第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 高一歷史 課件（中外歷史綱要上）

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解從先秦時期到唐選官制度、中央官制和賦稅制度的演進；運用相關(guān)史料學(xué)習(xí)掌握科舉制、三省六部制和兩稅法的創(chuàng)新之處。唐代狀元游街圖第一篇章朝為田舍郎,暮登天子堂1、魏晉——九品中正制曹魏時期，中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依次授以相應(yīng)的官職。（1）創(chuàng)立：三國時期，曹操提出“唯才是舉”的方針，后魏文帝實行“九品中正制”，實行初期，品第人物能以才德為主要依據(jù)。西晉以后，“九品中正制”逐漸被勢力龐大的門閥世族控制，東晉時期，形成了“上品無寒門，下品無士族”的現(xiàn)象?！α周姟ⅠR曉霞《中國古代人才選拔制度的變革及其對教育的影響》初期——重視家世、道德和才能西晉——主要看重家世（2）特點：（3）影響：①早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；②選官權(quán)收歸中央，加強了中央集權(quán)；③后來以家世出身作為品評的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成為鞏固門閥政治的工具；一、選官制度2、隋唐——科舉制一、選官制度隋文帝：分科考試選拔官員隋煬帝：始建進士科，科舉制度形成。唐太宗：增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主。武則天：擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。唐玄宗：任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位（1）演變★小組合作：中國科舉博物館在南京夫子廟江南貢院的基礎(chǔ)上擴建而成?，F(xiàn)在你是博物館的一名解說員，帶領(lǐng)游客參觀唐朝部分，請你為大家介紹一下唐朝的科舉。1、報名：唐朝科舉不分世庶，向全社會開放。2、時間：每年舉行一次。3、過程：唐代科舉考試有兩級，州縣考試稱為解試，尚書省的考試通稱省試，或禮部試。禮部試都在春季舉行，故又稱春闈。4、內(nèi)容：分科考試，有秀才、明經(jīng)、進士、明法、明書、明算等科，進士科最重要，“三十老明經(jīng)，五十少進士”，即使是位極人臣的重臣，若沒有通過進士科，他們也會覺得十分遺憾。5、錄取：進士科的錄取率非常低，約等于百分之一。第一名曰狀元或狀頭。通過考試學(xué)子，即拿到了仕途入場券?！俺癁樘锷崂?暮登天子堂”2、隋唐——科舉制一、選官制度科舉考試是中國古代選拔官員的主要方法。它所一直堅持的是自由報名、公開考試、平等競爭、擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是“至公”?！梢哉f，科舉制是封建社會的“平民政治”。這在一定程度上打破了皇族及豪強宗法勢力對于政治權(quán)力的壟斷，促進了社會的良性流動，從而擴大了統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)?！脏u一南《淺科舉制度對中國社會的影響》（2）特點自由報考，平等競爭，分科考試，擇優(yōu)錄取，公平公正2、隋唐——科舉制一、選官制度（3）影響★問題探究：科舉制在我國封建社會延續(xù)了約1300年，直到清朝末年才飛廢除。根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，指出科舉制度對中國歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響？進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”?！溆欣纤烙谖膱稣撸嗨鶡o恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺的英雄盡白頭！”——王寶定《唐摭言》卷1《散序進士》提示：科舉制度是維護國家統(tǒng)一和鞏固中央集權(quán)的制度保障，在程序上給所有考生提供了公平競爭的機會，形成了相當(dāng)大的社會階層流動；以才學(xué)為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)。但是，科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，壓抑個性；用儒學(xué)作為考試內(nèi)容，忽視科技；片面影視嚴(yán)重禁錮了人們的思想，不能與時俱進?！镅葑冓厔荨局R總結(jié)】中國古代選官制度的演變世官制（夏商周）察舉制（漢朝）九品中正制（魏晉南北朝）科舉制（隋—清）血緣、家世孝、廉品德門第才學(xué)官位世襲地方推薦中央選官考試選拔選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能選拔方式：由血緣、推薦、地方評論推薦演變?yōu)榭荚囘x拔選拔原則：趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則忠奸都是理，到底誰可靠第二篇章隋文帝唐太宗唐玄宗魏晉南北朝時期中央正式確立三省六部制尚書臺改稱尚書省，形成三省以品位較低官員為相，擴大任用宰相的范圍。政事堂改稱中書門下，政事堂的設(shè)立，三省出現(xiàn)一體化的趨勢。1、發(fā)展演變二、三省六部制以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也?！敦懹^政要》尚書省門下省中書省執(zhí)行詔令審核詔令草擬詔令禮部工程營造司法刑獄兵籍軍令祭祀教育戶籍賦稅銓選考核2、職責(zé)二、三省六部制★自主學(xué)習(xí)：閱讀教材，根據(jù)圖示三省六部的職責(zé)，說明其辦事流程唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下。或有未當(dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已?！吨熳宇愓Z》3、特點及作用二、三省六部制“漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。最高議事機關(guān)稱政事堂，一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決，送進皇宮畫一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。沒有政事堂蓋印，即算不得詔書，在法律上沒有合法地位?！薄X穆《國史新論》相權(quán)一分為三集體宰相加強皇權(quán)、提高效率決策權(quán)與行政權(quán)分離分層決策防止重大失誤提高效率4、意義二、三省六部制★問題探究：結(jié)合材料和所學(xué)，對三省六部制進行簡要評價。唐朝時期三省六部制趨于規(guī)范和完善，這主要體現(xiàn)在：第一，唐之前，中央行政機關(guān)的權(quán)力行使較依賴掌管特定行政權(quán)力的個體，而在三省六部制中，尚書省、門下省都是實務(wù)部門，而非個人職位；第二，中央層面出現(xiàn)了“三權(quán)分立”，確立了中書出令、門下封駁、尚書執(zhí)行的體制；第三，后設(shè)機構(gòu)政事堂，永擔(dān)起中央行政決策中心的職能與角色，有助于提升決策效率；第四，有效地理順了三省各部間的關(guān)聯(lián)及其實現(xiàn)職能的范疇以確保中央政令的暢通。——摘編自黃璐《唐時期大部制的特點與啟示》①三省六部職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，從而使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系。提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。②三省分工使宰相的權(quán)力一分為三，三省的長官大都品級較低，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。③三省六部制的確立和完備，是中國官制史上的重大變革，中央走向機構(gòu)成熟的標(biāo)志。此后，歷朝基本上沿襲這種制度。1、相同點:古代中央基本行政制度；都是專制主義中央集權(quán)加強的表現(xiàn).2、不同點：（1）時代不同：三公九卿制確立于秦，盛行于漢；三省六部制確立于隋，盛行于唐。（2）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同：三公九卿制是綜合性的中央行政機構(gòu)，其中行政、軍事、監(jiān)察等權(quán)力融為一體，皇帝的家政、國政混為一談；三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機構(gòu)。（3）丞相的組成和地位不同：前者中的丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，相對獨立，權(quán)力較大；后者由于三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三，削弱相權(quán)的同時加強皇權(quán)。（4）作用和地位不同：三公九卿制的確立使專制主義中央集權(quán)制度建立；三省六部制的確立則使專制主義中央集權(quán)制度完善?！局R拓展】比較三公九卿制三省六部制四海無閑田，農(nóng)夫猶餓死第三篇章三、賦稅制度1、魏晉時期——租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。2、北魏孝文帝——頒布均田令，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定徭役。其收田租畝四升，戶出絹二匹，綿二斤而已，他不得擅興發(fā)?？叵嗝鳈z察之，無令強民有所隱藏，而弱民兼賦也?！段簳贰罢{(diào)”——繳納定量的絹或布?！白狻薄赡昴凶用磕晗蚬俑U納一定量的谷物?！飭栴}探究：結(jié)合材料談?wù)勀銓镏频恼J(rèn)識?！段簳な池浿尽酚涊d了這么幾條法令，如：太和九年，下詔均給天下田：“諸男夫十五以上，受露田四十畝，婦人二十畝，奴婢依良。丁牛一頭受田三十畝，限四牛。……”同時也頒布了相應(yīng)的租調(diào)制：“民調(diào)一夫一婦帛一匹，粟二石。民年十五以上未娶者，四人出一夫一婦之調(diào)?！蓖瑫r,大量隱戶被檢括出來,因而盡管租調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn)有所降低。但是政府的實際收入仍然大為增加。（1）含義：政府掌握大批無主荒地的前提下，把土地分配給農(nóng)民，這些土地的主要部分只能使用，不能買賣。農(nóng)民向政府承擔(dān)一定的徭役雜稅（2）性質(zhì)：封建國家土地所有制（3）作用：一定程度遏制土地兼并；提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性；有利于國家征收賦稅徭役；促進北方經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾絹純(粗綢)各二丈，布加五分之一?！捕?，歲役二旬，若不役，則收其庸，每日三尺?！杜f唐書·食貨志》3、唐初——租庸調(diào)制賦稅征收對象為21至59歲的成年男子“庸”——男子不去服徭役可以納絹或布代役意義：①保證農(nóng)民生產(chǎn)時間，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。②促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。4、唐中后期——兩稅法“凡有役之費，一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入，戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差，不居處而行商者，在所郡縣稅三十分之一（后改為十分之一），度所（取）與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩征之，俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年（779）墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。逾歲之后，有戶增而稅減輕，及人散而失均者，進退長吏，而以尚書度支總統(tǒng)焉”?！杜f唐書·楊炎傳》（1）內(nèi)容①征稅原則：“量出制入”②征稅標(biāo)準(zhǔn)：以土地、財產(chǎn)為主③征稅時間：夏秋兩次征稅（2）特點①穩(wěn)定性——兩稅法把賦役征收的對象由身丁變?yōu)橐酝恋貫橹鞯馁Y產(chǎn)。從此"舍人稅地"成為歷史發(fā)展的必然趨勢。②廣泛性——客戶只要有資產(chǎn)，也要一律納稅。坐商和行商也得納稅。擴大了納稅面。4、唐中后期——兩稅法4、唐中后期——兩稅法（3）背景唐初賦之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實，及至德兵起，所在賦斂,迫趣取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝。各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。更因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。于是，炎建議作兩稅法。——《資治通鑒》卷226①逃戶流民增加，戶籍被破壞;②軍費開支加大，賦稅任意加收，官吏盤剝嚴(yán)重；③富者逃稅，貧者負(fù)擔(dān)增大，逃戶變多；④根源：土地兼并盛行，均田制無法推行，租庸調(diào)制無法維持4、唐中后期——兩稅法★歷史解釋：閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓啥惙ɡ椎恼J(rèn)識。國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣。稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循。浚我以求寵，斂索無冬春?？椊佄闯善ィR絲未盈斤。里胥迫我納，不許暫逡巡。……昨日輸殘稅，因窺官庫門?？暡缟椒e，絲絮似云屯。號為羨余物，隨月獻至尊。奪我身上暖，買爾眼前恩。進入瓊林庫，歲久化為塵！——【唐】白居易《重賦》（1）積極意義：①改變了以人丁為主的賦役制度，是我國封建社會賦稅制度的重大改革；②封建政府對農(nóng)民的人身控制有所放松，反映了唐朝的社會經(jīng)濟，特別是商品經(jīng)濟有所發(fā)展。③擴大了征稅面，保證了封建政府財政收入，按各戶貧富程度確定征稅標(biāo)準(zhǔn)，較為公平。④賦稅征收在短時期內(nèi)相對穩(wěn)定，對于長期戰(zhàn)亂后生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展有著積極的作用。（2）消極影響：由于皇帝私欲，官吏盤剝，兩稅之外額外加稅，人民負(fù)擔(dān)依舊沉重。4、唐中后期——兩稅法（4）認(rèn)識【課堂小結(jié)】選官制度中樞機構(gòu)賦稅制度九品中正制科舉制——三省六部制租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法隋唐制度重家世考試選拔，重才能分割相權(quán)，加強皇權(quán)納錢代役，保證勞動時間以財產(chǎn)為主納稅，減輕人身控制制度創(chuàng)新推動了民族進步和社會