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第十七章經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)政金融政策本章重點(diǎn)發(fā)展中國家財(cái)政的作用通貨膨脹與通貨緊縮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施與改革本章目錄第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施與改革
第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用
發(fā)展中國家的財(cái)政目標(biāo):提高政府的收入以應(yīng)付日益增長的政府開支;通過財(cái)政手段改變總供給、總需求以穩(wěn)定物價(jià);通過財(cái)政開支、調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)“剩余”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;根據(jù)發(fā)展中國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)改變收入分配,使得社會(huì)保持穩(wěn)定、公平;盡量有效地配置資源,或盡量減少資源配置的無效性。衡量財(cái)政規(guī)模的指標(biāo):財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重財(cái)政開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用發(fā)展中國家財(cái)政支出增長的一理論解釋:政府活動(dòng)增長擴(kuò)張法則財(cái)政的梯度漸進(jìn)增長論公共開支經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長論官僚機(jī)構(gòu)行為需要論第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用稅收的優(yōu)化分析:價(jià)格商品A商品BP2P1P2’P1’Q1Q2Q3Q4HGFDEC價(jià)格含稅含稅產(chǎn)量產(chǎn)量稅收與效率分析OO第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用上圖的政策含義:政府對(duì)于彈性小的商品征收高額稅收,對(duì)于效率造成的損失是較小的,即效果最佳。發(fā)展中國家財(cái)政支出的基本結(jié)構(gòu):政府公務(wù)員、教師、軍隊(duì)的工資和薪金支出;非耐用商品和服務(wù)的支出,包括公共部門雇員使用的設(shè)備和材料、維護(hù)費(fèi)用和軍備的所有開支;政府債務(wù)的利息支付;對(duì)個(gè)人的補(bǔ)貼和其他轉(zhuǎn)移支付;對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付。第一節(jié)發(fā)展中國家財(cái)政的作用財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析:國民收入決定模型:Y=C+I+G,其中C=C0+bY將上式變化求導(dǎo):?Y=b?Y+?I+?G換算后有:?Y=[?Y/?T?I+?G令?I=0,則?Y=[1/(1-b)]?G,變化有:?Y/?G=1/(1-b)又由?C=-b?T得?Y/?T=-b/(1-b)最終得到平衡預(yù)算指數(shù):
?Y/?G+?Y/?T=1/(1-b)-b/(1-b)=1第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮金融市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用:金融市場(chǎng)的發(fā)展為金融資產(chǎn)提供了充分的流動(dòng)性金融市場(chǎng)的發(fā)展可以更加有效地配置資源金融市場(chǎng)的發(fā)展可以更好地為調(diào)控經(jīng)濟(jì)提供有效的信號(hào)金融風(fēng)險(xiǎn)的種類:匯率風(fēng)險(xiǎn)利率風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮通貨膨脹的概念:指商品和服務(wù)的貨幣價(jià)格持續(xù)上漲的現(xiàn)象,通貨緊縮的概念:指商品和服務(wù)的貨幣價(jià)格持續(xù)疲軟乃至下跌的現(xiàn)象。通貨膨脹與通貨緊縮的度量:四個(gè)指標(biāo):批發(fā)物價(jià)指數(shù)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)生活費(fèi)用指數(shù)國內(nèi)生產(chǎn)總值的沖減指數(shù)第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮通貨膨脹的分類:爬行通貨膨脹溫和通貨膨脹惡性通貨膨脹發(fā)生通貨膨脹的原因:需求方面的原因供給方面的原因混合型原因結(jié)構(gòu)性原因第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮混合型的通貨膨脹的圖型說明:D2SE4E2E3E1E0Y0OR0R1R2R3R4通貨膨脹率收入D1D0第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮通貨膨脹對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng):在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通貨膨脹事實(shí)上也是一種收入的再分配過程,而且被認(rèn)為是有利于富裕階層的收入再分配過程;人們對(duì)通貨膨脹的反應(yīng)存在時(shí)滯,因此大眾預(yù)期的調(diào)整需要相應(yīng)的時(shí)間;如果社會(huì)存在通貨膨脹,但大眾的名久收入不變,原有支出結(jié)構(gòu)不變,則其差額往往被認(rèn)為是政府通過通貨膨脹政策實(shí)施的所謂強(qiáng)制儲(chǔ)蓄;政府往往通過舉債來維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金投入,在存在著較為嚴(yán)重的通脹時(shí),政府在未來償還債務(wù)時(shí),作為債務(wù)人,實(shí)際可以獲得通脹的好處。第二節(jié)通貨膨脹與通貨緊縮通貨膨脹的負(fù)面影響:惡性通脹可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī);通脹有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人;在發(fā)展中國家,通脹對(duì)于存款人和借款人都會(huì)產(chǎn)生影響。通貨緊縮對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:通貨緊縮對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面作用;通貨緊縮對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的負(fù)面作用;通貨緊縮對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施
與改革發(fā)展中國家財(cái)政政策的目標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)收入分配目標(biāo)社會(huì)生活質(zhì)量提高目標(biāo)發(fā)展中國家財(cái)政政策的類型:自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策相機(jī)決策的財(cái)政政策擴(kuò)張性的財(cái)政政策緊縮性的財(cái)政政策中性的財(cái)政政策第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施
與改革發(fā)展中國家的貨幣金融政策目標(biāo)單一目標(biāo)雙重目標(biāo)多重目標(biāo)發(fā)展中國家的貨幣金融政策工具:存款準(zhǔn)備再貼現(xiàn)率公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)其他措施第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施
與改革發(fā)展中國家的財(cái)政政策與貨幣政策的搭配使用:RR0YY0Y1LM’LME’EOIS’IS第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政金融政策的實(shí)施
與改革發(fā)展中國家財(cái)政政策與貨幣政策的搭配組合:雙擴(kuò)張類型的財(cái)政政策與貨幣政策的搭配雙緊縮類型的財(cái)政政策與貨幣政策的搭配擴(kuò)張與緊縮搭配的經(jīng)濟(jì)政策核心概念財(cái)政政策貨幣政策擴(kuò)張性的財(cái)政政策通貨膨脹瓦格納法則緊縮性的貨幣政策通貨緊縮
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