國(guó)外無(wú)人機(jī)管理

19教學(xué)過(guò)程及教學(xué)內(nèi)容學(xué)說(shuō)明七、巴西無(wú)人機(jī)管理.巴西無(wú)人機(jī)管理機(jī)構(gòu).管理機(jī)構(gòu)巴西無(wú)人機(jī)運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)主要是巴西民用航空局（ANAC）和巴西國(guó)家電信局（ANATEL）。巴西民用航空局還專門成立了遙控飛機(jī)工作組，專門管理無(wú)人機(jī)的運(yùn)行事宜。.管理機(jī)構(gòu)的作用巴西民用航空局1）無(wú)人機(jī)的注冊(cè)。2）無(wú)人機(jī)的飛行認(rèn)證（試行）。3）無(wú)人機(jī)的第三方保險(xiǎn)。4）起草RBAC93（運(yùn)行）。5）起草ISnr21-002（適航性飛行批準(zhǔn)）。巴西國(guó)家電信局（ANATEL）1）無(wú)線電通信執(zhí)照核發(fā)。2）無(wú)人機(jī)使用頻率的界定（WRC2012,byITU）。遙控飛機(jī)工作組ANAC（成員包括適航、航務(wù)、航空醫(yī)學(xué)、飛行評(píng)估）、巴西空域管理局（負(fù)責(zé)空中交通管制）、ANATEL和聯(lián)邦警察部門（Federa1PoliceDepartment,FDP）等組成。.巴西無(wú)人機(jī)管理規(guī)章目前巴西無(wú)人機(jī)的管理依據(jù)是2010年9月23日發(fā)布的航空情報(bào)通告AICA15/10。.巴西無(wú)人機(jī)管理內(nèi)容.定義航空情報(bào)通告AICA15/10中有關(guān)無(wú)人機(jī)管理的內(nèi)容主要是定義了與無(wú)人機(jī)有關(guān)的相關(guān)概念，如什么是無(wú)人機(jī)等，著重區(qū)分了自動(dòng)航空器與遙控飛機(jī)的區(qū)別。.分類對(duì)無(wú)人機(jī)的運(yùn)行進(jìn)行了分類：根據(jù)遙控飛機(jī)的性質(zhì)，將無(wú)人機(jī)的運(yùn)行分為非機(jī)密運(yùn)行和保密運(yùn)行兩種。非機(jī)密運(yùn)行由地區(qū)單元和空域管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；保密運(yùn)行由地區(qū)單元和領(lǐng)空防御司令部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。根據(jù)遙控飛機(jī)的外形，將無(wú)人機(jī)的運(yùn)行分為視線內(nèi)運(yùn)行和視線外運(yùn)行兩類。視線內(nèi)運(yùn)行（目視飛行，VFR）是指，飛行員或觀測(cè)員能夠直接看到遙控飛機(jī)。視線外運(yùn)行包括儀表飛行（IFR）或目視飛行（VFR）,不需要同遙控飛機(jī)保持視覺聯(lián)系。.空中管制空中管制是指無(wú)人機(jī)運(yùn)行前后有關(guān)無(wú)人機(jī)飛行批準(zhǔn)方面的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定有空域申請(qǐng)、申請(qǐng)批復(fù)的時(shí)間與內(nèi)容、申請(qǐng)的調(diào)整、申請(qǐng)的結(jié)果等方面的內(nèi)容。?空域申請(qǐng)無(wú)人機(jī)在巴西的空域飛行申請(qǐng)，必須提前15日將符合格式和內(nèi)容的申請(qǐng)書提交給巴西民用航空局的地區(qū)單元（CINDACTAI、CINDACTAII、CINDACTAIII、CINDACTAWandSRPVSP）,這些地區(qū)單元主管飛行所在的空域，并在通用空中交通中負(fù)責(zé)批準(zhǔn)無(wú)人機(jī)的飛行。介紹巴西無(wú)人機(jī)管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章、管理內(nèi)容，并逐一解釋作進(jìn)一步理解。

教學(xué)過(guò)程及教學(xué)內(nèi)容口^學(xué)說(shuō)明?申請(qǐng)批復(fù)的時(shí)間及內(nèi)容地區(qū)單兀主管部門在接到使用者的飛行申請(qǐng)書后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給出一個(gè)報(bào)告。?申請(qǐng)的調(diào)整如果批準(zhǔn)申請(qǐng)需要做一些調(diào)整，地區(qū)單元應(yīng)聯(lián)系空域使相，檢查這些調(diào)整的可行性，使其能夠符合AICA15/10的規(guī)定和進(jìn)一步的飛行授權(quán)。與此同時(shí)，地區(qū)單元的報(bào)告須存檔，并且在巴西空域管理局需要的時(shí)候提供。?申請(qǐng)的結(jié)果申請(qǐng)的結(jié)果分為通過(guò)和拒絕如果飛行申請(qǐng)被批準(zhǔn)了，地區(qū)單元應(yīng)采取所有需要的措施以保證其能夠?qū)嵭校⑶矣脗髡娓嬷褂谜吆涂沼蚬芾砭诌@個(gè)決定，說(shuō)明這次飛行必須滿足的所有條件。如果地區(qū)單元考慮這次飛行申請(qǐng)不能滿足相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該通過(guò)傳真告知空域管理局其決定，說(shuō)明其不批準(zhǔn)申請(qǐng)的原因。空域管理局接到報(bào)告后，應(yīng)復(fù)核地區(qū)單元的報(bào)告并且決定此次申請(qǐng)是否被批準(zhǔn)，在5個(gè)工作日內(nèi)做出決定并通知申請(qǐng)人。在這種情況下，地區(qū)單元應(yīng)該讓使用者了解程序的進(jìn)展。根據(jù)使用者的申請(qǐng)和地區(qū)單位的分析，飛行申請(qǐng)批準(zhǔn)的最長(zhǎng)時(shí)間可達(dá)6個(gè)月。當(dāng)然，如果軍事機(jī)構(gòu)和公安機(jī)構(gòu)使用無(wú)人機(jī)，考慮其任務(wù)所要求的特殊性，其飛行申請(qǐng)可以特殊對(duì)待。D4m巴西無(wú)人機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)口巴西政府對(duì)無(wú)人機(jī)的管理經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在對(duì)飛行申請(qǐng)的批準(zhǔn)應(yīng)立足于個(gè)案評(píng)估，綜合考慮申請(qǐng)的特殊性以及巴西空域控制系統(tǒng)中所有使用者的安全來(lái)進(jìn)行評(píng)估。民用無(wú)人機(jī)的主要評(píng)估內(nèi)容包括:無(wú)人機(jī)無(wú)論在空中還是地面運(yùn)行都不應(yīng)給生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危險(xiǎn)；無(wú)人機(jī)的運(yùn)行至少應(yīng)滿足同載人航空器運(yùn)行一樣的安全標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)人機(jī)不得在城巾’、城鎮(zhèn)、聚居區(qū)或者戶外人群上空飛行；無(wú)人機(jī)運(yùn)行應(yīng)適用現(xiàn)有的規(guī)章制度，并且不得從空中交通管制單位獲得任何特殊對(duì)待；飛行只能在航行通報(bào)界定的隔離空域進(jìn)行，禁止與載人航空器共同用一個(gè)空域；如果無(wú)人機(jī)在一個(gè)共享機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，投放回收時(shí)禁止使用汽車或相似的程序，應(yīng)利用機(jī)場(chǎng)起降航線飛離和降落，直至完全停止。必須注意的是，以上的飛行申請(qǐng)程序僅適用于通用空中交通中的飛行，軍事活動(dòng)區(qū)(機(jī)密運(yùn)行)的飛行申請(qǐng)另有特殊的規(guī)則。D［課堂小結(jié)］口(1)簡(jiǎn)述各國(guó)的無(wú)人機(jī)管理機(jī)構(gòu)。(2)簡(jiǎn)述各國(guó)的無(wú)人機(jī)管理規(guī)章。［課后體會(huì)］口無(wú)人機(jī)有民用和軍用之分，不同用途的無(wú)人機(jī)遵循不同的飛行規(guī)則。通常來(lái)說(shuō)，