大學(xué)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案

-6-XXXX大學(xué)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案一、總則1、突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要內(nèi)容，為進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳工作能力，及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，最大程度的避免和消除突發(fā)事件造成的負(fù)面影響，樹(shù)立學(xué)校良好形象，特制定本預(yù)案。2、本辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴(yán)重危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的屬于突發(fā)事件范圍的其他事件。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，突發(fā)事件分為三大類：第一類為災(zāi)害性事件，指火災(zāi)、爆炸、中毒、傳染?。ǜ黝愐卟。?、地震、汛情、危險(xiǎn)物品擴(kuò)散（指易燃易爆、劇毒、放射性物品）、重大人員傷亡事件；第二類為政治性事件，指境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力及邪教分子利用各種信息渠道和手段對(duì)學(xué)校的滲透，實(shí)施分裂和策反的行為活動(dòng)，滋擾（集體性圍攻領(lǐng)導(dǎo)、上訪、請(qǐng)?jiān)?、罷課、集會(huì)、上街游行示威）活動(dòng)等；第三類為重大刑事案件。二、基本原則1、維護(hù)穩(wěn)定，服從大局。以對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)校和師生高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。2、先期介入，爭(zhēng)取時(shí)效。事件發(fā)生后，相關(guān)部門要在第一時(shí)間掌握情況，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。3、把握尺度，統(tǒng)一口徑。按照學(xué)校要求，準(zhǔn)確把握，統(tǒng)一口徑，充分報(bào)道學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施、師生的正面反應(yīng)和事件發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作。4、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞管理的法律法規(guī)，不得在事實(shí)未弄清楚或未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下隨意散布消息。對(duì)于工作人員違反紀(jì)律，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。三、基本程序突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)新聞宣傳應(yīng)急程序，具體運(yùn)行程序如下：1、成立應(yīng)急宣傳小組。成立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨辦、校辦、宣傳部、保衛(wèi)處、法律事務(wù)室、事件涉及單位主要負(fù)責(zé)人等組成的應(yīng)急宣傳小組。事件涉及單位應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向應(yīng)急小組報(bào)告如下內(nèi)容：事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事件造成的危害及下一步發(fā)展的初步判斷；事件原因的初步分析;事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況;需要相關(guān)部門和單位協(xié)助補(bǔ)救和處理的相關(guān)事宜;其他需要通報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。2、加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系。事件發(fā)生后，應(yīng)急宣傳小組要及時(shí)與有關(guān)媒體取得聯(lián)系，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者通氣會(huì)，并及時(shí)向媒體發(fā)送新聞通稿，協(xié)助做好事件現(xiàn)場(chǎng)文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對(duì)媒體記者的采訪、拍攝給予支持。3、加強(qiáng)媒體記者采訪管理。應(yīng)急宣傳小組要及時(shí)受理記者的采訪申請(qǐng)，向記者提供確認(rèn)公開(kāi)報(bào)道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确?wù)，為記者的采訪報(bào)道提供方便；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者采訪的組織和現(xiàn)場(chǎng)管理，因出于安全考慮或其他原因，無(wú)法滿足記者深入現(xiàn)場(chǎng)采訪要求的，可建立定時(shí)定點(diǎn)采訪發(fā)布機(jī)制。4、進(jìn)行輿情跟蹤和通報(bào)。應(yīng)急宣傳小組要認(rèn)真收集和整理突發(fā)事件的校內(nèi)外輿情，匯編輿情簡(jiǎn)報(bào)。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上負(fù)面和衍生報(bào)道信息，必要時(shí)啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制，組織人員及時(shí)開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。四、具體要求（一）新聞發(fā)布要求1、及時(shí)準(zhǔn)確。事件發(fā)生后，情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理工作進(jìn)展情況，再及時(shí)作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。事件處理無(wú)新的進(jìn)展時(shí)，也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。2、把握適度。新聞發(fā)布過(guò)程中，既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要認(rèn)真策劃，周密安排，確保事件處理工作的順利開(kāi)展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度，要有助于社會(huì)公眾對(duì)事件的正確了解，爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持；要有助于消除和化解恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3、突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持正面宣傳為主，爭(zhēng)取先入為主的效果，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等確認(rèn)公開(kāi)信息外，應(yīng)著重宣傳妥善處理事件的積極態(tài)度和有效措施，增強(qiáng)師生及社會(huì)公眾戰(zhàn)勝危機(jī)和困難的信心。（二）媒體聯(lián)系和報(bào)道要求1、要為記者采訪提供熱情周到的服務(wù)，同時(shí)又要加強(qiáng)媒體組織管理，必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)。2、一般情況下，應(yīng)組織新聞發(fā)布，向現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者提供有關(guān)信息。3、在保證事件處理和人身安全的前提下，盡可能安排記者到事件處置現(xiàn)場(chǎng)采訪，同時(shí)要求記者必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處理工作，并做好采訪安全防護(hù)工作。4、主流新聞媒體報(bào)道稿件應(yīng)要求記者送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。5、建立新聞宣傳資料檔案。及時(shí)收集媒體對(duì)事件報(bào)道的新聞、特寫、評(píng)述等文字資料，與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫(kù)，注明日期、地點(diǎn)、事件，長(zhǎng)期保存。（三）接受新聞采訪要求1、采訪前。評(píng)估采訪要求，明確接受采訪的主題、角度，采訪時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)以及新聞稿發(fā)表形式等與采訪有關(guān)的事項(xiàng)；根據(jù)采訪提綱，搜集相關(guān)資料，準(zhǔn)備采訪內(nèi)容。2、采訪時(shí)。采訪回答應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，盡量使用明確的、描述性的語(yǔ)言；內(nèi)容表述要清楚、完整和統(tǒng)一；堅(jiān)持提供正面的信息，對(duì)錯(cuò)誤信息要迅速澄清，避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論；采訪中要占據(jù)主動(dòng)。3、采訪后?？偨Y(jié)評(píng)估采訪過(guò)程，分析得失，提出改進(jìn)方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。五、后期處理1、善后工作應(yīng)急處置結(jié)束后，宣傳小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布工作。2、總結(jié)評(píng)估突發(fā)事件處置完畢后，宣傳小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)事件應(yīng)急處置中新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估，并作為該突發(fā)事件應(yīng)急處置工作總結(jié)的組成部分，上報(bào)下達(dá)，長(zhǎng)期存檔。同時(shí)，總結(jié)分析事件處理過(guò)程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)宣傳預(yù)案和具體工作程序作進(jìn)一步修改完善。3、獎(jiǎng)勵(lì)處罰對(duì)在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、玩忽職守，遲報(bào)，謊報(bào)，瞞報(bào)，漏報(bào)，甚至違反紀(jì)律，導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)