最新7民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度課件

Dr.Feng最新72民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度PPT課件2020-11-271Dr.Feng最新72民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制自學(xué)檢測：1、民族區(qū)域自治制度的含義？(P76①重點2、民族自治地方的設(shè)置與自治機關(guān)(P76②)3、民族區(qū)或域自治制度的核心內(nèi)容及其含義？(P77②重點4、我國為什么要實行民族區(qū)域自治？(P77③)5、實行民族區(qū)或域自治制度有哪些優(yōu)越性？(P78①__P79③)2020-11-272自學(xué)檢測：1、民族區(qū)域自治制度的含義？(P76①重點2020

是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。2、含義是我國基本民族政策，一項基本政治制度。1、地位一、符合國情的民族區(qū)域自治制度（一）民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵2020-11-273是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄，并非完全自治。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)前提和基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整2020-11-274幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。一、符合國情的民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。1、民族區(qū)域自治制度的含義地位：是我國基本民族政策，一項基本政治制度。(1)民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)：領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一2020-11-275一、符合國情的民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在1947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1955年建立新疆維吾爾自治區(qū)1958年建立寧夏回族自治區(qū)1958年建立廣西壯族自治區(qū)1965年建立西藏自治區(qū)2020-11-2761947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1955年建立新疆1958年建立寧3.自治地方:自治區(qū)自治州自治縣(旗)阿壩羌族自治州

延邊朝鮮族自治州

滄州孟村回族自治縣

景寧畬族自治縣

石柱土家族自治縣

2020-11-2773.自治地方:自治區(qū)自治州自治縣(旗)阿壩羌族自治幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄，并非完全自治。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)是什么？與一般的地方國家機關(guān)有什么不同？2020-11-278幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。4.民族自治機關(guān)自治地方的人民代表大會自治地方的人民政府（權(quán)力機關(guān)）（行政機關(guān)）雙重地位：既屬于地方國家機關(guān)，又是自治機關(guān)。雙重職權(quán)：在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。自治地方的自治機關(guān)就是地方國家機關(guān)（×）（注意：不包括人民法院和人民檢察院）2020-11-2794.民族自治機關(guān)自治地方的人民代表大會自治地方的人民政①含義：是自治機關(guān)根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。②地位：民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容5.自治權(quán)③內(nèi)容：2020-11-2710①含義：是自治機關(guān)根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。2.2自治機關(guān):自治地方的人民代表大會和人民政府（注意：不包括人民法院和人民檢察院）思考：①民族區(qū)域自治地方設(shè)立自治機關(guān)，自治機關(guān)是人民代表大會和人民政府、人民法院和人民檢察院。②凡是有少數(shù)民族居住的地方都設(shè)立自治機關(guān)。它的職權(quán)具有兩重性2020-11-2711在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。2.2自治3、民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容及自治權(quán)的含義、內(nèi)容

（3）內(nèi)容：

（1）自治權(quán)是民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容。

（2）含義：自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。2020-11-27123、民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容及自治權(quán)的含義、內(nèi)容（3）內(nèi)容：立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)２３４５自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)；有管理地方財政的自治權(quán)。自治機關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊，有權(quán)根據(jù)法律制定管理流動人口辦法等。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機關(guān)可報上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟和文化特點，制定自治條例和單行條例，報上級批準(zhǔn)后生效。自治機關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化事業(yè)。連連看2020-11-2713立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理其他自治權(quán)２３４５自

在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。變通執(zhí)行權(quán)2020-11-2714在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。經(jīng)濟自治權(quán)2020-11-27151984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實際情況出發(fā)，變通地將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲，

并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。變通執(zhí)行權(quán)2020-11-27161981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚

據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。如：《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、反對分裂活動的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權(quán)2020-11-2717據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其文化管理自治權(quán)

自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。2020-11-2718文化管理自治權(quán)自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊黄渌淖灾螜?quán)

民族區(qū)域自治法規(guī)定：民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。2020-11-2719其他的自治權(quán)民族區(qū)域自治法規(guī)定：2020-11-（二）實行民族區(qū)域自治制度的必然性（1）根本上是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。（2）是符合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)②現(xiàn)實情況：“大雜居、小聚居”的民族分布特點

各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系——社會基礎(chǔ)——政治基礎(chǔ)2020-11-2720（二）實行民族區(qū)域自治制度的必然性（1）根本上是由人民民主專(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利(3)有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；二、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性：2020-11-2721(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展(1)有利于維

在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族國家，組成了同甘共苦、誰也離不開誰的中華民族大家庭。歷史事實說明，沒有國家的統(tǒng)一、富強和全國各族人民的團結(jié)、互助，就沒有西藏社會的新生和跨越式發(fā)展；同樣，沒有西藏的繁榮發(fā)展,就不可能實現(xiàn)國家的完全現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。西藏實行民族區(qū)域自治、人民當(dāng)家作主和西藏地方自治的有機結(jié)合，使得西藏更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)國家統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全2020-11-2722在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創(chuàng)憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任；自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。西藏自治區(qū)成立以來，先后６任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任和７任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。自１９５９年“中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會”成立以來，共５任自治區(qū)政協(xié)主席均由藏族公民擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計，目前，藏族和其他少數(shù)民族在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占８７．５％；在自治區(qū)人大常委會委員中占６９．２３％；在自治區(qū)主席、副主席中占５７％；在自治區(qū)政協(xié)常委和委員中分別占９０．４２％和８９．４％。藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機關(guān)組成人員的７７．９７％，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數(shù)的６９．８２％和８２．２５％。

(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2020-11-2723憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養(yǎng)3個藏族孤兒(3)有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系孔繁森孔繁森2020-11-2724不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他

改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。20世紀(jì)80年代和90年代國家投資分別完成43項和62項重大工程。極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2020-11-2725改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。20世我國為什么實行民族區(qū)域自治?

（1）地位：基本民族政策，基本政治制度（2）必然性：P76頁最后一段（3）優(yōu)越性（意義）：四點2020-11-2726我國為什么實行民族區(qū)域自治?

（1）地位：基本民族政策，基本西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)知識拓展：西藏自治權(quán)與香港自治權(quán)的區(qū)別2020-11-2727西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)知識拓展：西項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的制度權(quán)限范圍相同點都享有一定的自治權(quán)，都是中央領(lǐng)導(dǎo)下的一個地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄。為了解決民族問題

為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會主義制度資本主義制度一定的自治權(quán)擁有除外交、國防外的高度自治權(quán)5個民族自治區(qū)港、澳、臺2020-11-2728項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)目的制度權(quán)限范圍相同點都享有一定的自知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自治制度含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）自治機關(guān)：自治地方的人民代表大會、人民政府自治權(quán)含義：自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力內(nèi)容立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于發(fā)展平等，團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展適合國情2020-11-2729知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是（）A．民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的B．其內(nèi)容是在各少數(shù)民族地區(qū)建立自治地方，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)

C．體現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的原則

D．有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利B2020-11-2730下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是（）B根據(jù)我國民族區(qū)域自治制度，我國民族自治地方設(shè)立的自治機關(guān)是指自治地方的：①人民法院 ②人民政府 ③人民檢察院 ④人民代表大會A．①② B．②④ C．②③ D．③④我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是A．人民當(dāng)家作主B．自治權(quán)C．設(shè)立自治機關(guān)D．區(qū)域自治BB2020-11-2731根據(jù)我國民族區(qū)域自治制度，我國民族自治地方設(shè)立的自治機關(guān)是指2008年9月22日，是寧夏回族自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日。民族區(qū)域自治：A．是保障我國各民族當(dāng)家作主的根本政治制度B．是在民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)C．是我國處理民族關(guān)系的根本原則D．有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系D2020-11-27322008年9月22日，是寧夏回族自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日。民2009年，西藏百萬農(nóng)奴解放50周年。50年來，西藏自治區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，充分體現(xiàn)出民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)是A．國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整B．保障民族自治權(quán)C．少數(shù)民族人民當(dāng)家做主D．堅持民族平等原則A2020-11-27332009年，西藏百萬農(nóng)奴解放50周年。50年來，西藏自治區(qū)發(fā)下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是：①民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策，是我國的一項根本政治制度。②民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族地區(qū)實行區(qū)域自治。③民族區(qū)域自治適合我國的國情④民族區(qū)域自治體現(xiàn)了我國民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則

A、①②④B、①②③④

C、②③④D、③④D2020-11-2734下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是：D2020-11民族區(qū)域自治制度是我國基本政治制度。國務(wù)院公布《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第四條規(guī)定，少數(shù)民族的節(jié)日由少數(shù)民族聚居地區(qū)的人民政府按照該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方自治機關(guān)①是該地方的最高權(quán)力機關(guān)②可以依法根據(jù)本地實際制定相關(guān)法規(guī)③有權(quán)根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)制定行政法規(guī)④其自治權(quán)即立法和文化管理自治權(quán)A．①②B.②③C.③④D.②④B2020-11-2735民族區(qū)域自治制度是我國基本政治制度。國務(wù)院公布《全國年節(jié)及紀(jì)2009年是西藏自治區(qū)成立的44年周年。44以來，西藏在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，堅持“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，有力地促進(jìn)了民族和睦、宗教和順、社會和諧。結(jié)合材料說明如何促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展？（6分）民族區(qū)域自治制度為什么能夠發(fā)揮促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的作用？（12分）2020-11-27362009年是西藏自治區(qū)成立的44年周年。44以來，西藏在黨的（1）促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；堅持民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策（2分）；堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的原則（2分）。（2）這是因為：民族區(qū)域自治是國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合，它增強了中華民族的凝聚力（3分）；它保證民族自治地方充分享有自治權(quán)利，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)，滿足了各少數(shù)民族人民積極參加國家政治生活的愿望（3分）；各民族自治地方以一個、兩個或兩個以上少數(shù)民族為主體，同時包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，這使各族人民之間的聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史是遺留下來的民族隔閡（3分）；民族自治地方的自治機關(guān)，能夠密切結(jié)合本民族、本地區(qū)的特點，把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各民族、各地區(qū)的特長和優(yōu)勢，調(diào)動各族人民參加國家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性（3分）。2020-11-2737（1）促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；2020-11-27382020-11-2738Dr.Feng2020-11-2739Dr.Feng2020-11-2739感謝您的聆聽

您的關(guān)注使我們更努力感謝您的下載2020-11-2740感謝您的聆聽

您的關(guān)注使我們更努力感謝您的下載2020-11Dr.Feng最新72民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度PPT課件2020-11-2741Dr.Feng最新72民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制自學(xué)檢測：1、民族區(qū)域自治制度的含義？(P76①重點2、民族自治地方的設(shè)置與自治機關(guān)(P76②)3、民族區(qū)或域自治制度的核心內(nèi)容及其含義？(P77②重點4、我國為什么要實行民族區(qū)域自治？(P77③)5、實行民族區(qū)或域自治制度有哪些優(yōu)越性？(P78①__P79③)2020-11-2742自學(xué)檢測：1、民族區(qū)域自治制度的含義？(P76①重點2020

是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。2、含義是我國基本民族政策，一項基本政治制度。1、地位一、符合國情的民族區(qū)域自治制度（一）民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵2020-11-2743是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄，并非完全自治。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)前提和基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整2020-11-2744幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。一、符合國情的民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)的制度。1、民族區(qū)域自治制度的含義地位：是我國基本民族政策，一項基本政治制度。(1)民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)：領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一2020-11-2745一、符合國情的民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在1947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1955年建立新疆維吾爾自治區(qū)1958年建立寧夏回族自治區(qū)1958年建立廣西壯族自治區(qū)1965年建立西藏自治區(qū)2020-11-27461947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1955年建立新疆1958年建立寧3.自治地方:自治區(qū)自治州自治縣(旗)阿壩羌族自治州

延邊朝鮮族自治州

滄州孟村回族自治縣

景寧畬族自治縣

石柱土家族自治縣

2020-11-27473.自治地方:自治區(qū)自治州自治縣(旗)阿壩羌族自治幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄，并非完全自治。國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)自治權(quán)各少數(shù)民族聚居的地方自治機關(guān)是什么？與一般的地方國家機關(guān)有什么不同？2020-11-2748幾個關(guān)鍵詞：民族自治地方是設(shè)置在少數(shù)民族聚居區(qū)，并非居住區(qū)。4.民族自治機關(guān)自治地方的人民代表大會自治地方的人民政府（權(quán)力機關(guān)）（行政機關(guān)）雙重地位：既屬于地方國家機關(guān)，又是自治機關(guān)。雙重職權(quán)：在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。自治地方的自治機關(guān)就是地方國家機關(guān)（×）（注意：不包括人民法院和人民檢察院）2020-11-27494.民族自治機關(guān)自治地方的人民代表大會自治地方的人民政①含義：是自治機關(guān)根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。②地位：民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容5.自治權(quán)③內(nèi)容：2020-11-2750①含義：是自治機關(guān)根據(jù)本地實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。2.2自治機關(guān):自治地方的人民代表大會和人民政府（注意：不包括人民法院和人民檢察院）思考：①民族區(qū)域自治地方設(shè)立自治機關(guān)，自治機關(guān)是人民代表大會和人民政府、人民法院和人民檢察院。②凡是有少數(shù)民族居住的地方都設(shè)立自治機關(guān)。它的職權(quán)具有兩重性2020-11-2751在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。2.2自治3、民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容及自治權(quán)的含義、內(nèi)容

（3）內(nèi)容：

（1）自治權(quán)是民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容。

（2）含義：自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。2020-11-27523、民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容及自治權(quán)的含義、內(nèi)容（3）內(nèi)容：立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)２３４５自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)；有管理地方財政的自治權(quán)。自治機關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊，有權(quán)根據(jù)法律制定管理流動人口辦法等。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機關(guān)可報上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟和文化特點，制定自治條例和單行條例，報上級批準(zhǔn)后生效。自治機關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化事業(yè)。連連看2020-11-2753立法自治權(quán)１變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理其他自治權(quán)２３４５自

在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。變通執(zhí)行權(quán)2020-11-2754在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策。極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。經(jīng)濟自治權(quán)2020-11-27551984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實際情況出發(fā)，變通地將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲，

并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。變通執(zhí)行權(quán)2020-11-27561981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚

據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。如：《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理條例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、反對分裂活動的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權(quán)2020-11-2757據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其文化管理自治權(quán)

自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。2020-11-2758文化管理自治權(quán)自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊黄渌淖灾螜?quán)

民族區(qū)域自治法規(guī)定：民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。2020-11-2759其他的自治權(quán)民族區(qū)域自治法規(guī)定：2020-11-（二）實行民族區(qū)域自治制度的必然性（1）根本上是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。（2）是符合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)②現(xiàn)實情況：“大雜居、小聚居”的民族分布特點

各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系——社會基礎(chǔ)——政治基礎(chǔ)2020-11-2760（二）實行民族區(qū)域自治制度的必然性（1）根本上是由人民民主專(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利(3)有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；二、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性：2020-11-2761(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展(1)有利于維

在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創(chuàng)造了統(tǒng)一的多民族國家，組成了同甘共苦、誰也離不開誰的中華民族大家庭。歷史事實說明，沒有國家的統(tǒng)一、富強和全國各族人民的團結(jié)、互助，就沒有西藏社會的新生和跨越式發(fā)展；同樣，沒有西藏的繁榮發(fā)展,就不可能實現(xiàn)國家的完全現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。西藏實行民族區(qū)域自治、人民當(dāng)家作主和西藏地方自治的有機結(jié)合，使得西藏更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)國家統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全2020-11-2762在漫長的歷史長河中，西藏人民與全國各族人民共同創(chuàng)憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任；自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。西藏自治區(qū)成立以來，先后６任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任和７任（含現(xiàn)任在內(nèi)）自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。自１９５９年“中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會”成立以來，共５任自治區(qū)政協(xié)主席均由藏族公民擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計，目前，藏族和其他少數(shù)民族在自治區(qū)人大常委會主任、副主任中占８７．５％；在自治區(qū)人大常委會委員中占６９．２３％；在自治區(qū)主席、副主席中占５７％；在自治區(qū)政協(xié)常委和委員中分別占９０．４２％和８９．４％。藏族和其他少數(shù)民族公民占自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機關(guān)組成人員的７７．９７％，分別占三級人民法院和人民檢察院干部總數(shù)的６９．８２％和８２．２５％。

(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利2020-11-2763憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他從自己的血管里抽出900毫升的鮮血，撫養(yǎng)3個藏族孤兒(3)有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系孔繁森孔繁森2020-11-2764不會忘記他脫下帶著自己體溫的毛衣，送給藏族老阿媽。不會忘記他

改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。20世紀(jì)80年代和90年代國家投資分別完成43項和62項重大工程。極大地促進(jìn)了西藏基礎(chǔ)設(shè)施的改善和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2020-11-2765改革開放以來，西藏形成三次較大規(guī)模的集中建設(shè)。20世我國為什么實行民族區(qū)域自治?

（1）地位：基本民族政策，基本政治制度（2）必然性：P76頁最后一段（3）優(yōu)越性（意義）：四點2020-11-2766我國為什么實行民族區(qū)域自治?

（1）地位：基本民族政策，基本西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)知識拓展：西藏自治權(quán)與香港自治權(quán)的區(qū)別2020-11-2767西藏民族自治區(qū)的自治權(quán)香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)知識拓展：西項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點目的制度權(quán)限范圍相同點都享有一定的自治權(quán)，都是中央領(lǐng)導(dǎo)下的一個地方行政區(qū)域，都受國務(wù)院管轄。為了解決民族問題

為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會主義制度資本主義制度一定的自治權(quán)擁有除外交、國防外的高度自治權(quán)5個民族自治區(qū)港、澳、臺2020-11-2768項目民族自治區(qū)特別行政區(qū)目的制度權(quán)限范圍相同點都享有一定的自知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自治制度含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）自治機關(guān)：自治地方的人民代表大會、人民政府自治權(quán)含義：自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力內(nèi)容立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理自治權(quán)其他自治權(quán)民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于發(fā)展平等，團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展適合國情2020-11-2769知識體系回顧我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程符合國情的民族區(qū)域自下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是（）A．民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的B．其內(nèi)容是在各少數(shù)民族地區(qū)建立自治地方，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)

C．體現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的原則

D．有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利B2020-11-2770下列關(guān)于我國民族區(qū)域自治制度的表述，不正確的是（）B根據(jù)我國民族區(qū)域自治制度，我國民族自治地方設(shè)立的自治機關(guān)是指自治地方的：①人民法院 ②人民政府 ③人民檢察院 ④人民代表大會A．①② B．②④ C．②③ D．③④我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是A．人民當(dāng)家作主B．自治權(quán)C．設(shè)立自治機關(guān)D．區(qū)域自治BB2020-11-2771根據(jù)我國民族區(qū)域自治制度，我國民族自治地方設(shè)立的自治機關(guān)是指2008年9月22日，是寧夏回族自治區(qū)成立50周年紀(jì)念日。民族區(qū)域自治：A．是保障我國各民族當(dāng)家作主的根本政治制度B．是在民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)C．是我國處理民族關(guān)系的根本原則D．有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系D2020-11-27722008年9