征用林地可研報(bào)告

PAGEPAGE10大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司占用征用林地可行性研究報(bào)告1、總論1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目工程業(yè)主名稱(chēng)：大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司法人代表：王國(guó)林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：鄭忠作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，晉煤重組辦發(fā)[2009]54號(hào)90/年投資規(guī)模及來(lái)源：22851萬(wàn)元，企業(yè)自籌項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)擬征占用林地規(guī)模和用途：項(xiàng)目擬征用天保工程區(qū)防護(hù)林地9.5hm2 ，主要用于礦區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)、辦公區(qū)建設(shè)和生活區(qū)建設(shè)。90萬(wàn)噸年礦井兼并重組整合項(xiàng)目工程，正常年銷(xiāo)售收入44100元，總成本為13851.9萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加費(fèi)為6195.4萬(wàn)元；年利潤(rùn)總額為24052.69萬(wàn)元。項(xiàng)目立項(xiàng)背景：為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全管理，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力推進(jìn)新型企業(yè)工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，生產(chǎn)科學(xué)安全化，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳礦井兼并重組整合及開(kāi)工建設(shè)的要求，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]54組整合項(xiàng)目工程予以備案；山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2011]796號(hào)文件，對(duì)大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]177號(hào)文件，對(duì)加快兼并重組整合礦井地質(zhì)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制審批等工作的通知；山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]1929號(hào)文件，對(duì)大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報(bào)告的批復(fù)；臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局臨安監(jiān)審發(fā)[2006]47號(hào)文件，對(duì)洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光煤礦等三十座煤礦2006年度瓦斯等級(jí)鑒定的批復(fù)；臨汾市環(huán)境保護(hù)局臨環(huán)開(kāi)函[2011]93號(hào)文件，對(duì)大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合工程“環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”的批復(fù)；山西省環(huán)境保護(hù)廳晉環(huán)函[2011]1909號(hào)文件，對(duì)核定大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量的函； 臨汾市環(huán)境保護(hù)局臨環(huán)函[2011]311號(hào)文件，對(duì)確認(rèn)大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量控制指標(biāo)的批復(fù)意見(jiàn)；洪洞縣環(huán)境保護(hù)局洪環(huán)控函[2011]7號(hào)文件，對(duì)大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目主要污染物排放總量的核定意見(jiàn)。隨之，大同煤礦團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目工程進(jìn)行了籌備，對(duì)土地手續(xù)進(jìn)行了申辦。0營(yíng)林場(chǎng)林業(yè)用地面積9.5h2。編制占用林地可行性研究報(bào)告的依據(jù)（1）山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā)[2009]54號(hào)《關(guān)于臨汾市洪洞縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)》；（2）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤辦基發(fā)[2010]796號(hào)《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》；3）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]177號(hào)《關(guān)于加快兼并重組整合礦井地質(zhì)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制審批等工作的通知》；（4）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]1929號(hào)《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報(bào)告的批復(fù)》；（5）臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局臨安監(jiān)審發(fā) [2006]47號(hào)《關(guān)于洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光煤礦等三十座煤礦2006年度瓦斯等級(jí)定的批復(fù)》；（6）[2011]93集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合工程“環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”的批復(fù)》；（7）[2011]1909同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司

90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量的函》；（8）[2011]311煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司

90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量控制指標(biāo)的批復(fù)意見(jiàn)》；（9）洪洞縣環(huán)境保護(hù)局洪環(huán)控函[2011]7號(hào)《關(guān)于大同煤集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司 90萬(wàn)噸年礦井兼并重組整合項(xiàng)目主要污染物排放總量的核定意見(jiàn)》；（10）[2011]40汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目工程占用林地的申請(qǐng)報(bào)告》2、項(xiàng)目區(qū)域的基本情況2自然地理氣候概況項(xiàng)目工程位于山西省臨汾市洪洞縣左木鄉(xiāng)、蒲縣喬家灣鄉(xiāng)和堯都區(qū)一平垣鄉(xiāng)境內(nèi)，行政區(qū)劃屬洪洞縣左木鄉(xiāng)管轄，地理坐標(biāo)：北緯36°18’56〃一36°2T20’27〃一111°23’00〃。項(xiàng)目工程區(qū)位于洪洞縣西部，距30km,和沉積巖，土壤為沖擊性褐土、砂土、草甸土、粗骨土等交織而成，土層厚度隨地形變化分薄、中、厚。山梁為南北走向，區(qū)域內(nèi)水系全部為黃河水系，礦區(qū)地處分水西側(cè)，經(jīng)汾河匯入黃河。氣候?yàn)榕瘻貛О霛駶?rùn)性氣候，四季分明，冬長(zhǎng)夏短，春季多風(fēng)干燥，夏季炎熱少雨，秋季涼爽濕潤(rùn)，冬季寒冷少雪，年平均氣候8.5C，最熱月平均氣溫22C,極端最高氣溫41.7C4.8C,極端最低氣27C。每年日均溫》10C3700C,520mm，無(wú)162天，年日照時(shí)數(shù)2530小時(shí)。東櫟和石榆天然混交林。其中白皮松面積分布較廣，占到地域面積70%甘草、蒿類(lèi)。項(xiàng)目區(qū)地處洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)，由于自然地理的原因，植被有天然的喬、灌、草，植被覆蓋在0.8左右。工礦企業(yè)較為發(fā)達(dá)。有縣鄉(xiāng)村公路經(jīng)過(guò)礦區(qū)，東達(dá)洪洞與大運(yùn)高速、大運(yùn)二級(jí)公路連接，是礦區(qū)目前主要的運(yùn)輸通道。由于特殊的地理位置和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸、洗煤、焦化為生產(chǎn)鏈條的產(chǎn)業(yè)格局拉動(dòng)著地方餐飲、建筑、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已發(fā)展成為西部山區(qū)一個(gè)中型煤炭工業(yè)基地，對(duì)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入，起著至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目擬永久性征占用林地查驗(yàn)情況3項(xiàng)目區(qū)域野生動(dòng)植物資源調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)野生動(dòng)物主要有鼠類(lèi)、野兔、獾、刺猬、山豬、山羊等；鳥(niǎo)類(lèi)有喜鵲、野鴿、斑鳩、燕子、烏鴉、麻雀、啄木鳥(niǎo)等；爬行類(lèi)有草蛇、蜥蜴。未有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。項(xiàng)目區(qū)植物資源與區(qū)域內(nèi)野生植物資源基本一致，喬木主要是白皮松、石榆、櫟類(lèi)；灌木林主要有連翹、黃櫨、莢迷、丁香、黃刺玫、胡枝子、山桃、山杏、荊條、酸棗、野皂莢等；草類(lèi)有羊胡草、白草、蒿類(lèi)。未有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物和名貴珍稀樹(shù)木。項(xiàng)目區(qū)域風(fēng)景名勝古跡調(diào)查項(xiàng)目區(qū)域未有風(fēng)景名勝區(qū)、自布。項(xiàng)目擬征占用林地的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)，擬征占用林地9.5h2,權(quán)屬為洪洞縣三交河國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。林權(quán)證號(hào)為：洪洞縣林證字（2006）第00949號(hào)。積中，將損毀白皮松、石榆及櫟類(lèi)株數(shù)11258株，樹(shù)齡平均63年，全部為天然林，林分盡管立地條件較差，但人為活動(dòng)較少，林分質(zhì)量還是相對(duì)較好，天然更新和森林群落結(jié)構(gòu)也比較合理是洪洞三交河林場(chǎng)最好的林分。項(xiàng)目建設(shè)擬征占用林地，未有未批先占現(xiàn)象項(xiàng)目征占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)的影響4對(duì)森林資源的影響項(xiàng)目建設(shè)將永久性減少林業(yè)用地面積9.5hm2,使森林資源受到了一定影響。但在項(xiàng)目建設(shè)用地中，相關(guān)單位已考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)，對(duì)用地給予了最大節(jié)省，并按照異9.14hm2面積異地補(bǔ)造有保障，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林資源生長(zhǎng)發(fā)育是有一定影響，當(dāng)沒(méi)有此項(xiàng)目，森林的生產(chǎn)發(fā)育同樣受這煤業(yè)開(kāi)采的負(fù)面影響，所以長(zhǎng)痛不如短痛，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，均有著促進(jìn)的作用和意義。域植被生態(tài)遭到一定破壞，也使該區(qū)域野生動(dòng)物棲息環(huán)境發(fā)生了局部變化，給野生動(dòng)物造成了干擾。但項(xiàng)目占地相對(duì)集中，所造成的負(fù)面影響也較小。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域植被所造成的破壞，均為區(qū)域常見(jiàn)植物，不會(huì)對(duì)整個(gè)植物群落的結(jié)構(gòu)造成改變，不會(huì)影響和降低整個(gè)區(qū)域的生物多樣性形態(tài)，其影響力甚微，對(duì)區(qū)域生物多樣性影響很小。利用，不會(huì)造成水土流失。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)采用工程措施和生物措施進(jìn)行建設(shè)，利用喬灌花草改善生態(tài)和礦區(qū)面貌。并且隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)環(huán)境力度的加大，企業(yè)自身重視保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境治理的意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)，對(duì)占用林地所帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)降低到最小。建設(shè)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行了分析：一是對(duì)自然物理環(huán)境的影響，二是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。三是對(duì)社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境的影響，并且作出了污染防治措施，如建設(shè)期因地表破壞做出的防止水土流失措施，出井矸石和打井廢物堆放都在礦區(qū)做了合理安排，并進(jìn)行覆蓋綠化措施；對(duì)粉塵污染、水體污染、鍋爐灰渣、生活垃圾、煙塵、噪音等由國(guó)家明確的規(guī)定和處置辦法。該項(xiàng)目占地在一狹窄溝谷，位置較背，占地相對(duì)來(lái)講面積不算太大，對(duì)景觀風(fēng)貌不會(huì)造成大的影響。廢棄物在大風(fēng)天氣下造成的揚(yáng)塵在所難免。不過(guò)地處位置四周環(huán)山，溝谷通透不好，受風(fēng)力影響不明顯，不會(huì)造成大的空氣塵埃。對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目建設(shè)征用林地對(duì)區(qū)域植被會(huì)帶來(lái)面積的減少和不同程度的破壞，但森林植被恢復(fù)費(fèi)以及林地、林木補(bǔ)償費(fèi)直接填補(bǔ)了林業(yè)建設(shè)資金的不足，林業(yè)部門(mén)利用這部分資金進(jìn)行異地造林和綠化工程建設(shè)，對(duì)林業(yè)的發(fā)展也還是有較大幫助作用的。如能認(rèn)真按照植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)完成異地造林，對(duì)使用后的矸石場(chǎng)進(jìn)行精心的覆土改造和恢復(fù)，不僅不會(huì)減少綠地面積，反而會(huì)在數(shù)量上增加有林地。而且隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠化意識(shí)的加強(qiáng)，隨著項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)建設(shè)的步伐將會(huì)邁得更快。綜合評(píng)價(jià)5項(xiàng)目建設(shè)的必要性大同煤礦集團(tuán)臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公全系數(shù)高、年生產(chǎn)能力強(qiáng)，對(duì)提升企業(yè)形象，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市重要的現(xiàn)實(shí)意義和示范作用。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保的