危險廢物產(chǎn)生單位存在的常見問題

危險廢物產(chǎn)生單位存在的常見問題檢查項目存在問題對策一、污染環(huán)境防治責任制度（《固體廢物污染環(huán)境防治法》，簡稱“《固廢法》”第三十條）1.沒有建立污染環(huán)境防治責任制度；2.有責任體系圖，無具體責任人；3.沒有崗位責任。按照危險廢物檔案課目三的要求建立企業(yè)危險廢物污染防治責任制度二、標識制度（《固廢法》第五十二條）1.包裝物或危廢貯存容器未設(shè)危廢標簽（宏華勝精密電子（煙臺）有限公司）或只在部分設(shè)置；2.已設(shè)置但不規(guī)范；3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所沒有設(shè)置危險廢物識別標志或只在部分設(shè)施設(shè)置識別標志。三、管理計劃制度（《固廢法》第五十三條）1.危險廢物管理計劃沒有減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施；2.危險廢物管理計劃沒有危險廢物貯存、利用、處置措施；3.無管理計劃，未報環(huán)保局備案或備案后環(huán)保局沒有出具相關(guān)的備案證明。按照《危險廢物管理計劃編制指南》及相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際，重新編制危險廢物管理計劃。四、申報登記制度（《固廢法》第五十三條）1.無申報材料（每年都要申報，2012年沒有向環(huán)保部門申報，會后應(yīng)當及時補齊）；2.申報數(shù)據(jù)與臺賬不符（申報的數(shù)據(jù)來源日常臺賬記錄的匯總）；3.沒有如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（目前的依據(jù)：主要是環(huán)評報告）；4.申報量與實際轉(zhuǎn)移量不符。（）。對照日常臺帳、環(huán)評報告中固廢章節(jié)的內(nèi)容、實際轉(zhuǎn)移量進行年度申報和季度申報，如因工藝發(fā)生或原料發(fā)生變化，應(yīng)及時向環(huán)保部門進行報告。五、源頭分類制度（《固廢法》第五十八條）包裝容器上沒有標識,不同危險廢物混放固廢一般情況下不得與危險廢物同時存放在同一倉庫內(nèi)，如放在同一倉庫內(nèi)，應(yīng)有明顯的隔離，不同類的危險廢物應(yīng)按要求存放。六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（《固廢法》第五十九條1.轉(zhuǎn)移聯(lián)單與貯存場所出庫的臺賬不符；2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單缺失（轉(zhuǎn)移聯(lián)單按要求至少保存5年）；3.年初沒有轉(zhuǎn)移計劃，沒有向環(huán)保部門申報危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，或申報后沒有得到批準，照樣進行轉(zhuǎn)移；4.沒有全面如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章；5.沒有及時上報第二聯(lián)副聯(lián)給移出地環(huán)保局；6.只填寫大的類別代碼（HW42）沒有填寫廢物代碼（900-499-42）7.沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號；8.部分企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單由危廢經(jīng)營企業(yè)填寫蓋章后帶至危廢產(chǎn)生企業(yè)；9.實際運輸危險廢物的車輛，是不符合危險貨物運輸手續(xù)。認真落實《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》七、經(jīng)營許可證制度（《固廢法》第五十七條）第13、14條為否決項（非法委托、沒有合同）1.擅自變更了危險廢物的處置方式（計劃轉(zhuǎn)移給甲，實際轉(zhuǎn)移給乙）（允許你變更，但是在發(fā)生轉(zhuǎn)移之前，應(yīng)報環(huán)保部門批準）。2.只將少部分危險廢物，提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動，大部分委托無資質(zhì)單位處置；3.危險廢物，提供或委托給超證經(jīng)營的危險廢物經(jīng)營企業(yè)。（與經(jīng)營許可大的類別相符，但是經(jīng)營類別中的種類不同）；4.有意或無意混淆不同類別的危險廢物，比如：廢溶劑，就有生產(chǎn)和使用溶劑中產(chǎn)生，也有藥品制造中產(chǎn)生，但前者屬于HW42,后者屬于HW02；5.擅自變更部分含危險廢物的廢水和固廢的處置方式，未按環(huán)評要求運外處理，廢釜殘液等經(jīng)預(yù)處理后進入污水處理設(shè)施，廢活性炭利用自建固廢焚燒爐自行焚化。；6.委托給第三方運營。上海通用東岳汽車有限公司委托上海綠色工程有限公司轉(zhuǎn)運至煙臺綠環(huán)再生資源有限公司。未交付至有資質(zhì)的單位進行收集處置。認真落實《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（《固廢法》第六十二條）1.沒有制定符合要求意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；2.沒有按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練（或者不是危險廢物的應(yīng)急演練）消防演練九、貯存設(shè)施管理（《固廢法》第十三條、第五十八條）1.無環(huán)評批復(fù)和驗收報告（產(chǎn)生量較小的單位可以暫時維持現(xiàn)狀，產(chǎn)生量、貯存量較大的單位必須落實相關(guān)手續(xù)）；2.沒有建立符合《危險廢物貯存污染控制標準》要求的貯存場所，不符合防風、防雨、防滲的要求，比如貯存場所為敞開式、露天堆存、地面未做防滲處理；3.危廢與非危廢一同貯存；4.危險廢物延期貯存，沒有相關(guān)環(huán)保部門批準文件。產(chǎn)生企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物多年沒有轉(zhuǎn)移；5.沒有建立危險廢物貯存臺賬，并如實記錄危險廢物貯存情況；6.存放在車間區(qū)域（涉巨毒的危險廢物）。按相關(guān)要求落實十、利用設(shè)施管理（《固廢法》第十三條）1.沒有定期對利用設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測或進行監(jiān)測的單位無資質(zhì)（CMA），無法律效應(yīng)2.沒有建立危險廢物利用臺賬，并如實記錄危險廢物利用情況。按危險廢物產(chǎn)生企業(yè)檔案課目十的要求落實十一、處置設(shè)施管理（《固廢法》第十三條、五十五條）1.沒有定期對處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測或進行監(jiān)測的單位無資質(zhì)，無法律效應(yīng)2.沒有建立危險廢物處置臺賬，并如實記錄危險廢物處置情況。按危險廢