建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)方法及技術(shù)要求

建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估內(nèi)容及方法談樹成博士、教授

（云南大學(xué)地質(zhì)系/地質(zhì)研究所；

shchtan@

）

一、與評(píng)估有關(guān)的幾個(gè)重要基本概念

.壓覆礦產(chǎn)資源：是指因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后導(dǎo)致不能開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源，包括壓覆的礦產(chǎn)資源的數(shù)量、儲(chǔ)量級(jí)別、品級(jí)、品位和壓覆標(biāo)高范圍的分析。

.用地范圍：指用征地拐點(diǎn)坐標(biāo)構(gòu)成的邊界所界定及圍限的空間范圍。常用用地拐點(diǎn)坐標(biāo)表及面積表示。

.調(diào)查評(píng)估區(qū)范圍：據(jù)云國(guó)土資〔2010〕399號(hào)文件，一般取建設(shè)項(xiàng)目征地外延50-100米范圍，特殊項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估范圍由建設(shè)單位確定。常用評(píng)估區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表及面積表不。

.評(píng)估區(qū)與礦權(quán)（區(qū)）重疊范圍：指評(píng)估區(qū)與礦業(yè)權(quán)（區(qū)）在空間上的重疊區(qū)域。可用拐點(diǎn)坐標(biāo)表及面積表示。注意：評(píng)估區(qū)與礦業(yè)權(quán)空間上重疊并不一定會(huì)造成壓覆。即往往重疊范圍并不等于壓覆范圍。

.壓覆范圍：是指評(píng)估區(qū)與礦體（層）相重疊的平面空間范圍以及該范圍內(nèi)的礦體產(chǎn)出標(biāo)高范圍。表現(xiàn)為評(píng)估區(qū)范圍與礦體平面投影范圍（礦體分布圖）重疊或評(píng)估區(qū)范圍與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量計(jì)算范圍（儲(chǔ)量計(jì)算圖）重疊，重疊的范圍和面積即為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際壓覆礦體的對(duì)應(yīng)范圍和面積，該范圍內(nèi)的礦體產(chǎn)出標(biāo)高范圍即為壓覆標(biāo)高范圍。常用壓覆范圍平面拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積及標(biāo)高范圍來表示。

.不作壓覆處理：建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)與礦業(yè)權(quán)范圍或礦區(qū)范圍重疊但不影響礦產(chǎn)資源正?？辈楹烷_采的，不作壓覆處理。但報(bào)告中要附評(píng)估區(qū)與礦體分布圖或儲(chǔ)量計(jì)算圖之間的疊置套合圖作為佐證材料；對(duì)于與未提交地質(zhì)報(bào)告的探礦權(quán)重疊的，要附探礦權(quán)人未提交地質(zhì)報(bào)告的證據(jù)。

止匕外，礦山企業(yè)在本礦區(qū)（礦業(yè)權(quán)）范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源不需審批。

.重要礦產(chǎn)資源：是指《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列34個(gè)礦種和我省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)（見云國(guó)土資〔2010〕399號(hào)文件附件4）。

.不得壓覆礦產(chǎn)資源：煉焦用煤、富鐵礦、銘鐵礦、富銅礦、鴇、錫、錫、稀土、鋁、鋁鋁、鉀鹽、金剛石礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模在中型以上的礦區(qū)不得壓覆，但國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的或國(guó)務(wù)院組成部門按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目除外。

.選址區(qū)：指項(xiàng)目建設(shè)單位提供的建設(shè)項(xiàng)目選址實(shí)際的空間分布范圍。常用用地范圍表示。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估的意義

.為建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)注意避讓已發(fā)現(xiàn)的重要礦區(qū)、重要的成礦靶區(qū)提供依據(jù)。

.為建設(shè)項(xiàng)目避讓采空區(qū)與開采坍塌區(qū)提供依據(jù)。

.對(duì)避免或減少壓覆重要礦產(chǎn)資源、切實(shí)保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源保障能力，保障建設(shè)項(xiàng)目正常建設(shè)和運(yùn)行，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益等都具有重要作用。

三、評(píng)估工作主要內(nèi)容

.了解并掌握建設(shè)項(xiàng)目位置、方案、范圍、項(xiàng)目來源等概況。

.調(diào)查并了解建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的地質(zhì)及礦產(chǎn)概況，重點(diǎn)查明項(xiàng)目建設(shè)影響區(qū)內(nèi)的地質(zhì)和礦產(chǎn)特征。

.確定建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍（征地范圍、選址范圍）、評(píng)估區(qū)范圍（建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的安全范圍，需要查明是否壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間范圍、可能受到礦產(chǎn)勘查和開采影響的范圍等）、壓礦范圍（實(shí)際壓覆礦產(chǎn)資源的范圍）。

.查明評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)（包括探礦權(quán)、采礦權(quán)）設(shè)置及占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記情況。

.計(jì)算壓覆范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、確定資源儲(chǔ)量類型。

.論述重要、較重要項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源的必然性及不可避免性，簡(jiǎn)稱壓覆

理由論證。

.提交建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

四、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)與礦業(yè)權(quán)（礦區(qū)）之間的空間關(guān)系類型及其壓覆評(píng)估要求

共有三種情況：

.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍與礦業(yè)權(quán)（礦區(qū)）范圍不重疊，不壓覆礦產(chǎn)資源。由建設(shè)單位向省國(guó)土資源廳申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地礦產(chǎn)資源調(diào)查結(jié)果的備案（具體參照提綱編寫）。省國(guó)土資源廳出具建設(shè)項(xiàng)目用地不壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查結(jié)果的備案證明。

.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍與礦業(yè)權(quán)（礦區(qū)）范圍重疊，但不壓覆礦產(chǎn)資源。有2種情況：（1）與采礦權(quán)和提交地質(zhì)報(bào)告的探礦權(quán)范圍重疊，但不壓覆礦體。視為不壓覆礦產(chǎn)資源，但需要提供建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)與礦體分布圖或儲(chǔ)量計(jì)算圖之間的疊置套合圖作為佐證材料；（2）與未提交地質(zhì)報(bào)告的探礦權(quán)范圍重疊。此種情況無法計(jì)算壓覆儲(chǔ)量，也視為不壓覆礦產(chǎn)資源，但應(yīng)對(duì)重疊區(qū)的坐標(biāo)、面積、探礦權(quán)人開展工作情況、重疊區(qū)找礦前景等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍與礦業(yè)權(quán)（礦區(qū)）范圍重疊，且壓覆重要礦產(chǎn)資源。建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)盡量避讓，如無法避讓，由建設(shè)單位委托具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告（具體參照提綱編寫）。也有兩種情況：

（1）擬建項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍與采礦權(quán)范圍重疊且壓礦的，評(píng)估單位應(yīng)對(duì)重疊區(qū)的坐標(biāo)、面積、壓覆礦體資源儲(chǔ)量（占整個(gè)礦區(qū)資源儲(chǔ)量比例）、資源品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、擬建項(xiàng)目建設(shè)與礦產(chǎn)資源開采相互影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

（2）擬建項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍與提交過地質(zhì)報(bào)告的探礦權(quán)范圍重疊且壓覆礦體的，評(píng)估單位同樣應(yīng)對(duì)重疊區(qū)的坐標(biāo)、面積、壓覆礦體資源儲(chǔ)量（占整個(gè)礦區(qū)資源儲(chǔ)量比例）、資源品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、擬建項(xiàng)目建設(shè)與礦產(chǎn)資源開采相互影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

五、評(píng)估工作方法

1.工作程序

評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)調(diào)查包括兩方面工作：一是到省國(guó)土資源廳和建設(shè)項(xiàng)目所

編制報(bào).及相關(guān)圖表

在區(qū)域縣級(jí)國(guó)土資源部門了解探底權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置情況，主要了解探礦權(quán)、采礦權(quán)

人、礦業(yè)權(quán)登記編號(hào)、

有效期脅送業(yè)摭位置坐標(biāo)、礦種、資源儲(chǔ)量及類型等;二

是針對(duì)已工解的探礦權(quán)和采礦權(quán)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解探礦、聲礦進(jìn)展情況及階段性成果。提」過地就贈(zèng)荷節(jié)保轉(zhuǎn)相商刪1端要收集與;艮告評(píng)審備案有關(guān)的相關(guān)材料。

評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)查明的資源量以通過評(píng)審的地質(zhì)報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和省國(guó)土資源廳印制的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記表為依據(jù)進(jìn)行調(diào)查。

附建設(shè)項(xiàng)目與礦業(yè)權(quán)之間的空間位置圖和評(píng)估區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)計(jì)表。

4,壓礦范圍的確定

將評(píng)估區(qū)范圍與原儲(chǔ)量計(jì)算范圍圖、礦體分布圖、儲(chǔ)量計(jì)算圖和地質(zhì)剖面圖進(jìn)行空間疊置，以確定最大壓覆平面范圍和標(biāo)高范圍，壓覆各礦體（層）的平面范圍和標(biāo)高范圍，附壓覆范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高范圍表。特點(diǎn)注意，由于各礦體產(chǎn)狀不同，壓覆不同礦體的壓覆范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)和面積一般均不相同。

5,壓覆資源儲(chǔ)量的計(jì)算

（1）礦床工業(yè)指標(biāo)及估算參數(shù)的確定

礦床工業(yè)指標(biāo)應(yīng)與現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)一致：原報(bào)告工業(yè)指標(biāo)符合現(xiàn)行工業(yè)要求的，采用原工業(yè)指標(biāo)；原報(bào)告工業(yè)指標(biāo)與現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)不一致的，應(yīng)改為現(xiàn)行指標(biāo)。

資源儲(chǔ)量估算基本參數(shù)往往包括壓覆范圍內(nèi)的礦體面積、礦體平均厚度、礦體傾角、礦石品位、礦石平均體重，有時(shí)包括礦石濕度和含礦系數(shù)。

礦體（煤層）厚度、視密度（體重）、礦石品位、產(chǎn)狀（包括傾向、走向和傾角）應(yīng)采用經(jīng)過最近審批或評(píng)審備案的原始勘查（儲(chǔ)量）報(bào)告中的數(shù)據(jù)，不需要再進(jìn)行新的勘查工作.但選取參數(shù)時(shí)要有代表性，即要代表壓覆范圍內(nèi)礦體特征。

（2）資源儲(chǔ)量估算方法

資源儲(chǔ)量估算方法有幾何法（包括算術(shù)平均法、地質(zhì)塊段法、開采塊段法、斷面法（剖面法）、等高線法、線儲(chǔ)量法、三角法、最近地區(qū)法/多角型法）、統(tǒng)計(jì)分析法（距離加權(quán)法、克里格法）以及SD法（動(dòng)態(tài)分維幾何學(xué)儲(chǔ)量計(jì)算及儲(chǔ)量審定法）等。

常用的方法為地質(zhì)塊段法、斷面法（剖面法）.

基本公式Q=Vxd,

式中：Q為資源儲(chǔ)量；V為塊段體積；d為視密度（體重）。

1）地質(zhì)塊段法

Q=SxMxd

式中：Q為資源儲(chǔ)量；S為塊段面積；M為厚度；d為視密度（體重）。

塊段金屬量（P）:P=QxC,

式中：C為塊段平均品位。

2）平行斷面法基本公式

①梯形公式（應(yīng)用條件：兩剖面均見礦，且留二S2<40%）:

S1

=1x（S1+S2）xL,Q=VxD,P=QxC,

式中：V為體積；S1,S2為斷面上礦體的面積，L為兩段面間距離；Q為礦

石儲(chǔ)量；D為礦石體重：P為金屬（元素）儲(chǔ)量；C為礦石中金屬（元素）含量（品位）。

②截錐公式（應(yīng)用條件：兩剖面均見礦，且，-^2>40%）:..1

=-X（S1+S2+VSlxS2）xL,Q=VxD,P=QxC,3

③錐體公式（應(yīng)用條件：?jiǎn)纹拭嬉姷V或無限外推，礦體呈錐狀尖滅）：

=1XSxL,Q=VxD,P=QxC,3

④楔形公式（應(yīng)用條件：?jiǎn)纹拭嬉姷V或無限外推，礦體呈楔形尖滅 ）：

=1XSxL,Q=VxD,P=QxC,2

⑤似柱體公式（應(yīng)用條件：兩剖面見礦，礦體呈似柱狀，多用于非金屬礦 ）：

=1X（2a1b1+a2b2）xL,Q=VxD,6

式中a1,b1為一剖面上的礦體邊長(zhǎng)和寬； a2,b2為另一剖面上的礦體邊長(zhǎng)和寬；

其他代號(hào)同前.

3）不平行斷面法基本公式

主要有普邏菲耶夫法（兩剖面間夾角大于5。時(shí)使用）和佐洛塔列夫法（兩剖面間夾角小于5。時(shí)使用。具體公式較復(fù)雜，請(qǐng)參考有關(guān)資料。

具體工作中，壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的計(jì)算方法只需要沿用原報(bào)告中該壓覆部分儲(chǔ)量的計(jì)算方法即可。

6.建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源必然性論證

(1)從建設(shè)項(xiàng)目本身論證項(xiàng)目建設(shè)的重要性和壓礦的必然性：往往會(huì)涉及到項(xiàng)目的技術(shù)性能指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及戰(zhàn)略意義等方方面面。

(2)從建設(shè)項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)方案論證壓覆重要礦產(chǎn)資源的不可避免性：往往涉及到項(xiàng)目選址的唯一性論證或多方案比較對(duì)比分析及最優(yōu)化論證。多方案比較分析的因素很多，可能涉及到項(xiàng)目本身需求特點(diǎn)、地質(zhì)、地形地貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)以及人文社會(huì)因素等各個(gè)方面。

7、報(bào)告編制

報(bào)告編制有兩種情況：

一是評(píng)估區(qū)未壓覆有礦產(chǎn)資源的報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：

建設(shè)項(xiàng)目概況：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)項(xiàng)目單位、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門及文號(hào)，建設(shè)項(xiàng)目地址；建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查情況：建設(shè)項(xiàng)目征地面積及坐標(biāo)、調(diào)查評(píng)估區(qū)面積及坐標(biāo)，調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論。

附件：(1)建設(shè)項(xiàng)目批文或相關(guān)證明文件

(2)各級(jí)國(guó)土資源管理部門調(diào)查證明材料

(3)相關(guān)的圖件

(4)省國(guó)土資源廳要求提交的其它材料

二是調(diào)查評(píng)估區(qū)壓覆有礦產(chǎn)資源的報(bào)告，應(yīng)按云國(guó)土資〔2010〕399號(hào)文件附件3《XXX建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告(編寫提綱)》編制。調(diào)查工作成果資料主要包括《調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)的附圖、附表。

現(xiàn)根據(jù)大綱分析報(bào)告的主要內(nèi)容和編寫要求如下：

第一章概況

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目由來、主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)及文號(hào)，擬建地點(diǎn)，擬用地范圍、面積、坐標(biāo)，擬投資規(guī)模。附用地范圍拐點(diǎn)及面積坐標(biāo)表。

二、目的任務(wù)

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和礦產(chǎn)壓覆調(diào)查評(píng)估的目的意義，闡述目標(biāo)任務(wù)，評(píng)估區(qū)面積和范圍。附評(píng)估區(qū)拐點(diǎn)及面積坐標(biāo)表。

三、建設(shè)項(xiàng)目所在地概況

主要交待位置、交通，自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。附交通位置圖。

四、本次調(diào)查情況簡(jiǎn)述

（一）調(diào)查工作起止時(shí)間、工作范圍及投入的主要工作量。

（二）調(diào)查依據(jù)（法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、儲(chǔ)量報(bào)告）。

（三）調(diào)查工作方法及質(zhì)量評(píng)述。

（四）調(diào)查工作取得的主要成果。

第二章評(píng)估區(qū)礦產(chǎn)資源概況

一、評(píng)估區(qū)礦產(chǎn)資源概況

.簡(jiǎn)述評(píng)估區(qū)內(nèi)的礦種、礦產(chǎn)地分布情況；

.簡(jiǎn)述評(píng)估區(qū)開展過的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作情況。

二、評(píng)估區(qū)礦產(chǎn)資源分述

分礦種按礦產(chǎn)地進(jìn)行描述，應(yīng)包括礦產(chǎn)地名稱、位置、礦體主要特征、礦石質(zhì)量、類型、開采情況，工作程度、資源儲(chǔ)量審批情況等內(nèi)容，要反映出礦產(chǎn)地位置與建設(shè)項(xiàng)目用地位置的地理位置關(guān)系。

三、建設(shè)項(xiàng)目擬壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算

.資源儲(chǔ)量估算工業(yè)指標(biāo)及依據(jù)：礦床工業(yè)指標(biāo)應(yīng)與現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)一致：原報(bào)告工業(yè)指標(biāo)符合現(xiàn)行工業(yè)要求的，采用原工業(yè)指標(biāo)；原報(bào)告工業(yè)指標(biāo)與現(xiàn)行工業(yè)指標(biāo)不一致的，應(yīng)改為現(xiàn)行指標(biāo)。

.資源儲(chǔ)量估算范圍、礦體圈定及塊段劃分原則，資源儲(chǔ)量估算參數(shù)的確定。（確定的原則依據(jù)、估算方法，計(jì)算參數(shù)、計(jì)算公式，壓覆邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高及面積等，含相關(guān)資源儲(chǔ)量計(jì)算圖件及表格；壓覆儲(chǔ)量計(jì)算圖上應(yīng)包含壓覆儲(chǔ)量計(jì)算匯總表）。

.壓覆資源儲(chǔ)量估算結(jié)果

按礦區(qū)、礦體（層）、探礦權(quán)、采礦權(quán)人估算被壓覆的資源儲(chǔ)量（含表格）。（必須厘清礦區(qū)、探礦權(quán)、采礦權(quán)三者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系）。

為減少儲(chǔ)量計(jì)算的工作量和提高計(jì)算結(jié)果的質(zhì)量，壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的計(jì)算原則上應(yīng)依據(jù)礦區(qū)原勘查報(bào)告進(jìn)行，其中各類儲(chǔ)量計(jì)算參數(shù)、計(jì)算方法以及儲(chǔ)量計(jì)算塊段的劃分等，原則上與原勘查報(bào)告一致。應(yīng)對(duì)原報(bào)告的計(jì)算參數(shù)、計(jì)算方法、報(bào)告審批情況以及報(bào)告審批后礦區(qū)的開采利用情況作詳盡介紹。且壓覆資源儲(chǔ)量的計(jì)算應(yīng)在原儲(chǔ)量計(jì)算圖上進(jìn)行壓覆分割計(jì)算，其方法是將評(píng)估區(qū)范圍投影到儲(chǔ)量計(jì)算圖上，重新分割原儲(chǔ)量計(jì)算塊段，進(jìn)行壓覆儲(chǔ)量計(jì)算，應(yīng)附壓覆平面范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及標(biāo)高范圍表和壓覆資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)表中應(yīng)能明晰反應(yīng)出壓覆計(jì)算塊段與原塊段之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，低品位礦（原表外礦）、低品級(jí)礦和（334）?類礦應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。應(yīng)注意老儲(chǔ)量代碼與套改后的國(guó)際儲(chǔ)量代碼之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)范圍雖與礦區(qū)重疊交叉，但建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后不影響礦產(chǎn)資源正常開采，不作壓覆處理，但仍應(yīng)附評(píng)估區(qū)范圍與礦體分布圖或儲(chǔ)量計(jì)算分割塊段的空間位置關(guān)系套合圖，以佐證評(píng)估區(qū)沒有壓覆礦體（層）。

對(duì)可避免壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的建設(shè)或規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通告調(diào)查項(xiàng)目委托單位，并根據(jù)野外調(diào)查等方面的資料，提出具體的調(diào)整項(xiàng)目位置的建議方案。即能避免壓覆就盡量避免。

報(bào)告中附儲(chǔ)量計(jì)算匯總表；附件附儲(chǔ)量計(jì)算圖，儲(chǔ)量計(jì)算圖上要有儲(chǔ)量計(jì)算匯總表。

4,擬壓覆礦區(qū)資源儲(chǔ)量變化情況評(píng)述

本次儲(chǔ)量估算結(jié)果與所依據(jù)的儲(chǔ)量報(bào)告估算結(jié)果對(duì)比分析（儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因）。

本次儲(chǔ)量估算結(jié)果與對(duì)應(yīng)儲(chǔ)量表中資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)對(duì)比分析（儲(chǔ)量類型、數(shù)量變化及其原因）。

第三章調(diào)查評(píng)估區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況

主要內(nèi)容包括評(píng)估區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)名稱、證號(hào)、礦業(yè)權(quán)人名稱、登記范圍、重疊面積、重疊坐標(biāo)、有效期起止日期、探礦權(quán)開展地質(zhì)勘查的情況、是否提交地質(zhì)勘查報(bào)告、壓覆采礦權(quán)的是否壓覆礦體、壓覆的資源儲(chǔ)量、擬建項(xiàng)目與礦產(chǎn)勘查開采的相互影響。涉及的礦業(yè)權(quán)可列表表達(dá)。

業(yè)主單位與礦業(yè)權(quán)人協(xié)調(diào)情況。

第四章建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源必然性論證

一、從建設(shè)項(xiàng)目本身論證項(xiàng)目建設(shè)的重要性和壓礦的必然性：往往會(huì)涉及到項(xiàng)

目的技術(shù)性能指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及戰(zhàn)略意義等方方面面。

二、從建設(shè)項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)方案論證壓覆重要礦產(chǎn)資源的不可避免性：往往涉

及到項(xiàng)目選址的唯一性論證或多方案比較對(duì)比分析及最優(yōu)化論證。多方案比較分析

的因素很多，可能涉及到項(xiàng)目本身需求特點(diǎn)、地質(zhì)、地形地貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自

然保護(hù)區(qū)以及人文社會(huì)因素等各個(gè)方面。

第五章經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對(duì)比分析

一、項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

二、被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法按云國(guó)土資儲(chǔ)〔2008〕25號(hào)執(zhí)行。

詳細(xì)論述建設(shè)項(xiàng)目與被壓覆資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益對(duì)比分析。

第六章結(jié)論及建議

主要為報(bào)告每一章的結(jié)論性總結(jié)。結(jié)論要明確、具體、簡(jiǎn)潔。對(duì)存在的問題可以提一些適當(dāng)?shù)慕鉀Q或改進(jìn)建議。

附件

1.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)證明材料（加蓋單位公章）；

2,礦產(chǎn)資源評(píng)估單位資質(zhì)證件（加蓋單位公章）；

.州、市國(guó)土資源主管部門出具的初審意見及礦業(yè)權(quán)設(shè)置和相關(guān)協(xié)調(diào)情況證

明（壓覆礦產(chǎn)資源的應(yīng)有是否同意壓覆的明確意見）；

.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估區(qū)與礦業(yè)權(quán)范圍重疊查詢證明材料（省國(guó)土資源廳窗口出具）；

.項(xiàng)目建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人簽訂的同意壓覆并不動(dòng)用已批準(zhǔn)壓覆的礦產(chǎn)資源

協(xié)議，礦業(yè)權(quán)人同意辦理礦業(yè)權(quán)范圍變更登記手續(xù)承諾書；

6,提交加蓋礦業(yè)權(quán)人公章的礦業(yè)權(quán)許可證復(fù)印件、礦業(yè)權(quán)人詳細(xì)通訊地址及

聯(lián)系電話；

.評(píng)估工作委托書；

.建設(shè)單位確定壓覆區(qū)范圍的論證材料；

9,壓覆國(guó)家出資探明地的，附縣級(jí)及以上人民政