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第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新

前期結(jié)束南北朝相承之舊局面,后期開啟趙宋以降之新局面,關(guān)于政治、社會、經(jīng)濟(jì)者如此,關(guān)于文化學(xué)術(shù)者亦莫不如此。 ——陳寅恪第一頁,共29頁。第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新前期結(jié)束南北朝相承之舊局1目錄CONTENTS選官制度01中樞機(jī)構(gòu)02賦稅制度032、通過本課學(xué)習(xí)掌握選官、中樞機(jī)構(gòu)及賦稅等制度的創(chuàng)建、發(fā)展及完善,從歷史沿革的角度構(gòu)建時空觀念,從整體上把握中國古代制度的變遷,并運(yùn)用相關(guān)史料從當(dāng)時的情境和歷史的角度論述新制度創(chuàng)立的重要性。1、從隋唐新制度的建立總結(jié)出制度創(chuàng)新是歷史演進(jìn)的一種常態(tài),是推動國家和社會進(jìn)步的重要動力,不同時期的政治制度體現(xiàn)了不同時期的歷史需求,從唯物史觀角分析國家發(fā)展和社會進(jìn)步的動力。3、從宏觀上把握隋唐時期為維護(hù)我國統(tǒng)一多民族國家所作出的制度變革和歷史貢獻(xiàn),加深對國家的認(rèn)同感,培養(yǎng)學(xué)生的愛國精神教學(xué)目標(biāo)第二頁,共29頁。目錄CONTENTS選官制度01中樞機(jī)構(gòu)02賦稅制度0322一、選官制度

“世官制”:知識回顧:世卿世祿制是什么時期的選官用人制度?回憶內(nèi)容和意義什么是軍功爵制?第三頁,共29頁。一、選官制度“世官制”:什么是軍功爵制?第三頁,共293察舉制:(漢武帝BC134年)兩漢:察舉和征辟①選官方式:由下而上,由君縣長官向中央舉薦②選官依據(jù):重德才

③評價:沖破了先秦貴族血緣世襲制的藩籬,使下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能,為國家選拔出了一大批高素質(zhì)人才,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),是用人制度的進(jìn)步。但是東漢后期,選拔官吏時鉆營請托、結(jié)黨營私和弄虛作假之風(fēng)盛行,更加注重家世門第,察舉征辟制漸趨破壞。東漢民謠稱:“舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。”(《抱樸子》外篇卷十五《審舉》)。第四頁,共29頁。察舉制:(漢武帝BC134年)兩漢:察舉和征辟第四頁,共241.社會動蕩,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ);2.選官多操縱在地方大族名士手中,徇私受賄,被舉薦者沽名釣譽(yù),名不副實(shí)。閱讀教材歷史縱橫,歸納察舉制后期的弊端歷史解釋選官制度的變化

三代以上出于學(xué),戰(zhàn)國至秦出于客,漢以后出于郡縣吏,魏晉以來出于九品中正,隋唐至今出于科舉。—蘇軾《論養(yǎng)士》第五頁,共29頁。1.社會動蕩,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ);閱讀教材5九品中正制思考:九品中正制相比于察舉制的優(yōu)勢?

中央用人有標(biāo)準(zhǔn)可循,依品授官;選舉權(quán)收歸中央,一定時期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)第六頁,共29頁。九品中正制思考:九品中正制相比于察舉制的優(yōu)勢?中6父親

出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期書法家,有“書圣”之稱。歷任秘書郞、寧遠(yuǎn)將軍、江州刺史,后為會稽內(nèi)史,領(lǐng)右將軍。伯父

出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期政治家、書法家,歷仕晉元帝、明帝和成帝三朝,是東晉政權(quán)的奠基人之一。第七頁,共29頁。父親出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期書法家,有“書圣7材料1:次凝之,仕歷江州刺史、左將軍、會稽內(nèi)史?!瓕O恩之攻會稽,僚佐請為之備。凝之不從,方入靖室請禱,出語諸將佐曰:“吾已請大道,許鬼兵相助,賊自破矣。”既不設(shè)備,遂為孫所害?!稌x書·王凝之傳》材料2:世胄(世家子弟)躡高位,英?。ㄓ胁拍艿娜耍┏料铝?。——(西晉)左思《詠史》第八頁,共29頁。材料1:次凝之,仕歷江州刺史、左將軍、會稽內(nèi)史。……孫恩之攻8九品中正制的長期實(shí)施帶來怎樣的影響?制度僵化中正官長期把握選任官員的權(quán)力,九品中正制淪為世家大族維持特權(quán)的工具。標(biāo)準(zhǔn)不公九品中正制逐漸演變?yōu)橹饕蚤T第為選官標(biāo)準(zhǔn),阻斷了社會的階層流動。素質(zhì)下降長期的家族庇佑下,士人素質(zhì)下降,官場上“居官無官官之事,處事無事事之心”。

九品中正制異化選拔權(quán)力:從中央掌握到又被世家大族控制選拔依據(jù):從家世才能并重到只看家世、

成為維護(hù)士族特權(quán)的工具第九頁,共29頁。九品中正制的長期實(shí)施帶來怎樣的影響?制度僵化中正官長期把握選9在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”一些官員以“參議朝政”中書省起草詔令漢代察舉制—魏晉九品中正制—隋唐科舉制這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦?!γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》成為維護(hù)士族特權(quán)的工具這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦。更沒有觸動地主土地所有制。中央用人有標(biāo)準(zhǔn)可循,依品授官;以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅隋朝正式確立三省六部制制定一項政策若是不考慮實(shí)踐,再完美的理論都會翻車?!翱蛻簟奔{入居住地,商人交稅,納稅對象擴(kuò)大,增加政府稅收;③評價:沖破了先秦貴族血緣世襲制的藩籬,使下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能,為國家選拔出了一大批高素質(zhì)人才,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),是用人制度的進(jìn)步。政事堂是唐朝中央中樞機(jī)構(gòu),并非“外朝”,排除C項;有何創(chuàng)新舉措?這些舉措產(chǎn)生了怎樣的影響?閱讀教材歷史縱橫,歸納察舉制后期的弊端均田制一直沿用到唐朝中期,隨著人口的增多及國有土地的減少,可供收回再分配的土地越來越少,均田制失去了得以施行的先決條件,逐漸被其他田制所取代。材料:縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”,有曰“一品白衫”農(nóng)民對封建國家的人身依附關(guān)系加強(qiáng)。魏晉租調(diào)制—唐初租庸調(diào)制—唐中后兩稅法東晉時期書法家,有“書圣”之稱。歸納隋唐賦稅制度有什么新特點(diǎn)?參考《金版》P38科舉制

(隋唐)崛起的庶族地主階級強(qiáng)烈要求加入政權(quán),分享政治權(quán)力,隋唐兩代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則···科舉制便在這樣的氛圍中確立起來了 ——《中華文化史》史料實(shí)證、時空觀念第十頁,共29頁。在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”科舉制(隋唐)崛10(5)科舉制與之前的選官方式相比,有何創(chuàng)新之處?產(chǎn)生了怎樣的影響?材料:縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”,有曰“一品白衫”其艱難謂之“三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士”?!溆欣纤琅c文場者,亦無所恨。故有詩云:“太宗皇帝真長策,賺得英雄盡白頭!”——王定寶《唐摭言》卷1《散序進(jìn)士》材料:科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?!γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》明清時期科舉制八股取士,束縛了人們思想,阻礙了社會進(jìn)步。第十一頁,共29頁。(5)科舉制與之前的選官方式相比,有何創(chuàng)新之處?產(chǎn)生了怎樣的11中國古代選官制度演化簡表從以上官吏的選拔制度、標(biāo)準(zhǔn)、方式我們可以歸納出官吏任用的趨勢:1、選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門第演變?yōu)閷W(xué)識才學(xué),趨向科學(xué)和公平。2、選官方式:由世襲、推薦到考試,趨向公平、公開、公正。3、選官權(quán)力:選官權(quán)從地方到中央,體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強(qiáng)。歷史解釋第十二頁,共29頁。中國古代選官制度演化簡表從以上官吏的選拔制度、標(biāo)準(zhǔn)、方式我們12二、中樞機(jī)構(gòu)第十三頁,共29頁。二、中樞機(jī)構(gòu)第十三頁,共29頁。13魏晉三省制初成隋朝正式確立三省六部制唐朝三省六部制完善1、形成過程2、三省職責(zé)中書省起草詔令門下省封駁審議尚書省執(zhí)行詔令分工明確隋唐三省六部制第十四頁,共29頁。魏晉三省制初成隋朝正式確立三省六部制唐朝143、三省六部制的特點(diǎn)三省分工明確,提高了辦事效率。分散相權(quán),集中皇權(quán):三省將原來丞相的權(quán)利一分為三,分散了丞相的權(quán)利,加強(qiáng)了皇權(quán)擔(dān)任宰相的寒門子弟漸增,在一定程度上體現(xiàn)了官僚政治的成熟。集體施政,注重發(fā)揮集體智慧,保障決策的科學(xué)性。第十五頁,共29頁。3、三省六部制的特點(diǎn)三省分工明確,提高了辦事效率。第十五頁,15第十六頁,共29頁。第十六頁,共29頁。16中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)漢唐以來中樞權(quán)力體系演變特點(diǎn)(《金版》P38)第十七頁,共29頁。中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)漢唐以來中樞權(quán)力體系演變特點(diǎn)(《金版》P17以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役百姓國家納稅維持國家運(yùn)轉(zhuǎn)1、百姓與國家百姓繳納的賦稅給國家提供資金。國家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國家運(yùn)轉(zhuǎn),為百姓創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。百姓與國家是相互依存的關(guān)系保國安民是上位者應(yīng)盡的職責(zé)依法納稅是每個國民應(yīng)盡的義務(wù)三、賦稅制度第十八頁,共29頁。以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以成年18第十九頁,共29頁。第十九頁,共29頁。19深化拓展:均田制(北魏到唐朝前期)

公元485年,北魏頒布均田令,實(shí)行均田。

這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦。桑田不再收回,等于在一定條件下給予了農(nóng)民一定的私有土地;均田土地不許買賣,抑制了土地兼并的進(jìn)一步發(fā)展。這些措施對于緩和社會矛盾、安定社會秩序和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了一定的積極作用。均田制一直沿用到唐朝中期,隨著人口的增多及國有土地的減少,可供收回再分配的土地越來越少,均田制失去了得以施行的先決條件,逐漸被其他田制所取代。背景:北魏時期長期戰(zhàn)亂,人民流亡,土地荒蕪,國家賦稅收入受到嚴(yán)重影響。目的:為以恢復(fù)生產(chǎn),保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。內(nèi)容:國家把無主荒地分配給農(nóng)民耕種、農(nóng)民繳納租稅并服徭役和兵役。實(shí)質(zhì):是封建社會的土地國有制。更沒有觸動地主土地所有制。影響:有提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,利于社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,保證了國家兵役、徭役的征發(fā)和財政收入;一定程度上抑制土地兼并,緩和社會矛盾;農(nóng)民對封建國家的人身依附關(guān)系加強(qiáng)。結(jié)果:唐德宗建中元年(780年),實(shí)行兩稅法,均田制被廢止。第二十頁,共29頁。深化拓展:均田制(北魏到唐朝前期)公元485年,北202、租庸調(diào)制

租庸調(diào)制是唐前期在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行的賦稅制度。在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,勞動積極性也有所提高。有利于社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。政府的賦稅收入得到了保障。

創(chuàng)新之處第二十一頁,共29頁。2、租庸調(diào)制租庸調(diào)制是唐前期在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行213、兩稅法(780年)內(nèi)容:①量出為入,國家根據(jù)財政支出制定總稅額,各地依照中央分配的數(shù)額,向當(dāng)?shù)厝嗣裾魇?。②戶無主客都要交稅,即當(dāng)?shù)厝撕屯鈦響艟幦爽F(xiàn)居州縣戶籍,依照丁壯和財產(chǎn)(主要是土地)多少定出戶等,按墾田面積和戶等高下攤分稅額。租庸調(diào)、雜徭全部廢除。③無固定居處的商人,要向所在州縣繳納其收入的三十分之一。④夏、秋兩季征稅原因:土地兼并嚴(yán)重,均田制無法推行稅制混亂,加重人民負(fù)擔(dān)富戶隱匿丁口,逃避服役,納稅人口減少第二十二頁,共29頁。3、兩稅法(780年)內(nèi)容:原因:第二十二頁,共29頁。223、兩稅法(780年)在具體實(shí)施過程中,存在稅外加征、資產(chǎn)估計偏差,墾田數(shù)目不更新、實(shí)物變現(xiàn)受幣值變化影響等問題1234按戶等級納錢,墾田面積納米粟。體現(xiàn)社會公平。“客戶”納入居住地,商人交稅,納稅對象擴(kuò)大,增加政府稅收;稅收可以納錢,適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展;簡化稅收明目,納稅時間集中,既便利納稅人,又有助于提高政府工作效率;5否定以“丁”為基礎(chǔ)的賦稅制度,開創(chuàng)了封建歷史上以土地和財產(chǎn)征稅的先例。有何創(chuàng)新舉措?這些舉措產(chǎn)生了怎樣的影響?

一項政策的利弊,不能僅從理論層面來分析,還需要看政策落地情況。制定一項政策若是不考慮實(shí)踐,再完美的理論都會翻車。第二十三頁,共29頁。3、兩稅法(780年)在具體實(shí)施過程中,存在稅外加征、資產(chǎn)估23均田制實(shí)施均田制無法推行鞏固統(tǒng)治,保證財政收入緩和階級矛盾,解決財政困難①對農(nóng)民人身控制強(qiáng)②納庸代役保證農(nóng)時③政府賦稅得到保障①減輕對農(nóng)民的人身控制②簡化稅收名目③擴(kuò)大收稅對象④保證國家的財政收入人丁財產(chǎn)根據(jù)材料及課本,完成下面表格第二十四頁,共29頁。均田制實(shí)施均田制無法推行鞏固統(tǒng)治,保證財政收入緩和階級矛盾,241、征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變。2、農(nóng)民由必須服役逐漸發(fā)展為“輸庸代役”。3、年稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時。4、稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕魇铡?/p>

歸納隋唐賦稅制度有什么新特點(diǎn)?參考《金版》P38第二十五頁,共29頁。1、征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變。歸納隋25

今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。家國情懷第二十六頁,共29頁。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中26課堂小結(jié)隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度中樞機(jī)構(gòu)賦稅制度漢代察舉制—魏晉九品中正制—隋唐科舉制漢初三公九卿制—武帝后內(nèi)外朝制—東漢三公與尚書臺—隋唐三省六部制魏晉租調(diào)制—唐初租庸調(diào)制—唐中后兩稅法政治制度經(jīng)濟(jì)制度第二十七頁,共29頁。課堂小結(jié)隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度中樞機(jī)構(gòu)賦稅制度漢代察舉27當(dāng)堂鞏固1.(2020.1·浙江高考·4)唐朝自太宗時起,有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”

“參知政事”等名號預(yù)宰相事;一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號參與決策。

唐代的宰相是一個集體,宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂的設(shè)立,反映了A.相權(quán)有所分散B.官僚政治趨向貴族化C.“外朝”參議要政D.政治決策走向透明開放【解析】材料“參知政事”為副宰相,“平章事”或“同三品”等參與決策,都是為了分割相權(quán),加強(qiáng)君主專制,故選A項;材料不能推斷參與決策的官員是貴族身份,無法體現(xiàn)出貴族化趨勢,排除B項;政事堂是唐朝中央中樞機(jī)構(gòu),并非“外朝”,排除C項;材料介紹政事堂官員的組成,沒有涉及決策過程的透明開放,排除D項。第二十八頁,共29頁。當(dāng)堂鞏固1.(2020.1·浙江高考·4)唐朝自太宗時起,有28當(dāng)堂鞏固2.(2020·山東高考·3)下表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代A.翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán)B.文官地位日益提高

C.三省六部制漸趨成熟D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配第二十九頁,共29頁。當(dāng)堂鞏固2.(2020·山東高考·3)下表為唐代翰林學(xué)士的起29第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新

前期結(jié)束南北朝相承之舊局面,后期開啟趙宋以降之新局面,關(guān)于政治、社會、經(jīng)濟(jì)者如此,關(guān)于文化學(xué)術(shù)者亦莫不如此。 ——陳寅恪第一頁,共29頁。第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新前期結(jié)束南北朝相承之舊局30目錄CONTENTS選官制度01中樞機(jī)構(gòu)02賦稅制度032、通過本課學(xué)習(xí)掌握選官、中樞機(jī)構(gòu)及賦稅等制度的創(chuàng)建、發(fā)展及完善,從歷史沿革的角度構(gòu)建時空觀念,從整體上把握中國古代制度的變遷,并運(yùn)用相關(guān)史料從當(dāng)時的情境和歷史的角度論述新制度創(chuàng)立的重要性。1、從隋唐新制度的建立總結(jié)出制度創(chuàng)新是歷史演進(jìn)的一種常態(tài),是推動國家和社會進(jìn)步的重要動力,不同時期的政治制度體現(xiàn)了不同時期的歷史需求,從唯物史觀角分析國家發(fā)展和社會進(jìn)步的動力。3、從宏觀上把握隋唐時期為維護(hù)我國統(tǒng)一多民族國家所作出的制度變革和歷史貢獻(xiàn),加深對國家的認(rèn)同感,培養(yǎng)學(xué)生的愛國精神教學(xué)目標(biāo)第二頁,共29頁。目錄CONTENTS選官制度01中樞機(jī)構(gòu)02賦稅制度03231一、選官制度

“世官制”:知識回顧:世卿世祿制是什么時期的選官用人制度?回憶內(nèi)容和意義什么是軍功爵制?第三頁,共29頁。一、選官制度“世官制”:什么是軍功爵制?第三頁,共2932察舉制:(漢武帝BC134年)兩漢:察舉和征辟①選官方式:由下而上,由君縣長官向中央舉薦②選官依據(jù):重德才

③評價:沖破了先秦貴族血緣世襲制的藩籬,使下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能,為國家選拔出了一大批高素質(zhì)人才,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),是用人制度的進(jìn)步。但是東漢后期,選拔官吏時鉆營請托、結(jié)黨營私和弄虛作假之風(fēng)盛行,更加注重家世門第,察舉征辟制漸趨破壞。東漢民謠稱:“舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。”(《抱樸子》外篇卷十五《審舉》)。第四頁,共29頁。察舉制:(漢武帝BC134年)兩漢:察舉和征辟第四頁,共2331.社會動蕩,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ);2.選官多操縱在地方大族名士手中,徇私受賄,被舉薦者沽名釣譽(yù),名不副實(shí)。閱讀教材歷史縱橫,歸納察舉制后期的弊端歷史解釋選官制度的變化

三代以上出于學(xué),戰(zhàn)國至秦出于客,漢以后出于郡縣吏,魏晉以來出于九品中正,隋唐至今出于科舉?!K軾《論養(yǎng)士》第五頁,共29頁。1.社會動蕩,察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ);閱讀教材34九品中正制思考:九品中正制相比于察舉制的優(yōu)勢?

中央用人有標(biāo)準(zhǔn)可循,依品授官;選舉權(quán)收歸中央,一定時期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)第六頁,共29頁。九品中正制思考:九品中正制相比于察舉制的優(yōu)勢?中35父親

出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期書法家,有“書圣”之稱。歷任秘書郞、寧遠(yuǎn)將軍、江州刺史,后為會稽內(nèi)史,領(lǐng)右將軍。伯父

出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期政治家、書法家,歷仕晉元帝、明帝和成帝三朝,是東晉政權(quán)的奠基人之一。第七頁,共29頁。父親出身于魏晉名門瑯琊王氏。東晉時期書法家,有“書圣36材料1:次凝之,仕歷江州刺史、左將軍、會稽內(nèi)史?!瓕O恩之攻會稽,僚佐請為之備。凝之不從,方入靖室請禱,出語諸將佐曰:“吾已請大道,許鬼兵相助,賊自破矣。”既不設(shè)備,遂為孫所害?!稌x書·王凝之傳》材料2:世胄(世家子弟)躡高位,英?。ㄓ胁拍艿娜耍┏料铝??!ㄎ鲿x)左思《詠史》第八頁,共29頁。材料1:次凝之,仕歷江州刺史、左將軍、會稽內(nèi)史?!瓕O恩之攻37九品中正制的長期實(shí)施帶來怎樣的影響?制度僵化中正官長期把握選任官員的權(quán)力,九品中正制淪為世家大族維持特權(quán)的工具。標(biāo)準(zhǔn)不公九品中正制逐漸演變?yōu)橹饕蚤T第為選官標(biāo)準(zhǔn),阻斷了社會的階層流動。素質(zhì)下降長期的家族庇佑下,士人素質(zhì)下降,官場上“居官無官官之事,處事無事事之心”。

九品中正制異化選拔權(quán)力:從中央掌握到又被世家大族控制選拔依據(jù):從家世才能并重到只看家世、

成為維護(hù)士族特權(quán)的工具第九頁,共29頁。九品中正制的長期實(shí)施帶來怎樣的影響?制度僵化中正官長期把握選38在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”一些官員以“參議朝政”中書省起草詔令漢代察舉制—魏晉九品中正制—隋唐科舉制這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦?!γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》成為維護(hù)士族特權(quán)的工具這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦。更沒有觸動地主土地所有制。中央用人有標(biāo)準(zhǔn)可循,依品授官;以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅隋朝正式確立三省六部制制定一項政策若是不考慮實(shí)踐,再完美的理論都會翻車。“客戶”納入居住地,商人交稅,納稅對象擴(kuò)大,增加政府稅收;③評價:沖破了先秦貴族血緣世襲制的藩籬,使下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能,為國家選拔出了一大批高素質(zhì)人才,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),是用人制度的進(jìn)步。政事堂是唐朝中央中樞機(jī)構(gòu),并非“外朝”,排除C項;有何創(chuàng)新舉措?這些舉措產(chǎn)生了怎樣的影響?閱讀教材歷史縱橫,歸納察舉制后期的弊端均田制一直沿用到唐朝中期,隨著人口的增多及國有土地的減少,可供收回再分配的土地越來越少,均田制失去了得以施行的先決條件,逐漸被其他田制所取代。材料:縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”,有曰“一品白衫”農(nóng)民對封建國家的人身依附關(guān)系加強(qiáng)。魏晉租調(diào)制—唐初租庸調(diào)制—唐中后兩稅法東晉時期書法家,有“書圣”之稱。歸納隋唐賦稅制度有什么新特點(diǎn)?參考《金版》P38科舉制

(隋唐)崛起的庶族地主階級強(qiáng)烈要求加入政權(quán),分享政治權(quán)力,隋唐兩代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則···科舉制便在這樣的氛圍中確立起來了 ——《中華文化史》史料實(shí)證、時空觀念第十頁,共29頁。在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”科舉制(隋唐)崛39(5)科舉制與之前的選官方式相比,有何創(chuàng)新之處?產(chǎn)生了怎樣的影響?材料:縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”,有曰“一品白衫”其艱難謂之“三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士”?!溆欣纤琅c文場者,亦無所恨。故有詩云:“太宗皇帝真長策,賺得英雄盡白頭!”——王定寶《唐摭言》卷1《散序進(jìn)士》材料:科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?!γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》明清時期科舉制八股取士,束縛了人們思想,阻礙了社會進(jìn)步。第十一頁,共29頁。(5)科舉制與之前的選官方式相比,有何創(chuàng)新之處?產(chǎn)生了怎樣的40中國古代選官制度演化簡表從以上官吏的選拔制度、標(biāo)準(zhǔn)、方式我們可以歸納出官吏任用的趨勢:1、選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門第演變?yōu)閷W(xué)識才學(xué),趨向科學(xué)和公平。2、選官方式:由世襲、推薦到考試,趨向公平、公開、公正。3、選官權(quán)力:選官權(quán)從地方到中央,體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強(qiáng)。歷史解釋第十二頁,共29頁。中國古代選官制度演化簡表從以上官吏的選拔制度、標(biāo)準(zhǔn)、方式我們41二、中樞機(jī)構(gòu)第十三頁,共29頁。二、中樞機(jī)構(gòu)第十三頁,共29頁。42魏晉三省制初成隋朝正式確立三省六部制唐朝三省六部制完善1、形成過程2、三省職責(zé)中書省起草詔令門下省封駁審議尚書省執(zhí)行詔令分工明確隋唐三省六部制第十四頁,共29頁。魏晉三省制初成隋朝正式確立三省六部制唐朝433、三省六部制的特點(diǎn)三省分工明確,提高了辦事效率。分散相權(quán),集中皇權(quán):三省將原來丞相的權(quán)利一分為三,分散了丞相的權(quán)利,加強(qiáng)了皇權(quán)擔(dān)任宰相的寒門子弟漸增,在一定程度上體現(xiàn)了官僚政治的成熟。集體施政,注重發(fā)揮集體智慧,保障決策的科學(xué)性。第十五頁,共29頁。3、三省六部制的特點(diǎn)三省分工明確,提高了辦事效率。第十五頁,44第十六頁,共29頁。第十六頁,共29頁。45中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)漢唐以來中樞權(quán)力體系演變特點(diǎn)(《金版》P38)第十七頁,共29頁。中國古代中樞機(jī)構(gòu)演進(jìn)漢唐以來中樞權(quán)力體系演變特點(diǎn)(《金版》P46以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役百姓國家納稅維持國家運(yùn)轉(zhuǎn)1、百姓與國家百姓繳納的賦稅給國家提供資金。國家用其養(yǎng)兵衛(wèi)國、賑災(zāi)、修建工程、支付官吏工資等維持國家運(yùn)轉(zhuǎn),為百姓創(chuàng)造一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。百姓與國家是相互依存的關(guān)系保國安民是上位者應(yīng)盡的職責(zé)依法納稅是每個國民應(yīng)盡的義務(wù)三、賦稅制度第十八頁,共29頁。以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅以成年47第十九頁,共29頁。第十九頁,共29頁。48深化拓展:均田制(北魏到唐朝前期)

公元485年,北魏頒布均田令,實(shí)行均田。

這是土地私有制確立以來最重要的一次土地制度改革,它的目的不是改變土地私有制,也沒有實(shí)際地改變當(dāng)時私有土地的占有狀況,但它第一次在土地的分配上作了大膽的嘗試,把國有土地平均分配給耕種者,在基本上不改變土地所有制的前提下使耕者有其田,盡可能地平均使用土地,然后要求土地使用者向國家承擔(dān)同等數(shù)額的租賦。桑田不再收回,等于在一定條件下給予了農(nóng)民一定的私有土地;均田土地不許買賣,抑制了土地兼并的進(jìn)一步發(fā)展。這些措施對于緩和社會矛盾、安定社會秩序和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了一定的積極作用。均田制一直沿用到唐朝中期,隨著人口的增多及國有土地的減少,可供收回再分配的土地越來越少,均田制失去了得以施行的先決條件,逐漸被其他田制所取代。背景:北魏時期長期戰(zhàn)亂,人民流亡,土地荒蕪,國家賦稅收入受到嚴(yán)重影響。目的:為以恢復(fù)生產(chǎn),保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。內(nèi)容:國家把無主荒地分配給農(nóng)民耕種、農(nóng)民繳納租稅并服徭役和兵役。實(shí)質(zhì):是封建社會的土地國有制。更沒有觸動地主土地所有制。影響:有提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,利于社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,保證了國家兵役、徭役的征發(fā)和財政收入;一定程度上抑制土地兼并,緩和社會矛盾;農(nóng)民對封建國家的人身依附關(guān)系加強(qiáng)。結(jié)果:唐德宗建中元年(780年),實(shí)行兩稅法,均田制被廢止。第二十頁,共29頁。深化拓展:均田制(北魏到唐朝前期)公元485年,北492、租庸調(diào)制

租庸調(diào)制是唐前期在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行的賦稅制度。在北魏的賦稅制基礎(chǔ)上增加了“庸”以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間,勞動積極性也有所提高。有利于社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。政府的賦稅收入得到了保障。

創(chuàng)新之處第二十一頁,共29頁。2、租庸調(diào)制租庸調(diào)制是唐前期在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行503、兩稅法(780年)內(nèi)容:①量出為入,國家根據(jù)財政支出制定總稅額,各地依照中央分配的數(shù)額,向當(dāng)?shù)厝嗣裾魇?。②戶無主客都要交稅,即當(dāng)?shù)厝撕屯鈦響艟幦爽F(xiàn)居州縣戶籍,依照丁壯和財產(chǎn)(主要是土地)多少定出戶等,按墾田面積和戶等高下攤分稅額。租庸調(diào)、雜徭全部廢除。③無固定居處的商人,要向所在州縣繳納其收入的三十分之一。④夏、秋兩季征稅原因:土地兼并嚴(yán)重,均田制無法推行稅制混亂,加重人民負(fù)擔(dān)富戶隱匿丁口,逃避服役,納稅人口減少第二十二頁,共29頁。3、兩稅法(780年)內(nèi)容:原因:第二十二頁,共29頁。513、兩稅法(780年)在具體實(shí)施過程中,存在稅外加征、資產(chǎn)估計偏差,墾田數(shù)目不更新、實(shí)物變現(xiàn)受幣值變化影響等問題1234按戶等級納錢,墾田面積納米粟。體現(xiàn)社會公平?!翱蛻簟奔{入居住地,商人交稅,納稅對象擴(kuò)大,增加政府稅收;稅收可以納錢,適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展;簡化稅收明目,納稅時間集中,既便利納稅人,又有助于提高政府工作效率;5否定以“丁”為基礎(chǔ)的賦稅制度,開創(chuàng)了封建歷史上以土地和財產(chǎn)征稅的先例。有何創(chuàng)新舉措?這些舉措產(chǎn)生了怎樣的影響?

一項政策的利弊,不能僅從理論層面來分析,還需要看政策落地情況。制定一項政策若是不考慮實(shí)踐,再完美的理論都會翻車。第二十三頁,共29頁。3、兩稅法(780年)在具體實(shí)施過程中,存在稅外加征、資產(chǎn)估52均田制實(shí)施均田制無法推行鞏固統(tǒng)治,保證財政收入緩和階級矛

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