2022高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)第二十五單元基層治理與社會(huì)保障單元質(zhì)量評(píng)估【含答案】

單元質(zhì)量評(píng)估(二十五)(第二十五單元)(40分鐘60分)一、選擇題(共12題,每小題3分,共36分)1.春秋時(shí)期,各諸侯國(guó)還存在以村社為單位統(tǒng)計(jì)土地和人口的現(xiàn)象。戰(zhàn)國(guó)后期,各國(guó)實(shí)行以家戶為單位的戶籍制度,以其作為國(guó)家對(duì)社區(qū)管理的主要辦法。該變化說明 ()A.宗法血緣關(guān)系的強(qiáng)化B.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在各國(guó)普遍確立C.專制皇權(quán)向基層延伸D.統(tǒng)治者意在遏制土地兼并選B。據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)方式,以村社為單位的是集體經(jīng)營(yíng),據(jù)材料“各國(guó)實(shí)行以家戶為單位的戶籍制度”,結(jié)合所學(xué)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在各國(guó)普遍確立,故選B。2.“編戶齊民”是漢代政府實(shí)行的戶籍制度,規(guī)定凡政府控制的戶口都必須按姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財(cái)富情況等項(xiàng)目一一載入戶籍,被正式編入政府戶籍的平民百姓,稱為“編戶齊民”。由此可得知 ()A.平民可以隨意遷徙B.政府借此保障收入C.農(nóng)業(yè)要求精耕細(xì)作D.漢代禁止土地兼并選B。建造與管理戶籍的根本目的是掌握人口變動(dòng)情況,以便征發(fā)賦役,故B正確。根據(jù)材料“凡政府控制的戶口都必須按姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財(cái)富情況等項(xiàng)目一一載入戶籍”可知,“編戶齊民”既是行政管理制度,又是賦稅制度,載入戶籍后,政府嚴(yán)格限制平民的遷徙,故A錯(cuò)誤;材料的主旨是漢代的戶籍制度,與精耕細(xì)作無直接關(guān)聯(lián),故C錯(cuò)誤;禁止土地兼并與材料主旨無直接關(guān)聯(lián),故D錯(cuò)誤。3.班固在《漢書?百官公卿表》一書中記載:“皆秦官……大率十里一亭,亭有長(zhǎng);十亭一鄉(xiāng),鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼?！薄稌x書?職官志》記載:“又縣五百以上皆置鄉(xiāng),三千以上置二鄉(xiāng),五千以上置三鄉(xiāng),萬以上置四鄉(xiāng),鄉(xiāng)置嗇夫一人。鄉(xiāng)戶不滿千以下,置治書史一人;千以上置史、佐各一人,正一人?！睆倪@些材料中可以看出 ()A.“皇權(quán)不下縣”說法確實(shí)是錯(cuò)誤的B.“皇帝無為而天下治”的治理模式C.鄉(xiāng)紳階層已成為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)性力量D.“縣下惟宗族,宗族皆自治”狀況選A。根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)可知,秦朝在地方設(shè)置亭長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)等,地方的長(zhǎng)官由中央任命,根據(jù)《晉書?職官志》的相關(guān)記載在地方設(shè)置官員進(jìn)行管理,可見當(dāng)時(shí)地方受中央管轄,所以“皇權(quán)不下縣”說法確實(shí)是錯(cuò)誤的;材料中沒有體現(xiàn)皇帝的無為而治模式,故B錯(cuò)誤;材料體現(xiàn)的是中央對(duì)地方的管理,沒有涉及鄉(xiāng)紳階層成為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)力量,故C錯(cuò)誤;“縣下惟宗族,宗族皆自治”體現(xiàn)的是地方統(tǒng)治以宗族為主,而材料反映的是中央對(duì)地方的管理,不是宗族管理,故D錯(cuò)誤。4.周代經(jīng)常遣使“分行四方,延問疾苦”;漢代將政府救助“貧不能自存者”列入律法;宋代多行招商賑濟(jì)、以工代賑之舉,同時(shí)還鼓勵(lì)民間互助。這反映了中國(guó)古代的扶貧工作 ()A.源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷代延續(xù)B.因地制宜、注重方法C.分類精準(zhǔn)、成效顯著D.政府主導(dǎo)、手段增多選D。周、漢、宋代并不是相延續(xù)的朝代,所以無法體現(xiàn)中國(guó)古代的扶貧工作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷代延續(xù),故排除A;題干中的中國(guó)古代扶貧工作并沒有不同地區(qū)的不同內(nèi)容,無法說明因地制宜、注重方法,排除B;題干中的內(nèi)容沒有體現(xiàn)中國(guó)古代扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)分類,也沒有反映扶貧工作的成效,排除C;周、漢、宋代的扶貧工作以政府為主導(dǎo),扶貧手段增多,故D正確。5.下表是我國(guó)古代縣級(jí)行政區(qū)劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表(節(jié)選)。據(jù)表可得出我國(guó)古代 ()秦漢大縣萬戶以上小縣萬戶以下北周一等(7000戶以上)二等(1500戶以上)三等(1000戶以上)四等(500戶以上)唐代(開元)上等(6000戶以上)中等(3000戶以上)中下等(3000戶以下)下等(1000戶以下)宋代望縣(4000戶以上)上縣(2000戶以上)中縣(1000戶以上)下縣(1000戶以下)明代上縣(糧10萬石以下)中縣(糧6萬石以下)下縣(糧3萬石以下)A.中央對(duì)基層管理存在“困惑”B.政府對(duì)人口的控制逐漸松弛C.呈現(xiàn)縣域面積不斷減小的趨勢(shì)D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定基層管理選B。由古代我國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)看出,對(duì)縣級(jí)行政區(qū)的劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低,說明政府對(duì)人口的控制逐漸松弛,故B正確;材料體現(xiàn)出政府對(duì)人口的控制逐漸松弛,無法體現(xiàn)“中央對(duì)基層管理存在‘困惑’”,排除A;材料只有對(duì)縣級(jí)行政區(qū)劃分等級(jí)的戶數(shù)和糧食產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn),無法體現(xiàn)縣域面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定基層管理,排除C、D。6.美國(guó)基層社會(huì)治理的邏輯體現(xiàn)為基于社區(qū)的治理,治理網(wǎng)絡(luò)被扁平化地組織起來,形成地方主義的分權(quán)化治理,組織之間較少領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)式的制約關(guān)系,每一級(jí)皆為獨(dú)立運(yùn)作的組織實(shí)體。對(duì)這種自治運(yùn)作模式認(rèn)識(shí)不正確的是 ()A.能夠充分發(fā)揮不同社會(huì)主體的積極性和創(chuàng)造性B.面臨群體性抗?fàn)帟r(shí)不至于對(duì)整個(gè)體制形成不滿C.其缺點(diǎn)是不同主體之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與溝通D.能夠充分保障每一個(gè)社區(qū)成員的合法政治權(quán)利選D。社區(qū)治理不可能充分保障每一個(gè)社區(qū)成員的政治權(quán)利,D表述過于絕對(duì),故D符合題意。其他三項(xiàng)均符合正常的邏輯推理,可排除。7.第二次世界大戰(zhàn)以來,為克服貧困,反對(duì)社會(huì)排斥,促進(jìn)社會(huì)整合,構(gòu)建穩(wěn)定、安全而公正的社會(huì),西方國(guó)家致力于 ()A.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化B.聯(lián)合國(guó)作用的發(fā)揮C.經(jīng)濟(jì)全球化D.社會(huì)福利制度的完善選D。西方國(guó)家社會(huì)福利制度可以改善人們生活水平,緩和勞資矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,故D正確。8.《當(dāng)代西方“福利國(guó)家”政策析評(píng)》:“福利國(guó)家”政策的實(shí)施,對(duì)減少社會(huì)不公、抑制兩極分化從而緩和社會(huì)矛盾,具有明顯的“消解閥”作用,它增加了消費(fèi),擴(kuò)大了市場(chǎng),增加了就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)等,對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用。對(duì)材料理解有誤的是 ()A.有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序B.推動(dòng)了社會(huì)物質(zhì)水平的提高C.縮小了貧富間的差距D.調(diào)動(dòng)工作的積極性選D。材料“對(duì)減少社會(huì)不公、抑制兩極分化從而緩和社會(huì)矛盾,具有明顯的‘消解閥’作用,它增加了消費(fèi),擴(kuò)大了市場(chǎng),增加了就業(yè)……對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用”反映了福利國(guó)家制度有利于縮小貧富間的差距、穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故A、B、C說法正確,不符合題意,排除;福利國(guó)家制度容易助長(zhǎng)人的懶惰性,不利于調(diào)動(dòng)工作的積極性,故D說法錯(cuò)誤,符合題意。9.第二次世界大戰(zhàn)后,西歐資本主義國(guó)家普遍實(shí)行社會(huì)福利政策,“福利國(guó)家”的發(fā)展日趨完備。對(duì)此,20世紀(jì)80年代,聯(lián)邦德國(guó)總理科爾說:“我們太貴了,這些既得利益現(xiàn)在都需要打破?！睂?duì)此話的準(zhǔn)確理解應(yīng)是 ()A.福利政策不利于社會(huì)穩(wěn)定B.資本主義國(guó)家福利太高C.福利政策存在弊端,需要調(diào)整D.福利政策減少了社會(huì)消費(fèi)選C。解題關(guān)鍵是對(duì)西方國(guó)家的福利政策有一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。福利政策使國(guó)家的財(cái)政支出擴(kuò)大,造成財(cái)政赤字,降低了人們的工作積極性,所以需要針對(duì)福利政策的弊端進(jìn)行一定的調(diào)整,故選C。10.20世紀(jì)80年代初,英國(guó)首相撒切爾夫人宣稱:“(我們的)社會(huì)有一個(gè)梯子和一張安全網(wǎng),梯子用來供人們自己努力改善生活,安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！彼^“梯子”和“安全網(wǎng)”分別是指 ()A.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和“福利國(guó)家”政策B.提高勞動(dòng)者積極性以刺激經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展C.社會(huì)保障制度和傳統(tǒng)的自由主義經(jīng)濟(jì)政策D.國(guó)家壟斷資本主義政策和社會(huì)保障制度選A。英國(guó)實(shí)行的是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,國(guó)家的福利制度也較為完善?！疤葑印贝淼氖窃谫Y本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,人們可以通過自己的努力,取得財(cái)富和地位的上升;“安全網(wǎng)”則是一種社會(huì)保障機(jī)制,對(duì)于極端貧苦的人們給予最低的生活保障。故選A。11.湖南省花垣縣十八洞村是“精準(zhǔn)扶貧”的首提地,肩負(fù)著探索“可復(fù)制、可推廣”精準(zhǔn)扶貧模式與經(jīng)驗(yàn)的歷史使命。其“精準(zhǔn)扶貧”的非凡歷程最能夠展現(xiàn) ()A.易地搬遷能夠筑牢脫貧根基B.改善環(huán)境是脫貧攻堅(jiān)的重心C.脫貧致富奔小康不再是夢(mèng)想D.功成不必在我,功成必定有我選D。閱讀材料提煉信息,其“精準(zhǔn)扶貧”的非凡歷程,宣傳的是廣大扶貧干部的感人事跡,最能夠體現(xiàn)其“功成不必在我,功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,D是最佳選項(xiàng);A、B、C均附屬于D。12.有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障體系通過對(duì)社會(huì)成員基本生活需求的保障建立起社會(huì)安全機(jī)制,減少因此而產(chǎn)生的社會(huì)震蕩;通過社會(huì)保障基金的收支,對(duì)國(guó)民收入的分配與再分配進(jìn)行干預(yù),從而縮小社會(huì)的貧富差距。該學(xué)者主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度具有 ()A.互助功能 B.促進(jìn)發(fā)展功能C.他助功能 D.穩(wěn)定和調(diào)節(jié)功能選D。從材料中“減少因此而產(chǎn)生的社會(huì)震蕩”“縮小社會(huì)的貧富差距”可知該學(xué)者強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度可以起到穩(wěn)定社會(huì)秩序和調(diào)節(jié)國(guó)民收入的功能,即穩(wěn)定和調(diào)節(jié)功能,故D正確。A、B、C均不是材料強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。二、非選擇題(第13題12分,第14題12分,共24分)13.閱讀材料,回答問題。(12分)材料中國(guó)古代社會(huì),歷代統(tǒng)治者對(duì)于治理鄉(xiāng)村都十分重視。其鄉(xiāng)村治理大致可以分為三個(gè)階段,第一階段自夏商周到春秋戰(zhàn)國(guó)直至隋文帝開皇十五年(公元595年)。夏商周時(shí),出現(xiàn)了鄉(xiāng)里制度的萌芽。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著以郡領(lǐng)縣的“郡縣制”在各國(guó)推行后,鄉(xiāng)、里以上行政組織漸具雛形,成為基層組織。秦漢時(shí)期實(shí)行郡縣制,朝廷命官至郡縣而止,其鄉(xiāng)里制度則逐步成熟,既發(fā)揮基層政權(quán)的作用,又帶有半自治的性質(zhì)。第二階段大致為隋唐兩宋時(shí)期。隋朝鄉(xiāng)的基層官吏數(shù)量比此前大為減少,鄉(xiāng)官權(quán)力也在逐步弱化。唐朝對(duì)城邑之外紛繁雜亂的各種聚落形態(tài),進(jìn)行全面規(guī)范和整頓,不僅從名稱上統(tǒng)一為村,而且從法律上實(shí)施統(tǒng)一管理,職責(zé)完備,國(guó)家力量向基層社會(huì)進(jìn)一步滲透。這一階段處于由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制的轉(zhuǎn)折時(shí)期,鄉(xiāng)和里的地位逐漸淪落,鄉(xiāng)里自治功能逐步弱化,官方的控制與統(tǒng)治逐步增強(qiáng)。第三階段是從王安石變法至清代,鄉(xiāng)里制度轉(zhuǎn)變?yōu)槁氁壑?治權(quán)所代表的官治體制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)退縮到縣一級(jí),縣為基層行政組織,縣以下實(shí)行以代表皇權(quán)的保甲制度為載體。保甲對(duì)鄉(xiāng)里的控制更加嚴(yán)密,鄉(xiāng)村自治的色彩越來越弱。但到了近代,原有的保甲制越來越不適應(yīng)農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)實(shí),最終在清朝末年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治所取代。——據(jù)唐鳴、趙鯤鵬、劉志鵬《中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的基本模式及其歷史變遷》整理(1)概括古代鄉(xiāng)村治理變革的基本趨勢(shì)并分析其原因。(6分)(2)分析清末鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治取代保甲制的原因及啟示。(6分)第(1)題從材料“這一階段處于由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制的轉(zhuǎn)折時(shí)期”“鄉(xiāng)里自治功能逐步弱化,官方的控制與統(tǒng)治逐步增強(qiáng)”可以總結(jié)出其趨勢(shì);結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征,可以回答出其原因。第(2)題結(jié)合近代西方民主思想的傳播,民主革命的推動(dòng)等可總結(jié)出,近代原有的保甲制越來越不適應(yīng)農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)實(shí),逐漸被地方自治取代的原因,并在對(duì)比中得出自己的啟示。答案:(1)趨勢(shì):由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制轉(zhuǎn)變;國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村治理的干預(yù)和控制逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)村自治功能逐步減弱。(3分)原因:國(guó)家的統(tǒng)一;封建專制的強(qiáng)化;維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的需要。(3分)(2)原因:西方民主思想的傳播,民主革命的推動(dòng);自然經(jīng)濟(jì)解體,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;清末新政的實(shí)施。(4分。答對(duì)兩點(diǎn)即可)啟示:國(guó)家既要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)管理,又要保障村民享有自治權(quán),集權(quán)與分權(quán)適度結(jié)合,方可維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,保持農(nóng)村發(fā)展的活力。(2分)14.閱讀材料,回答問題。(12分)材料一在傳統(tǒng)救災(zāi)救助體系中,歷代政府十分重視對(duì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和管理?！瓘奈髦荛_始?xì)v代政府都設(shè)立了職責(zé)包括災(zāi)害救濟(jì)在內(nèi)的政府管理機(jī)構(gòu)和官員……還設(shè)立了救災(zāi)效果績(jī)效考核制度,對(duì)各級(jí)官員的救災(zāi)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,以認(rèn)定其高下優(yōu)劣,獎(jiǎng)罰十分嚴(yán)明。為了防范救災(zāi)過程中的舞弊行為,歷代朝廷也制定了嚴(yán)格的防范措施?！肿⒅貫?zāi)前預(yù)防,官方的社會(huì)救災(zāi)機(jī)構(gòu)更加注重災(zāi)后的救助?！詮垵吨袊?guó)傳統(tǒng)救災(zāi)體系芻議》材料二戰(zhàn)后英國(guó)陸續(xù)頒布了《家庭補(bǔ)助法》《國(guó)民工傷保險(xiǎn)法》《國(guó)民救濟(jì)法》《工資委員會(huì)法》等?！?guó)所有公民從出生那天起就有一張社會(huì)保障卡,從受撫養(yǎng)、上學(xué)、病殘、就業(yè)和失業(yè)、喪偶或撫養(yǎng)子女、年老退休直到死亡都可以按規(guī)定獲得相應(yīng)的社會(huì)保障。……20世紀(jì)80年代后,縮小“福利國(guó)家”的規(guī)模。——摘編自黃安年《西歐和北歐國(guó)家的福利保障政策》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括中國(guó)歷代政府在社會(huì)保障中的具體做法。指出歷代政府重視社會(huì)保障的思想根源。(6分)(2)根據(jù)材料二,分析第二次世界大戰(zhàn)后英國(guó)社會(huì)保障的顯著特點(diǎn)。(2分)(3)結(jié)合以上材料,談?wù)勀銓?duì)社會(huì)保障和社會(huì)福利政策的看法。(4分)第(1)題第一問“具體做法”從材料一中的“歷代政府十分重視對(duì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和管理”可得出引導(dǎo)和管理民辦機(jī)構(gòu);從材料一中“從西周開始?xì)v代政府都設(shè)立了職責(zé)包括災(zāi)害救濟(jì)在內(nèi)的政府管理機(jī)構(gòu)和官員”可得出建立專門的管理機(jī)構(gòu);從材料一中“還設(shè)立了救災(zāi)效果績(jī)效考核制度,對(duì)各級(jí)官員的救災(zāi)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核”可得出建立救災(zāi)效果績(jī)效考核制度;從材料一中“為了防范救災(zāi)過程中的舞弊行為,歷代朝廷也制定了嚴(yán)格的防范措施”可得出制定防范救災(zāi)過程中舞弊行為的措施;從材料一中“十分注重災(zāi)前預(yù)防,官方的社會(huì)救災(zāi)機(jī)構(gòu)更加注重災(zāi)后的救助”可得出注重災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后救助。第二問“思想根源”根據(jù)所學(xué)知識(shí),從先秦儒家的民本觀念、董仲舒的“天人感應(yīng)”“天人合一”觀念分析得出。第(2)題通過材料二中的“頒布了《家庭補(bǔ)助法》《國(guó)民工傷保險(xiǎn)法》《國(guó)民救濟(jì)法》《工資委員會(huì)法》等”可得出立法保障;從“受撫養(yǎng)、上學(xué)、病殘、就業(yè)和失業(yè)、喪偶或撫養(yǎng)子女、年老退休直到死亡都可以按規(guī)定獲得相應(yīng)的社會(huì)保障”可得出全面保障、全民保障。第(3)題根據(jù)兩則材料和所學(xué)知識(shí),從政府承擔(dān)、發(fā)展生產(chǎn)力、改善民生、實(shí)施福利政策、注重提高勞動(dòng)者積極性等角度進(jìn)行分析,言之有理即可。答案:(1)具體做法:引導(dǎo)和管理民辦機(jī)構(gòu);建立專門的管理機(jī)構(gòu);建立救災(zāi)效果績(jī)效考