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文檔簡介
第16頁共16頁2022年國土資源工作會議主持詞同志們:今天,我們在這里召開____年國土資源工作會議。原計劃邀請____副縣長和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領導參加今天的會議,因事務繁忙等諸多原因未能到會,由縣政府辦副主任____代表____副縣長到會作重要指示。參加今天會議的還有各國土資源所正、副所長、會計及國土資源局的全體干部職工。會議議程不多,但十分重要。今天會議有六項議程:一、副局長____傳達《____縣國土資源局____《____縣農村宅基地用地辦理程序____》(____國土〔____〕____號)文件;二、副局長____傳達《____縣國土資源局人事制度改革實施意見》(____國土〔____〕____號)文件;三、副局長____傳達《____縣國土資源局關于____等____名同志任職____》(____國土〔____〕____號)文件;四、副局長____傳達《____縣國土資源局關于對局領導班子成員分工____》(____國土〔____〕____號)文件;五、局長____作____年國土資源工作報告;六、縣政府辦副主任____作重要講話。今天會議議程已進行完畢。剛才,幾位領導分別傳達了局領導班子成員分工、農村宅基地用地辦理程序等文件,____局長對____年國土資源工作進行了回顧總結,對____年工作進行了全面的安排部署。最后,政府辦____主任作了重要的講話,深入分析了當前我縣經濟發(fā)展形勢,對國土資源部門在服務縣域經濟發(fā)展中的作用以及取得的成績,給予了充分肯定,對____年的重點工作,提出了具體要求。____年,對我局領導班子來說,是極其不輕松的一年,國土資源治理體制要進一步理順、各項治理制度要進一步完善,規(guī)劃修編、土地“三項整治”、____路征地、整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序、粘土磚瓦窯場關閉等工作迫在眉睫,還要保證不折不扣的完成,這些都需要我局領導班子緊密團結、開拓思路,創(chuàng)新工作,需要全體干部職工進一步增加大局意識、服務意識,責任意識,以務實的工作態(tài)度,扎實的工作作風,不斷提高國土資源治理水平。讓我們在____市國土資源局、縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,振奮精神,堅定信心,埋頭苦干,勤奮工作,圓滿完成上級賦予的各項工作任務,努力開創(chuàng)我縣國土資源治理工作新局面。會議到此結束。2022年國土資源工作會議主持詞(二)(一)各位領導:按照市局的部署安排,我們蘭西局要緊緊圍繞縣域經濟中心,把依法行政作為轉變傳統(tǒng)管理模式、提升管理層次,推進國土資源管理工作____階的關鍵環(huán)節(jié)來抓,全力提高國土資源管理的行政質量、法制水平和文明程度,牽動國土資源工作提檔升級。為此,我們要牢牢咬住既定工作目標,在依法行政上重點突破。一、____年主要工作預期指標____年,我們蘭西局兩金收入要達到____萬元,其中土地年租金____萬元,土地出讓金____萬元;收儲純收益____萬元以上;保障項目建設用地需求,耕地保有量不減少,基本農田保護率不降低;加強土地宏觀調控功能,規(guī)范市場行為,供需全部控制交易;提高土地登記質量,加快城、鄉(xiāng)地籍軟件平臺建設,完成率分別達到80和20。實現(xiàn)上述重點工作指標,在總體工作安排上,我們要以依法行政為牽動,打開升級隊伍素質、規(guī)范操作流程、拓寬增收門路、塑造部門形象的突破口,引領全局工作不斷開拓創(chuàng)新。二、依法行政的思路選擇當前乃至今后一個時期,國土資源管理進入供需矛盾、利益沖突顯現(xiàn)的高發(fā)階段,節(jié)約、集約利用國土資源,加快實現(xiàn)與效益優(yōu)先、集約發(fā)展的經濟增長模式相適應的國土資源管用方式的根本轉變,保證經濟社會可持續(xù)發(fā)展,這就給依法行政提出了新的更高的要求。蘭西作為哈市近郊的一個國貧縣和十弱縣,正在舉全縣之力建設中國亞麻城和____衛(wèi)星城,匯聚內外發(fā)展要素,推進經濟轉型、產業(yè)升級、民生改善和基礎建設,加速城、鄉(xiāng)工業(yè)化進程,在不斷擴張縣域經濟總量的實踐中,國土資源成本也在日益增加,站在宏觀與微觀的交匯點上,面對國家嚴格控制土地、地方發(fā)展需求土地的不對等的新形勢,加大依法行政力度,經營好國土資源,放大使用效益,這是創(chuàng)新國土資源管理的重要舉措。目前,推進依法行政就是要解決法本觀念淡薄、職責履行不到位的問題;管理粗放、違規(guī)占用土地的問題;有法不依、執(zhí)法不嚴、行政能力不高的問題??陀^、理性地認清依法行政所面臨的形勢和要解決的問題,結合工作實踐,我們把依法行政的基本思路確定為:提高思想認識,轉變管理職能,有效制衡權利,擴大公眾參與。提高思想認識,就是更新行政管理的傳統(tǒng)理念,樹立以人為本和以法為本的思想觀念,善于運用法律手段調整利益關系;轉變管理職能,就是把服務作為第一職責,一切工作圍繞發(fā)展轉,一切行為圍繞中心轉,改進服務作風,樹立部門全新形象;有效制衡權利,就是堅持公開、透明的原則,推行陽光操作,杜絕執(zhí)法不當和失去公平的行政行為;擴大公眾參與,就是要加強國土資源法律法規(guī)的宣傳,擴大廣大民眾的知情權,實現(xiàn)行政主體與行政對象的和諧。三、推進依法行政要抓好的幾件大事在今后的工作中,我們蘭西局要緊緊依靠市局的堅強領導,牢固樹立國土資源管理為經濟發(fā)展服務的行為宗旨,堅持資源資產管理與經營并重、耕地礦產保護與開發(fā)同步的原則,創(chuàng)新思維,硬化措施,主要從三個層面推進依法行政。一是抓隊伍建設,提升依法行政能力。把升級干部職工整體素質作為提高依法行政能力的關鍵環(huán)節(jié)突出出來,重點采取學習培訓、宣傳教育、崗位練兵、輪崗鍛煉等辦法,推進干____伍增強法治觀念和法律素質,蓄積博學多知的思想底蘊,真正在國土系統(tǒng)歷練成一專多能的復合型人才,努力打造一支政治強、業(yè)務精、品質優(yōu)、能夠擔當重任的執(zhí)法隊伍,不斷適應經濟社會發(fā)展變化及依法行政的要求。二是抓制度建設,完善依法行政機制。對不符合《行政許可法》的規(guī)章、制度、文件等進行徹底清理,保證現(xiàn)有規(guī)章制度的合法性和可操作性;要建立政務大廳辦公制度,推進窗口辦文,向社會公示辦事流程,降低行政成本,提高工作效率;要全面落實國土資源聽證制度,充分發(fā)揮聽證對促進依法決策和合理行政的重大作用;要建立責任追究機制,推行績效評議,獎優(yōu)罰劣,形成有為有位、無為讓位的工作導向,在全局上下營造良好的依法行政氛圍。三是抓財源建設,做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收繳力度,城鎮(zhèn)居民土地有償使用費、街面商服年租金以及企業(yè)用地有償使用收繳力爭達到____萬元;要擴大收儲規(guī)模,創(chuàng)新運作手段和模式,力爭實現(xiàn)純收入____萬元;要對過去改制企業(yè)土地資產關系不清的宗地以及金融部門收回的不良資產依法處置,應收盡收,力爭突破____萬元;要壟斷土地一級市場,搞活二級市場,合理規(guī)劃用地,依法推進監(jiān)察,確保土地資源優(yōu)化配置,增加經濟效益。國土資源工作會議講話(二)同志們:今天,我們召開全縣國土資源工作會議,主要任務是:貫徹落實省、市國土資源工作會議精神,總結____年全縣國土資源工作,分析當前我縣國土資源工作面臨的形勢,安排部署今年國土資源管理各項工作任務。剛才,縣國土資源局曹局長對____年國土資源管理工作進行了安排部署,講的很具體,很到位,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好今年國土資源工作,再講三點意見:一、認清形勢,進一步明確國土資源工作的重點____年,我縣全面貫徹落實____、省、市國土資源管理部門的重大決策部署,緊緊圍繞保紅線、保發(fā)展的戰(zhàn)略目標采取了一系列有力措施,使國土資源各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一是基本農田得到有效保護。完成了市政府下達我縣____萬公頃耕地保有量指標和____萬公頃基本農田保護任務。連續(xù)六年被____行署評為耕地保護先進單位。二是深入開展重點項目用地的征地拆遷工作。嚴格實行用途管制制度,嚴把土地審批審核關,保證了重點項目的用地征地。在規(guī)定時限內完成了完成南繞城高速公路、武裝部辦公樓、公安局看守所、億家商貿等____個項目的征地拆遷工作,征收土地____公頃,涉及農戶____戶。三是土地儲備任務超額完成。完成土地儲備任務____畝,超額完成了目標責任____畝的土地儲備任務。四是土地開發(fā)整理成效顯著。投資____萬元編制了《平安縣土地整治規(guī)劃(____-____年)》。積極爭取項目,將平安縣列入了湟水流域高標準基本農田整治重大項目建設重點縣;完成了投資____萬元,建設規(guī)模為____公頃的平安縣高原富硒產業(yè)農業(yè)示范區(qū)土地整理項目。五是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。開展新增建設用地清理清查、土地違規(guī)違法案件專項查處活動,立案查處____宗違法土地案件,面積____畝,罰款____萬元。大力開展打擊四搶專項行動。從____個部門抽調____余人組成聯(lián)合執(zhí)法隊,制定了科學周密的實施方案,取得了顯著成效。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前國土資源工作面臨的突出矛盾。一是耕地保護形勢嚴峻。我縣的耕地質量本來就低,隨著交通建設和各個重點項目的推進,全縣用地需求逐年攀升,市上下達的農用地轉用指標,遠遠不能滿足我縣經濟社會快速發(fā)展的用地需求,再加上國家保護____億畝基本農田的高壓線約束下,使得我縣耕地保護形勢十分嚴峻,任務更為艱巨。二是違法用地現(xiàn)象比較嚴重。雖然經過開展新增建設用地清理清查和經常性的土地執(zhí)法活動,查處了一些土地違法案件,但違法用地現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,這務必要引起各有關部門的高度重視,并采取切實有效的措施予以遏制。三是礦產資源利用管理形勢不容樂觀。經過整頓規(guī)范,礦產資源違法現(xiàn)象得到遏制,勘查開發(fā)秩序有所好轉,但利用粗放的局面還沒有根本改變,無證勘查、亂采濫挖等現(xiàn)象還時有發(fā)生。破壞地貌、損毀土地的問題普遍存在。對上述存在問題,全縣上下要有清醒的認識,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,采取得力措施,抓緊抓好管理工作,促進經濟社會快速發(fā)展。二、主動作為,進一步提高國土資源管理工作的水平今年,我縣國土資源局要在服務縣域經濟發(fā)展,保證各級各類重點項目建設用地,有效保護國土資源的同時,著力抓好以下重點工作。(一)全力爭取發(fā)展用地指標。一要積極爭取用地指標。國土部門要把保障用地需求作為全年工作的重中之重,著力解決發(fā)展用地的瓶頸制約。要加大土地指標對上爭取力度。國土要發(fā)揮部門優(yōu)勢,認真研究政策,積極主動與省、市____搞好溝通協(xié)調,凡是能爭取到的用地指標,都要盡最大努力爭取。國土部門要與發(fā)展和改革局、住房建設和環(huán)境保護局、交通局、供電公司等部門搞好溝通,提前謀劃,爭取有更多項目用地納入國家和省級用地盤子。二要狠抓增減掛鉤。____年爭取落實增減掛鉤指標____畝。按照《國土資源____嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作____》要求,將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目與農村住房改造工程相結合,與____開發(fā)異地搬遷相結合,利用增減掛鉤,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,為平安經濟社會發(fā)展騰出更多空間。(二)進一步規(guī)范和整頓土地管理秩序。當前我縣土地違法行為主要表現(xiàn)在土地私買私賣,擅自改變土地用途,劃撥土地和____土地非法入市,未批先建、濫占耕地等方面。它既損害了農民利益、國家利益,也破壞了土地市場秩序,其危害性很大。去年我們開展了打擊四搶專項行動,取得了一定效果,但這些現(xiàn)象和問題還沒有從根本上得到糾正和解決。今年,要從以下幾個方面全力做好此項工作。一要嚴格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照法律的要求開展打擊工作,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。對違法建筑,要做到有一房拆一房,對搶種果木,要做到有一木砍一木,要讓企圖以四搶牟利者血本無歸。二要理與兵并用。做細做實群眾的思想工作,積極宣傳有關法律法規(guī),把道理講在前頭,把工作做在前頭,動之以情,曉之以理,使更多的群眾理解支持和參與打擊工作,自行拆除違法建筑。對不配合、抵觸情緒高的釘子戶,要依法實施____,以維____律和政府的威嚴。對____抗法者,公安等部門應積極介入,決不能姑息將就。三要破與立并重。打擊四搶是止血的大行動,出手要快、動作要準,要徹底打碎企圖以四搶牟利者的美夢。但我們的根本目的還是療傷,即要從根本上遏制住四搶現(xiàn)象,這就需要建章立制。國土、住建、拆遷等部門要按照法律規(guī)的規(guī)定,結合我縣的實際,并借鑒其他地方的好經驗,抓緊研究制訂長效管理機制。根據(jù)縣上的專項行動方案,在前階段打擊四搶工作告一段落之后,國土、征遷等部門要做好甄別整治工作,對農村____土地及其建筑物與農村家庭戶逐一掛鉤、核實造冊、建檔立案,然后按有關要求進行分類處理。這項工作一定要做實做細,為日后的規(guī)范管理奠定良好的基礎。四要點與面并行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把嚴厲打擊四搶作為當前的重要工作,統(tǒng)籌協(xié)調,全面推進。在全面推進中,又要注意突出打擊重點:在區(qū)域上,重點打擊市中心城區(qū)、重點項目建設用地,特別是擬征土地范圍內的四搶行為;在對象上,重點打擊以四搶牟利的行為,對此類建筑和搶種的果木,一律清除,不留一房一瓦、一草一木,除惡務盡;在方法上,要對那些釘子戶實行重點突破,以體現(xiàn)政府打擊四搶的堅定意志,達到殺一儆百的效果。五是縣國土資源管理局要全力攻堅,開展土地違法違規(guī)整治行動,堅決遏制私下買賣土地,違法修建加工企業(yè),在省市縣重點項目中搶建、搶栽等行為,嚴厲打擊非法轉讓國有土地,以劃撥土地進行聯(lián)營、聯(lián)建或自行開發(fā)的行為,及時查處未批先建、濫占耕地的行為,樹立國土資源管理部門的執(zhí)法權威。六要進一步強化土地執(zhí)法監(jiān)察大隊和新成立的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所的力量,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,圍繞預防為主,事前防范和事后查處相結合的基本思路,落實動態(tài)巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。尤其要加強對農村宅基地管理,切實做到五個不批,即不符合規(guī)定條件的不批,超過法定面積的不批,占用基本農田的不批,申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批,城鎮(zhèn)居民申請占用____土地建住宅的不批。要認真總結土地市場規(guī)范管理的經驗,查找違法用地、非法交易屢禁不止的根源,按照建立堅強有力、運轉高效的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系的要求,努力探索新形勢下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新思路、新途徑,建立確保土地市場健康發(fā)展的長效機制。(三)認真落實節(jié)約集約用地政策。在目前用地指標十分有限的情況下,要大力推進節(jié)約集約用地,進一步提高土地利用水平。一要盤活存量,加大閑置土地清理和處置力度。要全面摸清全縣存量建設用地,盤活用好批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地。繼續(xù)推進國有劃撥土地有償使用工作。規(guī)范農村____建設用地的再次流轉,切實提高____建設用地二次利用水平。二要嚴控增量,進一步提高用地門檻。要把好項目建設用地關,切實按照國家產業(yè)政策和市、縣產業(yè)布局要求供地。要嚴格落實工業(yè)用地控制性指標,逐步提高建設用地定額標準,嚴格控制項目用地規(guī)模。同時,加強建設用地批后監(jiān)管,細化土地出讓合同條款,堵塞漏洞,切實解決不按合同約定時間開工竣工、擅自改變土地用途等問題。三要全面完成歷年新增違法用地查處整改任務。要加大____年度新增違法用地整改力度,堅持既處理事又處理人,切實震懾國土資源違法行為。對確定拆除復耕的,要堅決拆除復耕到位,該調整的要及時調整,確保不被約談、問責。(四)加強礦產資源開發(fā)管理。今后,在礦產資源開發(fā)中必須毫不放松環(huán)境保護,絕不能走先開發(fā)再治理或只開發(fā)不治理的老路。要按照邊開發(fā)、邊治理,誰開發(fā)、誰治理,誰治理、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t,明確責任主體,落實資____障,最大限度地減輕礦業(yè)活動對環(huán)境和土地的破壞,從根本上解決破壞資源和環(huán)境污染問題。一是公安、住房建設和環(huán)境保護、國土資源管理、安監(jiān)等部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大對礦產資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作力度,對無證勘查開采、亂采亂挖、以探代采、越層越界開采、破壞耕地、非法轉讓礦業(yè)權、嚴重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為,要全面開展專項整治,實現(xiàn)礦產資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。二是進一步完善和落實動態(tài)巡查制度,定期不定期進行巡查,堅決清除整頓工作死角,嚴格按照《實施方案》,周密安排,認真____實施,嚴密監(jiān)控礦產資源開發(fā)秩序動向,對違法行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是國土資源管理部門要認真執(zhí)行國家關于礦產資源開發(fā)的各項法律法規(guī),強化礦業(yè)權設置的規(guī)劃____,嚴格執(zhí)行礦業(yè)權審批的條件和程序要求,從嚴____礦產資源開發(fā)利用方案。要進一步充實監(jiān)管力量,強化監(jiān)管職能,切實加大執(zhí)法力度,不斷提高礦產資源開發(fā)管理水平,確保國有資產不流失。四是縣水利局要加強對各類河道內開采砂石企業(yè)和個人的合法性審批,依法對河道非法采砂企業(yè)或個人進行嚴厲查處。督促整改河道開采砂石企業(yè)或個人在水務管理中存在的問題,切實加強水務管理。五是縣住房建設和環(huán)境保護局要加大違法建設的查處力度,防止在違法圈占的土地上亂搭亂建行為的發(fā)生;負責對各類礦山企業(yè)或個人環(huán)境保護合法性____,做好全縣礦山企業(yè)生產活動的環(huán)境監(jiān)測,依法查處造成水域、空氣污染的礦山企業(yè)或個人。六是縣安全生產監(jiān)督管理局要負責對各類礦山企業(yè)和個人安全生產合法性____,依法查處不具備安全生產條件的開采活動,加強安全生產管理。七是縣林業(yè)局要負責對各類違法違規(guī)占用林地情況進行____,查處非法侵占林地進行違法建設和開采礦山的企業(yè)或個人。八是縣工商行政管理局要負責對各類違法違規(guī)用地單位(個人)營業(yè)情況合法性____,對未經批準的土地或無采礦許可證的礦山企業(yè)和個人不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。對采礦權到期未辦理延續(xù)手續(xù)的礦山企業(yè)和個人的營業(yè)執(zhí)照依法注銷或吊銷。對無照經營的不法企業(yè)依法取締。九是縣供電公司要負責對各類違法違規(guī)用地單位(個人)用電合法性____,對未采取任何環(huán)保措施和非法占用國土資源的企業(yè)按有關要求停止供電。十是檢察院、法院要及時受理國土資源部門移送的案件,對各類的違法用地行為和阻撓破壞項目建設的人和事,要依法嚴肅處理,形成強大的威懾力。今年,對于舊城改造范圍內的粘土礦,不再延續(xù)礦權,根據(jù)舊城改造項目實施情況關閉粘土礦。濱河路項目征占的平安東慶順磚廠、平安興發(fā)空心磚廠,限期內申請注銷采礦權。城市規(guī)劃外的粘土礦,可結合實際,整合資源,淘汰落后企業(yè)。國土資源管理局對擬關閉的磚廠依法停止辦理用地和采礦登記手續(xù),依法對列入關閉____的粘土磚廠注銷采礦許可證。對于張家寨大沙溝砂石礦,要利用整合的形式將張家寨大沙溝的____家砂石礦,整合成一個礦權。整合的礦山,按《平安縣礦業(yè)權設置方案》的坐標劃定礦區(qū)范圍,委托有設計資質的單位,編寫《礦產資源量簡測報告》,按照《____省礦業(yè)權出讓轉讓暫行辦法》的要求,對整合的采礦權采用招拍掛方式出讓。對于白沈溝流域的砂石開采企業(yè),按照合理開采、排污達標、洗砂用水采用循環(huán)利用方式的原則,進一步規(guī)范各砂石廠生產經營行為。由國土資源管理局對采砂礦區(qū)埋設界址樁,礦山企業(yè)必須在礦區(qū)范圍內開采。公安局、住房建設和環(huán)境保護局、安監(jiān)局等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴查非法轉讓礦權、破壞耕地、越界開采、造成大氣污染、毀損耕地、公路、飲用水源地的行為。符合要求的采(洗)砂石廠必須建成規(guī)范的排污沉淀池,經環(huán)保部門監(jiān)測達標后方可生產,否則停車整改或關閉。礦山企業(yè)待現(xiàn)劃定的采礦區(qū)開采完畢后,不再延續(xù)采礦權。對于小峽鎮(zhèn)西溝峽的采石及加工企業(yè),因采礦造成嚴重環(huán)境污染、水土流失、耕地損毀、地質災害等引發(fā)安全隱患的,按《平安縣小峽鎮(zhèn)西溝峽砂石資源開采加工運輸綜合整治工作方案____》(平氣治辦〔____〕____號)文件要求,由相關職能部門責令礦山停產并限期整改,拒不整改或整改不到位的,予以處罰和取締。三、明確責任,確保國土資源管理工作落到實處。國土資源管理工作涉及多方面利益,影響面廣,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步明確責任,加強領導,強化措施,把各項工作落到實處。一要齊心協(xié)力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局一盤棋的觀念,始終把國土資源管理工作擺在工作的突出位置,著眼大局,積極支持,主動配合,齊抓共管,統(tǒng)籌推進,對各項工作做好早謀劃、早安排、早落實、早見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任意識,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,責任落實到人頭,切實形成上下齊抓共管的一體化責任管理體系。二要堅持齊抓共管。國土資源工作呈現(xiàn)出綜合性、全局性不斷增強的特點。國土部門要充分發(fā)揮職能作用,積極溝通協(xié)調,主動尋求支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要牢固樹立全局觀念,著眼大局,積極支持,主動配合,共同做好國土資源工作。國土資源管理、住房建設和環(huán)境保護、公安等部門要定期溝通情況,互通信息,分析問題,研究措施,妥善解決各類突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持基層國土所開展工作,切實加強轄區(qū)范圍內的國土資源管理。三要加強自身能力建設。國土資源工作職責神圣,任務艱巨。要順利完成今年的各項目標任務,加強自身建設,全面提高執(zhí)政能力是最基本的保證。首先,要強化領導班子建設。班子成員要不斷增強政治意識、大局意識和責任意識,自覺把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到國土資源管理的中心工作上來,統(tǒng)一到狠抓各項工作任務的落實上來,一心一意謀事業(yè),專心致志謀發(fā)展;要自覺堅持____領導和個人分工負責的制度,做到分工不分家,補臺不拆臺,講政治、講正氣、講團結,相互配合,相互支持,不斷增強領導班子合力;班子每個成員要善于思考問題,敢于堅持原則,勇于承擔責任,率先垂范,以行帶隊,樹立領導干部的良好形象。二要加強干____伍管理,提____伍素質,嚴格執(zhí)行紀律制度,切實改進工作作風,努力使全體干部的政治思想、業(yè)務能力、紀律作風再上一個新臺階,樹立國土資源系統(tǒng)干部職工政治強、素質高、作風硬的良好形象。三要狠抓工作落實。落實是為政之要,不抓落實、不會落實的領導是____的領導。要增強落實的能力,最重要的是我們每位干部要增強工作的事業(yè)心和責任感,要努力達到事事認真負責,事事一絲不茍,事事全心全意。同志們,做好國土資源工作事關全縣經濟社會發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大,我們必須堅定信心,強化措施,攻堅克難,扎實抓好各項工作任務,為推動全縣經濟社會跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。謝謝大家。國土資源工作會議講話(三)一、以兩城建設為重點,加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展第一,要確立更高的定位,打造縣級中等城市,推進新型城鎮(zhèn)化。要把打造縣級中等城市作為近兩年的發(fā)展目標,徹底破除縣城思維,按照中等城市的標準推進兩城三區(qū)建設,不斷提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。要確立新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標,所謂新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,這要作為我們的長遠發(fā)展目標和定位。第二,著力提高規(guī)劃水平,以規(guī)劃的高起點推動城市的高品位。要系統(tǒng)完善規(guī)劃,按照全域無為的理念和五規(guī)合一的要求,抓緊完善無城城南新城、城東新區(qū)、高溝濱--____新城規(guī)劃體系,加快修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃,不斷擴大規(guī)劃覆蓋面。要科學編制規(guī)劃,舍得花重金、借外力、請高手,提升規(guī)劃檔次和水平。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機制,提高規(guī)劃的執(zhí)行力。第三,更加注重產業(yè)支撐,以產業(yè)發(fā)展推動城市發(fā)展。要把產業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設有機結合起來,堅定不移走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的道路。要因地制宜發(fā)展城市經濟,提升傳統(tǒng)服務業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),強化城市的產業(yè)支撐。今年,我們全面啟動無城城東新區(qū)建設,就是體現(xiàn)了產城一體、產城融合的要求。高溝經濟開發(fā)區(qū)要圍繞千億園區(qū)發(fā)展計劃,進一步加大產業(yè)培育力度,助推高溝濱--____新城發(fā)展。第四,堅持新城建設與老城改造同步,推動城市功能的完善。在推進兩城建設中,無城城南新城、城東新區(qū)和高溝濱--____新城建設是著力點所在,必須集中精力、形成合力、加快推進。在推進新城開發(fā)建設的同時,要堅持統(tǒng)籌共進、分步推進原則,加快改造無城老城區(qū)域,努力把老城做美、新城做亮。第五,進一步完善推進機制,加快城建重點工程建設。無城六大城建指揮部和高溝濱--____新城建設指揮部,對各自范圍內的城建重點工程,要明確任務和責任,抓緊時間推進。一是規(guī)劃設計要快。二是前期工作要快。特別是對拆遷問題,要堅持疏導思想、有情拆遷、規(guī)范操作,決不損害群眾利益。三是施工推進要快??h委、縣政府將堅持每月調度、督查、考核機制,嚴格問責問效。第六,加大經營城市力度,以科學的運作和管理推動城市建設步伐加快。要樹立經營城市的理念,以城投公司、宜居公司為平臺,以債券、基金等方式融資,拓寬城建融資渠道。要下大力氣推進城市招商引資,積極引進戰(zhàn)略投資者。要進一步盤活城市土地資產,認真做好土地管、養(yǎng)、供文章,走活經營城市這盤棋。第七,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進特色城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設。要突出抓好小城鎮(zhèn)建設,以新市鎮(zhèn)為示范,以中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為重點,打造精致、生態(tài)、宜居特色城鎮(zhèn)。要堅定不移地走產業(yè)興鎮(zhèn)、特色強鎮(zhèn)之路,培育特色產業(yè),發(fā)展民營經濟,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),壯大小城鎮(zhèn)經濟。要在總結去年經驗的基礎上,進一步抓好規(guī)劃、整合資金、搞好保障,加快今年____個美好鄉(xiāng)村中心村建設,努力改善農村面貌,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第八,堅持生態(tài)、經濟和社會文明的有機統(tǒng)一,努力建設可持續(xù)發(fā)展的城市。一方面,要始終把生態(tài)環(huán)境保護放在首位,注重人與自然和諧。另一方面,要始終堅持以人為本,注重社會和諧,防止和避免出現(xiàn)城市二元結構,創(chuàng)造公平公正的社會環(huán)境,使全體人民共享城市發(fā)展成果。二、以文明創(chuàng)建為抓手,不斷提升無為整體形象要堅定信心,鍥而不舍,爭創(chuàng)全國文明縣城。各項工作都要按照全國文明縣城的創(chuàng)建要求,進一步拉高標桿,提升水平,確保今年文明創(chuàng)建工作在全市爭先進位,為爭創(chuàng)全國文明縣城打下堅實基礎。要突出重點,健全機制,不斷提升文明創(chuàng)建水平。一要在開展綜合整治上下功夫。重點抓好市容市貌,環(huán)境衛(wèi)生,交通秩序,居住小區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷,文化市場和社會治安,窗口行業(yè)等六項整治。二要在抓好文明指數(shù)測評上下功夫。要加強文明創(chuàng)建宣傳,開展群眾教育活動,引導市民從養(yǎng)成文明行為習慣開始,積極參與到文明創(chuàng)建工作中來。三要在提升群眾文明素養(yǎng)上下功夫。要扎實開展樹無為形象、促科學發(fā)展思想解放大討論活動,每個干部、每位群眾都要把自己擺進去,找一找差距,想一想怎么改進工作、提升形象。要大力深化公民思想道
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