高等教育大眾化時(shí)代地方高校人才培養(yǎng)方向

PAGEPAGE8高等教育大眾化時(shí)代地方高校人才培養(yǎng)方向九江學(xué)院劉遵海在我國(guó)高等教育宏觀管理體制改革基本完成后，地方高校已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的主體部分。截至2008年底，全國(guó)2286所普通高校中，教育部和其他部委主管的普通高校共計(jì)107所，其余的2179所普通高校為地方高校，占全國(guó)普通高?？倲?shù)的95.3%。地方高校該如何把握自身的辦學(xué)方向，直接關(guān)系到能否為全面建設(shè)小康社會(huì)提供不同層次不同類(lèi)型的人才保障。當(dāng)前，在我國(guó)高等教育快速發(fā)展，進(jìn)入大眾化的過(guò)程中，江西高校必須堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方向，以培養(yǎng)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)一線的應(yīng)用型人才為重點(diǎn)任務(wù)，這是高等教育大眾化時(shí)代賦予地方高校的歷史使命。一、堅(jiān)定不移地培育地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的應(yīng)用型人才高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能，但一所高校，主要培養(yǎng)什么類(lèi)型的人才、從事什么樣的科學(xué)研究、提供什么樣的社會(huì)服務(wù)，必須根據(jù)社會(huì)需要和自身?xiàng)l件來(lái)確定，這是指導(dǎo)辦學(xué)模式定位的基礎(chǔ)。世界高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的高等學(xué)校也無(wú)不是一種合理的“金字塔式”的分類(lèi)發(fā)展體系，即處在塔尖的主要承擔(dān)著基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究和培養(yǎng)創(chuàng)新型、理論型人才任務(wù)的少部分研究型大學(xué)；而基座則是為數(shù)眾多的教學(xué)型普通高校，主要承擔(dān)著社會(huì)各種各樣需求的應(yīng)用型人才培養(yǎng)任務(wù)。地方高校的師資力量和科研水平?jīng)Q定了它的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才。九江地區(qū)高校與地處省會(huì)中心城市南昌的老牌研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)相比，科研水平、師資力量有較大的差距，不具備培養(yǎng)研究型人才的優(yōu)勢(shì)，避開(kāi)與名牌大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型是其明智的選擇。

從人才市場(chǎng)需求缺口來(lái)看，主要集中在應(yīng)用型人才。中國(guó)人事科學(xué)研究院發(fā)布的《中國(guó)人才報(bào)告》預(yù)計(jì)，到2010年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn)人，而需求總量為6000萬(wàn)人。此項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在未來(lái)幾年仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。預(yù)計(jì)到2010年，第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才缺口數(shù)字最大，將達(dá)到1220萬(wàn)人。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面的，但從深層次看，暴露的是高校人才培養(yǎng)模式的弊端，傳統(tǒng)的“重理論、輕實(shí)踐”的教育模式與社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的實(shí)際需求脫節(jié)。過(guò)去，受“精英”教育理念的支配，高等教育普遍偏向于重視理論型人才的“學(xué)術(shù)型”教育，而輕視實(shí)踐應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。高校在教學(xué)內(nèi)容上重視科學(xué)教育而輕視技術(shù)教育；在教學(xué)方式上強(qiáng)調(diào)全面的理論教育而忽視實(shí)踐操作能力，從而造成“學(xué)術(shù)型”人才的相對(duì)過(guò)剩而實(shí)踐應(yīng)用型人才不足的局面。由于歷史慣性的原因，面對(duì)社會(huì)上人才市場(chǎng)需要大批應(yīng)用型技能人才的狀況，處于“象牙塔”的老牌高校缺乏快速回應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的能力，而作為“草根”的地方高校貼近企業(yè)和市場(chǎng)，顯然能更好地承擔(dān)起培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)。

地方高校將辦學(xué)定位于應(yīng)用型也是根據(jù)其生源狀況因材施教的要求。隨著高等教育由“精英”教育向“大眾化”教育的轉(zhuǎn)變，生源質(zhì)量下滑差異較大，而由于“聲譽(yù)”和“地域”的因素，高質(zhì)量的生源大都報(bào)考重點(diǎn)高校和地處省會(huì)中心城市的高校，由于學(xué)生來(lái)源不同，決定了地方高校與重點(diǎn)高校的培養(yǎng)目標(biāo)理應(yīng)有所不同。地方高校招收的學(xué)生高考分?jǐn)?shù)低于重點(diǎn)高校，培養(yǎng)研究型人才缺乏生源基礎(chǔ)，因此地方高校應(yīng)該因材施教，專(zhuān)注于培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加速崛起，存在的突出問(wèn)題主要還是：人才總量不足，高素質(zhì)的應(yīng)用型人才偏少。2008年全省各類(lèi)人才230萬(wàn)人，與江西省委構(gòu)筑人才高地確定的2008年270萬(wàn)人的目標(biāo)相比，還有40萬(wàn)人的缺口。其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的30.6％,具有研究生以上學(xué)歷的僅占2.3％；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要集中在教育、衛(wèi)生部門(mén)，占總量的７3.7％。適應(yīng)江西建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的目標(biāo)需要，江西應(yīng)用型技能人才將有一個(gè)比較大的需求。到2015年，全省人才總量將突破310萬(wàn)人，平均每年需求13萬(wàn)人。全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量將達(dá)到90萬(wàn)人，其中高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達(dá)到35萬(wàn)人左右；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才由現(xiàn)在的15萬(wàn)人增加到25萬(wàn)人；技能人才由現(xiàn)在的20萬(wàn)人發(fā)展到35萬(wàn)人，其中技師以上人才增加一倍；農(nóng)村實(shí)用人才由現(xiàn)在的30萬(wàn)增加到45萬(wàn)人。所以江西地方高校在面向全國(guó)的辦學(xué)過(guò)程中，要堅(jiān)定不移地培育地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的人才，優(yōu)化地方人才資源配置，為形成地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；要滿(mǎn)足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，在人才培養(yǎng)目標(biāo)及人才培養(yǎng)的數(shù)量、類(lèi)型、層次以及綜合素質(zhì)等方面要滿(mǎn)足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，尤其是主要是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才，為地方各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供繼續(xù)教育、終身教育服務(wù)。二、堅(jiān)定不移地將加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)作為地方高校教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)地方高校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型人才，應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格是高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才，而不是普通本科培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、研究型、工程型人才，它以應(yīng)用能力為主線構(gòu)建學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)方案，而不是以學(xué)科為本位。應(yīng)用型的課程體系突出應(yīng)用性、針對(duì)性、相對(duì)獨(dú)立性和模塊化，尤其強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，而且注重學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐性課程中的親自操作與仿真“實(shí)踐性”。實(shí)踐教學(xué)不僅是落實(shí)培養(yǎng)“多層次應(yīng)用型人才”的重要途徑，而且也是造就有創(chuàng)新力的技術(shù)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方高校的實(shí)踐教學(xué)要著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、就業(yè)能力、轉(zhuǎn)崗能力和創(chuàng)業(yè)能力，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才。一是要精簡(jiǎn)理論教學(xué)，增加實(shí)踐教學(xué)。應(yīng)用型教育應(yīng)該把教學(xué)的重點(diǎn)放到基本理論應(yīng)用能力的訓(xùn)練上，而不是一味地向?qū)W生灌輸更多知識(shí)。在辦學(xué)實(shí)踐中，必須首先擺脫理論體系對(duì)實(shí)踐內(nèi)容的束縛，精簡(jiǎn)理論教學(xué)內(nèi)容，將實(shí)踐教學(xué)擺在與理論教學(xué)同等重要的位置，根據(jù)應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力培養(yǎng)的要求，重組實(shí)踐課程。按照不同的模塊、以不同的項(xiàng)目（課程）、按不同的層次安排獨(dú)立的實(shí)踐課程，形成由基礎(chǔ)性實(shí)踐、綜合性實(shí)踐、研究創(chuàng)新性實(shí)踐組成的由基本概念理解、基本技能訓(xùn)練到工程意識(shí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，再到開(kāi)發(fā)研究能力訓(xùn)練的模塊化、項(xiàng)目化、系列化的，與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合又相對(duì)獨(dú)立的、科學(xué)的、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系。增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，加大實(shí)踐教學(xué)體系在整個(gè)教學(xué)體系中的比重，應(yīng)結(jié)合各學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃和優(yōu)化革新，注重實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系的縱向連貫性和系統(tǒng)性。二是依托企業(yè)，建好實(shí)踐基地。學(xué)校要與研究基地、企業(yè)合作，創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)條件，建立校外實(shí)踐基地。這方面，德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒。他們高校與企業(yè)聯(lián)合，采用‘雙元制’教學(xué)模式，培養(yǎng)出大批一線的管理和技術(shù)人員，企業(yè)作為高等學(xué)校的實(shí)踐基地，協(xié)助完成實(shí)踐教學(xué)甚至直接負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)際能力的倍養(yǎng)，并幫助學(xué)校解決實(shí)踐教學(xué)的師資等方面的困難。由于教學(xué)目的與要求明確，企業(yè)在參與實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，可以了解學(xué)生的特點(diǎn)和能力，畢業(yè)時(shí)比較愿意聘用他們。學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)使專(zhuān)業(yè)設(shè)置針對(duì)性更強(qiáng)，學(xué)生在企業(yè)實(shí)際操作中可掌握職業(yè)崗位所需的技能及工作經(jīng)驗(yàn)，完成了由學(xué)校到生產(chǎn)崗位的過(guò)渡。三是要加強(qiáng)實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力。實(shí)踐教學(xué)支撐保障體系要求具有一定生產(chǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師為主體的師資隊(duì)伍，培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的人才最為緊迫的是要建設(shè)實(shí)踐指導(dǎo)能力強(qiáng)、工作踏實(shí)肯干的“雙師型”的教師隊(duì)伍。（1）加大對(duì)實(shí)踐教師的招聘引進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；（2）鼓勵(lì)理論教師走出去，到工商企業(yè)參加實(shí)際工作、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或員工培訓(xùn)工作，積累教學(xué)所需要的職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（3）在實(shí)驗(yàn)中心管理下，建設(shè)一支過(guò)硬的實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍，要求實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師參加全國(guó)通用的崗位技能培訓(xùn)，并要取得上崗等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)；（4）加快兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)，用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，聘請(qǐng)企事業(yè)單位的專(zhuān)家、在實(shí)踐基地里有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干作為兼職實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，組建一支以專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。四是完善實(shí)踐教學(xué)考核，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。實(shí)踐教學(xué)的考核制度是搞好實(shí)踐教學(xué)的重要手段，也是培養(yǎng)應(yīng)用性人才的有效杠桿?，F(xiàn)在江西高校的學(xué)生成績(jī)大都按課程記分，學(xué)生的實(shí)踐成績(jī)只占很小的比例，這樣不僅扼制了學(xué)生參加實(shí)踐訓(xùn)練的興趣，而且不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。為了改變這種狀況，（1）在修訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，著重突出實(shí)際操作的教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)課程的性質(zhì)，分階段分步驟、按等級(jí)制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)；（2）與社會(huì)職業(yè)技能鑒定接軌，建立基本技能、專(zhuān)業(yè)技能、綜合技能的考核體系，學(xué)生技能模塊教學(xué)完成后鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)各種職業(yè)技術(shù)能力和技能考試、測(cè)試，取得社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)技能資格證書(shū)；應(yīng)在教學(xué)中推行職業(yè)資格培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)資格考試，系統(tǒng)檢驗(yàn)學(xué)生的技能。三、堅(jiān)定不移地依托地方優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。地方高?！暗胤酵顿Y”、“地方管理”、“辦在地方”、“服務(wù)地方”，與地方經(jīng)濟(jì)、地方產(chǎn)業(yè)界有著天然的聯(lián)系，更容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。一是主動(dòng)加強(qiáng)校地合作。依托地方政府的宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行自我定位，實(shí)現(xiàn)高校與地方經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的鏈接。立足于地方特有資源的研究與開(kāi)發(fā)，積極參與科技項(xiàng)目招標(biāo)、科技成果推介活動(dòng)，努力創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，真正使基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用技術(shù)研究有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使應(yīng)用技術(shù)研究上水平，使基礎(chǔ)理論研究盡快出成果。同時(shí)要加大開(kāi)放力度，成果向市場(chǎng)開(kāi)放，設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，人才向企業(yè)開(kāi)放，使學(xué)校成為“產(chǎn)學(xué)研用”合作基地。

二是積極推進(jìn)校企合作。目前我市高校與地方企業(yè)的合作方式主要有三種。其一是針對(duì)企業(yè)需求，為企業(yè)培養(yǎng)人才。其二是科技合作，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、研制產(chǎn)品，解決技術(shù)難題。其三是培訓(xùn)企業(yè)員工。校企雙方要本著互惠互利，學(xué)校要充分利用人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，尋求與企業(yè)單位的真誠(chéng)合作，主動(dòng)承接科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)項(xiàng)目，解決企業(yè)的技術(shù)難題，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)人員；企業(yè)幫助學(xué)校培養(yǎng)教師的社會(huì)實(shí)踐能力，建設(shè)專(zhuān)業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地。讓學(xué)生到企業(yè)頂崗，頂崗訓(xùn)練使學(xué)生提前進(jìn)入就業(yè)環(huán)境，對(duì)從事的職業(yè)崗位和工作內(nèi)容有深切的體會(huì)，提高了學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性和職業(yè)素質(zhì)，有效地縮短適應(yīng)就業(yè)崗位的時(shí)間和起步發(fā)展的周期。三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。主要是建設(shè)好兩個(gè)方面平臺(tái)：（1）組織平臺(tái)。成立校地合作委員會(huì)和校企合作委員會(huì)。校地和校企合作委員會(huì)由學(xué)校和地方政府、企業(yè)協(xié)商產(chǎn)生，其成員由地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的咨詢(xún)議事機(jī)構(gòu)。依托校地和校企合作委員會(huì)加強(qiáng)學(xué)校與地方政府、企業(yè)的緊密聯(lián)系，開(kāi)展信息交流，科技開(kāi)發(fā)、人才教育培訓(xùn)和人才引進(jìn)等方面的合作。（2）實(shí)踐平臺(tái)。利用學(xué)校人才、儀器設(shè)備，邀請(qǐng)地方企業(yè)加盟，共建科研基地。依托地方企業(yè)，共建校內(nèi)外教育教學(xué)基地特別是校外實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。四是建立產(chǎn)學(xué)研合作保障機(jī)制。（1）制訂計(jì)劃。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作必須有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。根據(jù)“保證基礎(chǔ)、注重實(shí)踐、培養(yǎng)能力、各具特色”的要求和“工學(xué)交替”、