集團公司2023年安全生產(chǎn)工作計劃

第集團公司2023年平安生產(chǎn)工作方案

集團公司2023年平安生產(chǎn)工作方案2023年，是公司依據(jù)行業(yè)十四五開展戰(zhàn)略規(guī)劃部署，推動公司平安、健康、協(xié)調(diào)，持續(xù)開展的攻堅之年。公司及各部門各子公司要始終堅持把平安生產(chǎn)作為推進公司持續(xù)開展的根底、前提和保障，把平安生產(chǎn)作為第一責(zé)任、第一擔(dān)當(dāng)、第一使命，切實認(rèn)真做好全年的各項平安生產(chǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想堅持“平安第一、預(yù)防為主，綜合治理〞方針，全面落實《平安生產(chǎn)法》和《企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦(2023)27號)精神，牢固樹立集團“一本、二新、三全、四化、五?！暗钠桨怖砟?，堅持科學(xué)開展、平安開展，提高本質(zhì)平安水平，做到“平安可控、事在人為〞，堅持底線思維，增強紅線意識，全面落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和平安生產(chǎn)責(zé)任制，強化平安生產(chǎn)根底管理，以平安文化建設(shè)、平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和平安軍事化管理為工作重心，構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機制，確保平安生產(chǎn)。.二、平安工作目標(biāo)1.因工死亡率為零。

2.因工重傷率不超過0.3%003.較大的火災(zāi)、爆炸事故為零。

4.輕傷事故頻率不超過2%5.損失5萬元以上的環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、職業(yè)中毒事故、新增職業(yè)病人數(shù)為零。

6.損失5萬元以上的主要責(zé)任交通事故起數(shù)為零。

7.新建工程“三同時〞執(zhí)行率100%三、主要工作為貫徹上述指導(dǎo)思想和實現(xiàn)平安工作目標(biāo)，全年著重抓好以下工作:(一)繼續(xù)深入開展平安文化建設(shè)，促進公司平安健康開展繼續(xù)以創(chuàng)立“全國平安文化示范企業(yè)〞為目標(biāo)。圍繞集團“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、平安、共贏〞的開展理念，引導(dǎo)員工牢固樹立“一本、二新、三全、四化、五保〞的平安理念。通過黨政工團齊抓共管，打造“高危行業(yè)本質(zhì)平安型典范企業(yè)〞，做到“平安可控,事在人為〞;構(gòu)架“平安生產(chǎn)新文化、新體系〞，使平安理念、意識、平安規(guī)程如腦入心，潛移默化，成為全體員工自覺行動;創(chuàng)新“全員、全方位、全過程精細(xì)化管理〞的平安管理方法，做到全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)以“標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、軍事化〞為根本要求，繼續(xù)保持和發(fā)揚軍隊的紀(jì)律性、執(zhí)行力和團隊精神，營造“人人懂平安，人人管平安，人人要平安，人人會平安兒的平安文化氣氛。股份公司繼續(xù)引導(dǎo)全員參與平安文化建設(shè)，使集團提出的平安理念深入人心，提高平安文化對平安生產(chǎn)管理的引領(lǐng)和推動作用,形成良好的平安制度誠信執(zhí)行文化。建立完善全員參與、持續(xù)改良的平安管理機制，塑造人人關(guān)注平安健康，人人都是平安管理員的平安文化氣氛，促進公司持續(xù)平安健康開展。

(二)進一步完善平安生產(chǎn)責(zé)任體系,落實“五落實五到位〞，建立以“平安生產(chǎn)管理責(zé)任事前追究〞為主的平安生產(chǎn)檢查考核長效機制一是進一步完善平安責(zé)任制度。要進一步完善各級各部門各崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制,各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子(分)公司要相應(yīng)完善各部門、各分廠(車間)的平安生產(chǎn)責(zé)任制，落實“五落實五到位〞要求。各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制要明確責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。要按照部門平安職責(zé)的分工和最新平安法規(guī)、政策的要求，及時修改完善平安管理制度，確保制度適時，實用;要全面清理排查每個崗位、每道工序的平安操作規(guī)程，確保規(guī)程準(zhǔn)確、有效指導(dǎo)操作。公司上下真正做到層層壓實責(zé)任，不留虛位，不留死角，層層防范，責(zé)任到底，責(zé)任到邊，不留盲區(qū)。

二是建立相應(yīng)的檢查考核機制，保證平安生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。各單位要根據(jù)《平安生產(chǎn)管理責(zé)任事前追究實施方法》，制訂相應(yīng)的檢查考核方法，實行平安生產(chǎn)責(zé)任提前追究制。下屬各級子(分)公司的平安管理部門要定期組織對平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的檢查，尤其要落實管業(yè)務(wù)必須管平安的檢查機制和記錄,對未落實好平安生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)部門、子(分)公司將對相關(guān)責(zé)任人員進行提前追責(zé)。將平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、軍事化管理、“6S〞現(xiàn)場管理、平安隱患排查、治理落實不到位，平安隱患整改不及時、平安培訓(xùn)教育不到位、設(shè)備設(shè)施、機動車輛沒有按規(guī)定進行檢修、連鎖裝置沒有按規(guī)定進行效驗等列入提前追責(zé)的范疇。各單位要每月對平安責(zé)任制落實情況進行檢查考核，當(dāng)月考核與平安工資直接掛鉤，平安保障部每半年進行一次抽查。

三是啟動失職追責(zé)、提前追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視平安工作，對不落實平安責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要通過考核提請集團公司組織部門、人事部門進行誠勉談話、降級、免級等處分，并與年度績效考核直接掛鉤。各級平安工作要提前追責(zé)實行“黨政同責(zé)〞，行政平安管理工作不到位，受到責(zé)任追究和處分，同級黨員、黨組織、工會組織干部將共同受到處分，切實落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)四是進一步嚴(yán)格考核獎懲。在執(zhí)行公司原有平安工作考核方法的同時，進一步嚴(yán)格平安生產(chǎn)考核要求，即但凡發(fā)生人員重傷事故的單位，年度考核均降低一個檔次;凡發(fā)生人員死亡事故的,所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和公司領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年均不得享受績效薪酬。

(三)學(xué)習(xí)民航領(lǐng)域先進的平安管理經(jīng)驗，以南航湖南分公司為標(biāo)桿對標(biāo)管理，全面提升平安管理水平以南航湖南分公司平安管理經(jīng)驗為切入點，結(jié)合行業(yè)目前平安生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)、新要求，確定對標(biāo)工作重點。堅持以集團“一本、二新、三全、四化、五?！捌桨怖砟顬橹骶€，以“零事故“為目標(biāo)，以南航湖南分公司航空平安管理經(jīng)驗為標(biāo)桿，按照“對標(biāo)南航、查找問題、取長補短、創(chuàng)新開展〞的工作思路，以虛心、扎實、務(wù)實的工作作風(fēng)，全面提高公司各個板塊的平安管理工作整體水平。

(四)繼續(xù)開展平安軍事化管理、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理及現(xiàn)場“6S〞管理工作，實現(xiàn)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化1.繼續(xù)深入開展平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工作各生產(chǎn)型子(分)公司在通過平安標(biāo)準(zhǔn)化評審定級的根底上，結(jié)合2023年平安標(biāo)準(zhǔn)化自評總結(jié)和本單位平安生產(chǎn)實際，不斷完善平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場平安管理為重點，采用“籌劃、實施、檢查、改良〞的動態(tài)管理模式，健全平安生產(chǎn)長效機制，改良和提高平安生產(chǎn)管理水平。

各生產(chǎn)型子(分)公司要不斷完善崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和實施記錄，以崗位達標(biāo)作為工作的立足點和著力點。使平安標(biāo)準(zhǔn)化做到長期達標(biāo)，實現(xiàn)平安管理長效化。

2.繼續(xù)深入開展平安生產(chǎn)軍事化管理，按軍事化要求標(biāo)準(zhǔn)平安操作行為。

各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子(分)公司要在集團黨委和黨群部門的正確指導(dǎo)和安排部署下強力推進軍事化工作。按照思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、勞動紀(jì)律、作業(yè)環(huán)境等各個方面狠抓落實，堅持升國旗、做工間操、播放軍歌，班前列隊召開班前會，列隊下班，制訂《內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度》、《日常辦公制度》、《員工工作紀(jì)律與作風(fēng)規(guī)定》，積極開展“黨員先鋒號、“工人先鋒號〞、“青年文明號“三號聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)立學(xué)習(xí)型企業(yè)活動。

軍事化活動的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)就是執(zhí)行力。

3.繼續(xù)開展“6S〞現(xiàn)場管理為保持、穩(wěn)步提升公司形象,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和員工操作，做到生產(chǎn)現(xiàn)場和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)“整潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、平安生產(chǎn)〞的目標(biāo)，公司今年將繼續(xù)深入開展該項工作。各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子(分)公司要從“整理〞著手，找出生產(chǎn)現(xiàn)場必需品和非必需品，車間、班組對照各崗位“6S〞管理標(biāo)準(zhǔn)進行自查自糾，通過“整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)〞階段，保持設(shè)備設(shè)施整潔和環(huán)境衛(wèi)生干凈的良好風(fēng)氣，通過考核與效益工資掛鉤，進一步全面提升“6S〞管理水平，新樹立一批“6S〞管理標(biāo)桿企業(yè)、生產(chǎn)線和班組，從而提高全公司現(xiàn)場管理水平。

通過平安軍事化建設(shè)、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作和“6S〞現(xiàn)場管理工作，讓“要我平安〞轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙桨波?、“我會平安〞“我能平安〞，確保平安生產(chǎn)成為全體員工的自覺行為標(biāo)準(zhǔn)，切實提升平安生產(chǎn)水平。

(五)狠抓平安教育培訓(xùn)不放松，提高員工平安意識和平安技能為加強平安生產(chǎn)工作的決策部署，各生產(chǎn)、經(jīng)營、物流運輸和科研型子(分)公司牢固樹立“以人為本“、“培訓(xùn)不到位是重大平安隱患〞的意識，堅持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實平安培訓(xùn)主體責(zé)任，提高平安培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，扎實推進平安培訓(xùn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督檢查日?；嵤┢桨步逃采w、多手段、高質(zhì)量，切實減少“三違〞行為，促進公司平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。教育培訓(xùn)重點工作安排如下:1.認(rèn)真落實企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任。要對照認(rèn)真制定2023年平安教育培訓(xùn)方案，并按照方案組織空施。

2.堅決落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員要做到100%持證上崗;所有從業(yè)人員必須先進行工藝規(guī)程和崗位平安技術(shù)操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)后持證上崗。新入員工不少于72學(xué)時的平安培訓(xùn)，每年不少于20學(xué)時的再培訓(xùn)，換崗，引進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料要進行專門的平安培訓(xùn)。要保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。凡未按規(guī)定進行培訓(xùn)并辦理上崗證的，不得獨立從事操作，培訓(xùn)切忌流于形式。

3.強化現(xiàn)場平安培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行班前平安會制度，有針對性地講述崗位平安生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、平安隱患和考前須知等，使班前平安培訓(xùn)成為平安生產(chǎn)第一道防線，提高現(xiàn)場平安風(fēng)險管控能力。

4.在公司推廣開展班組平安講評活動?；顒右园嘟M為單位，全體班員參加。平安講評的內(nèi)容是:本班組(崗位)應(yīng)知應(yīng)會的相關(guān)知識;平安操作要點、考前須知及應(yīng)急處置;生產(chǎn)現(xiàn)場存在的問題和解決措施;自己思想認(rèn)識上、操作行為上或生產(chǎn)過程中存在的問題和解決措施，以及講自己親身經(jīng)歷的事故以及從中吸取的教訓(xùn)。進一步提高員工平安操作技能、應(yīng)急處置能力。

5.建立健全所有從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)檔案。

6.積極組織員工開展全國2023年度“平安生產(chǎn)月〞活動，利用電腦、手機、視頻典型事故案例等拓展遠(yuǎn)程培訓(xùn)形式，教育全體員工，做到人人講平安，事事保平安。

(六)繼續(xù)全面深入開展平安生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治〞專項行動牢固樹立平安開展理念，切實提高堅守平安生產(chǎn)紅線的自覺性和堅決性，以“大排查、大管控、大整治〞為主線，全面深入排查治理平安生產(chǎn)隱患，切實糾正各類違規(guī)違章行為，堅決杜絕平安管理漏洞，強化平安生產(chǎn)措施，增強全員平安意識。公司組織平安專家、各級平安管理人員、技術(shù)人員等開展綜合平安檢查、節(jié)假日平安檢查;組織機電設(shè)備、防雷防靜電、消防、特種設(shè)備、試生產(chǎn)等專項平安檢查;關(guān)鍵時期或不定期組織平安生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治〞專項行動。各生產(chǎn)、經(jīng)營、效勞、物流運輸和科研型子(分)公司要積極發(fā)動一線員工參與隱患排查治理工作，鼓勵并支持員工積極報告各類隱患和不平安因素。通過“上下聯(lián)動、全員參與、形式多樣〞的全方位平安生產(chǎn)大排查，及時發(fā)現(xiàn)平安隱患，制定切實可行的整改措施進行整改,到達預(yù)防事故的目的。對重大平安隱患和一些整改難度較大的隱患，南嶺民爆將繼續(xù)實行集團和南嶺民爆領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦制度，確保每一項平安隱患能夠按期整改到位。

(七)抓住行業(yè)開展帶來的新機遇,提升本質(zhì)平安水平,打造高危行業(yè)本質(zhì)平安型典范企業(yè)要抓住行業(yè)開展帶來的新機遇，利用智能制造新技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)提升本質(zhì)平安水平邁上新臺階。最大限度減少生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的平安隱患，提升公司的本質(zhì)平安水平，打造高危行業(yè)本質(zhì)平安型典范企業(yè)。

(八)嚴(yán)格管控，切實落實效勞一體化的平安管理工作1.進一步完善作業(yè)單位平安管理制度,切實落實平安生產(chǎn)責(zé)任制所有作業(yè)單位必須切實履行企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步強化平安生產(chǎn)根底管理工作,制定完善的平安生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度和各工序的平安操作規(guī)程，進一步明確各級各類人員和各部門的平安生產(chǎn)職責(zé)。各級公司要加強建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人要親自組織平安生產(chǎn)貢任制的檢查考核，將平安生嚴(yán)貢任制落實到位。

2.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)對效勞一體化建設(shè)過程的平安管控各地區(qū)在推進效勞一體化建設(shè)過程中不能出現(xiàn)平安管理的真空時段和真空地段，杜絕因管理不到位而發(fā)生平安事故。要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，加強平安管控，加大平安監(jiān)管工作力度，強化工作考核。

(1)必須按公司資質(zhì)等級承接作業(yè)工程，不為非法的生產(chǎn)活動實施作業(yè);禁止以任何形式掛靠公司進行作業(yè);每一個工程必須明確工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和平安管理人員,并落實相關(guān)人員平安責(zé)任;實施作業(yè)時平安員、技術(shù)員必須到現(xiàn)場監(jiān)管，公司現(xiàn)場實施作業(yè);按照要求辦理審批手續(xù)前方可實施作業(yè)。

(2)一體化效勞單位，在承接效勞業(yè)務(wù)前必須明確主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和平安管理人員，相關(guān)人員必須具備相應(yīng)的平安管理資質(zhì)。

(3)加強業(yè)務(wù)技術(shù)交底工作，建立健全技術(shù)交底管理文件，保存施工技術(shù)交底記錄。

(4)加強涉爆人員的平安教育培訓(xùn)和監(jiān)管，使員工熟知平安生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度，熟練掌握平安操作技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格前方可上崗，并做好每年的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。

(九)加強交通運輸?shù)钠桨补芾砉ぷ?.明確運輸管理分管負(fù)責(zé)人所有子(分)公司不管有沒有運輸資質(zhì)，均應(yīng)明確交通運輸分管負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人必須是股份公司任命的經(jīng)理班子成員。小車、通勤車、內(nèi)(外)運產(chǎn)品運輸車輛、委托運輸車輛等均應(yīng)有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)。

2.嚴(yán)格危爆物品運輸過程管控各危爆物品運輸單位要嚴(yán)格執(zhí)行運輸管理的各項規(guī)定和操作程序，做到辦理手續(xù)完整合規(guī)、運行過程平安可靠、內(nèi)外銜接嚴(yán)謹(jǐn)有序，對委托外單位運輸民爆物品的運輸車輛，應(yīng)認(rèn)真查驗其資質(zhì)和平安狀況，并將有關(guān)資料留檔備查，對不符合相關(guān)要求的車輛，不得交運民爆物品;嚴(yán)格遵守運輸(配送)、裝卸的平安管理制度，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常性對操作值勤人員的執(zhí)行情況和運輸車輛、消防器材等狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改;要加強專用車輛監(jiān)控平臺維護監(jiān)控，做到實時掌握專用運輸車輛的運行狀態(tài);確保運輸過程閉環(huán)監(jiān)控、平安可靠。

3.強化崗位培訓(xùn)，消除運輸環(huán)節(jié)各類平安隱患各危爆物品運輸單位應(yīng)認(rèn)真開展平安配送、平安使用、平安管理知識的培訓(xùn)，特別應(yīng)加強運輸駕駛員、押運員(保管員)的平安教育工作,提高平安意識和法律意識，掌握其日常工作表現(xiàn)及思想狀態(tài)，防止從業(yè)人員自身無視平安和法律規(guī)定，違反平安管理規(guī)定而發(fā)生平安事故。同時要對駕駛員、押運員、保管員進行定期或不定期的考核和檢查，杜絕違章操作。

(十)加強消防管理和平安保衛(wèi)工作1.堅持預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，預(yù)防火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援，保護人身和財產(chǎn)平安各單位要確定消防平安管理人員，消防平安責(zé)任人，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道，平安出口，疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明和消防通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對職工進行崗前消防平安培訓(xùn)，定期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練，定期防火巡查，建立巡查記錄。進一步強化消防重點要害部位的平安防范工作，提高全員消防平安意識和火場自救逃生能力，進一步完善消防裝備和設(shè)施，確保生產(chǎn)和生活穩(wěn)定,保障無火災(zāi)事故發(fā)生。

2.加強平安保衛(wèi)管理各單位要加強生產(chǎn)、倉儲、配送、效勞一體化作業(yè)現(xiàn)場的管控;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實“人防、物防、技防、犬