi)危險較高,散發(fā)煙塵、水霧和噪音的生產(chǎn)部分應(yīng)布置在全年最小風(fēng)頻率的上風(fēng)方位,廠前、機(jī)、電、儀修和總變配電等部分應(yīng)位于全年最小風(fēng)頻率的下風(fēng)向,廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側(cè)。A2.3污水處理場、大型物料堆場、倉庫區(qū)應(yīng)分不集中布置在廠區(qū)邊緣地帶。A2.4廠區(qū)面積大于5萬米2的化工企業(yè)應(yīng)有兩個以上的出入口,大型化工廠的人流和貨運(yùn)應(yīng)明確分開,大宗危險物資運(yùn)輸須有單獨路線,不與人流及其它貨流混行或平交。A2.5廠內(nèi)鐵路線群一般應(yīng)集中布置在后部或側(cè)面,幸免伸向廠前、中部位,盡量減少與道路和管線交叉。鐵路沿線的建、構(gòu)筑物必須遵守建筑限界和有關(guān)凈距的規(guī)定。A2.6廠區(qū)道路應(yīng)依照交通、消防和分區(qū)要求合理布置,力求順通。危險場所應(yīng)為環(huán)行,路面寬度按交通密度及安全因素確定,保證消防、急救車輛暢行無阻。(1)街區(qū)道路均應(yīng)考慮消防車通行,道路中心線間距應(yīng)符合防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。(2)道路兩側(cè)和上下接近的建、構(gòu)筑物必須滿足有關(guān)凈距和建筑限界要求。A2.7機(jī)、電、儀修等操作人員較多的場所宜布置在廠前附近,幸免大量人流經(jīng)常穿行全廠或化工生產(chǎn)裝置區(qū)。A2.8循環(huán)水冷卻塔不宜布置在室外變配電裝置冬季風(fēng)向頻率的上風(fēng)附近,并應(yīng)與總變電所、道路、鐵路和各種建構(gòu)筑物保持規(guī)定的距離。A2.9儲存甲、乙類物品的庫房、罐區(qū)、液化烴儲罐宜歸類分區(qū)布置在廠區(qū)邊緣地帶,其儲存量和總平面及交通線路等各項設(shè)計內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。A2.10新建化工企業(yè)應(yīng)依照生產(chǎn)性質(zhì)、地面上下設(shè)施和環(huán)境特點進(jìn)行綠化美化設(shè)計,其綠化用地系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)范并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)同商定。A3防火、防爆A3.1化工建設(shè)項目防火設(shè)計應(yīng)按《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(BG50160)執(zhí)行;火災(zāi)和爆炸危險場所的電氣裝置的設(shè)計應(yīng)執(zhí)行《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058);建筑物設(shè)計應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)執(zhí)行。A3.2具有易燃易爆的工藝生產(chǎn)裝置、設(shè)備、管道,在滿足生產(chǎn)要求的條件下,宜按生產(chǎn)特點,集中聯(lián)合布置,采納露天、放開或半放開式的建(構(gòu))筑物。A3.3化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火距離應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)中規(guī)定。A3.4明火設(shè)備應(yīng)集中布置在裝置的邊緣,應(yīng)遠(yuǎn)離可燃?xì)怏w和易燃、易爆物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備及儲槽,并應(yīng)布置在這類設(shè)備的上風(fēng)向。A3.5有可燃?xì)怏w和粉塵泄露的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計必要的檢測和自動報警裝置。A3.6有火災(zāi)爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。A3.7具有火災(zāi)爆炸危險的工藝、儲槽和管道,依照介質(zhì)特點,選用氮氣、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及愛護(hù)系統(tǒng)。A3.8化工生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)應(yīng)準(zhǔn)確劃定爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域范圍,并設(shè)計和選用相應(yīng)的儀表、電氣設(shè)備和器材。A3.9化工生產(chǎn)裝置的露天設(shè)備,設(shè)施及建(構(gòu))筑物均應(yīng)有可靠的防雷電愛護(hù)措施,防雷電愛護(hù)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合7.6節(jié)及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。A3.10生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計應(yīng)依照生產(chǎn)過程的特點和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。設(shè)備和管道的設(shè)計、制造、安裝和試壓等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求。A3.11具有火災(zāi)爆炸危險的生產(chǎn)設(shè)備和管道應(yīng)設(shè)計安全閥,爆破板等防爆泄壓系統(tǒng),關(guān)于輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的放空管和管道間應(yīng)設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施。A3.12危險性的作業(yè)場所,必須設(shè)計防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個,門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。A3.13消防系統(tǒng)(1)化工建設(shè)項目工廠和裝置消防設(shè)計應(yīng)執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)和《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)第七章的相關(guān)規(guī)定,依照工藝流程運(yùn)輸流向、工藝過程特點及火災(zāi)危險程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計方案。(2)低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計獨立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采納環(huán)狀管網(wǎng)。(3)消防設(shè)計應(yīng)依照設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險程度設(shè)計相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。(4)化工生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫應(yīng)依照生產(chǎn)過程特點、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險性質(zhì)設(shè)計相應(yīng)的泡沫消防、干粉滅火及惰性氣體滅火設(shè)施。(5)化工生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。(6)重點化工生產(chǎn)裝置、計算機(jī)房、操縱室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警和消防滅火設(shè)施。(7)大中型化工區(qū)或項目應(yīng)依照其危險性按防火規(guī)范要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓蚕涝O(shè)施,設(shè)置需要的消防站、相應(yīng)配置消防設(shè)施和消防人員。A4防塵、防毒A4.1防塵防毒應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)防塵、防毒的差不多要求。A4.2對塵毒危害嚴(yán)峻的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計合理的通風(fēng)系統(tǒng)。建(構(gòu))筑物的通風(fēng)換氣條件,應(yīng)保證作業(yè)環(huán)境空氣中的塵毒等有害物質(zhì)的濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)采取密閉、負(fù)壓等綜合措施。A4.3在生產(chǎn)過程中,對可能逸出含塵毒氣體的生產(chǎn)過程,應(yīng)盡量采納自動化操作,并設(shè)計可靠排風(fēng)和凈化回收裝置,保證作業(yè)環(huán)境和排放的有害物質(zhì)濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。A4.4關(guān)于毒性危害嚴(yán)峻的生產(chǎn)過程和設(shè)備,必須設(shè)計可靠的事故處理裝置及應(yīng)急防護(hù)措施。A4.5在有毒性危害的作業(yè)場所中,應(yīng)設(shè)計必要的淋洗器、洗眼器等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,其服務(wù)半徑小于15m。并依照作業(yè)特點和防護(hù)要求,配置事故柜、急救箱和個人防護(hù)用品。A4.6塵毒危害嚴(yán)峻的廠房和倉庫建(構(gòu))筑物的墻壁、頂棚和地面均應(yīng)光滑,便于清掃,必要時設(shè)計防水、防腐等專門愛護(hù)層及專門清洗設(shè)施。A5防靜電A5.1化工裝置防靜電設(shè)計應(yīng)符合《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GB12518)、《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)范》(HG/T20675)及《石油化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)范》(SH3097)等規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。A5.2化工裝置防靜電設(shè)計,應(yīng)依照生產(chǎn)工藝要求、作業(yè)環(huán)境特點和物料的性質(zhì)采取相應(yīng)的防靜電措施。A5.3化工裝置防靜電設(shè)計,應(yīng)依照生產(chǎn)特點和物料性質(zhì),合理地選擇工藝條件、設(shè)備和管道的材料以及設(shè)備結(jié)構(gòu),以操縱靜電的產(chǎn)生,使其不能達(dá)到危險程度。A5.4化工裝置在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道、儲罐等都必須設(shè)計靜電接地,不同意設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu),以操縱靜電的產(chǎn)生,使其不能達(dá)到危險程度。非導(dǎo)體設(shè)備、管道、儲罐等應(yīng)設(shè)計間接接地,或采納靜電屏蔽方法,屏蔽體必須可靠接地。A5.5具有火災(zāi)爆炸危險的場所、靜電對產(chǎn)品質(zhì)量有阻礙的生產(chǎn)過程;以及靜電危害人身安全的作業(yè)區(qū),所有的金屬用具及門窗零部件、移動式金屬車輛、梯子等均應(yīng)設(shè)計接地。A5.6依照靜電序列表選用原料配方和使用材料,使摩擦或接觸兩種物質(zhì)在序列表中的位置接近,減少靜電產(chǎn)生。A5.7非導(dǎo)體如橡膠、塑料、纖維、薄膜、紙張、粉體等生產(chǎn)過程設(shè)計,應(yīng)依照工藝特點、作業(yè)環(huán)境和非導(dǎo)體性質(zhì),設(shè)計靜電消除裝置。A5.8在生產(chǎn)工藝許可的條件下,當(dāng)采納空氣增濕、降低親水性靜電非導(dǎo)體的絕緣性能來消除靜電的措施時,應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境中的空氣相對濕度大于50%。A5.9采納抗靜電添加劑增加非導(dǎo)體材料的吸濕性或離子化來消除靜電的措施時,應(yīng)依照使用對象、目的、物料工藝狀態(tài)以及成本、毒性、腐蝕性等具體條件進(jìn)行選擇。A5.10對可能產(chǎn)生靜電危害的工作場所,應(yīng)配置個人防靜電防護(hù)用品。重點防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處,應(yīng)設(shè)計人體導(dǎo)除靜電裝置。A5.11化工建設(shè)項目應(yīng)依照生產(chǎn)特點配置必要的靜電檢測儀器、儀表。A6防雷A6.1建筑物和構(gòu)筑物的防雷設(shè)計應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GBJ57)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;工藝裝置的生產(chǎn)區(qū)和儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)等的防雷設(shè)計應(yīng)按《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。A6.2化工裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐以及建(構(gòu))筑物,應(yīng)設(shè)計可靠的防雷愛護(hù)裝置,防止雷電對人身、設(shè)備及建(構(gòu))筑物的危害和破壞。防雷設(shè)計應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。A6.3化工生產(chǎn)裝置的防雷設(shè)計應(yīng)依照生產(chǎn)性質(zhì)、環(huán)境特點以及被愛護(hù)設(shè)施的類型,設(shè)計相應(yīng)防雷設(shè)施。A6.4有火災(zāi)爆炸危險的化工裝置、露天設(shè)備、儲罐、電氣設(shè)施和建(構(gòu))筑物應(yīng)設(shè)計防直擊雷裝置。A6.5具有易燃、易爆氣體生產(chǎn)裝置和儲罐以及排放易燃易爆氣體的排氣筒的避雷設(shè)計,應(yīng)高于正常事故狀態(tài)下氣體排放時所形成的爆炸危險范圍。A6.6平行布置的間距小于100mm金屬管道或交叉距離小于100mm的金屬管道,應(yīng)設(shè)計防雷電感應(yīng)裝置,防雷電感應(yīng)裝置可與防靜電裝置聯(lián)合設(shè)置。A6.7化工裝置的架空管道以及變配電裝置和低壓供電線路終端,應(yīng)設(shè)計防雷電波侵入的防護(hù)措施。A7防觸電A7.1正常不帶電而事故時可能帶電的配電裝置及電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分,均應(yīng)按《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GB50056)要求設(shè)計可靠接地裝置。A7.2移動式電氣設(shè)備應(yīng)采納漏電愛護(hù)裝置。A7.3凡應(yīng)采納安全電壓的場所,應(yīng)采納安全電壓,安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》(GB3805)要求設(shè)計。A8危險化學(xué)品儲運(yùn)A8.1儲存(1)化學(xué)品儲存設(shè)計必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。(2)化學(xué)品儲存設(shè)計應(yīng)依照化學(xué)品的性質(zhì)、危害程度和儲存量,設(shè)置專業(yè)倉庫、罐區(qū)儲存場所。并依照生產(chǎn)需要和儲存物品火災(zāi)爆炸中毒危害特征,確定儲存方式、倉庫結(jié)構(gòu)和選址。(3)化學(xué)品倉庫、罐區(qū)、儲存場所應(yīng)依照危險品性質(zhì)設(shè)計相應(yīng)的防火、防爆、防腐、泄壓、通風(fēng)、調(diào)節(jié)溫度、防潮、防雨等設(shè)施,并應(yīng)配備通訊報警裝置和工作人員防護(hù)物品。(4)化學(xué)品倉庫消防設(shè)計應(yīng)符合倉庫防火規(guī)定和防火規(guī)范的規(guī)定。(5)化學(xué)品庫區(qū)設(shè)計,必須嚴(yán)格執(zhí)行危險物品配置規(guī)定。應(yīng)依照化學(xué)性質(zhì)、火災(zāi)危險性分類儲存,性質(zhì)相低觸或消防要求不同的化學(xué)品,應(yīng)分開儲存。(6)放射性物質(zhì)儲存,應(yīng)設(shè)計專用倉庫。A8.2裝卸運(yùn)輸(1)裝運(yùn)爆炸品、劇毒品、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w等危險化學(xué)品,應(yīng)采納專用運(yùn)輸工具。(2)化學(xué)品運(yùn)輸線路、中轉(zhuǎn)站、碼頭應(yīng)設(shè)在郊區(qū)或遠(yuǎn)離市區(qū)。(3)化學(xué)品裝卸應(yīng)配備專用工具、專用裝卸器具的電器設(shè)備,應(yīng)符合防火、防爆要求。A8.3化學(xué)品包裝(1)依照化學(xué)品特性和運(yùn)輸方式正確選擇容器和包裝材料以及包裝襯墊,使之適應(yīng)儲運(yùn)過程中的腐蝕、碰撞、擠壓以及運(yùn)輸環(huán)境的變化。(2)化學(xué)品包裝應(yīng)標(biāo)記物品名稱、牌號、生產(chǎn)及儲存日期。具有危險或有害化學(xué)物品,必須附有合格證、明顯標(biāo)志和符合規(guī)定的包裝。(3)易燃和可燃液體、壓縮可燃和助燃?xì)怏w、有毒、有害液體的灌裝,應(yīng)依照物料性質(zhì)、危害程度,采納放開或半放開式建筑物。灌裝設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)防火、防爆、防毒要求。(4)有毒、有害液體的裝卸應(yīng)采納密閉操作技術(shù),并加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng),配置局部通風(fēng)和凈化系統(tǒng)以及殘液回收系統(tǒng)。A9防機(jī)械及墜落等意外損害A9.1化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險的操作崗位時應(yīng)按規(guī)定設(shè)計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計扶梯、平臺和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼直梯》(GB4053.1)、《固定式鋼斜梯》(GB4053.2)、《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿》(GB4053.3)、《固定式工業(yè)鋼平臺》(GB4053.4)的規(guī)定。A9.2高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄。A9.3傳動運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計帶有欄桿的安全走道和跨越走道。A9.4埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計時應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。A9.5高大的設(shè)備、煙囪或其它建(構(gòu))筑物的頂部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)計紅色障礙標(biāo)志燈。A10防暑防寒A10.1防暑防寒應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)“和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)防暑防寒的差不多要求。A10.2化工生產(chǎn)裝置熱源在滿足生產(chǎn)條件下,應(yīng)采取集中露天布置。封閉廠房內(nèi)的熱源,集中布置在天窗下面,或布置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。A10.3化工裝置內(nèi)的各種散發(fā)熱量的爐窯、設(shè)備和管道應(yīng)采取有效的隔熱措施。設(shè)備及管道的保溫設(shè)計應(yīng)符合《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》(GB4272)和《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》(GB50264)的規(guī)定。A10.4產(chǎn)生大量熱的封閉廠房應(yīng)充分利用自然通風(fēng)降溫,必要時能夠設(shè)計排風(fēng)送風(fēng)降溫設(shè)施,排、送風(fēng)降溫系統(tǒng)可與塵毒排風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)合設(shè)計。高溫作業(yè)點能夠采納局部通風(fēng)降溫措施。A10.5重要的高溫作業(yè)操作室、中央操縱室應(yīng)設(shè)計空調(diào)裝置。A10.6大、中型化工建設(shè)項目應(yīng)結(jié)合所在地區(qū)實際情況考慮設(shè)計清涼飲料站。A10.7嚴(yán)寒地區(qū)為防止車間大門長時刻或頻繁開啟而受到冷空氣侵襲,應(yīng)設(shè)置門斗、外室或熱空氣幕等。A10.8車間的圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)防止雨水滲入,內(nèi)表面應(yīng)防止凝聚水產(chǎn)生。對用水量較多、產(chǎn)濕量較大的車間,應(yīng)采取排水防濕設(shè)施,防止頂棚滴水和地面積水。A11防噪聲與振動A11.1防噪聲與振動應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲操縱設(shè)計規(guī)范》(GBJ87)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)防噪聲與振動的差不多要求。A11.2化工建設(shè)項目噪聲(或振動)操縱設(shè)計應(yīng)依照生產(chǎn)工藝特點和設(shè)備性質(zhì),采取綜合防治措施,采納新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備以及生產(chǎn)過程機(jī)械化、自動化和密閉化,實現(xiàn)遠(yuǎn)距離或隔離操作。A11.3在滿足生產(chǎn)的條件下,總圖布置應(yīng)結(jié)合聲學(xué)因素合理規(guī)劃,宜將高噪聲區(qū)和低噪聲區(qū)分開布置,噪聲污染區(qū)遠(yuǎn)離生活區(qū),并充分利用地形、地物、建(構(gòu))筑物等自然屏障阻滯噪聲(或振動)的傳播。A11.4化工設(shè)計中選定的各類機(jī)械設(shè)備應(yīng)有噪聲(必要時加振動)指標(biāo),設(shè)計中應(yīng)選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備,對單機(jī)超標(biāo)的噪聲源,在設(shè)計中應(yīng)依照噪聲源特性采取有效的防治措施,使噪聲(和振動)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。A11.5化工設(shè)計中,由于較強(qiáng)振動或沖擊引起固體聲傳播及振動輻射噪聲的機(jī)械設(shè)備,或振動對人員、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行以及周圍環(huán)境產(chǎn)生阻礙與干擾時,應(yīng)采取防振和隔振設(shè)計。A11.6在高噪聲作業(yè)區(qū)工作的操作人員必須配備必要的個人噪聲防護(hù)用具,必要時應(yīng)設(shè)置隔音操作室。A12防輻射A12.1具有電離輻射阻礙的化工生產(chǎn)過程必須設(shè)計可靠的防護(hù)措施,電離輻射防護(hù)設(shè)計應(yīng)符合《放射性衛(wèi)生防護(hù)差不多標(biāo)準(zhǔn)》(GB4792)的規(guī)定。A12.2具有高頻、微波、激光、紫外線、紅外線等非電離輻射阻礙的防護(hù)設(shè)計,應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。A12.3化工裝置設(shè)計應(yīng)依照輻射源性質(zhì)和危害程度合理布置輻射源。輻射作業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)距離。A12.4化工裝置設(shè)計應(yīng)依照輻射源性質(zhì)采取相應(yīng)的屏蔽輻射源措施,必要時設(shè)計屏蔽室、屏蔽墻或隔離區(qū)。A12.5對封閉性的放射源,應(yīng)依照劑量強(qiáng)度、照耀時刻以及照耀源距離,采取有效的防護(hù)措施。A12.6對生產(chǎn)過程的內(nèi)輻射,采取生產(chǎn)過程密閉化,設(shè)計可靠的監(jiān)測儀表、自動報警和自動聯(lián)鎖系統(tǒng),實現(xiàn)自動化和遠(yuǎn)距離操作。A12.7放射性物料及廢料應(yīng)設(shè)計專用的容器和運(yùn)輸工具,在指定路線上運(yùn)送。放射源庫、放射性物料和廢物料處理場必須有安全防護(hù)措施。A12.8具有輻射作業(yè)場所的生產(chǎn)過程應(yīng)依照危害性質(zhì)配置必要的監(jiān)測儀表。操作和使用放射線、放射性同位素儀器和設(shè)備的人員應(yīng)配備個人專用防護(hù)器具。A13采光照明A13.1化工生產(chǎn)裝置的照明設(shè)計應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034)A13.2化工裝置的建(構(gòu))筑物及生產(chǎn)裝置的布置設(shè)計應(yīng)充分利用自然采光,采光設(shè)計應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033-2001)。A13.3具有火災(zāi)爆炸、毒塵危害和人身危害的作業(yè)區(qū)以及企業(yè)的供配電站、供水泵房、消防站、氣防站、搶救站、電話站等公用設(shè)施,應(yīng)設(shè)計事故狀態(tài)時能連續(xù)工作的事故照明。A13.4化工生產(chǎn)裝置內(nèi)潮濕和高濕等危害環(huán)境以及專門作業(yè)區(qū)配置的易觸及和無防觸電措施的固定式或移動式局部照明,應(yīng)采納安全電壓。A14防化學(xué)灼傷A14.1設(shè)計具有化學(xué)灼傷危害物質(zhì)的生產(chǎn)過程時,應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。A14.2具有化學(xué)灼傷危害作業(yè)應(yīng)盡量采納機(jī)械化、管道化和自動化,并安裝必要的信號報警、安全聯(lián)鎖和保險裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計、壓力計等儀表。A14.3具有化學(xué)灼傷危險的生產(chǎn)裝置,其設(shè)備布置應(yīng)保證作業(yè)場所有足夠空間,并保證作業(yè)場所暢通,危險作業(yè)點裝設(shè)防護(hù)措施。A14.4具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。A14.5具有化學(xué)灼傷危險的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)計必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置搶救箱。工作人員配備必要的個人防護(hù)用品。A15輔助用室A15.1依照化工企業(yè)生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室,包括工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盟洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室。A15.2輔助用室應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)輔助用室差不多衛(wèi)生要求。A16安全色A16.1化工裝置安全色執(zhí)行《安全色》(GB2893)規(guī)定。A16.2消火栓、滅火器、滅火桶、火災(zāi)報警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采納紅色。A16.3車間內(nèi)安全通道、太平門等應(yīng)采納綠色,工具箱、更衣柜等應(yīng)為綠色。A16.4化工裝置的管道刷色和符號執(zhí)行《工業(yè)管路和差不多識不色和識不符號》(GB7231)的規(guī)定。A17安全標(biāo)志A17.1化工裝置安全標(biāo)志執(zhí)行《安全標(biāo)志》(GB2894)規(guī)定。A17.2化工裝置區(qū)、油庫、罐區(qū)、化學(xué)品倉庫等危險區(qū)應(yīng)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。A17.3存在危險有害性的化工生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。A18事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施按照安監(jiān)總?;痆2007]225號中的要求內(nèi)容,結(jié)合項目情況提出應(yīng)急救援組織及人員,配置應(yīng)急救援器材和消防器材,設(shè)置消防隊伍,明確消防依托情況,提出應(yīng)急救援方案。A19安全衛(wèi)生治理按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》和《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu)、人員、安全制度、教育培訓(xùn),及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。附錄B化工安全設(shè)計審查提綱B1工藝過程安全設(shè)計審查提綱注意:審查清單中的條目不僅應(yīng)考慮穩(wěn)定狀態(tài)的操作,還應(yīng)考慮開車、停車以及任何能夠想得到的異常情況。B1.1物料(1)哪些工藝物料是不穩(wěn)定或易自燃的?(2)對物料的沖擊敏感性差不多作了如何樣的評價?(3)對不可控反應(yīng)或分解進(jìn)行評價了嗎?(4)物料分解過程中,有哪些有關(guān)熱量釋放速度和總量的數(shù)據(jù)可供利用?(5) 對易燃物料已采取哪些必要的預(yù)防措施?(6) 有哪些易燃粉塵危險存在?(7) 哪些物料是高度毒性的?(8) 已采取了什么措施確保設(shè)備結(jié)構(gòu)材料與化工工藝物料的相容性?(9) 為幸免替代材料遭受過度腐蝕或與反應(yīng)物料生成危險的化合物,應(yīng)對設(shè)備維修采取哪些必要的操縱措施?(10)原料成分的改變會對工藝過程產(chǎn)生什么阻礙?(11)采取哪些充分的操縱措施確保原料的識不和質(zhì)量?(12)假如一種或多種原料供應(yīng)出了問題會帶來什么危險?(13)有什么措施能保證原料的充分供應(yīng)?(14)假如用于吹掃、氣封的惰性氣體出了問題會帶來什么危險?如何確保氣體供應(yīng)?(15)考慮到儲存物料的穩(wěn)定性,應(yīng)采取哪些必要的預(yù)防措施?(16)那種滅火劑與工藝物料相容?(17)能夠提供哪種緊急滅火設(shè)備及程序?B1.2反應(yīng)(1)有潛在危險的反應(yīng)如何隔離?(2) 哪些工藝變量可能或完全可能接近危險極限條件?(3) 出現(xiàn)了不希望的物流或工藝狀況,或者遭到污染,會發(fā)生哪種不希望的危險反應(yīng)?(4) 設(shè)備內(nèi)可能產(chǎn)生哪種可燃混合物?(5) 假如工藝操作一旦接近或達(dá)到燃燒和爆炸極限應(yīng)采取哪些預(yù)防措施?(6) 所有反應(yīng)物和中間產(chǎn)物安全的工藝裕量有多大?(7) 對正常反應(yīng)或可能的異常反應(yīng)有哪些與反應(yīng)速度相關(guān)的數(shù)據(jù)可供利用?(8) 對正常放熱反應(yīng)或可能的異常放熱反應(yīng)有多少熱量必須移除?(9) 反應(yīng)過程的化學(xué)性質(zhì)都差不多完全了解了嗎?(10)周圍有什么樣的污染物會導(dǎo)致工藝過程的污染并產(chǎn)生危險?(11)假如裝置一旦發(fā)生緊急情況,有哪些預(yù)防措施能夠?qū)Ψ磻?yīng)物迅速進(jìn)行處理?(12)假如反應(yīng)面臨失控,有哪些預(yù)防措施能夠處理和暫停出現(xiàn)的失控?(13)所有希望和不希望發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)都完全了解了嗎?(14)假如機(jī)械設(shè)備(泵、攪拌器等)出故障,可能會導(dǎo)致什么危險反應(yīng)?(15)假如設(shè)備被逐漸堵塞或突然堵塞,會導(dǎo)致什么危險工藝狀況?(16)極端的天氣條件會對什么原料或工藝物料造成有害阻礙?(17)前一次過程安全審查以來,已進(jìn)行了哪些工藝更改?B1.3操作(1)最后的一次書面操作程序?qū)彶榧靶抻喪鞘裁磿r刻進(jìn)行的?(2) 初次上崗操作的新操作人員如何樣進(jìn)行培訓(xùn)?有經(jīng)驗的操作人員對新裝置的操作程序,特不是開車、停車、異常、和緊急狀態(tài),如何進(jìn)行更新培訓(xùn)?(3) 最后一次工藝安全審查以來裝置進(jìn)行了哪些修改?(4) 開工前有什么專門的清掃要求?如何樣核查這些要求?(5) 哪些緊急狀態(tài)下的閥門和開關(guān)不易接近和操作?有什么方法來解決這些問題?(6) 液體裝入儲槽或從儲槽中提取時,需要采取哪些安全預(yù)防措施?產(chǎn)生靜電的可能性已注意到了嗎?(7) 常規(guī)維修程序會引入什么工藝危險?(8) 在正常和非正常操作期間,排污物料的危險已做過評估了嗎?(9) 惰性氣體供應(yīng)可靠嗎?能方便供應(yīng)已中斷的專門裝置嗎?(10)在努力解除操作“瓶頸”,降低成本,增加產(chǎn)能或改進(jìn)質(zhì)量過程中,由于設(shè)計或施工更改,縮小了哪些安全余量?(11)操作手冊中有哪些涉及開工、停工、異常及緊急事故的規(guī)定?(12)不論是采納間歇過程依舊采納連續(xù)過程都指定要進(jìn)行什么經(jīng)濟(jì)評價?B1.4設(shè)備(1)假如工藝采納最后一次過程安全審查的建議對工藝進(jìn)行了更改,設(shè)備尺寸是否進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整以適合工藝更改的要求?(2) 安裝泄壓系統(tǒng)支管了嗎?泄壓支管會帶來什么危險?(3) 液封中的液面高度是否保持適當(dāng)?(4) 假如外部發(fā)生火災(zāi),會使設(shè)備內(nèi)部處于何種危險狀態(tài)?(5) 假如發(fā)生火災(zāi)、爆炸情況,是否有抑制火災(zāi)蔓延和減少損失的必要設(shè)施?(6) 什么地點需要阻火器及阻爆器?(7) 在狹窄區(qū)域打開明火設(shè)備如何防止火災(zāi)?(8) 在整個儲存區(qū)域,有什么安全操縱(措施)?(9) 使用玻璃等易碎材料制造的設(shè)備是否采納了強(qiáng)度大的改性材料?假如未用這種材料,可能會出現(xiàn)哪些危險?應(yīng)該采取何種防護(hù)措施?(10)是否在特不必要的情況下才裝設(shè)視鏡玻璃?在受壓或有毒的反應(yīng)容器中是否裝設(shè)了耐壓的專門玻璃?(11)緊急情況下用的閥或開關(guān)是否易于接近和操作?(12)重要的裝置和受壓容器最后的檢查期限是否超過?(13)攪拌器事故會帶來什么危險?(14)哪些管線可能發(fā)生堵塞?會帶來什么危險?(15)為保證設(shè)備維修安全,設(shè)備完全排液時需要采取什么措施?(16)是否實現(xiàn)了有組織的通風(fēng)換氣,如何進(jìn)行評價?(17)是否考慮了防靜電的措施?(18)對有爆炸敏感性的生產(chǎn)設(shè)備是否進(jìn)行了隔離?是否安設(shè)了屏蔽物和防護(hù)墻?B1.5配管和閥門(1) 熱力管道系統(tǒng)進(jìn)行了應(yīng)力分析嗎?(2) 配管系統(tǒng)是是否可靠地設(shè)置了導(dǎo)向支架?(3)配管系統(tǒng)是否提供了防凍愛護(hù)(特不是冷水管線、儀表接頭以及如備用泵管線一類的不流通接頭)。(4) 開車前是否完成了所有管道清洗的預(yù)備?(5) 在應(yīng)力管道中是否已幸免使用鑄鐵閥門?(6) 是否幸免使用“暗桿式”閥門?(7) 在事故吹掃連接處,是否設(shè)置了防止交叉污染的雙切斷閥、止回閥和排泄閥?(8)操縱器和操縱閥是否方便操作和維修?(9) 操縱閥的旁路閥是否方便操作?安裝位置是否阻礙操作安全?(10)是否使用了噴射式蒸汽減溫器?(11)在斷電或斷儀表風(fēng)的情況下,所有操縱閥的安全動作是否都檢查過?(12)是否提供了在不停車的情況下檢查和維修報警和聯(lián)鎖儀表一次元件的方法?(13)蒸汽管道設(shè)置疏水器了嗎?B1.6泄壓和破真空(1) 對安全閥或防爆板泄放管道上的阻火器作了哪些規(guī)定?(2) 對安全閥和防爆板的拆除、檢查及更換作了什么規(guī)定?有什么打算安排的程序?(3)哪些容器需要安裝緊急泄壓裝置(呼吸閥、安全閥、防爆板、液封)?決定其尺寸大小的依據(jù)是什么?(4)在采納防爆板防止爆炸損壞的壓力容器,如何樣依照容器的容量和設(shè)計條件來確定防爆板的尺寸?(5)如何依照防爆板的泄放壓力來確定防爆板進(jìn)、出口管線的管徑?同時如何防止出口管線的振動?(6) 放空口、安全閥、防爆板及火炬的泄壓口是否布置在足以幸免危及設(shè)備及人員的地點?(7)關(guān)于內(nèi)壓設(shè)備或由于誤操作而可能產(chǎn)生內(nèi)壓的設(shè)備,在哪種情況下,能夠不安裝泄壓裝置?什么緣故?(8) 為使安全閥泄放管盡可能短、方向變動盡可能小,是否需要單獨設(shè)置泄放管道支架?。(9) 有可能積凝液的安全閥泄放管道是否需要配備排凝(液)接頭?(10)安全閥是否安裝在:a.正位移泵的排出端?b.正位移壓縮機(jī)和切斷閥之間?c.背壓式透平排汽法蘭和切斷閥之間?(11)在需要防爆板與安全閥串聯(lián)以防止安全閥的腐蝕或毒性物料泄漏的壓力容器,防爆板應(yīng)靠近容器安裝,防爆板與安全閥之間的管段應(yīng)設(shè)釋壓管并有壓力表監(jiān)視。審查防爆板是否裝到了安全閥的泄壓側(cè)?(12)與安全閥和破真空裝置連接的管段是否采取了保溫措施,以防止固體在管壁的堆積,阻礙安全裝置的的動作?B1.7機(jī)械(1) 管道支架以及防止由于管道熱膨脹作用在機(jī)械設(shè)備上的應(yīng)力超過可同意限度的撓性度是否滿足要求?(2) 劃分臨界速度與操作速度的分割點是如何確定的?(3) 止回閥能否準(zhǔn)確迅速地動作,以防止流體的倒流以及泵、壓縮機(jī)、驅(qū)動機(jī)等的逆轉(zhuǎn)?(4) 是否充分考慮了在震動運(yùn)行狀態(tài)下變速傳動裝置的運(yùn)行因數(shù)?(5)鋁軸承潤滑油系統(tǒng)是否有全流式過濾器?(6) 蒸汽透平進(jìn)口及排汽管線上是否有排凝阻汽裝置?(7)所有的蒸汽透平排凝液點是否都有單獨的目測流量排凝液管線?(8)蒸汽透平驅(qū)動的機(jī)械能否承受透平排凝液點的啟動速度?(9) 關(guān)于排出壓力>75psig(磅/平方英寸表壓)(0.517MPa表壓)的空氣壓縮機(jī)是否采納了無潤滑結(jié)構(gòu)或不燃性合成潤滑劑以防爆炸?(10)對關(guān)鍵機(jī)械操作期間及緊急停車期間的緊急潤滑,采取了什么措施?(11)關(guān)鍵機(jī)械是否預(yù)備了備用機(jī)械或關(guān)鍵備用零部件?(12)在突然斷電時有無措施保證機(jī)械設(shè)備的操作或安全停車?(13)冷卻塔風(fēng)機(jī)的報警器或聯(lián)鎖是否提供了振動開關(guān)?B1.8儀表操縱(1)儀表的動力源假如同時發(fā)生故障時將會出現(xiàn)何種危險狀態(tài)?(2) 在所有儀表都發(fā)生故障時,系統(tǒng)自動防止故障的能力如何?(3) 在對系統(tǒng)中的部分儀表進(jìn)行檢修時,如何保證系統(tǒng)的安全操作(4)對過程安全有直接或間接阻礙的重要儀表,假如達(dá)到安全運(yùn)行狀態(tài)的時刻過慢,

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