XX大學(xué)XX學(xué)院校內(nèi)商鋪（營(yíng)業(yè)房）管理辦法

XX大學(xué)XX學(xué)院校內(nèi)商鋪（營(yíng)業(yè)房）管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)商鋪（營(yíng)業(yè)房）管理，規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為，保障廣大師生的合法消費(fèi)權(quán)益，營(yíng)造文明、公平、和諧、安全的營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、條例、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于XXXX學(xué)院校園內(nèi)各合法經(jīng)營(yíng)的商鋪。第三條校內(nèi)商鋪管理的原則：堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持信息公開，校內(nèi)商鋪管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作流程、日常管理信息等進(jìn)行公開，接受全校師生員工的監(jiān)督。第四條各商鋪在租賃期間獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)一切經(jīng)營(yíng)范圍、食品安全、用電、用水、采暖的法律責(zé)任和經(jīng)營(yíng)后果。第二章商鋪管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條后勤基建處負(fù)責(zé)擬定校內(nèi)商鋪的用途規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)范圍的確定、商鋪合同的起草、簽訂。負(fù)責(zé)校內(nèi)商鋪在校經(jīng)營(yíng)期間的日常管理，負(fù)責(zé)各商鋪用水、用電、用暖保障服務(wù)。第六條國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)商鋪的對(duì)外出租，租賃審批，資產(chǎn)評(píng)估，商鋪起租營(yíng)業(yè)時(shí)間的確定以及與上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)等工作。第三章商鋪出租及合同管理第七條校內(nèi)各商鋪的承租必須嚴(yán)格按照國(guó)家、地方政府有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行招標(biāo)競(jìng)拍。招標(biāo)組織工作要在學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)資處和后勤基建處具體負(fù)責(zé)。后勤基建處負(fù)責(zé)提供招標(biāo)、采購(gòu)所需技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)要求等有關(guān)基礎(chǔ)性資料，國(guó)資處進(jìn)行合規(guī)性審查并組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。第八條商鋪出租招標(biāo)原則上由國(guó)資處牽頭委托有招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展商鋪出租評(píng)估、招標(biāo)競(jìng)拍活動(dòng)。研究確定招標(biāo)競(jìng)拍工作中相關(guān)范圍、條件、政策等，組織開展合同會(huì)審工作。第九條商鋪出租合同和學(xué)校制定的校內(nèi)商鋪管理辦法是有效管理商鋪日常經(jīng)營(yíng)的合法依據(jù)。雙方簽訂應(yīng)遵守平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、合法。第十條合同文本由后勤基建處、國(guó)資處負(fù)責(zé)組織擬訂，合同條款中應(yīng)明確商鋪經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、范圍要求、租賃期時(shí)間、租賃金及履約保證金交付方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)和違約處罰條款等主要內(nèi)容。合同文本審核按學(xué)校有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同審簽規(guī)定執(zhí)行。第十一條合同簽訂由后勤基建處組織實(shí)施，具體簽訂要求按《XXXX學(xué)院采購(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同正本由后勤基建處管理，并向國(guó)資處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處各提供一份副本。合同執(zhí)行部門負(fù)責(zé)做好租賃期間合同管理和資料管理工作。合同及需要存檔的資料，應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定及時(shí)交由檔案室保管。第十二條商鋪管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉合同條款，督促承租方全面履行合同義務(wù)，規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)學(xué)校師生利益，定期向?qū)W校匯報(bào)合同履行情況，及時(shí)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。第十三條管理單位不得訂立背離學(xué)校商鋪招標(biāo)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。經(jīng)招投標(biāo)競(jìng)拍的商鋪，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，招標(biāo)完成后一般在30日內(nèi)完成合同簽訂，如因疫情或者其他特殊情況影響，可以延期簽訂合同。合同日期可依據(jù)商鋪實(shí)際入駐日期為合同簽訂日期。未簽訂合同者不得進(jìn)校經(jīng)營(yíng)。第四章商鋪經(jīng)營(yíng)管理第十四條按照國(guó)資處同意的或者以實(shí)際入駐日期確定的租賃時(shí)間，后勤基建處組織校內(nèi)相關(guān)職能部門和各商鋪承租負(fù)責(zé)人，召開商鋪交接會(huì)，做好商鋪入駐工作。承租人必須出示中標(biāo)確認(rèn)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和承租人身份證，在租賃期間不得私自轉(zhuǎn)租，嚴(yán)禁以租代管，以包代管。第十五條承租方經(jīng)營(yíng)的商鋪要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定取得“衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等相關(guān)證件方可開業(yè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)商鋪從業(yè)經(jīng)營(yíng)人員要持健康證或體檢證明從業(yè)經(jīng)營(yíng)，所有執(zhí)照證件等必須張貼在醒目處。杜絕各類傳染病患者進(jìn)校從業(yè)，商鋪和個(gè)人的執(zhí)照證件未辦理的，不準(zhǔn)開業(yè)經(jīng)營(yíng)。第十六條強(qiáng)化安全文明經(jīng)營(yíng)管理。校安處全面管理商鋪各類安全問題，監(jiān)督各商鋪建立健全商鋪安全責(zé)任體系。校安處對(duì)商鋪的安全營(yíng)業(yè)活動(dòng)和違規(guī)違法行為有管理、上報(bào)的責(zé)任和權(quán)利，對(duì)商戶存在的各級(jí)各類安全隱患、危險(xiǎn)行為有權(quán)制止和取締，商戶有義務(wù)配合校安處的工作。監(jiān)督檢查商鋪安全文明經(jīng)營(yíng)實(shí)施情況，尤其是各承租方在校經(jīng)營(yíng)期間不得與在校學(xué)生發(fā)生任何沖突事件，造成嚴(yán)重后果的校方有權(quán)單獨(dú)解除租賃合同，一切后果由承租方負(fù)責(zé)承擔(dān)。第十七條承租方經(jīng)營(yíng)商品要嚴(yán)格質(zhì)量管理。承租人按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求、食品管理標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的商品、食品負(fù)責(zé)，進(jìn)貨商品嚴(yán)格進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，不合格的不得銷售。校園安全管理處有權(quán)對(duì)各商鋪經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行安全抽檢。第十八條商鋪承租人對(duì)所經(jīng)營(yíng)的各類商品必須保證進(jìn)貨渠道正規(guī)，保證商品質(zhì)量，嚴(yán)禁出售“三無”商品、過期變質(zhì)商品、假冒偽劣商品，所有商品的價(jià)格必須保證和市區(qū)各大超市內(nèi)同類商品價(jià)格相同，不得提價(jià)銷售，所有商品必須明碼標(biāo)價(jià)并張貼在醒目處，不得虛假標(biāo)價(jià)或者強(qiáng)買強(qiáng)賣。校安處有權(quán)處理或者上報(bào)食藥或相關(guān)司法部門處理。后勤基建處有權(quán)單方解除合同，商鋪承租方承擔(dān)所有責(zé)任。第十九條商鋪承租方必須服從管理，嚴(yán)格按照與校方簽訂合同內(nèi)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，三次以上的，后勤基建處可責(zé)令其停業(yè)整改，涉及安全隱患的，校安處可責(zé)令其停業(yè)整頓。后勤基建處可作斷水?dāng)嚯娞幚?，?duì)雙方造成的一切損失和后果由承租方承擔(dān)。第二十條校內(nèi)商鋪的承租方（承租人）是第一安全責(zé)任人，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的商鋪和人員安全負(fù)全部責(zé)任。第二十一條承租人必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)消防法》，嚴(yán)格按照消防安全管理規(guī)定履行義務(wù)，對(duì)違反規(guī)定引起火災(zāi)者，由司法機(jī)關(guān)依法追究承租方法律責(zé)任，對(duì)學(xué)校造成的一切損失由承租方承擔(dān)。第二十二條承租方不得擅自改造商鋪，裝飾裝修必須提前向后勤基建處提出書面申請(qǐng)，并提交具體方案，經(jīng)后勤基建處審核并書面同意方可開工。第二十三條承租方商鋪用電用水不得私自安裝、連接、搭建、改變電線、插座等電器設(shè)備，不得私自使用安裝大功率用電設(shè)備，不得私自改裝、安裝、改變水管和下水設(shè)備等，確需安裝和使用的，必須報(bào)后勤基建處審核并書面同意。第二十四條對(duì)違反上述第十九條至二十三條規(guī)定者造成嚴(yán)重后果的，承租方承擔(dān)一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失，校方有權(quán)解除租賃合同。第二十五條承租方在校期間必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、烏蘭察布市及學(xué)校疫情防控相關(guān)規(guī)定，凡是對(duì)疫情防控相關(guān)文件、通知不配合、不執(zhí)行的商鋪責(zé)令停業(yè)整頓直到完成整改要求。因承租方未按疫情防控規(guī)定執(zhí)行而造成嚴(yán)重后果的承租方承擔(dān)全部責(zé)任。第二十六條承租方必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在校內(nèi)租賃期間禁止在校園內(nèi)叫賣、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、占用公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁販賣、租賃淫穢物品和涉及危害國(guó)家安全內(nèi)容的商品，禁止通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等轉(zhuǎn)發(fā)傳播不當(dāng)信息，嚴(yán)禁擺放銷售與經(jīng)營(yíng)范圍無關(guān)的各類物品和娛樂設(shè)施，嚴(yán)禁辦理各類快遞業(yè)務(wù)和存放快遞物品，性質(zhì)嚴(yán)重的以文件形式報(bào)烏蘭察布市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理，所引發(fā)的一系列后果承租方承擔(dān)，涉嫌違法的上報(bào)公安機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。第二十六條商鋪承租方要按時(shí)繳納與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的水電費(fèi)、供暖費(fèi)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定的稅費(fèi)，未按時(shí)繳納所產(chǎn)生的滯納金等相關(guān)費(fèi)用由承租方承擔(dān)，直接影響正常辦理退還抵押金。第二十七條商鋪承租方所經(jīng)營(yíng)的商鋪要保證衛(wèi)生整潔，每個(gè)商鋪都按衛(wèi)生區(qū)域劃分，門前不得堆放雜物、貨物等物品，不得張貼廣告牌，散發(fā)廣告宣傳單等，所有的商鋪門牌統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行制作，不得在商鋪內(nèi)飼養(yǎng)各類動(dòng)物寵物。門前衛(wèi)生實(shí)行三包責(zé)任制，商戶自行清理門前衛(wèi)生，保持整潔干凈。第五章商鋪管理監(jiān)督第二十八條后勤基建處、校安處、國(guó)資處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)依照本辦法和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立健全校內(nèi)商鋪管理、監(jiān)督、制約機(jī)制和相關(guān)制度，合力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第二十九條加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督，校內(nèi)商鋪管理應(yīng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，自覺接受學(xué)校師生員工的監(jiān)督，各商鋪名稱和承租人姓名