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—PAGE42——PAGE43—國家衛(wèi)生城市標準指導手冊

目錄TOC\h\z\u\t"標題2,1,標題3,2,樣式標題3+首行縮進:2字符,3,條文,3,樣式條文+首行縮進:2字符段前:0.5行段后:0.5行,3"一、愛國衛(wèi)生組織管理 5(一)認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級政府議事日程,列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,具有立法權的城市應當制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī),其他城市應當制訂市政府規(guī)范性文件。城市主要領導高度重視,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作。 5(二)轄區(qū)內各級愛衛(wèi)會組織健全,成員單位分工明確、職責落實。愛衛(wèi)會辦公室獨立或相對獨立設置,人員編制能適應實際工作需要,愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預算。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員,社區(qū)居委會及村委會協(xié)調做好愛國衛(wèi)生工作。 5(三)制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃,有部署、有總結。積極開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。轄區(qū)范圍內建成不少于1個省級以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動。 6(四)暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。 6二、健康教育和健康促進 7(五)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,廣泛開展健康教育和健康促進活動。居民健康素養(yǎng)水平達到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。 7(六)健康教育網(wǎng)絡健全,各主要媒體設有健康教育欄目。車站、機場、港口、廣場和公園等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告等應當具有健康教育內容。社區(qū)、醫(yī)院、學校等積極開展健康教育活動。 7(七)廣泛開展全民健身活動,機關、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。80%以上的社區(qū)建有體育健身設施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達到30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導員。 9(八)深入開展禁煙、控煙宣傳活動,禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。 9三、市容環(huán)境衛(wèi)生 11(九)市容環(huán)境衛(wèi)XX到《城市容貌標準》要求。建成數(shù)字化城管系統(tǒng),并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整,主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況,無亂扔、亂吐現(xiàn)象,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達到100%。 11(十)生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現(xiàn)密閉化,垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。待建工地管理到位,規(guī)范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。 12(十一)生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理,餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理,建筑垃圾得到有效處置。省會城市和計劃單列市實現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理;其他城市和直轄市所轄行政區(qū)生活垃圾無害化處理率≥90%,生活污水集中處理率≥85%。 13(十二)生活垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》、《城市公共廁所衛(wèi)生標準》等要求,數(shù)量充足,布局合理,管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準。 16(十三)集貿(mào)市場管理規(guī)范,配備衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全。臨時便民市場采取有效管理措施,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%。 17(十四)活禽銷售市場的衛(wèi)生管理規(guī)范,設立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域,按照動物防疫有關要求,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規(guī)范處理。 17(十五)社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關制度,衛(wèi)生狀況良好,環(huán)衛(wèi)設施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦,綠化美化,無違章建筑,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理,管理規(guī)范。 18(十六)城中村及城鄉(xiāng)結合部配備專人負責衛(wèi)生保潔,環(huán)衛(wèi)設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數(shù)量達標,符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整,無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。 18四、環(huán)境保護 19(十七)近3年轄區(qū)內未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。 19(十八)貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達到100%,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。 20(十九)貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質達標率100%,安全保障達標率100%,城區(qū)內水環(huán)境功能區(qū)達到要求,未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。 21(二十)醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質的醫(yī)療廢棄物處置單位處置,無醫(yī)療機構自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。 22五、重點場所衛(wèi)生 23(二十一)貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理辦法》,開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。 23(二十二)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法,室內外環(huán)境整潔,硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。 24(二十三)貫徹落實《學校衛(wèi)生工作辦法》,學校和托幼機構教室、食堂(含飲用水設施)、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準或相關規(guī)定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作,設立校醫(yī)院或衛(wèi)生室,配備專職衛(wèi)生技術人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動,中小學健康教育開課率達100%。 27(二十四)貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》要求,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查,開展職業(yè)健康教育活動。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。 28六、食品和生活飲用水安全 29(二十五)貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制,近3年未發(fā)生重大食品安全事故。 29(二十六)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染,食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。 29(二十七)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。落實清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設施健全。 31(二十八)牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求,嚴格落實檢疫程序。 32(二十九)按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求,市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范,供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的標準要求。開展水質監(jiān)測工作,出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質檢測指標達到標準要求。 33七、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務 35(三十)貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,近3年未發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病預防控制規(guī)劃要求。 35(三十一)以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規(guī)定要求。制訂流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。 36(三十二)開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設。實施全民健康生活方式行動,建設健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園,推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。 37(三十三)貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》,健全工作機構,完善嚴重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡,嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。 38(三十四)轄區(qū)內疾病預防控制機構設置合理,人員、經(jīng)費能夠滿足工作需要,疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求,實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。 39(三十五)無償獻血能夠滿足臨床用血需要,臨床用血100%來自自愿無償獻血。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。 39(三十六)每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率達到95%以上。 40(三十七)轄區(qū)嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰,孕產(chǎn)婦死亡率≤22/10萬。 41八、病媒生物預防控制 41(三十八)貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》,建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制,機關、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預防控制活動,針對區(qū)域內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環(huán)境,適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。 41(三十九)掌握病媒生物孳生地基本情況,制定分類處理措施,湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。 42(四十)開展重要病媒生物監(jiān)測調查,收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。 42

國家衛(wèi)生城市標準【標準原文】本標準適用于除直轄市以外的設市城市和直轄市所轄行政區(qū)?!緲藴梳屃x】《國家衛(wèi)生區(qū)標準(2010版)》已廢止,直轄市所轄行政區(qū)的創(chuàng)建工作依照本標準執(zhí)行。本標準中明確為“轄區(qū)內”的指標指全部行政區(qū)劃范圍內;標準中未明示的指建成區(qū)范圍內。一、愛國衛(wèi)生組織管理【標準原文】(一)認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級政府議事日程,列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,具有立法權的城市應當制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī),其他城市應當制訂市政府規(guī)范性文件。城市主要領導高度重視,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作?!緲藴梳屃x】1989年國務院印發(fā)了《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,2014年又印發(fā)了《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,創(chuàng)建城市應一并貫徹落實。市政府工作報告中應有愛國衛(wèi)生或衛(wèi)生城市創(chuàng)建的內容;政府召開專題會議和制定相關文件,部署愛國衛(wèi)生工作。有創(chuàng)建衛(wèi)生城市的方案、組織指揮體系、考核檢查與獎懲制度。市政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中,如“十三五規(guī)劃”,應有愛國衛(wèi)生和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的內容。加強愛國衛(wèi)生法制建設,依法開展愛國衛(wèi)生工作。有立法權的城市,應制定愛國衛(wèi)生地方性法規(guī),其他城市應制定愛國衛(wèi)生政府規(guī)章或規(guī)范性文件。市委、市政府主要領導應擔任創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市組織協(xié)調機構負責人,統(tǒng)籌解決愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作中的重大問題,為愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市提供強有力的組織保障以及必要的經(jīng)費保障。落實部門單位責任,建立創(chuàng)新群眾參與愛國衛(wèi)生工作機制?!緲藴试摹浚ǘ┹爡^(qū)內各級愛衛(wèi)會組織健全,成員單位分工明確、職責落實。愛衛(wèi)會辦公室獨立或相對獨立設置,人員編制能適應實際工作需要,愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預算。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員,社區(qū)居委會及村委會協(xié)調做好愛國衛(wèi)生工作?!緲藴梳屃x】轄區(qū)內各級人民政府應設有愛國衛(wèi)生運動委員會,政府主要領導或分管領導擔任愛衛(wèi)會主任。愛衛(wèi)會應明確工作規(guī)則和成員單位職責分工。市、區(qū)愛衛(wèi)會辦公室在政府或部門內應獨立設置,人員編制應適應工作的需要。愛國衛(wèi)生經(jīng)費應納入年度政府財政預算,能滿足愛國衛(wèi)生工作需要。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設有愛衛(wèi)會,社區(qū)居委會和村委會應配備專職或兼職人員負責愛國衛(wèi)生工作,確保事有人干,責有人負?!緲藴试摹浚ㄈ┲朴啇蹏l(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃,有部署、有總結。積極開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。轄區(qū)范圍內建成不少于1個省級以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動。【標準釋義】愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作納入政府目標管理。各級愛衛(wèi)會必須制訂有本地區(qū)愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度計劃,并認真做好工作總結。計劃與總結應包括工作要點、預期目標、工作內容、成效評估等要素。開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。各級愛衛(wèi)會應積極組織開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動,推動城市創(chuàng)建工作的扎實開展,并充分發(fā)揮衛(wèi)生城市的輻射作用,帶動城鄉(xiāng)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動的全面開展。愛衛(wèi)會辦事機構應注意各項工作資料的積累和歸檔整理,確保檔案資料齊全完整、真實可靠?!緲藴试摹浚ㄋ模惩◥蹏l(wèi)生建議與投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%?!緲藴梳屃x】平臺建設除了采用傳統(tǒng)的來電來信模式外,要注意發(fā)揮好網(wǎng)絡等新媒體等作用。建立并維護好愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺包括以下內容:(1)嚴格執(zhí)行受理程序。明確來電、來訪、來函等形式的建議投訴受理程序,嚴格按照受理、登記、批轉、辦理、反饋等工作流程進行。對屬于受理范圍的做到“有訴必理、有理必果”,對不屬于職責范圍內的投訴舉報,及時向舉報者解釋并移交相關職能部門進行處理。(2)嚴格保障渠道暢通。明確專人負責投訴舉報的受理登記工作,對建議和舉報熱心接待、專心聆聽、耐心詢問、靜心分析、細心解答。(3)嚴格執(zhí)行投訴處理時限。對每一起受理的建議投訴,堅持做到“及時批轉、及時查處、及時辦結、及時回復、及時報告”,嚴格執(zhí)行投訴舉報事項的受理時限、查處時限和反饋時限。(4)嚴格落實投訴舉報反饋制度。對投訴承辦情況及事項處理結果,及時反饋給投訴舉報人,做到有章可循、有據(jù)可查,事事有落實,件件有回音。(5)投訴和處理原始資料保存完整。由城市調查隊等第三方組織開展群眾滿意度調查活動,針對薄弱環(huán)節(jié)不斷改進工作,提高群眾對城市衛(wèi)生狀況的滿意度,要求群眾對本市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。二、健康教育和健康促進【標準原文】(五)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,廣泛開展健康教育和健康促進活動。居民健康素養(yǎng)水平達到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求?!緲藴梳屃x】健康素養(yǎng)是指個人獲取和理解基本健康信息或服務,并運用這些信息和服務做出正確決策,以維護和促進自身健康的能力。健康素養(yǎng)包括基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個維度,涵蓋科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息六類健康問題素養(yǎng)。2008年1月,衛(wèi)健委第3號公告發(fā)布《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能(試行)》(健康素養(yǎng)66條),作為全國各地提升公眾健康素養(yǎng)的主要傳播內容。每年圍繞威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問題開展健康促進和科普宣傳活動。健康素養(yǎng)水平是衡量地區(qū)居民健康狀況的重要參考指標,也是評價轄區(qū)開展公共衛(wèi)生、健康教育與促進工作效果重要指標之一。健康素養(yǎng)監(jiān)測應為近3年內公布的數(shù)據(jù),監(jiān)測方案符合國家要求,監(jiān)測結果有數(shù)據(jù)分析報告,能科學反映本地居民健康素養(yǎng)水平。按照國家衛(wèi)生健康委《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(2014-2020年)》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔2014〕15號)要求,“到2015年,全國居民健康素養(yǎng)水平提高到10%,東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到12%、10%和8%”;到2020年,全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到24%、20%和16%”?!緲藴试摹浚┙】到逃W(wǎng)絡健全,各主要媒體設有健康教育欄目。車站、機場、港口、廣場和公園等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告等應當具有健康教育內容。社區(qū)、醫(yī)院、學校等積極開展健康教育活動?!緲藴梳屃x】各地要建立、健全以健康教育專業(yè)機構為核心,以醫(yī)療衛(wèi)生機構為骨干,以社區(qū)、學校、機關、企事業(yè)單位為基礎的健康教育工作網(wǎng)絡;同時,要建立并完善由各級政府領導、多部門合作、全社會參與的健康促進與健康教育工作體系。市、區(qū)設有健康教育專業(yè)機構。健康教育專業(yè)機構配備滿足需要的工作用房、辦公設備,開展健康教育活動所需交通工具及材料制作設備。人員配備以專業(yè)技術人員為主體;各級健康教育專業(yè)機構應依據(jù)《全國健康教育專業(yè)機構工作規(guī)范》的職責要求,履行政策咨詢與建議、業(yè)務指導與培訓、總結及推廣適宜技術、信息管理與發(fā)布、監(jiān)測和評價等職能;健康教育業(yè)務經(jīng)費納入地方財政預算,并及時足額撥付到位。醫(yī)院、學校、社區(qū)、機關、企事業(yè)等有專職或兼職人員負責健康教育工作,接受當?shù)亟】到逃龣C構的業(yè)務指導和培訓。健康教育工作有年度工作計劃和總結,健康教育活動資料保存完好,管理規(guī)范。各地廣播電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站等新聞媒體設有固定的健康教育欄目,結合創(chuàng)衛(wèi)、健康素養(yǎng)66條、重點公共衛(wèi)生問題、轄區(qū)群眾普遍關心的熱點健康問題,開展針對性強的健康傳播活動。廣播電臺、電視臺健康教育欄目應每XX少播放1次,欄目刊播內容和刊播時間應提前預告,便于群眾及時收聽收看。衛(wèi)生健康部門要對健康教育欄目給予必要的技術支持和指導,確保宣傳信息科學、準確。車站、機場、港口、廣場和公園等人群集中的重要公共場所應根據(jù)所服務對象集中、流動的特點,按照全市健康教育的總體安排,利用電子屏幕、宣傳欄、宣傳展板和電視終端等形式開展有針對性的健康教育宣傳活動,提高居民的健康文XX平。社區(qū)緊緊圍繞轄區(qū)居民的健康需求,以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳長廊、健康主題公園等載體,通過組建志愿者隊伍或利用轄區(qū)現(xiàn)有群眾文體自發(fā)組織等多種形式,開展豐富多彩的健康教育活動,營造健康社會氛圍,倡導健康生活方式。醫(yī)院有負責健康教育的科室和專(兼)職人員。醫(yī)護人員應掌握健康傳播技術與技能,在門診、住院、隨訪等臨床診療過程中為患者和家屬提供有針對性的健康指導。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)認真貫徹落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作要求,做好國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務項目,為轄區(qū)居民提供健康服務。學校定期對學生進行健康體檢,對學生主要健康問題進行分析,提出干預措施,開展相應干預活動。學校設有心理咨詢室,聘請有資質的心理老師為學生提供心理咨詢服務,緩解學生生活、學習上的壓力。學校認真貫徹落實教育部《關于印發(fā)中小學健康教育指導綱要的通知》(教體藝[2008]12號)文件精神,使學生掌握與其年齡水平相適應的健康知識和技能。企事業(yè)單位應定期為職工提供健康體檢服務,掌握職工的基本健康狀況,根據(jù)職工中存在的主要健康問題,開展多種形式的健康教育與促進活動。鼓勵城市開展健康促進區(qū)縣、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進企事業(yè)單位、健康家庭等健康促進場所建設工作?!緲藴试摹浚ㄆ撸V泛開展全民健身活動,機關、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。80%以上的社區(qū)建有體育健身設施。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達到30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導員。【標準釋義】廣泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則,組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動,不斷創(chuàng)新活動形式和內容,提高活動普遍化、經(jīng)?;?、科學化、社會化水平。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強、普及面廣的體育運動項目,廣泛組織健身操(舞)、傳統(tǒng)武術、健身氣功、太極拳(劍)、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動和其他品牌特色活動。發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機關企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會的作用,廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊,開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動,國家機關、企業(yè)事業(yè)單位應堅持工間(前)操制度。80%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有便捷、實用的體育健身設施。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。城市居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到30%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例:指每周參加體育鍛煉頻度3次及以上,每次體育鍛煉持續(xù)時間30分鐘及以上,每次體育鍛煉的運動強度達到中等及以上的戶籍人數(shù),占戶籍總人口數(shù)的比例。城市區(qū)縣及以上地區(qū)體育總會和社會體育指導員協(xié)會全覆蓋。社會體育指導員人數(shù)占本市戶籍總人口數(shù)的2‰。(指經(jīng)過注冊登記的各級社會體育指導員人數(shù),占本市戶籍總人口數(shù)的千分比例)?!緲藴试摹浚ò耍┥钊腴_展禁煙、控煙宣傳活動,禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識?!緲藴梳屃x】各級政府高度重視控煙宣傳工作,結合國家和當?shù)乜責熈⒎ㄟM展情況,以國家衛(wèi)生健康委2013年8月23日發(fā)布的《控煙健康教育核心信息》為基準,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強、加大煙草危害的宣傳力度,提高公眾對煙草危害的深刻認識。健康教育專業(yè)機構及學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關、企事業(yè)單位等人員集中的重點公共場所日常健康教育活動中應把煙草控制作為重點宣傳內容。城市建成區(qū)禁止任何形式的煙草廣告。煙草廣告是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者發(fā)布的,含有煙草企業(yè)名稱、標志,煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢等內容的廣告。以下變相煙草廣告也屬于被禁止范圍:(1)煙草生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)布的未注明煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱的廣告,如果其主要畫面、用語與該經(jīng)營者發(fā)布的其他煙草廣告的主要畫面、用語相同或者相似,雖不出現(xiàn)煙草企業(yè)名稱、標識以及煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢,也同樣具有宣傳煙草企業(yè)形象、直接或者間接宣傳其煙草制品的作用,應認定為煙草廣告。(2)其他商品、服務的商標名稱及服務項目名稱與煙草制品商標名稱相同的,在其廣告宣傳中,如果出現(xiàn)與煙草企業(yè)的煙草廣告相同、近似的畫面、用語、或者與煙草制品商標相同、近似的商標文字圖形,屬于與煙草制品有關的表示,應認定為煙草廣告。(3)非煙草制品生產(chǎn)經(jīng)營者在廣告宣傳中,如果出現(xiàn)與煙草企業(yè)的煙草廣告相同、近似的畫面、用語、或者與煙草制品商標相同、近似的商標文字圖形,屬于與煙草制品有關的表示,應認定為煙草廣告。轄區(qū)各級各類學校要認真貫徹落實教育部《關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》(教基一函[2014]1號)和教育部辦公廳、衛(wèi)健委辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強學校控煙工作的意見》(教體藝廳[2010]5號)精神,依據(jù)《無煙學校參考標準》開展無煙學校的創(chuàng)建工作。各級領導干部要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》文件精神,做控煙的表率。鼓勵機關、企事業(yè)單位等場所開展無煙環(huán)境的創(chuàng)建工作。轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構要認真貫徹落實國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于進一步加強控煙履約工作的通知》的文件精神,按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生健康機構標準》和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生健康機構評分標準》開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。室內場所不僅僅是指全面封閉的場所。只要該區(qū)域包括有頂部的遮蔽,或者有一處或多處墻壁或側面環(huán)繞,不論該頂部、墻壁或側面使用了何種物料,也不論該結構是永久的還是臨時的,這類區(qū)域都定義為“室內場所”。公共場所涵蓋公眾可以進入的所有場所,或供集體使用的場所,無論其所有權或進入權。工作場所指工作人員在其就業(yè)或工作期間使用的任何場所。包括:進行工作的場所,如辦公室、會議室、實驗室等;還包括工作人員在工作期間使用的附屬或關聯(lián)場所,如走廊、升降梯、樓梯間、大廳、聯(lián)合設施、咖啡廳、洗手間、休息室、餐廳、車輛等。轄區(qū)所有室內公共場所、工作場所以及公共交通工具內應張貼醒目的禁煙標識。禁煙標識張貼要正確、規(guī)范。禁煙標識可以按照衛(wèi)健委2008年第3號公告《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能試行》中規(guī)定的國家標準張貼。也可以依據(jù)當?shù)亓⒎ㄒ?guī)定的標識張貼。凡禁煙的室內公共場所和工作場所的主要入口處應設有明顯的禁煙警語或提示語。三、市容環(huán)境衛(wèi)生【標準原文】(九)市容環(huán)境衛(wèi)XX到《城市容貌標準》要求。建成數(shù)字化城管系統(tǒng),并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整,主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況,無亂扔、亂吐現(xiàn)象,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔,岸坡整潔,無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路裝燈率達到100%?!緲藴梳屃x】城市市容環(huán)境衛(wèi)生應達到《城市容貌標準》(GB50449-2008)的要求。城市中的建(構)筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌,均適用本標準。各城市可根據(jù)本地區(qū)具體情況,制定高于國家規(guī)定的城市容貌標準,并公布實施。市政府應根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設技術指南》、《數(shù)字化城市管理模式建設導則(試行)》等一系列政策和標準,結合本市發(fā)展實際,研究和制定推廣數(shù)字化城市管理模式的工作計劃,健全機構建設、工作機制、人員編制等方面制度,確保數(shù)字城管工作有效推進和處置效率不斷提高。已經(jīng)投運的城市要不斷完善體制機制,拓展數(shù)字化城管系統(tǒng)的覆蓋面積和管理內容,保障其正常運行,并向深度和廣度延伸發(fā)展。城市道路應保持平坦、完好,便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水等情況,應及時修復。城市道路在進行新建、擴建、改建、養(yǎng)護、維修等施工作業(yè)時,在施工現(xiàn)場應設置明顯標志和安全防護設施。施工完畢后應及時平整現(xiàn)場、恢復路面、拆除防護設施。坡道、盲道等無障礙設施應暢通、完好,道緣石應整齊、無缺損。道路上設置的井(箱)蓋等應保持齊全、完好、正位,無缺損,不堵塞。交通護欄、隔離墩應經(jīng)常清洗、維護,路面上的各類井蓋應及時加固、更換、歸位和補齊。城市主要街道兩側建(構)筑物應保持外形完好、整潔,定期粉刷、修飾,建筑物沿街立面設置的遮陽篷帳、空調外機等設施的下沿高度應符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)的規(guī)定;無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況,無亂扔、亂吐現(xiàn)象,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全;戶外廣告、牌匾規(guī)范,按照批準的要求和期限設置,無破損、殘缺等;建筑物屋頂應保持整潔、美觀,不得堆放雜物,屋頂安裝的設施、設備應規(guī)范設置。城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷里弄路面普遍硬化,無殘垣斷壁和嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的亂搭建等違法建筑;保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土。城市河道、湖泊等水域水面應保持清潔,及時清除垃圾、油污、水生植物等漂浮廢物;岸坡應保持整潔完好,無破損,無堆放垃圾;各類船舶及碼頭等臨水建筑應保持容貌整潔,各種廢棄物不得排入水體。完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作,建立城市綠線管制制度;城市綠化養(yǎng)護應符合有關規(guī)范要求;經(jīng)遙感技術鑒定核實,建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明設施應完好,城市道路及公共場所裝燈率達到100%,亮燈率達到95%以上;城市景觀照明與功能照明應統(tǒng)籌兼顧,做到經(jīng)濟合理,滿足使用功能,景觀效果良好。【標準原文】(十)生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現(xiàn)密閉化,垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。待建工地管理到位,規(guī)范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象?!緲藴梳屃x】城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)達到《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》(建城[1997]21號)的要求,做到文明、清潔、衛(wèi)生,最大限度地減少對環(huán)境的污染和對城市生活的影響。各城市可根據(jù)本地區(qū)具體情況,制定高于國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準,并公布實施。生活垃圾收集清運要求(1)生活垃圾收集在符合相關標準的基礎上,應做到:日產(chǎn)日清,無堆積;垃圾收集容器整潔,定位設置,封閉完好,無散落垃圾和積留污水,無惡臭,基本無蠅,擺放整齊;危險廢物、工業(yè)廢物和建筑垃圾必須與生活垃圾分別收集,分類處理;生活垃圾全部實行容器收集,按照《城市生活垃圾分類標志》(GB/T19095-2003)、《城市生活垃圾分類及其評價標準》(CJJ/T102-2004)的要求,全面推廣開展分類收集。(2)生活垃圾運輸在符合相關標準的基礎上,應做到:使用生活垃圾專用密閉運輸車輛,車容整潔,標志清晰,車體外部無污物、灰垢;運輸垃圾應密閉,在運輸過程中無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏;垃圾裝運量以車輛的額定荷載和有效容積為限,不得超重、超高運輸;運輸作業(yè)結束,車輛及時清洗干凈;船舶運輸垃圾參照車輛運輸要求。糞便收集清運要求(1)糞便收集在符合相關標準的基礎上,應做到:收集設施外形清潔、美觀,密閉性好,糞便不應暴露,臭氣不擴散,無蠅蛆孳生,基本無蠅;地下貯糞池無滲、無漏、無溢;收集設施有專人管理和保潔;倒糞口、取糞口清潔,地面無糞跡、垃圾和污水;收集居民糞便的容器應完好、密閉,無糞水灑漏。(2)糞便運輸質量要求在符合相關標準的基礎上,應做到:使用糞便專用密閉運輸車輛,車容完好整潔,車體無糞跡污物;裝載容器密閉性好,運輸過程中無滴漏灑落;裝載適量無外溢,及時卸清;按指定地點及時卸糞,不得任意排放;運輸作業(yè)結束后,及時清洗車輛和輔助設施;船舶運輸糞便參照車輛運輸要求。道路清掃和保潔要求(1)道路清掃保潔范圍應為車行道、人行道、車行隧道、人行過街地下通道、地鐵站、高架路、橋梁、人行過街天橋、立交橋及其他設施等,不得有道路清掃保潔空白或未落實地段。(2)根據(jù)道路所處地段和人流量等合理確定道路清掃保潔等級,不得有降低道路清掃保潔等級現(xiàn)象發(fā)生。(3)嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》(建標〔2008〕101號),合理配置環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)人員和機械設備,提高道路清掃和保潔質量。(4)城市道路在符合道路清掃保潔相關標準的基礎上,主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時。(5)道路機械化清掃或高壓沖水率≥50%。(6)高溫季節(jié),XX市、特XX市應每天進行道路灑水作業(yè),干旱、嚴重缺XX市的路面沖洗,可根據(jù)具體情況決定。建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理(1)執(zhí)行國家和地方制定的城市容貌標準、城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2013),并保持環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。(2)施工現(xiàn)場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工區(qū)、材料加工及存放區(qū)應與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰。(3)施工現(xiàn)場應實行封閉管理,并應采用硬質圍擋。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋調度不應低于2.5m,一般路段圍擋調度不應低于1.8m。(4)施工現(xiàn)場的主要道路應進行硬化處理。裸露場地和堆放土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。(5)土方和建筑垃圾的必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施,并應對駛出車輛進行清洗。(6)建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。(7)施工現(xiàn)場應設置排水溝及沉淀池,施工污水應經(jīng)沉淀處理達標后,方可排入市政污水管網(wǎng)。(8)施工現(xiàn)場應設置封閉式建筑垃圾站,生活垃圾應分類存放,及時清運、消納。(9)待建的工地管理到位,規(guī)范圍擋,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象?!緲藴试摹浚ㄊ唬┥罾⑽鬯?、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理,餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理,建筑垃圾得到有效處置。省會城市和計劃單列市實現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理;其他城市和直轄市所轄行政區(qū)生活垃圾無害化處理率≥90%,生活污水集中處理率≥85%。【標準釋義】生活垃圾無害化處理要求(1)各城市應編制生活垃圾處理設施規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模,并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃。生活垃圾無害化處理場建設應根據(jù)處理方式,分別符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準》(建標[2009]151號)、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術規(guī)范》(GB50869-2013)、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》(建標[2010]142號)、《生活垃圾焚燒技術導則》(RISN-TG009-2010)、《生活垃圾焚燒處理工程技術規(guī)范》(CJJ90-2009)、《城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準》(建標[2001]213號)等標準規(guī)范的要求。生活垃圾綜合處理項目應符合《生活垃圾綜合處理與資源利用技術要求》(GB/T25180-2010)。城市生活垃圾無害化處理場建設程序應符合國家基本建設規(guī)定和標準規(guī)范要求,嚴格選址、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)管理,建設資料齊全。生活垃圾處理所用技術、設備應進行嚴格充分論證,符合城市生活垃圾處理技術標準的要求。(2)生活垃圾處理場運行管理應做到各項管理臺帳、監(jiān)測資料齊全,各種規(guī)章制度落實規(guī)范到位,生產(chǎn)正常,運行安全。生活垃圾衛(wèi)生填埋場應達到《生活垃圾填埋無害化評價標準》(CJJ/T107-2005)填埋場等級II級以上要求;生活垃圾焚燒廠應嚴格執(zhí)行《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術規(guī)程》(CJJ128-2009),達到《生活垃圾焚燒廠評價標準》(CJJ/T137-2010)綜合等級評價B級以上要求;生活垃圾堆肥處理廠運行應符合《城市生活垃圾堆肥處理廠運行維護及其安全技術規(guī)程》(CJJ/T86-2000)、《城市生活垃圾堆肥處理廠技術評價指標》(CJ/T3059-1996)要求,農(nóng)用的應達到《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》(GB8172-1987)的要求。(3)生活垃圾處理場污染防治應符合《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-2008)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)等標準規(guī)范的要求。生活污水無害化處理要求(1)城市污水處理廠污水處理量是指經(jīng)過城市集中污水處理廠二級或二級以上處理并達到與受納水體功能相應的排放標準的城市污水量。二級處理指在一級處理的基礎上,增加活性污泥或生物膜等生化處理工藝及其由此衍變出的AB法處理工藝及相應的處理設施;有專門的管理機構和管理措施,處理后的出水水質化學需氧量(CODcr)、懸浮物(SS)、生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)等指標達到相應的標準要求。(2)城市污水處理廠管理運營應加強設備管理、工藝管理和水質管理,嚴格執(zhí)行《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》(CJJ60-2011)的要求。(3)城市污水處理廠污染防治應符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)等標準規(guī)范的要求。糞便無害化處理(1)糞便無害化處理設施的建設應符合《糞便處理廠設計規(guī)范》(CJJ64-2009)的要求。(2)未經(jīng)無害化處理的糞便不得直接用作農(nóng)肥,經(jīng)無害化處理的糞便,符合現(xiàn)行國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB7959-1987)的有關規(guī)定。(3)糞便無害化處理設施的運行管理按照《城市糞便處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》(CJJ30-2009)執(zhí)行糞便處理在密閉狀態(tài)下進行,糞便不裸露,臭氣不擴散。(4)對糞便處理過程中產(chǎn)生的殘渣,以及濃縮或脫水后的糞污泥,進行無害化處理;對濃縮脫出的糞水進行無害化處理或經(jīng)預處理后排入污水管網(wǎng),由污水處理廠集中處理。(5)經(jīng)處理的糞污水,在排入地表水前,其排放水質符合現(xiàn)行國家《污水綜合排放標準》(GB8978-2002)的有關規(guī)定。生活垃圾分類收集處理(1)各城市應根據(jù)《城市生活垃圾分類及其評價標準》(CJJT102-2004)結合當?shù)氐纳罾匦浴⑻幚矸绞胶凸芾硭?,科學制定生活垃圾分類辦法,明確工作目標、實施步驟和政策措施,逐步推行垃圾分類。同步完善收運網(wǎng)絡,建立與垃圾分類、資源化利用以及無害化處理相銜接的生活垃圾收運體系。(2)進一步加強餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理,應按照《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發(fā)〔2010〕36號)建立餐廚廢棄物排放登記制度,實行分類投放、專業(yè)收集和運輸,加快餐廚廢棄物無害化處置設施建設,初步實現(xiàn)分類處理和管理。(3)建筑垃圾應按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令第139號)的要求,全面實行城市建筑垃圾處置核準管理制度,實行建筑垃圾減量化、資源化、無害化處置,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。省會城市和計劃單列市實現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理;其他城市和直轄市所轄行政區(qū)生活垃圾無害化處理率≥90%,生活污水集中處理率≥85%。其指標按城市生活垃圾和生活污水產(chǎn)生量統(tǒng)計計算,其中生活垃圾產(chǎn)生量應根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337-2003)和《城市生活垃圾產(chǎn)量計算及預測方法》(CJ/T106-1999)計算,按當?shù)貙嶋H資料采用,若無資料時,一般可采用人均0.8~1.8千克/日;生活污水按自來水供應量×0.85(該系數(shù)適用于生活區(qū)、商業(yè)區(qū)的城區(qū),對于工業(yè)區(qū),系數(shù)做相應調整)計算?!緲藴试摹浚ㄊ┥罾D運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》、《城市公共廁所衛(wèi)生標準》等要求,數(shù)量充足,布局合理,管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準?!緲藴梳屃x】城市政府應把市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設納入城市總體規(guī)劃當中,作為城市總體規(guī)劃中不可缺少的重要組成部分;市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門作為政府職能部門,應根據(jù)城市總體規(guī)劃和《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337-2003)、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》(CJJ27-2005)等要求,結合當?shù)匕l(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級政府批準后,組織實施。生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施應當規(guī)范設置,布局合理,數(shù)量足夠。生活垃圾中轉站的建設符合《城市生活垃圾轉運站設計規(guī)范》(CJJ47-2006)的要求;公共廁所的建設符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》(GB/T17217-1998)、《城市公共廁所設計標準》(CJJ14-2005)要求,城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。生活垃圾中轉站、公共廁所管理規(guī)范:(1)生活垃圾中轉實行機械化、密閉化,在運距、經(jīng)濟成本等因素適合的條件下,推行壓縮化,減少對周圍環(huán)境的影響。生活垃圾中轉站符合《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》有關垃圾中轉質量標準:有防塵、防污染擴散及污水處置等設施;內外場地整潔,無撒落垃圾和堆積雜物,無積留污水;室內通風良好,無惡臭;生活垃圾當日轉運,有貯存設施的,加蓋封閉,定時轉運,每日轉運站過夜積存垃圾不超過一車;垃圾裝運容器整潔、無積垢、無吊掛垃圾;場地周圍設置不低于2.5m的實體防護圍欄,垃圾滲瀝液及污水排入城市污水管網(wǎng);裝卸垃圾采用降塵措施;蚊蠅孳生季節(jié)定時噴藥滅蚊蠅;場地有專人管理,工具、物品放置有序整潔。(2)公共廁所符合《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》有關公共廁所質量標準:公廁內地面保持整潔,糞槽、便槽(斗)和管道無破損,內外墻無剝落;有防蠅、防蚊和除臭設施或措施;有經(jīng)過培訓的專人管理,有保潔制度;公廁內采光、照明和通風良好,無明顯臭味;環(huán)境衛(wèi)生良好,座便器、蹲位整潔,管道暢通;照明燈具、洗手器具等設施完好;公廁設有醒目標志牌,標志標識應當符合《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》(CJJT125-2008),方便群眾入廁;水沖式公廁的糞污水不得直接排入雨水管網(wǎng)、河流,有污水處理廠的地區(qū),將糞污水納入城市污水管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理,無污水處理廠的,建造化糞池或其他處理措施;蚊蠅孳生季節(jié),定時噴灑滅蚊蠅藥物,有效控制蠅蛆孳生。【標準原文】(十三)集貿(mào)市場管理規(guī)范,配備衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全。臨時便民市場采取有效管理措施,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%?!緲藴梳屃x】集貿(mào)市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。配備衛(wèi)生管理和保潔人員,落實清掃保潔制度;室內菜場、農(nóng)貿(mào)集市的清掃、保潔,不得低于二級道路保潔標準;露天菜場和農(nóng)貿(mào)集市周圍的清掃和保潔,不得低于三級保潔標準;各類經(jīng)營攤點備有垃圾收集容器,攤點整潔,攤點及其周圍2米范圍內無垃圾、雜物和污跡;環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,公廁設置不低于二類標準。臨時便民市場、疏導點設置規(guī)范合理,定時定點開放,配備專門管理人員,設置生活垃圾收集容器,落實清掃保潔制度,劃定臨時停車區(qū)域,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》(商商貿(mào)發(fā)[2009]290號)要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%?!緲藴试摹浚ㄊ模┗钋蒌N售市場的衛(wèi)生管理規(guī)范,設立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域,按照動物防疫有關要求,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規(guī)范處理?!緲藴梳屃x】按照《動物檢疫法》、《動物防疫法》及《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》等規(guī)定,相關監(jiān)管部門應加強對活禽銷售市場的監(jiān)管,督促市場經(jīng)營者落實主體責任。建立健全活禽銷售市場衛(wèi)生、檢疫、休市、消毒、無害化處理等管理制度。實施活禽銷售區(qū)、宰殺加工區(qū)與消費者之間實施物理隔離。對進入市場經(jīng)營的活禽嚴格實行查證驗物,沒有檢疫合格證明的或證物不符的,一律不得進場銷售。對禽類及禽類產(chǎn)品的運載工具進行嚴格消毒,監(jiān)督經(jīng)營者每天收市后對禽類存放、宰殺、銷售攤位等場所和籠具、宰殺器具等用具進行清洗;每天收市后對禽類經(jīng)營場所及設備、設施進行清洗、消毒,對廢棄物和物理性原因致死的禽類集中收集并進行無害化處理。嚴格落實定期休市或市場區(qū)域輪休消毒制度,在休市或市場區(qū)域輪休期間,對禽類經(jīng)營場所及設備、設施等進行徹底的清洗消毒?!緲藴试摹浚ㄊ澹┥鐓^(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關制度,衛(wèi)生狀況良好,環(huán)衛(wèi)設施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦,綠化美化,無違章建筑,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理,管理規(guī)范?!緲藴梳屃x】社區(qū)、單位能夠結合地區(qū)和行業(yè)特點,制訂切合實際的各項衛(wèi)生規(guī)章制度,積極開展各項愛國衛(wèi)生活動,搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化。社區(qū)和單位市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度落實,衛(wèi)生狀況良好,垃圾收集容器(房)、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施應規(guī)范設置,定期保潔和維護。垃圾日產(chǎn)日清,生活垃圾收集清運密閉化,路面、綠地、院落等外部環(huán)境無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無違章建筑,環(huán)境整潔。公共廁所達到三類或三類以上標準,廁所內清潔衛(wèi)生,無蠅無蛆,基本無異臭味。社區(qū)和單位道路硬化平坦,整潔衛(wèi)生,無違章搭建、占路設攤,無亂堆亂停。綠化植物應定期養(yǎng)護,無明顯病蟲害,無死樹,無種植農(nóng)作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化用地現(xiàn)象。樓道整潔,無亂堆雜物,門窗無破損。社區(qū)和單位公共設施應規(guī)范設置,合理布局,整潔完好。座椅(具)、書報亭、電子郵箱、報欄、電線桿、變電箱等設施無亂張貼、亂刻畫、亂涂寫。各類架設管線應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180)的有關規(guī)定,不得亂拉亂設。居住區(qū)內不得利用居住建筑從事經(jīng)營加工活動,嚴禁飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便,飼養(yǎng)人應當即時清除。社區(qū)和單位范圍內的市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理,街巷兩側無亂設攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和美容美發(fā)、旅店、歌舞廳、公共浴室等公共場所的硬件設施,從業(yè)人員培訓和衛(wèi)生管理等,符合食品安全和公共場所衛(wèi)生管理要求?!緲藴试摹浚ㄊ┏侵写寮俺青l(xiāng)結合部配備專人負責衛(wèi)生保潔,環(huán)衛(wèi)設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數(shù)量達標,符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整,無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽?!緲藴梳屃x】“城中村”是指城市建成區(qū)范圍內仍然保留的實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營體制的地區(qū)?!俺侵写濉笔嵌际兄械拇迩f,城鄉(xiāng)結合部是城市的窗口,均與城區(qū)緊密相連,這些地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞,直接影響著城市整體衛(wèi)生水平?!俺侵写濉奔俺青l(xiāng)結合部普遍存在基礎設施落后、環(huán)境臟亂差,外來流動人口居多等問題,是目前影響城市形象和疾病預防控制工作的主要薄弱環(huán)節(jié)。各級政府和有關部門應從加快城市現(xiàn)代化建設和建設社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā),通過創(chuàng)衛(wèi)促進這一地區(qū)的綜合整治,使城市和諧發(fā)展。落實專業(yè)人員管理,制定衛(wèi)生保潔制度。城市政府應積極支持和協(xié)助村委會落實清掃保潔隊伍,制定衛(wèi)生保潔制度,做到每日清掃,專人保潔,清掃保潔質量要求不低于《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》四級道路清掃保潔質量要求。環(huán)衛(wèi)設施齊全,按《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》(CJJ27-2005)要求,設置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾轉運站和公共廁所。垃圾容器有蓋,不得有無頂蓋的垃圾池。嚴禁垃圾長期積存,做到密閉運輸和日產(chǎn)日清,清運率100%。污水排放設施完善,無明溝排污設置。公共廁所數(shù)量達標,有專人管理,廁所內外環(huán)境清潔衛(wèi)生。積極開展改水改廁和環(huán)境整治,做到安全供水,使用衛(wèi)生廁所,居住環(huán)境清潔衛(wèi)生。積極組織開展“城中村”基礎設施建設和環(huán)境綜合整治活動,“城中村”應道路硬化平整,無坑洼、積水及泥土裸露,村內基本消除非法小廣告、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。四、環(huán)境保護【標準原文】(十七)近3年轄區(qū)內未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故?!緲藴梳屃x】執(zhí)照國務院《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》事件分級,近三年城市轄區(qū)內未發(fā)生由企業(yè)違法排污造成的特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)和重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。凡符合下列情形之一的,均為重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故:(1)發(fā)生10人以上死亡,或中毒(重傷)50人以上;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上的;(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。上一年未發(fā)生環(huán)境保護部通報的重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;未有國內外重要媒體曝光的、有嚴重影響的環(huán)境違法和環(huán)境污染事件;城市制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練,有突發(fā)環(huán)境事件應急響應機構和信息報送系統(tǒng)?!緲藴试摹浚ㄊ耍┴瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈綜合利用率達到100%,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。【標準釋義】環(huán)境空氣質量監(jiān)測技術和評價方法要符合國家相關技術規(guī)范要求,全年優(yōu)良天數(shù)≥300天,主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準。(1)地級城市所有納入國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)的點位,除清潔對照點外均參加結果評價??h級市監(jiān)測點位按其上級環(huán)境保護局認證的點位進行監(jiān)測和評價。所有監(jiān)測點位均采用自動監(jiān)測設備。(2)環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)計算方法、評價方法和標準及首要污染物的確定符合國家環(huán)境保護標準《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)》HJ633-2012的要求,全年AQI指數(shù)小于100(含等于)的天數(shù)≥300天。(3)環(huán)境空氣污染指數(shù)(API指數(shù))分指數(shù)的計算方法與環(huán)境空氣質量(AQI)的分指數(shù)相同,空氣污染分指數(shù)值對應的各項污染物濃度見下表。污染分指數(shù)都計算出后,取污染分指數(shù)最大者為城市當日的空氣污染指數(shù)API??諝馕廴局笖?shù)分級濃度限值污染指數(shù)污染物濃度(mg/m3)APIPM10SO2NO2500.0500.0500.0801000.1500.1500.1202000.3500.8000.2803000.4201.6000.5654000.5002.1000.7505000.6002.6200.940(4)環(huán)境空氣中主要污染物年均值的有效數(shù)據(jù)量符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)表4的要求,主要污染物濃度年均值逐年下降。城市政府要將秸稈綜合利用作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理大氣污染、促進生態(tài)文明建設的重要內容,結合實際,劃定秸稈禁燒的區(qū)域。將人口集中地區(qū)、機場周邊、高速公路沿線、鐵路重要干線等區(qū)域納入禁燒區(qū)。根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》,城市發(fā)展改革部門要XX農(nóng)業(yè)部門制定秸稈綜合利用和禁燒工作方案,因地制宜采取秸稈燃料化、飼料化、肥料化、基料化等綜合措施,推進秸稈高效綜合利用。秸稈禁燒的區(qū)域要杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和管理工作規(guī)范,數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評價方法正確。(1)區(qū)域環(huán)境噪聲點位設置應符合《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范》HJ640的要求,并經(jīng)上一級環(huán)保部門認證。晝間監(jiān)測每年一次,監(jiān)測應在正常工作時段進行,并覆蓋整個工作時段;每個測點(網(wǎng)格)測量10分鐘的等效聲級,噪聲測量儀器的精度、氣象條件和采樣的方式符合GB3096的相應要求。測量過程中凡是自然社會可能出現(xiàn)的聲音(如叫賣聲、說話聲、小孩哭聲、家用電器聲等),均不得視作偶發(fā)噪聲而予以排除。(2)將全部有效網(wǎng)格測得的晝間等效聲級進行算術平均計算即為整個城市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。凡是在非正常工作時間段內測得的數(shù)據(jù),監(jiān)測點位不符合認證結果,測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù),全市有效數(shù)據(jù)量必須大于測點總數(shù)的95%以上。晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝?!緲藴试摹浚ㄊ牛┴瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質達標率100%,安全保障達標率100%,城區(qū)內水環(huán)境功能區(qū)達到要求,未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。【標準釋義】飲用水源地安全保障措施到位(1)按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》的要求,劃定飲用水源保護區(qū),建立飲用水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。(2)地方人民政府在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,各類標志符合《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》HJ/T433。飲用水水源一級保護區(qū)內無排污口,無從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。(3)建成水源地污染來源防護和預警、水質安全應急處置以及凈水廠應急處理等飲用水安全保障體系。制定水源地污染事故應急預案,定期開展應急演練,配備應急物資和器材。集中式飲用水水源地監(jiān)測工作符合國家要求,水質達標。(1)所有在用的并向市區(qū)供水的集中式生活飲用水水源地均按要求開展水質監(jiān)測,監(jiān)測點位、項目、頻次均符合國家和省級環(huán)境保護主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測要點》及《監(jiān)測工作方案》的要求。地表水作為飲用水源的,按《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)表1的基本項目(23項,化學需氧量除外,河流總氮除外)、表2的補充項目(5項)和表3的優(yōu)選特定項目(33項)開展監(jiān)測,共61項。地級市每月監(jiān)測一次,縣級市每季度監(jiān)測一次。地下水作為飲用水源的,按《地下水質量標準》(GBT14848-93)監(jiān)測pH、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、揮發(fā)酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、鐵、錳、銅、鋅、陰離子合成洗滌劑、氰化物、汞、砷、硒、鎘、鉻(六價)、鉛23個項目。地級市每月監(jiān)測一次,縣級市每半年監(jiān)測一次。要定期開展飲用水源指標全分析監(jiān)測,地表水源為109項,地下水源為39項。地級以上城市集中式生活飲用水水源地每年進行一次水質全分析監(jiān)測,縣級城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地每2年(第雙數(shù)年)開展一次水質全分析監(jiān)測。(2)地表水源達到《地表水環(huán)境質量標準(GB3838)》Ⅲ類水質,地下水源達到《地下水質量標準(GB/T14848)》Ⅲ類水質。對有多個監(jiān)測點位的同一水源,則按多個點位的濃度平均值評價達標情況。城區(qū)內水環(huán)境功能區(qū)劃分合理,監(jiān)測符合要求,水質達到功能區(qū)類別。(1)劃定水功能區(qū)劃,并經(jīng)省級人民政府或城市人民政府批準實施。(2)每年按照國家和省級環(huán)境保護主管部門制定的《環(huán)境監(jiān)測要點》及《監(jiān)測工作方案》的要求開展地表水水質監(jiān)測工作,監(jiān)測項目、頻次符合要求,城區(qū)內劃定水功能區(qū)的水質達到相應功能水質的要求。(3)未劃定水功能的水體,無黑臭現(xiàn)象,無居民投訴?!緲藴试摹浚ǘ┽t(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質的醫(yī)療廢棄物處置單位處置,無醫(yī)療機構自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。【標準釋義】醫(yī)療廢物的處置包括醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。醫(yī)療廢物處置單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理辦法》(國務院令第380號)、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范和標準的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生機構負責醫(yī)療廢物產(chǎn)生后的分類收集管理并及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。未發(fā)現(xiàn)無經(jīng)營許可證的醫(yī)療機構自行處置醫(yī)療廢物的情況。從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,必須具有危險廢物處置經(jīng)營許可證,未發(fā)生超出經(jīng)營許可證規(guī)定內容從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。醫(yī)療廢物處置單位要制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急預案,配置應急防護設施設備,定期開展應急演練;建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,定期向環(huán)保部門報告經(jīng)營活動情況。要建立日常環(huán)境監(jiān)測制度,自行或委托有資質的單位對污染物排放進行監(jiān)測,主要污染物排放達到國家規(guī)定的排放標準限值要求。醫(yī)療廢物處置單位相關管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的技術人員要掌握國家相關法律法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應急預案等各項工作要求;掌握危險廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序,提高安全防護和應急處置能力。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求,醫(yī)療機構應建有污水處理站,污水經(jīng)處理后主要污染物達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》GB18466-2005的排放限值后方可排放。帶有傳染病房的綜合醫(yī)療機構,應將傳染病房污水與非傳染病房污水分開。傳染病房的污水、糞便經(jīng)消毒后方可與其他污水合并處理。五、重點場所衛(wèi)生【標準原文】(二十一)貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理辦法》,開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。【標準釋義】貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理辦法》及《公共場所衛(wèi)生管理辦法實施細則》,掌握本地公共場所單位基本情況。制定衛(wèi)生許可流程并對外公示,審批程序規(guī)范,檔案資料齊全。根據(jù)本地實際,結合國家和省確定的專項行動和重點抽檢計劃,制定并實施本地年度公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測計劃和專項行動方案,工作有總結。按要求開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作,制訂量化分級方案、標準,實施等級評定、等級公示工作。公共場所監(jiān)督監(jiān)測工作符合公共場所相關衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,檔案資料齊全。檢測頻次每年不得少于一次。檢測結果符合《公共場所衛(wèi)生標準》(GB9665~9673-1996)要求。公共場所經(jīng)營場所應在醒目位置公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽度等級和一年內的衛(wèi)生檢測報告。公共場所經(jīng)營單位應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生管理檔案齊全,內容應當包括以下方面:(1)衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度;(2)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;(3)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;(4)衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況;(5)集中式空調通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況;(6)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況;(7)公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況;(8)公共場所危害健康事故應急預案或者方案。公共場所經(jīng)營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明和培訓考核合格后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。公共場所經(jīng)營單位配備相應的衛(wèi)生設施設備,清洗、消毒、保潔、通風、病媒生物防制等措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求。公共場所經(jīng)營者應建立危害健康事故報告制度,明確事故報告方式、報告責任人。【標準原文】(二十二)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法,室內外環(huán)境整潔,硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員取得有效健康合格證明。【標準釋義】小餐飲店基本要求:(1)依法取得《餐飲服務許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營。(2)內外環(huán)境整潔,應距離污水池、暴露垃圾場(站)等污染源25米以上,并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。(3)地面硬化、平整、無裂縫,并有排水系統(tǒng)。門、窗裝配嚴密,有紗窗(門)、滅蠅燈和防鼠板等防蟲防鼠設施。(4)設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒等加工操作場所,以及食品存儲、更衣、清潔工具存放等場所等,各場所均設在室內。各加工操作場所按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。食品處理區(qū)面積與就餐場所面積之比和最大供餐人數(shù)符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求。(5)粗加工操作場所分別設動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品3類食品原料的清洗水池,水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應,各類水池以明顯標識標明其用途。(6)設置餐用具清洗消毒方式設專用水池,采用化學消毒的,至少設有3個專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設置2個專用水池,各類水池以明顯標識標明其用途。配備能正常運轉且滿足需要的餐用具清洗、消毒、保潔設備設施。設專供存放消毒后餐用具的保潔設施,標記明顯,結構密閉并易于清潔。(7)接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標準或要求,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。(8)食品處理區(qū)設存放廢棄物或垃圾的容器,廢棄物容器與加工用容器有明顯區(qū)分的標識。(9)配備滿足需要的冷藏、冷凍柜(庫)等專用冷藏設備,半成品、成品存放有明顯區(qū)分標識。(10)進行涼菜配制、裱花操作,分別設置相應操作專間。制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤及加工生食海產(chǎn)品,設置相應的專用操作場所。專間入口處設置洗手、消毒、更衣設施,專間應符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求。(11)從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作衣帽,保持良好的個人衛(wèi)生,接觸直接入口食品的應取得有效健康合格證明。小食品店基本要求:(1)依法取得《食品流XX可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營。(2)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,

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